第一篇：全省工會實施“六個專項行動”系列談之四

充分發(fā)揮社會穩(wěn)定的調(diào)解器作用

全省工會實施“六個專項行動”系列談之四

做好勞動爭議預防調(diào)解工作，是工會參與社會管理的重要途徑，是構(gòu)筑維權(quán)“安全網(wǎng)”的一道有效防線。大量事實證明，勞動爭議問題往往是引發(fā)社會矛盾的導火索，勞動爭議問題處理不好，就會給社會和諧穩(wěn)定帶來隱患。工會作為處理和協(xié)調(diào)勞動爭議的重要力量，是維護社會和諧穩(wěn)定的調(diào)解器，應該在這項行動中發(fā)揮更大的作用。

建立健全勞動爭議應急預警機制。要充分發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督制度、勞動合同制度、集體合同制度、職代會制度整體預防勞動爭議的功能，用剛性的制度安排防止勞動爭議的發(fā)生，努力從源頭上減少勞動爭議糾紛。基層勞調(diào)組織要把好第一道關(guān)口，積極主動地做好勞動爭議隱患排查、勞動關(guān)系預警和事實勞動爭議的調(diào)解工作，努力做到在第一時間化解矛盾，將問題解決在初始階段和萌芽狀態(tài)。

強化勞動爭議調(diào)解組織建設。要在小型非公企業(yè)比較集中、勞動爭議多發(fā)的地區(qū)和行業(yè)，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設，努力構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡。企業(yè)、職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要設立勞動爭議調(diào)解庭，努力將勞動爭議化解在本區(qū)域內(nèi)。有條件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)工會，要積極推動與行業(yè)協(xié)會共同建立行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，及時把各類矛盾糾紛解決在行業(yè)內(nèi)。

整合調(diào)解資源合力推進勞動爭議調(diào)解工作。要加強與政府勞動部門、法院、企業(yè)代表組織、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，把基層調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解和工會維權(quán)機制有機結(jié)合起來，健全信息聯(lián)通、制度聯(lián)建、工作聯(lián)動和裁調(diào)對接、訴調(diào)對接的工作對接機制，推動形成政府主導、工會參與、各方合力推進的勞動爭議大調(diào)解工作格局。實行工會法律援助律師全程參與基層勞動爭議調(diào)解工作制度，不斷擴大職工法律援助服務面。

加強勞動爭議調(diào)解員隊伍建設。要通過專業(yè)化和兼職化相結(jié)合的辦法，采用購買、聘用、志愿者服務等方式，充實勞動爭議調(diào)解員隊伍。要加強勞動爭議調(diào)解員的教育培訓，通過辦班學習、參加仲裁、旁聽庭審、現(xiàn)場調(diào)解觀摩等多種形式，不斷提高調(diào)解員的調(diào)解能力和綜合素質(zhì)，增強調(diào)解員的責任意識，引導他們認清肩負的重要職責，積極主動地開展勞動爭議調(diào)解工作，變事后介入為提前預防，變被動應付為主動調(diào)處。

做好工會勞動爭議調(diào)解工作，事關(guān)職工隊伍穩(wěn)定、事關(guān)和諧社會建設、事關(guān)全面振興發(fā)展大局。各級工會要肩負重任，積極進取，迎難而上，充分發(fā)揮社會和諧穩(wěn)定調(diào)解器的作用，為推進老工業(yè)基地全面振興，建設文明富庶幸福新遼寧創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二篇：全省工會實施“六個專項行動”系列談之三

強化監(jiān)督檢查力度 依法規(guī)范勞動關(guān)系

全省工會實施“六個專項行動”系列談之三

規(guī)范勞動用工監(jiān)督檢查專項行動是保障職工勞動權(quán)和人身安全健康權(quán)的重大舉措，對于構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重大意義。全省各級工會要高度重視，切實行動，認真履行工會基本職責，運用法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督的手段，及時就企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象和行為進行有效監(jiān)督，依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益。

積極推動企業(yè)勞動合同規(guī)范化，從入口處規(guī)范勞動用工。各級工會要切實承擔起幫助、指導職工簽訂勞動合同的責任，圍繞勞動合同的訂立、變更、解除、終止等重點環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，提出具有針對性的指導意見。要深入?yún)^(qū)域內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)勞動用工矛盾突出的非公企業(yè)和勞務派遣企業(yè)，加強對農(nóng)民工、勞務派遣工群體的工資收入、社會保障、勞動安全、人身健康等重點、熱點問題的分析研判，及時向各級黨委政府及相關(guān)部門提出議題和建議。

積極參與勞動立法和政策制定，從源頭上規(guī)范勞動用工。各級工會要積極參與和推動地方勞動立法和企業(yè)有關(guān)規(guī)章的制定，充分反映職工的呼聲、建議和要求，積極向人大、政府、企業(yè)提出調(diào)整政策、制度的意見和建議，在立法和制定政策中最大限度地反映職工的意志。針對企業(yè)勞動用工中的突出問題，推動政府和有關(guān)部門出臺關(guān)于農(nóng)民工、勞務派遣工用工的有關(guān)規(guī)定，為保護農(nóng)民工和勞務派遣工的勞動經(jīng)濟權(quán)益奠定堅實的制度基礎。

加強工會勞動法律監(jiān)督，從法律上規(guī)范勞動用工。要建立健全各級工會法律監(jiān)督組織，強化工會勞動法律監(jiān)督員隊伍建設，通過建立定期監(jiān)督檢查制度、工會法律監(jiān)督員巡查制度、派駐制度等，增強工會法律監(jiān)督的效力。加強工會勞動法律監(jiān)督與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、政府監(jiān)察的協(xié)調(diào)配合，建立完善聯(lián)合監(jiān)督檢查制度、協(xié)同辦案制度、情況通報制度等，形成制度和優(yōu)勢互補，共同維護職工的合法權(quán)益。

強化職代會和集體合同的作用，從制度上規(guī)范勞動用工。要發(fā)揮職代會和集體合同對企業(yè)違法用工的制衡作用和對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的保護作用。充分行使職代會對企業(yè)涉及職工切身利益重大決策的協(xié)商共決權(quán)，對企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的評議監(jiān)督權(quán)。企業(yè)凡制定或出臺涉及勞動關(guān)系的重大政策和制度，工會要通過職代會或集體協(xié)商等方式加大參與力度；凡涉及職工工資、社會保障、安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生等職工切身利益的重要事項，應通過集體合同予以保障。

勞動權(quán)、人身安全健康權(quán)是職工生存發(fā)展的最基本的權(quán)利。相對于其它行動，規(guī)范勞動用工監(jiān)督檢查專項行動對于維護職工合法權(quán)益，有著更直接更現(xiàn)實的意義。因此，在這項行動中，全省各級工會應該付出更大的艱辛和努力，為建設和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系做出更大的貢獻。

第三篇：全省工會實施“六個專項行動”系列談之二

推進工資集體協(xié)商 筑牢維權(quán)“安全網(wǎng)”

——全省工會實施“六個專項行動”系列談之二

在全省工會實施的“六個專項行動”中，職代會和工資集體協(xié)商建制行動是牽一發(fā)而動全身的重點工作，是構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這項行動的實施效果如何，不僅關(guān)乎職工切身利益和社會的和諧，也是對工會組織維權(quán)能力的檢驗。全省各級工會都要高度重視這項工作，積極推進工資集體協(xié)商，為筑牢維權(quán)“安全網(wǎng)”做出新的貢獻。

推進工資集體協(xié)商，必須加強領(lǐng)導，形成工資集體協(xié)商工作的整體合力。要加強宏觀參與和源頭維護，主動爭取黨的領(lǐng)導，依靠人大和政府的立法、定規(guī)、建制，強化司法檢查、行政督察和群眾監(jiān)督，實施強力推進。要整合社會資源，推進把工資集體協(xié)商納入政府的富民工程，明確落實目標，細化落實責任，實施協(xié)同推進。要進一步強化勞動關(guān)系三方機制建設，集聚三方共識，整合三方優(yōu)勢，協(xié)調(diào)三方動作，實施合力推進。通過強化領(lǐng)導，整合力量，切實把工資集體協(xié)商工作落到實處。

推進工資集體協(xié)商，必須加強隊伍建設，提升工資集體協(xié)商工作的能力。要努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的協(xié)商代表隊伍，加強理論政策和相關(guān)業(yè)務知識的培訓，切實解決工會干部不敢談、不會談的問題。要加強職業(yè)化工會干部隊伍管理，強化區(qū)域性、行業(yè)性工會組織建設，充分發(fā)揮區(qū)域、行業(yè)工會在工資集體協(xié)商工作中的作用，破解中小企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作難的問題。要聘請熟知政策、掌握業(yè)務、有責任心的專兼職司法工作者，建立工資集體協(xié)商指導員隊伍，推動工資集體協(xié)商工作深入發(fā)展。

推進工資集體協(xié)商，必須加強指導和服務。要加強對工資集體協(xié)商代表和指導員隊伍的專業(yè)指導，為他們發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務。要加強工資集體協(xié)商典型案例的示范指導，通過召開經(jīng)驗交流會、成果展示會、案例分析會等方式，推廣最新典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導作用。要加強工資集體協(xié)商創(chuàng)新成果的應用指導，指導和推動企業(yè)在開展工資集體協(xié)商過程中注重實踐創(chuàng)新，追求工作創(chuàng)優(yōu)，切實加大工作創(chuàng)新成果的普遍推廣和應用。推進工資集體協(xié)商，必須加強和完善制度機制建設。要著力規(guī)范工資集體協(xié)商的工作流程，嚴格履行要約、協(xié)商等法定程序，以程序規(guī)范、過程民主，促進提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量。要完善考核制度，強化工資集體協(xié)商工作的激勵機制，為促進工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造良好的政策扶持環(huán)境。要制定區(qū)域性行業(yè)性職代會標準化建設指導意見，建立企業(yè)民主管理與工資集體協(xié)商互聯(lián)互動互進工作機制，為工資集體協(xié)商提供堅實的制度保障。

工資是民生之源，是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是勞動關(guān)系的核心所在。積極推進工資集體協(xié)商，就是對職工利益最根本的維護，就是為構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”奠定了最堅實的基礎。各級工會組織必須充分認識到這一點，采取更加積極有效的措施，確保這項行動取得新的突破。

第四篇：全省工會實施“六個專項行動”系列談之一

要建起來 更要活起來

全省工會實施“六個專項行動”系列談之一

以全面推進和諧勞動關(guān)系建設大發(fā)展為主線，以解決勞動關(guān)系領(lǐng)域存在的突出問題為突破口，以構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”為目標，實施“六個專項行動”，是今年全省工會工作的重頭戲、大手筆。全力推進這六項行動，首要的是第一行動，組建工會，這是全部工會工作的基礎和前提。沒有建會，其它一切行動無從談起；建會了，不發(fā)揮作用，等于沒有建。從這個意義上說，工會組建專項行動的重點，是要在保持工會組建動態(tài)全覆蓋的基礎上，著力在發(fā)揮工會組織作用上下工夫，努力提高建會質(zhì)量，使已經(jīng)建會的工會組織轉(zhuǎn)起來、活起來。

工會組建包括兩方面的含義，一方面是把職工組織起來，成立工會；另一方面也是更重要的方面，是建設工會，真正把工會組織建設成職工之家。把工會組建單單理解為建立了工會就完事大吉，這是曲解了工會組建的本質(zhì)意義。目前，從已經(jīng)掌握的情況看，全省大部分地區(qū)已經(jīng)完成或提前完成了建會任務，但我們還要清醒地看到，目前非公企業(yè)工會發(fā)揮作用的情況不容樂觀，空殼工會、牌子工會、繳費工會并不鮮見，無活動、無維權(quán)、無經(jīng)費、無場所的工會也絕非個別。因此，要保證工會組建行動取得成效，就要克服單純完成任務和指標的觀點。對工會組建行動成果的檢驗，不能僅僅以建會數(shù)量多少為標準，而是要以是否發(fā)揮作用為標準。如果建立了工會就大功告成，就不管不問，就放任自流，這就有悖于我們建會的初衷。

工會建起來，還要活起來，就要強化組織領(lǐng)導，加大黨建帶工建工作力度，推動將建會工作納入黨委工作考核目標，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。要大力推進基層工會規(guī)范化建設，制定基層工會規(guī)范化建設標準，對建會程序、工會領(lǐng)導配備、辦公場所設置等提出明確具體要求，做到有班子、有牌子、有印章、有場所、有經(jīng)費、有制度、有活動。要建立和完善保證工會組織健康有效運行的制度機制，做到建會與建制同步進行，組織職工入會與開展維權(quán)同步進行，逐步健全勞動合同、集體協(xié)商、職代會、廠務公開、勞動爭議調(diào)解、困難幫扶等各項制度。要加強對基層工會的分類指導，深入開展基層工會標準化建設達標升級和示范工會創(chuàng)建活動，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，推出新典型，做到組建一個，規(guī)范一個，鞏固一個，示范一批，帶動一片。要進一步加強基層工會的領(lǐng)導力量，提高基層工會干部的素質(zhì)，配齊配強專職工會干部，擴大基層工會主席直選覆蓋面，做好社會化工會工作者聘用管理工作。

成立工會，只是工會組建行動的第一步，讓這些工會組織轉(zhuǎn)起來、活起來，充分發(fā)揮作用才是最終目的。在第一步，我們已經(jīng)實現(xiàn)了重大的突破，我們還應該集中更大的力量，凝聚更多的智慧，為讓所有工會組織都轉(zhuǎn)起來，都活起來，都發(fā)揮作用做出不懈的努力。

第五篇：全省工會實施“六個專項行動”系列談之五

為企業(yè)和職工共同發(fā)展提供強大精神動力

——全省工會實施“六個專項行動”系列談之五

推動企業(yè)文化職工文化大發(fā)展大繁榮，從精神文化層面構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，是工會站在新的起點上，服務大局、服務職工、服務企業(yè)的一個新的重大課題。全省工會要高度重視，積極推進，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的文化支撐，為企業(yè)和職工共同發(fā)展提供強大的精神動力。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為企業(yè)和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境，是工會推進企業(yè)文化職工文化建設的根本宗旨。各級工會要找準企業(yè)文化與職工文化的交叉點、契合點，以企業(yè)文化建設帶動職工文化建設，以職工文化的特色和優(yōu)勢助推企業(yè)文化建設。要特別注重以企業(yè)精神為基本點引導職工文化，通過豐富多彩、喜聞樂見的職工文化活動，引導職工自覺接受企業(yè)文化理念，促進企業(yè)經(jīng)營者自覺履行社會責任，形成共建共享共贏的新型勞動關(guān)系。

選擇有效的活動載體，營造良好的文化氛圍，是工會推動企業(yè)文化職工文化建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級工會要深入開展“創(chuàng)爭”活動，不斷提高職工的整體素質(zhì)，努力營造學習文化氛圍；要深化經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，充分調(diào)動職工的積極性創(chuàng)造性，努力營造創(chuàng)新文化氛圍；要強化工會維權(quán)機制建設，切實維護職工合法權(quán)益，努力營造和諧文化氛圍；要大力宣傳先進人物的模范事跡，發(fā)揮榜樣的典型示范作用，努力營造進取文化氛圍。

加強職工文化陣地建設，發(fā)揮文化陣地的導向和服務功能，是工會推動企業(yè)文化職工文化建設的重要保證。各級工會要充分發(fā)揮工會文化陣地在活躍職工文化、培育社會主義核心價值體系等方面的積極作用。要大力加強工會文化陣地標準化建設，創(chuàng)新活動方式方法，加大人財物等方面的投入。要主動爭取政府政策和財政支持，把工人文化宮、俱樂部、體育場、職工書屋等納入公共文化服務體系，回歸工會文化陣地為職工服務的屬性。

發(fā)揮職工主體作用，加強職工文化人才隊伍建設，是工會推進企業(yè)文化職工文化建設的活力源泉。各級工會要努力提高職工在企業(yè)文化建設中的參與度，真正讓職工成為職工文化活動的主角，使企業(yè)文化職工文化建設變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。要加強職工文化活動積極分子、志愿者、文化能人等隊伍建設，擴大職工文化活動協(xié)會、興趣小組覆蓋面，影響和帶動更多的職工參加企業(yè)文化職工文化建設，夯實企業(yè)文化賴以生存的群眾基礎。

推進企業(yè)文化職工文化建設既是長期戰(zhàn)略任務，也是工會組織服務企業(yè)發(fā)展、服務職工群眾的現(xiàn)實需要。全省工會要把工會推動企業(yè)文化職工文化建設放到構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，建設富庶文明幸福新遼寧這一大局中去把握、去謀劃、去落實。在實踐中準確定位，勇?lián)氊煟e極作為，為我省企業(yè)文化職工文化大發(fā)展大繁榮做出工會組織應有的貢獻。