第一篇：關于啟用新的矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告的通知

關于啟用新的矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會 治安重點地區(qū)排查整治情況報告的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)、處）綜治辦，縣直（駐縣）綜治責任單位綜治辦：

根據(jù)市綜治辦的緊急通知，自7月份開始，對矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治工作的每月情況報告進行規(guī)范。矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報告采用新的形式，詳見附樣（此附樣為縣級報告，各地結(jié)合實際做些改動），請各地綜治辦按照新的要求進行部署、上報。

九江縣綜治辦

2011年8月5日

附樣：

××縣2011年7月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

7月份，我縣加大對各類矛盾糾紛和社會治安重點地區(qū)的排查調(diào)處（整治）力度，較好地維護了全縣社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我縣7月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）7月總體情況

7月，全縣共排查各類矛盾糾紛起，環(huán)比（與上月相比）增加（或減少）起，上升（下降）%；調(diào)處成功起，成功率為%，環(huán)比上升（下降）%。其中排查：市起，占總數(shù)的%，環(huán)比上升（下降）%，調(diào)處成功起，成功率為%；縣（市、區(qū)）起，占總數(shù)的%，環(huán)比上升（下降）%，調(diào)處成功起，成功率為%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）起，占總數(shù)的%，環(huán)比上升（下降）%，調(diào)處成功起，成功率為%；村（居）起，占總數(shù)的%，環(huán)比上升（下降）%，調(diào)處成功起，成功率為%。

從類型上看，主要情況是：

因土地、山林、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因征地拆遷、安置補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛起，調(diào)處成功起，調(diào)處成功率為%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，成功率為%。

（二）7月突出矛盾糾紛情況

7月，我縣共有突出矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，環(huán)比增加（減少）起；成功率%，環(huán)比上升（下降）%。其中，本月新增起，調(diào)處成功起，成功率%。上月結(jié)轉(zhuǎn)起，調(diào)處成功起，成功率%。未化解的起。（列舉突出矛盾糾紛預警案例）

……

（三）1至7月累計情況

1至7月，我縣共排查各類矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，同比（與去年同期相比）增加（減少）起，上升（下降）%；成功率為%，同比上升（下降）%。其中，排查突出矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，同比增加（減少）起，上升（下降）%，成功率為%，同比上升（下降）%。目前未調(diào)處的矛盾糾紛有起，突出矛盾糾紛有起。未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

……

其中屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級調(diào)處的起，本縣級調(diào)處的起，跨縣級調(diào)處的起，市級調(diào)處的起。

（四）下步工作措施

……

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）7月基本情況

7月，全縣排查情況：共發(fā)動干部名、群眾名，派出工作小組個，共進行了次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告份，組織召開次座談會，接到群眾舉報個，公安機關通過舉報線索從中破獲刑事案件起，抓獲犯罪嫌疑人人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了個治安重點地區(qū)，其中：縣市區(qū)個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，村（社區(qū)）個，其他個。截至目前，全縣已經(jīng)整治治安重點地區(qū)個，正在整治治安重點地區(qū)還有個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)個，邪教組織違法犯罪地區(qū)個,其他地區(qū)個。

7月打擊整治情況：破獲殺人、爆炸等嚴重暴力案件起，“兩搶一盜”案件起，黃賭毒案件起；打掉黑惡勢力個；抓獲犯罪嫌疑人人，其中流竄犯罪嫌疑人人、外來人員人、無業(yè)人員人、刑釋解教人員人、青少年

人。

（二）存在的問題及整改措施

7月整治無效的地區(qū)X個[XX縣（區(qū)）、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX社區(qū)（村）]。問題的類型X種[重點地區(qū)的問題X個、重點行業(yè)的問題X個、重點場所問題X個、重點領域問題X個、重點人群問題X個]。具體情況如下：

1、XX縣區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX社區(qū)（村）XX問題[如：高安市太陽鎮(zhèn)鄧家工業(yè)園及周邊，強攬工程、影響企業(yè)正常生產(chǎn)，打架、斗毆現(xiàn)象嚴重的問題。]

（1）成立機構(gòu)[或開展了XX專項活動]。為嚴厲打擊XX縣區(qū)XX問題，成立XX重點地區(qū)排查整治工作領導小組[開展了“2011春季攻勢”活動、中心城區(qū)社會治安整治“雷霆”行動]，由 XX 任組長，XX任副組長，XX任成員，對該項工作進行了精心布署，及時收集工作情況，督促各項工作進度。

（2）制訂方案（計劃）：在調(diào)查研究的基礎上，提出整治工作方案，進一步落實人員，統(tǒng)一思想，明確責任，細化具體工作任務，保證專項整治工作的順利開展(列舉具體整治方案)。（3）開展哪些工作：參加干部人次，民警人次，抓獲違法犯罪嫌疑人人，抓獲……。（4）下一步怎么抓？針對工業(yè)園區(qū)及周邊強攬工程等問題：一是繼續(xù)加大排查工作力度，組織相關職能部門，對工業(yè)園區(qū)及周邊重點地區(qū)開展集中清查，對摸排出來的問題，有針對性地提出整改措施，落實相關單位和責任人。二是加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，特別是加強對高安市建陶基地周邊、工業(yè)城周邊進行整治，及時有效打擊強攬工程、阻工等違法犯罪行為。三是組織環(huán)保部門加大對企業(yè)的環(huán)保管理，對不法企業(yè)加大處罰打擊力度。

2、XX縣區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX社區(qū)（村）XX問題[如：高安市藍坊鎮(zhèn)趙家山工業(yè)區(qū)，企業(yè)污染嚴重，影響群眾生產(chǎn)生活，群眾與企業(yè)老板關系緊張，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)等的問題。] ……（同上模板）

……（同上模板）。針對群眾反映較多的“兩搶一盜”多發(fā)性侵財案件及繁華鬧市等案件高發(fā)多發(fā)區(qū)域：加大對盜竊、搶劫、搶奪犯罪的打擊力度，對盜竊行為進行專項治理。從當前情況看，要做好以下兩方面的工作： 一是對已經(jīng)發(fā)

生的重、特大盜竊案件進行全面梳理，積極開展串并案偵查，破獲一批重、特大盜搶案件，打掉一批盜搶犯罪團伙。同時，以醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、公共汽車等重點部位和重點區(qū)城開展經(jīng)常性的反扒工作，力爭抓獲現(xiàn)行。二是在法律許可的范圍內(nèi)，加大對盜竊行為的處罰力度，當前盜竊現(xiàn)象越來越嚴重的主要原因是對行為人的處罰太輕，要在法律允許的范圍內(nèi)從重從快處理。

××縣社會治安綜合治理委員會辦公室2011年×月×日

第二篇：1-12月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會重點地區(qū)排查整治報告

馬坳鎮(zhèn)2011年元月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況

分析報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年1月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）1月總體情況

1月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛11件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為90%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的63%，調(diào)處成功6件，成功率為85.7%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的36.4%，調(diào)處成功4件（總共5件，村級一件未解決的矛盾糾紛上升為鎮(zhèn)調(diào)解），成功率為80%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功2件，成功率為66.7%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）1月突出矛盾糾紛情況

1月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起，調(diào)處成功2起，環(huán)比減少2起；成功率66.7%，環(huán)比上升6個百分點。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的2件。突出矛盾糾紛預警案例：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫移民后期補償問題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問題，并屢次到縣政府和相關部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的2件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

2、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

3、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

4、針對未調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

5、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開展一次“百余干部大下訪”活動，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）1月情況

1月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部34名、群眾1002名派出工作小組4個，共進行了3次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告680份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開3次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報0個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了2個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）1個，其他1個。截至元月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)2個，正在整治治安重點地區(qū)還有0個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢力 0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員0名、無業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

1月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)2個，環(huán)比增加1個，同比減少1個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風仍比較盛行，重點地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點排查不到位，百姓配合排查的意識不夠高；

3、村級文明風尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡單，特別是返鄉(xiāng)務工人員以賭博作為熱鬧介點，農(nóng)村精神文明建設有待加強；

5、鎮(zhèn)村兩級對打擊賭博的力度仍有待加強。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但賭博之風仍比較盛行，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，加強鎮(zhèn)村兩級文明風尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書畫、觀看電影中等健康生活中來，認真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對典型村（黃溪村）進行宣傳學習，鼓勵其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對重點地區(qū)實行強壓態(tài)勢，扼殺賭博之風；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓工作，引導下崗工人、無業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年元月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年2月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年2月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）2月總體情況

2月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛8件，環(huán)比減少3件，下降27%；調(diào)處成功8件，成功率為100%。其中，村（居）排查4件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功4件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功4件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛0件，調(diào)處成功0件，調(diào)處成功率為0%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）2月突出矛盾糾紛情況

2月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例一：青板橋村黃海冰在寒水村6組河灘采砂，6組村民認為黃的行為將有損橋梁根基，以及認為采砂協(xié)議額太少，遂邀集5組、6組全體戶主來鎮(zhèn)政府鬧事。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫移民后期補償問題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問題，并屢次到縣政府和相關部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民的自我利益保護意識和法律覺悟明顯提升；二是民間協(xié)議不完善，取證困難；三是水利沙石資源市場升值，在農(nóng)村的重要性日趨凸顯；四是商家利益心較重，社會責任心較淡薄，對公共基礎設施保護意識淡薄。

原因2一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、以水利普查為契機，加強對基礎設施的普查和保護力度。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開展一次“百余干部大下訪”活動，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）2月情況

2月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部32名、群眾1130名派出工作小組3個，共進行了2次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告590份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開4次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報1個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至2月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件2起；打掉黑惡勢力

0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員1名、無業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

2月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)2個，環(huán)比減少1個，同比減少0個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個，同比減少2個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風仍比較盛行，重點地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點排查不到位，百姓配合排查的意識不夠高；

3、村級文明風尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡單，特別是返鄉(xiāng)務工人員以賭博作為熱鬧介點，農(nóng)村精神文明建設有待加強；

5、鎮(zhèn)村兩級對打擊賭博的力度仍有待加強。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但賭博之風仍比較盛行，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，加強鎮(zhèn)村兩級文明風尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書畫、觀看電影中等健康生活中來，認真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對典型村（黃溪村）進行宣傳學習，鼓勵其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對重點地區(qū)實行強壓態(tài)勢，扼殺賭博之風；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓工作，引導下崗工人、無業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年2月28日

馬坳鎮(zhèn)2011年3月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年3月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）3月總體情況

3月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛8件，環(huán)比減少0件；調(diào)處成功8件，成功率為100%。其中，村（居）排查6件，占總數(shù)的75%，調(diào)處成功4件，成功率為66%；鎮(zhèn)排查2件，占總數(shù)的25%，調(diào)處成功2件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件（賴慶生案），調(diào)處成功0 件，成功率為0%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）3月突出矛盾糾紛情況

3月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起（包括賴慶生案），調(diào)處成功1起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例一：馬坳寶寶幼兒園和馬坳寶寶樂幼兒園違規(guī)搶占生源、非法不正當競爭、違約、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等多重糾紛。案例二：針對幼兒園車輛接送安全問題，幼兒家長意見反映較強烈（多次到鎮(zhèn)政府反映）。

案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫移民后期補償問題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問題，并屢次到縣政府和相關部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、經(jīng)濟活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是政府對幼兒園缺乏有效管理，社會缺乏有效監(jiān)督，幼兒園設臵門檻較低，幼兒園制度不健全；二是園主進行經(jīng)濟活動時法律觀念淡薄；三是園主利益心較重，社會責任心較淡薄，把利益考慮在安全之前；四是幼兒家長大部分外出務工，靠老人照看，監(jiān)護不到位。

原因2一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加大對全鎮(zhèn)幼兒園的整頓力度，確保園內(nèi)安全，確保園內(nèi)制度健全，確保園長、駕駛員身份和技能合法，堅決杜絕非法接送行為，聯(lián)動交警、城管，加大對非安全接送的查處。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開展一次“百余干部大下訪”活動，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）3月情況

3月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部29名、群眾1365名派出工作小組2個，共進行了2次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告1652份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開3次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報1個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件2起；打掉黑惡勢力

0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員1名、無業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

3月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)2個，環(huán)比減少1個，同比減少0個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個，同比減少2個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風仍比較盛行，重點地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠村莊。原因---

1、農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點排查不到位，百姓配合排查的意識不夠高；

3、村級文明風尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡單，特別是返鄉(xiāng)務工人員以賭博作為熱鬧介點，農(nóng)村精神文明建設有待加強；

5、鎮(zhèn)村兩級對打擊賭博的力度仍有待加強。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但賭博之風仍比較盛行，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，加強鎮(zhèn)村兩級文明風尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書畫、觀看電影中等健康生活中來，認真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對典型村（黃溪村）進行宣傳學習，鼓勵其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對重點地區(qū)實行強壓態(tài)勢，扼殺賭博之風；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓工作，引導下崗工人、無業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年3月29日 馬坳鎮(zhèn)2011年4月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年4月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）4月總體情況

4月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛2件，環(huán)比減少6件，下降75%；調(diào)處成功1件，成功率為100%。其中，村（居）排查1件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功1件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查1件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功0 件，成功率為0%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛0件，調(diào)處成功0件，調(diào)處成功率為0%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%。

（二）4月突出矛盾糾紛情況

4月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例一：寒水沙場與寒水村民因沙石采挖范圍問題長期爭執(zhí)，一直未果，邀集大量群眾要求鎮(zhèn)政府予以解決。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫移民后期補償問題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問題，并屢次到縣政府和相關部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民的自我利益保護意識和法律覺悟明顯提升；二是民間協(xié)議不完善，取證困難；三是水利沙石資源市場升值，在農(nóng)村的重要性日趨凸顯；四是商家利益心較重，社會責任心較淡薄，對公共基礎設施保護意識淡薄。

原因2一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、以水利普查為契機，加強對我鎮(zhèn)水利情況的摸底清查，明確國有和集體所有的范圍，同時加強對非法采挖行為的整頓和破壞生態(tài)環(huán)境等行為的查處。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開展一次“百余干部大下訪”活動，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）4月情況

4月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部31名、群眾2030名派出工作小組2個，共進行了4次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告623份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開4次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報1個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了2個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢力 0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員1名、無業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

4月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)2個，環(huán)比減少1個，同比減少0個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個，同比減少2個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博勢態(tài)抬頭，重點地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點排查不到位，百姓配合排查的意識不夠高；

3、村級文明風尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡單，特別是返鄉(xiāng)務工人員以賭博作為熱鬧介點，農(nóng)村精神文明建設有待加強；

5、鎮(zhèn)村兩級對打擊賭博的力度仍有待加強。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但賭博事態(tài)抬頭，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，加強鎮(zhèn)村兩級文明風尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書畫、觀看電影中等健康生活中來，認真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對典型村（黃溪村）進行宣傳學習，鼓勵其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對重點地區(qū)實行強壓態(tài)勢，扼殺賭博之風；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓工作，引導下崗工人、無業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年4月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年5月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年5月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）5月總體情況

5月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛7件，環(huán)比增加5件；調(diào)處成功7件，成功率為100%。其中，村（居）排查4件，占總數(shù)的57%，調(diào)處成功4件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查3件，占總數(shù)的42.9%，調(diào)處成功3件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛3件，調(diào)處成功3件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）5月突出矛盾糾紛情況

5月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起；成功率66%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例一：防火期間，游段村村民平幫月野外用火被鎮(zhèn)消防車撞上，平幫月砸消防車以反抗，被公安處以行政拘留，拘留期滿后邀集親屬來鎮(zhèn)政府鬧事。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫移民后期補償問題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問題，并屢次到縣政府和相關部門信訪。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、行政執(zhí)法活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民森林防火意識淡薄；二是村級對森林防火重視力度不夠，鎮(zhèn)村防火宣傳還有待進一步深化；三是村級大局意識淡薄，對換屆選舉、兩會等重要時期認識不夠；四是林業(yè)執(zhí)法部門執(zhí)法力度還有待進一步加強，不能僅顧重要時期，日常執(zhí)法不能松弛。

原因2一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、動員所有村(居)加強森林防火宣傳，把森林防火工作納入日常議程；聯(lián)動林派、林站，加強森林防火的執(zhí)法力度；特別是在重要時期，加強巡防，實行強壓勢態(tài)，堅決遏制大型森林火災的發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、計劃開展一次“法律政策大咨詢”活動，提高村民的法律意識和法制觀念。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）5月情況

5月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部42名、群眾1992名派出工作小組4個，共進行了5次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告774份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開3次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報0個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人1人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢力 0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員0名、無業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

5月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)1個，環(huán)比減少1個，同比減少1個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個，同比減少2個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：峽口村相關活躍村民要求村委會提前換屆，擾亂村委日常工作秩序。

原因---

1、村民的法制觀念明顯提高，逐步積極參與到國家的管理中來；

2、村民的辨別能力較弱，有時不明真相，極容易被少數(shù)心術(shù)不正之人利用；

3、部分村民大局意識淡薄，為一己私利，犧牲整個村的穩(wěn)定團結(jié)；

4、少數(shù)黨員干部黨性不堅定，帶頭違法亂紀；

5、村級維穩(wěn)機制有待健全和完善；

6、鎮(zhèn)黨委、政府須進一步加強對村委的指導，村委會工作有待提升，村務公開、財務公開、黨務公開須切實落實到位。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但個別村秩序混亂，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，倡導村民愛國、愛鎮(zhèn)、愛村；

2、加強對村委會工作的引導，落實村務公開、財務公開、黨務公開制度，確保村委會工作納入到法制軌道；

3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬年同志學習，對帶頭違法亂紀的黨員干部予以嚴懲；

4、對心術(shù)不正、違法亂紀的主要份子給予深入調(diào)查和嚴厲打擊，保證村委秩序正常運行；

5、注重村委班子的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年5月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年6月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年6月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）6月總體情況

6月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛6件，環(huán)比減少1件；調(diào)處成功5件，成功率為83%。其中，村（居）排查5件，占總數(shù)的83.3%，調(diào)處成功4件，成功率為80%；鎮(zhèn)排查1件，占總數(shù)的20%，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1 件，成功率為100%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛3件，調(diào)處成功3件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）6月突出矛盾糾紛情況

6月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起；成功率50%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例：黃宏建等辭退民辦教師要求落實80年后辭退“民師”待遇問題，經(jīng)常性越級上訪，破壞一方穩(wěn)定。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于信訪活躍份子；三是個人對村委有偏見，屬于村里活躍份子；四是鎮(zhèn)村兩級解釋工作不到位；五是涉及利益較大，涉及人員較廣。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、對此問題我鎮(zhèn)成立了個案小組，專門化解（祥見個案報告）。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、計劃開展一次“黨員干部大培訓”活動，號召和促使黨員干部講黨性、講大局、講政治。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）6月情況

6月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部35名、群眾2005名派出工作小組6個，共進行了7次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告823份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開4次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報0個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢力 0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員0名、無業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況 6月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)1個，環(huán)比減少1個，同比減少1個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個，同比減少2個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：峽口村陳干等退休村干部要求解決自身的政治和經(jīng)濟待遇問題，并經(jīng)常性上訪，擾亂一村正常秩序。

原因---

1、部分退休干部大局意識淡薄，為一己私利，犧牲整個村的穩(wěn)定團結(jié)；

2、少數(shù)黨員干部黨性不堅定，帶頭違法亂紀；

3、村級維穩(wěn)機制有待健全和完善；

4、鎮(zhèn)黨委、政府須進一步加強對村委的指導，村委會工作有待提升，村務公開、財務公開、黨務公開須切實落實到位；

5、鎮(zhèn)村兩級對相關政策解釋工作不到位。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但個別村秩序混亂，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，倡導村民愛國、愛鎮(zhèn)、愛村；

2、加強對村委會工作的引導，落實村務公開、財務公開、黨務公開制度，確保村委會工作納入到法制軌道；

3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬年同志學習，對帶頭違法亂紀的黨員干部予以嚴懲；

4、對心術(shù)不正、違法亂紀的主要份子給予深入調(diào)查和嚴厲打擊，保證村委秩序正常運行；

5、注重村委班子和黨員干部的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)；

6、計劃在全鎮(zhèn)范圍開展一次“黨員大教育”活動。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年6月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年7月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年7月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）7月總體情況

7月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛9件，環(huán)比增加3件；調(diào)處成功9件，成功率為100%。其中，村（居）排查6件，占總數(shù)的66.7%，調(diào)處成功6件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查3件，占總數(shù)的33.3%，調(diào)處成功3件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1 件，成功率為100%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛4件，調(diào)處成功4件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）7月突出矛盾糾紛情況

7月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功2起；成功率100%。其中，本月新增2起，調(diào)處成功2起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：

案例一：因6.10洪災，自來水管建設的沙石被沖到寒水村民的桑園，施工方不予以清理，因此引發(fā)矛盾糾紛，寒水村村民遂邀集數(shù)余人來鎮(zhèn)鬧事。案例二：因6.10災害，火馬村8組農(nóng)田被沖毀，村民認為是火馬大橋建成后所致，遂來鎮(zhèn)鬧事，要求賠償。案例三：黃宏建等辭退民辦教師要求落實80年后辭退“民師”待遇問題，經(jīng)常性越級上訪，破壞一方穩(wěn)定。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因自然災害、企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1、2：一是洪災給村民帶來很大的財產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷，需要得到政府的支持與解決，但方式方法欠妥；二是村級的解釋工作不到位。

原因3：一是屬于歷史遺留問題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于信訪活躍份子；三是個人對村委有偏見，屬于村里活躍份子；四是鎮(zhèn)村兩級解釋工作不到位；五是涉及利益較大，涉及人員較廣。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、著力做好洪災善后安撫、恢復生產(chǎn)、補償救濟、預防疾病等后續(xù)工作，確保村民正常生活。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個專門巡防隊，開展鎮(zhèn)村兩級排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

4、加強鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

5、針對未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

6、加強對黃宏建等重點對象的監(jiān)控。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）7月情況

7月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部38名、群眾4650名派出工作小組10個，共進行了11次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告1020份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開8次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報0個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）0個，其他1個。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有1個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件0起；打掉黑惡勢力 0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員0名、無業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

7月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)1個，同比減少1個。破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個，同比減少1個。打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：火馬村官塘水庫除險加固施工方因施工需要，挖掉了火馬村7組的部分山林，7組村民要求賠償并阻礙施工。

原因---

1、個別蓄意鬧事的村民及部分不明真相的村民大局意識淡薄，為一己短利，犧牲整個村的穩(wěn)定團結(jié)和長遠利益；

2、少數(shù)黨員干部黨性不堅定，帶頭起哄鬧事而不解決事；

3、施工方法律意識淡薄，在開挖前有告知并取得對方同意的義務；

4、部分村民藐視村委，不配合村委工作；

5、鎮(zhèn)村對工程施工前的具體事項考慮仍有不到位之處。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但個別村因個別問題造成秩序混亂，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、鎮(zhèn)村兩級要認真做好項目的全程監(jiān)控，確保項目順利進行；

2、分工定責，一個項目安排一個班子成員監(jiān)管，針對項目中出現(xiàn)的矛盾糾紛，由該個人和村干部負責調(diào)處；

3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬年同志學習，對帶頭違法亂紀的黨員干部予以嚴懲；

4、對心術(shù)不正、違法亂紀的主要份子給予深入調(diào)查和嚴厲打擊，保證村（居）秩序正常運轉(zhuǎn)；

5、注重村委班子和黨員干部的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)；

6、計劃在全鎮(zhèn)范圍開展一次“項目大服務”活動。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年7月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年8月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年8月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）8月總體情況

8月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛11件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為90%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的63%，調(diào)處成功6件，成功率為85.7%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的36.4%，調(diào)處成功4件（總共5件，村級一件未解決的矛盾糾紛上升為鎮(zhèn)調(diào)解），成功率為80%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功2件，成功率為66.7%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）8月突出矛盾糾紛情況

8月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起，環(huán)比減少2起；成功率50%，環(huán)比上升5個百分點。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的0件。

突出矛盾糾紛預警案例：信訪老戶車加梅，反映其前夫魏明遠于1996年將她擁有一半產(chǎn)權(quán)的房子賣給了村民車奏明，并將賣房款距為所有，法院判決魏將賣房款一半即1000元歸還車加梅，但車加梅認為法院有偏袒，不服法院判決，多次越級赴省上訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因司法活動和其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶、非法傳教信徒；二是車加梅年輕時過分受打擊，對其前夫的怨恨一時不能化解，導致其精神分裂；三是通過政府調(diào)解、司法調(diào)解和司法判決均不能取得最終的化解，可見信訪者固執(zhí)不堪；四是對車加梅監(jiān)護人及其他近親屬的工作做得仍不夠細致。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級調(diào)處的2件。

（三）下步工作措施

針對未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進一步完善的案例，針對排查工作中出現(xiàn)的一些問題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加強信訪化解力度，實行一對一包案化解。注重信訪化解方法：一是加強與當事人的溝通，盡一切可行的辦法做好當事人的思想工作；二是深入群眾，從當事人親屬入手；三是對當事人的生活困難問題予以體貼和傾斜。

2、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，調(diào)動黨員干部的積極性，切實把定崗設職落實到實處。

3、加強矛盾糾紛的排查力度，采取鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，確保信息共享，要求村級認真做好村級排查工作和矛盾糾紛報送工作。

4、針對未調(diào)解的案件，成立個案調(diào)處小組，對案件進行深入研究，探討問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

5、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開展一次“信訪化解月”活動，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會治安重點地區(qū)排查整治情況

（一）8月情況

8月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動干部35名、群眾1010名派出工作小組4個，共進行了3次摸排。

宣傳發(fā)動情況：共發(fā)布各類通告680份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開3次座談會，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報0個，公安民警通過舉報線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個治安重點地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個，村（社區(qū)、街道等）1個，其他0個。截至元月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點地區(qū)1個，正在整治治安重點地區(qū)還有0個。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力地區(qū)0個, 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪地區(qū)0個，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個,其他地區(qū)0個。打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢力

0個；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來人員0名、無業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進展情況

8月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點地區(qū)2個，環(huán)比增加1個，同比減少1個。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個，同比增加0個，占今年的0%。

打掉黑惡勢力0個，環(huán)比增加0個，同比增加0 個，占今年的0%。

整治無效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博勢力抬頭，重點地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點排查不到位，百姓配合排查的意識不夠高；

3、村級文明風尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡單，特別是返鄉(xiāng)務工人員以賭博作為熱鬧介點，農(nóng)村精神文明建設有待加強；

5、鎮(zhèn)村兩級對打擊賭博的力度仍有待加強。

(四)下步工作措施 至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒有，但賭博之風仍比較盛行，針對這一問題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過設櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開村民大會等形式，加強鎮(zhèn)村兩級文明風尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書畫、觀看電影中等健康生活中來，認真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、開展社會管理創(chuàng)新綜合試點活動，對典型村（黃溪村）進行宣傳學習，鼓勵其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對重點地區(qū)實行強壓態(tài)勢，扼殺賭博之風；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓工作，引導下崗工人、無業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

馬坳鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年8月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年9月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年9月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安重點地區(qū)排查整治情況報告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）9月總體情況

9月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛10件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為100%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的70%，調(diào)處成功7件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的40%，調(diào)處成功4件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補償?shù)葐栴}引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會保險、就業(yè)再就業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟活動引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動等問題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）9月突出矛盾糾紛情況

9月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起，環(huán)比減少2起；成功率50%，環(huán)比上升7個百分點。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預警案例：我縣第三水廠建設施工過程中，受山口段村民阻擾，要求提高占地補償標準，否則不讓施工。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因土地問題引發(fā)的矛盾糾紛。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處報告

中原鄉(xiāng)2017年2月矛盾糾紛排查調(diào)處報告

中原鄉(xiāng)根據(jù)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2017〕4號文件精神，為了進一步做好矛盾糾紛排查化解工作，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，全鄉(xiāng)扎實開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處行動”。現(xiàn)將實際情況報告如下：

一、基本情況

本月鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛7件，成功調(diào)處7件，調(diào)解案件成功率為100%。其中宅基地糾紛2件，占29%；債務糾紛1起，占14%；地界糾紛4件，占57%。沒有民轉(zhuǎn)刑的案件發(fā)生。

二、主要矛盾及調(diào)處對策

（一）主要矛盾情況：通過對本月的數(shù)據(jù)分析，矛盾糾紛排查調(diào)處呈現(xiàn)以下特點：一是矛盾主要集中因春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾；二是因鄰里引發(fā)的宅基地糾紛。

（二）當前矛盾糾紛排查調(diào)處的對策：一是集中力量，進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，尤其是臨近春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾，以維護群眾根本利益，保持全鄉(xiāng)穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用，及時掌握基層矛盾糾紛排查調(diào)處主動權(quán)。三是親力愛為，在源頭上預防，著力解決一些老百姓反映最迫切，最關心的問題。四是積極做好群眾的說服解釋工作，堅持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，切實解決群眾利益爭端。五是加強政策法規(guī)宣傳。

三、存在的問題 鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾排查工作十分重視，立刻部署，組織人員認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，但我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)還存在不同程度的影響社會穩(wěn)定的隱患。特別是因地界等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛，這是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。

四、下步工作計劃

下一階段，我鄉(xiāng)將重點做好如下四項工作：一是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的優(yōu)勢，繼續(xù)強化人民調(diào)解工作機制；二是堅持調(diào)解糾紛與法制宣傳相結(jié)合，在調(diào)解糾紛的同時對村民開展法制教育，以案釋法，杜絕同類矛盾糾紛的再次發(fā)生；三是堅持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，在依法的同時做到動之以情，曉之以理，解開群眾心結(jié)；四是協(xié)調(diào)司法所、派出所、綜治辦等職能部門處理好“三大糾紛”排查調(diào)處；五是開展矛盾糾紛大排查，深入到村組調(diào)查了解，排查各類不安定因素和矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

鎮(zhèn)原縣司法局中原司法所

2017年3月6日

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關鍵所在。

一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點

通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務體系中，工作效率低、職員服務態(tài)度差、業(yè)務程序處理不規(guī)范、硬件設施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復雜化，關系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關領導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時，片面的認為是銀行方面推脫責任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達到目的反而會使矛盾擴大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細情況和動態(tài)，做到未動預知，異動先知。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡，運用日常管理、服務、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負面苗頭傾向。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務、區(qū)域和群體，加以重點防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關解釋說服疏導或救助工作。采取點、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機制。要加強組織制度建設，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡問題。第一，要實現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應對，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調(diào)獎勵制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動性，結(jié)合糾紛排查時效和調(diào)處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調(diào)解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調(diào)處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領導。化解矛盾糾紛，共建和諧社會，領導是關鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領導的責任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制的關鍵來抓，保證目標任務的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥模瑢嵭小耙黄狈駴Q”，強化領導干部的責任意識，提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復、件件有結(jié)果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績效考核的一項重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強職員的隊伍建設。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務人員，都要加強自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風頑強，業(yè)務精湛的工作隊伍是落實各項工作任務的必要條件。一是建立培訓制度，加大培訓力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務素質(zhì)培訓，領導要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務人員則是要規(guī)范業(yè)務操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，調(diào)解員應主動自覺地依法處理問題，切實維護銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調(diào)解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進行調(diào)整補充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實施意見的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員培訓大會，會上，鄉(xiāng)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動領導組長，鄉(xiāng)黨委副書記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動扎實有效地開展好，做了具體布置，提出了嚴肅要求。在此之前，利用廣播、標語等宣傳工具及方式進行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認識，對如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長和增強了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門均能按照意見的要求，結(jié)合過去的工作和正在開展的工作，認真進行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報總結(jié)，相互交流學習。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問題由包村干部配合村干部進行處理，對因工作造成的進行了糾正，對因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進行了耐心的說服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負責人進行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點性問題，主要領（更多精彩文章來自“秘書不求人”）導親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動雖然取得了一定的實效，但有些涉及政策及資金方面的問題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負責人對此高度重視，定期聽取有關部門和分管負責人的匯報。并強調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時說服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

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