第一篇：ＸＸ村調解委員會委會主任事跡材料

發揮人民調解作用 維護基層社會穩定

為構建和諧社會提供有力保障

ＸＸ縣ＸＸ街道辦事處ＸＸＸ村調委會主任 ＸＸＸ

各位領導：

我從1992年開始擔任ＸＸ縣ＸＸ街道辦事處人民調解委員會主任。近年來，我懷著無比的熱情，認認真真做好人民調解工作，宣傳法律，我走遍了全村每個角落；預防糾紛，我找出了每起糾紛的隱患，讓它消失在萌芽之中；化解矛盾，我用真情解心結，換來萬家和、全村興。我村連續7年無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引發非正常死亡，無民間糾紛引發群體性械斗和群眾性上訪。根據會議安排，現將我近3年來的人民調解工作向各位領導作一匯報。

一、2003年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出通知要求進一步加強新時期的人民調解工作，這標志著人民調解進入了一個新的發展階段。我村調委會當時一無場所，二無標識牌，調解工作無序。面對中央、省、市、縣的要求，我坐不住了。我立即向村支部、村委會作了匯報，取得他們同意后，從落實調委會“六有”、“四落實”入手。一是在并不寬敞的村委會滕出兩家辦公室，加以裝修后，一間作為調委會辦公室。一間作為糾紛調解室，并購置了必備的辦公桌椅、文件柜等。二是制作了調委會吊牌。三是建立起糾紛登記簿、回訪登記簿、統計冊等“六簿一冊”。四是制作了調解人民輪流值班轉盤，調委會從周一至周五保證每天有人值班。五是制作了人民調解“十項制度”，裝起鏡框釘上墻。五是從村集體經濟收入中拿出一部分資金解決調解人民的誤工補貼，由調解員憑調解檔案每件領取30元，充分調動他們的工作積極性。為促進我村人民調解工作一年上一個臺階，2005年，我又購回了調委會標識牌、調解人員胸牌和調解人員學習資料的名冊。經過3年的建設，我村調委會成為了全縣人民調解規范化建設示范村之一。2005年11月初，全縣人民調解工作經驗交流會參觀了我村人民調解工作示范現場，我們的工作得到了縣委、政府領導和參觀人員的充分肯定。

二、“調防結合，以防為主，各種手段，協同作戰”是人民調解工作方針。近年來，我帶領全村人民調解員首先從“防”字入手，做好3篇文章，全力預防糾紛發生。

一是抓好調解人員學習，讓他們首先成為法律“明白人”。堅持在每月15日和26日兩天，組織調解人員集中學習討論和交流經驗，讓調解人員熟練掌握人民調解工作新的方針政策、糾紛調解常用法律法規、調解的方法與技巧以及筆錄的制作、協(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)議書的簽訂、卷裝的整理裝訂等。二是抓好全村社員的普法學習，利用集中培訓、板報、標語、廣播等，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高村民法律素質，從源頭上預防和減少糾紛發生。三是強化糾紛排查和治理。我組織調解人員每年4—6月開展春耕大忙時期民間糾紛專項排查和治理，年底開展冬季民間糾紛大排查，及早發現鄰里、婚姻家庭、勞務等糾紛苗頭，消除糾紛隱患。

為把預防措施落到實處，我對全村調解員實行“一崗四責”，促進他們切實擔當起糾紛信息員、糾紛調解員和普法宣傳員，護村護路員的四重職責。

三、我村距縣城2公里，屬城鄉結合部，達成鐵路、省道儀北路穿村而過，全村流動人口多，社情復雜，特別是近幾年縣上的重點工程建設引發的征地、拆遷、勞務等糾紛較多。妥善處理這些矛盾糾紛，事關全縣經濟發展大局和社會穩定。我在糾紛調解中注重以情感人，以理服人，以法治人，取得了良好的效果。

2004年，我縣周河一級公路建設需拆遷 戶居民，也包括我在內，由于部分拆遷人思想不通，我挨家挨戶進行宣傳，宣傳國家有關拆遷的法律法規和政策，并帶頭首先拆掉了自家的房子，經過連續幾天的宣傳，所有拆遷戶順利完成了拆遷。

我村按上級要求應接收重慶開縣16戶61人的三峽移民任務，在40米寬公路大道旁劃出一塊7畝地修建移民村，并成片調整出27畝耕地供移民耕種，把公路旁的黃金垢段和全村主要的好田好土劃給移民建房和耕種，部分村民思想上想不通。以致在修建移民村過程中，6組村民何某、周某等10多人去阻攔施工人員施工，我見此立即組織召開村民代表大會和群眾大會，宣傳了有關法律、法規、政策，要求全體村民舍小家、顧大家，以自己的實際行動響應黨中央的號召，支持三峽工程建設，通過宣傳，做通了群眾的思想工作，工作建設得以順利進行。當年8月底，我帶領30多位村民幫助16戶移民高高興興地搬入了新家。

2005年10月，ＸＸ縣自來水公司來到村里要求移民戶按每戶20元交納驗收表的費用，由于宣傳工作不到位，部分移民拒絕交納，也不允許公司人員卸表，為此，雙方發生了抓扯和言語沖突，自來水公司一工作人員劉某一時氣憤，喊了一句“給我滾”，這句話可惹了大麻煩，30多位移民把自來水公司工作人員包圍起來，要把喊“滾”的那個人找出來暴打一頓后再去上訪回原籍。我立即趕到現場，對移民說：“我是調委會主任，你們有什么困難，我一定幫你們解決，你們要冷靜，我出面與自來水公司銜接。現在請你們派幾個代表，由我主持你們與自來水公司進行調解。”我調解了5個多小時，終于穩定了移民的情緒，并主持雙方達成了調解協議，由那名自來水公司職工書面向移民賠禮道歉，最后校表工作也得以順利進行。

贍養糾紛一直是農村人民調解工作的難點。我村4組于老太已67歲了，老伴早年去世，老人共3個兒子，她近幾年一直跟隨小兒子生活，由其他兩個兒子每年給120元零用錢和100斤小麥、150斤稻谷。2004年初，大兒子楊某的老人給小兒子做事就沒 贍養為由，既不給老人稱糧也不給錢，老

二、老三見此也都跟老大一樣，對母親不聞不問，于是老太不得已只有向鄰居借錢借糧。我在排查民間糾紛時了解到這一情況，立即組織楊氏三兄弟開起了家庭會，當了解到老大因家庭困難，確實沒有足夠能力贍養母親時，我看在眼里，急在心里，趕緊幫助他在成都一家私立醫院聯系了一份當勤雜工的工作，每月收入有700多元，楊某感激不盡，現在他每月給母親30元零用錢，小麥和稻谷同其他兄弟一樣照稱。經我宣傳教育，全村所有的老人都能老有所養，孝順老人在全村蔚然成風。

近3年，我共調處各類糾紛156件，調解成功率達到98%以上，協議履行率達到100%，全村7年來無一民間糾紛激化。

成達鐵路通車后，我經過考察后認為，達成鐵路ＸＸ站位于本村內，如果組織村民成立一個搬運公司，從事貨物搬運，必定能極大地增加村民的收入。說干就干，姚曉初立即組織50多位身強力壯的村民，牽頭注冊成立起了搬運公司。現在每個搬運工的年收入達到5000元以上，全村年人均純收入也達到了2900多元，經濟發展了，糾紛減少了，社會穩定了。村民說，藤茨溝村今天的好面貌，有我們姚主任的功勞。

縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導，縣司法局精心指導，是全村人民調解員工作量努力的結果。

我將以這次人民調解工作會議為契機，以市委、政府、市司法局和縣委、政府領導的指示為指針，以在座長期戰斗在人民調解工作的第一緘的同行們的先進經驗為動力，真抓實干，進一步加強全村人民調解工作發展，讓鬧了矛盾的夫妻和好，讓反目成仇的鄰里握手，讓群眾和睦相處，讓人民調解成為全村團結穩定、經濟增長的助推器。為實現構建社會主義和諧社會的宏偉目標作出自己應有的貢獻。

近3年，我共調處各類矛盾糾紛156件，調解成功154件，成功率為98%，協議履行率達到了100%，防止民轉刑案件6件，防止民間糾紛引起的自殺3件3人。

四、達成鐵路通車后，我經過考察，位于本村內的ＸＸ火車站有大量的貨物需就近搬運，這當中蘊藏著巨大的商機，組織村民從事搬運，必能較大地增加群眾收入。說干就干，我立即牽頭組織50多位身強力壯的村民，成立了搬運公司。現每個搬運工年收入可達5000元以上，通過這幾年的發展，我村年均人收入達到了2900多元，經濟發展了，社會更加穩定了。群眾說：“藤茨溝村今天的好面貌，有我們姚主任的功勞”。

我近年來的工作在得到群眾認可的同時，也得到了上級領導的認同。我2003年被南充市綜治委評為綜治工作先進個人，所在的調委會被省司法廳授予“優秀人民調解委員會”稱號。2004年，我被市政府評授予“模范人民調解員”稱號。2005年底，我又被司法部授予“模范人民調解員”稱號。

各位領導，我在工作中取得的這些成績，是縣委、政府和縣委政法委的堅強領導和縣司法局和精心指導以及全村人民調解員等共同奮斗的結果。這只是我一個新的起點。我將以這次人民調解工作會議為契機，以市委、市政府、市司法局和縣委政府領導的指示為指針，以在座各位長期戰斗在人民調解工作第一線的同行們的先進經驗為動力，圍繞縣委政府提出的打造“開放ＸＸ”、“平安ＸＸ”、“和諧ＸＸ”、“正氣ＸＸ”的工作目標，真抓實干，再上臺階，再求發展，充分發揮人民調解工作在社會治安綜合治理中的“第一道防線”的作用，讓全村更加團結穩定，讓群眾更加和睦相處，為實現黨中央提出的“構建社會主義和諧社會”的宏偉目標作出自己應有的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：村調解委員會工作制度

村調解委員會工作制度

調解委員會工作職責

一、在村民委員會領導和鎮司法所指導下，調解各類民間糾 紛，防止矛盾激化。

二、通過調解工作，大力宣傳法律、法規、政策，使公民遵紀 守法，尊重社會公德。

三、及時反映民間糾紛和調解工作中出現的新情況、新問題，并提出可行性意見和建議。

四、按上級要求建立各類臺帳，并準確地進行登記造冊，及時 上報各類報表。調解主任職責

一、認真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，帶頭履行國家的法 律、法規、規章，帶領全體同志努力完成各項工作任務。

二、負責調解委員會全面工作，組織、協調各有關單位開展工 作，充分發揮“調解委員會” 的職能作用。

三、經常組織人員加強思想政治教育，學習法律法規，刻苦鉆 研業務知識，努力提高“兩個”素質。

四、組織制訂調委會崗位責任制和各項規章制度，并抓好落實、檢查和督促。

五、不斷實踐，努力探索，及時總結經驗，完善工作機制，勇 于開拓進取。調解委員會紀律

一、不得私立章法。

二、不得限制當事人的訴訟權利。

三、不得對當事人施行和變相施行處罰。

四、不得吃請受禮，徇私舞弊。

五、不得對當事人采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉的態度。

六、不得接受當事人去營業性歌舞廳等娛樂場所活動。

七、不得利用職權打擊報復。

八、不得泄露當事人隱私和商業秘密。

調委會工作原則

一、落實“誰主管、誰負責”的原則，劃片包干各負其責，做 到一般糾紛不出片，大的糾紛不出村。

二、依據法律、法規、政策進行調解，法律、法規、政策沒有 明確規定的，依據社會公德進行調解。

三、在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

四、尊重當事人訴訟權利，不得因未調解或調解不成，阻止當 事人向人民法院起訴。

五、以公開、公正、公平為前提，合情合理為基礎，自愿、合 法原則進行調解。

調解工作制度

一、根據當事人申請及時受理調解糾紛，沒有申請也可以主動 受理調解。

二、調解糾紛當在查明事實，分清是非基礎上，通過充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。

三、易激化糾紛應主動調解，控制局勢，及時報告，防止事態 惡化。

四、調解糾紛應當進行登記，做好筆錄，根據需要或當事人請 求，可以制作調解協議書。

五、人民調解委員會對當事人自己達成的協議，對其不適當的 內容應予以糾正。

六、調解委員會受理糾紛后，應在七天內組織調解，對疑難復 雜糾紛的調解最長不得超過十五天。

糾紛受理制度

一、當事人提請調處糾紛，可以采用口頭或者書面形式申請，并有明確的對方當事人和申請事項，事實依據。

二、當事人沒有申請的糾紛，也可以主動受理調解。

三、對前來申請調處或反映糾紛的當事人，應熱情接待，詳細 了解，做好記錄和登記。

四、建立一案一檔制度。

五、發生突發性案件，村調解委員會接到報告后，應當組織力 量落實預防措施，然后做好受理登記工作。

六、對于以下糾紛，告知當事人依法另行處理。

㈠

法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法 規禁止采用民間調解方式解決的；

㈡ 人民法院公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。

調解回避制度

具體負責調解糾紛的主持人、調解人和記錄人有下列情形之一 的，必須自行回避，當事人也有權用口頭或書面 申請他們回避。

一、與本糾紛的當事人或當事人的近親屬；

二、與本糾紛當事人有利害關系；

三、與本糾紛當事人有其他關系，可能影響公正處理的；

第三篇：村監委會主任自查報告

茹坪村村民監督委員會主任

述職述廉報告

我叫李華亭，現任茹坪村村民監督委員會主任。自村民監督委員會成立以來，作為村民監督委員會主任主我負責對村兩委執行黨的路線、方針、政策及村各項管理制度情況實行監督，廣泛聯系村民，廣泛聽取意見，并及時向村黨支部、村委會等組織反映村民對村級黨務、事務決策、公開和管理等方面的意見和建議，定期不定期向村黨支部和村民代表會議報告履行監督職責的情況，支持村兩委正常工作，及時消除村民對村兩委工作的誤解。具體執行黨務監督、公開監督、事務監督、民主理財和干部監督。

1、黨務監督：

①監督落實黨務公開工作，根據黨員群眾要求向黨組織提出意見、建議，并及時反饋；

②應邀列席黨組織會議，參與監督黨務的決策過程； ③代表黨員群眾監督黨組織事務管理和執行過程，及時向黨組織反饋意見。

2、公開監督：

①監督、檢查本村村務公開制度的落實，對村務、財務公開的內容進行審核； ②負責對群眾反映的公開問題及時進行調查、核實，調查結果口頭或書面形式向村委會通報后聽取答復；

③年終總結村務公開工作情況，并向村民代表會議報告。

3、事務監督：

①列席涉及群眾利益的重要村務會議，主任列席村兩委班子相關會議；

②參與村務決策，對涉及群眾利益的村務事項負責審核并提出監督意見；

③參與制定和完善本村各項自治和管理制度，并監督落實，對不按村務管理制度規定作出的決定或決策提出廢止建議；

④對村級資金、資產和資源的使用、處置和受益分配等進行全過程監督，對侵害群眾合法權益的做法有權要求村委會及時糾正處理并反饋；

⑤建議村委會就有關問題召開村民代表會議。監委會依據三分之一以上村民代表聯名要求建議召開村民代表會議，如村委會不采納，監委會有權向上級有關部門申訴，責成村委會召集村民代表會議就有關問題進行討論表決。

4、民主理財：

①監督村民委員會的財務收支和管理工作 ②監督、核查村財務制度、財務計劃、承包合同及其他經濟合同的執行和實施情況；

③按期審查財務帳目和有關資料，對有疑問的事項進行質詢，提出糾正不當支出和改進工作的意見、建議，并可以要求當事人解釋或向上級有關部門反映和舉報；

④可以參與本村財務預算、決算的編制；

⑤年終總結民主理財工作，并向村民代表會議報告； 總之，監督委員會成立一年來，我們認真貫徹落實各級會議精神，夯實責任，狠抓落實，從而使我村各項工作整體上得到了提升，今后我們要更加努力，力爭使我村各項工作更上一層樓。

第四篇：調解委員會主任個人匯報材料

民樂村安是我無怨無悔的追求

繡惠鎮崖南村調委會主任 ××各位領導：

我叫××，今年42歲，現任章丘市繡惠鎮崖南村支部書記兼調解委員會主任。自從1996年11月份被群眾選上這個崗位，一晃已有八個年頭。八年來，自己從一名不懂任何調解經驗的年輕調解員，逐步成為一名群眾認可的調委會主任。期間經歷了許多磕磕拌拌，有苦也有樂，有酸也有咸，但最令自己心慰的是一起起糾紛被化解，一個個問題被解決，全村沒有一起到鎮上的糾紛，真正做到了自己村的事自己處理，鄉親們也給予了我個人很多的理解和支持，大家伙團結互助，和睦相處，已成風氣。回首過去的日子，自己無怨無悔；展望美好的明天，自己充滿信心。下面，就把我從事調解工作的有關經歷和想法向諸位領導作一匯報。

一、加強學習，提高素質，努力增強做好調解工作的能力

俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調解工作，空有一腔熱情是遠遠不夠的，還必須要有過硬的業務本領。為此，我從干上調委會主任的第一天起，就暗暗給自己定下了幾條制度：每年必須認真學習幾部與調解有關的法律法規，必須按時參加上級組織的業務培訓，必須做到不懂就問，多做學生。幾年來，自己先后學習了“人民調解制度與實務”、“關于審理涉及人民調解協議的民事案件若干規定與應用”、“人民調解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養法》以及有關新時期人民調解工作的一系列文件精神。自己花錢購買了一本又一本的法律書籍，幾年下來，細一算帳，竟也花去了四、五千元。為了能夠盡快掌握調解知識，自己便在干好其他工作的同時，擠出一切可能擠出的時間，認真學習民調知識，并結合村里發生的糾紛案例，及時進行歸納總結，有時遇到比較棘手和難辦的問題，便積極求教于鎮司法所的領導和同志，以至于有一段時間對民調工作到了癡迷的程度，點燈熬油、通宵達旦是經常的，一邊吃飯一邊看書已經成了習慣。目前在我自家的書櫥里已經堆滿了整整兩大摞學習筆記。看到這些，妻子有時就會嗔怪說：“先安，別瞎折騰了，崖南村沒了你大伙照樣過日子，人家都是掙錢交家里，你倒好凈從家里拿錢。”此時，我總是對她歉意的一笑：“鄉親們相信咱，讓我干這個差事，不多學點東西干好工作，愧對大伙的期望哪！”功夫不負有心人，經過一年多的學習，自己的理論知識逐步豐富了，業務本領也有了新的提高，逐漸由一個門外漢成為了能夠熟練化解各種矛盾的行家里手。

二、健全制度，強化措施，進一步規范村級人民調解工作

“沒有規矩，不成方圓”，人民調解工作也是如此。在我的建議和直接指揮下，村兩委從民調工作的特點和需要出發，相繼健全了對調委會的檢查監督制度、調委會定期向村兩委匯報工作制度、民調人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴格實行了以“調查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內容的民調工作規范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機制。村里的調解員分組到戶，劃崗定責，確保做到“小事不出組，大事不出村”。與此同時，規定每周一為例會和學習日，村里的調解員共同學習法律、法規和民調知識，研究解決矛盾糾紛的方法和措施。同時，采取張貼標語、廣播宣講、授課輔導等形式，在群眾中廣泛宣傳民調知識，有效增強了鄉親們自覺學法、依法辦事的主動性和積極性，營造起了良好的社會環境。在“四五”普法活動中，我村每年堅持4次以上的普法教育，組織群眾學習“四五”規定的普法內容，向群眾下發《公民學法指南》、《文明市民讀本》及相關輔導材料600余冊，為群眾自覺學法、守法、用法打下了良好基礎。此外，我還帶頭組織群眾修訂了《村民自治章程》，出臺了《村規民約》等八項規范性制度，并將制度內容公布上墻，便于學習。看到這些，村里65歲的王先亮老大爺動情地說：“法律、法規宣傳得好啊，讓我們長了知識，開了眼界，我們以后再也不會因為一點雞毛蒜皮的小事就鬧著找上級領導了。”

三、抓早抓小，從源頭預防，牢牢把握工作的主動權

農村問題錯綜復雜，群眾矛盾千變萬化，但加以仔細總結和分析，總有它的普遍性，規律性和預見性。因此，幾年來，我努力帶領村調委會成員把工作重點放在一個“防”字上，認真研究分析各類糾紛的特點和發生規律，摸索并總結出了“四季工作摸排法”，對一年四季可能發生的糾紛矛盾提前做出預測，并制定相應的防范對策和措施，如春天是農閑時節，群眾大都會忙著蓋房砌墻，這時便會因建筑材料占道，水電供應緊張而出現糾紛，我便與調委會一起制定了有關制度，公平公開，一視同仁，從而將大量矛盾消滅在了萌芽狀態。

農村因蓋房而產生糾紛是很普遍的，“公說公有理，婆說婆有理”，結果是傷害了鄰里感情，造成雙方背地里相互詆毀，形同陌路，長此以往，也就給村莊的安定埋下了隱患。針對這一現象，我及時召開了調委會成員會議，并吸引部分群眾代表參加，一致決定村里以后無論誰蓋房，都必須先向村里申報方案，然后由村調委會成員走訪四鄰，廣泛征求他們對房屋高度，采光，排水等各方面的意見，達成共識后方可蓋房。這一辦法，不僅有效化解了不必要糾紛的發生，而且進一步促進了鄰里關系，一人蓋房四鄰幫，大家伙有說有笑，互相幫助，其樂融融。

家庭矛盾，特別是贍養問題一直是農村糾紛問題的重中之重。我村75歲的王先忠老人，膝下有三兒一女，女兒很孝順，對老人問寒問暖，每月都給老人家幾十元生活費，但是三個兒子卻都推三堵四，互相扯皮，不盡孝道，老人家非常寒心，一氣之下就想將三個兒子告上法庭。我在得知這一情況后，立即將他的三個兒子叫到調委會，從親情、法律、道德等多個角度苦口婆心地開導教育他們，曉之以理，動之以情，歷經三個多小時的“談判”，終于取得了情至深處花自開的良好效果，三個人都深深地低下了頭，慚愧地說：“王主任，是你讓我們懂得了以后該怎樣做人，我們哥仨以后一定盡心伺候老人，做個好兒子”，就這樣，一場“老子告兒子”的**終于平息了。

在多年的工作中，我還從村里的實際出發，重點排查因征地拆遷、修街擴道等可能引發群體性事件的因素，對可能存在的問題做到早發現，早解決，由于防范到位，措施得力，一些可能誘發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，全部解決在萌芽狀態，截止目前，我村沒有一起集體訪、越級訪案件。

四、德法相濟，多措并舉，確保調解工作的成功率和有效率

八年來，無論是占地建房糾紛，還是夫妻不和矛盾，我都能做到認真履行職責，堅持嚴格調處與靈活處理相結合，努力做到小不擴大，大不激化，力爭給每個當事人一個公正公平的說法和交待。

“人心都是肉長的”，對于一般的民事糾紛，我采取情感性調解辦法，靠“德治”解決問題，做到以人為本。去年五月份，村民王令新的妻子做飯時引起火災，家里的兩間房子及全部家當，被一把大火化為灰燼，夫妻倆都傻了眼，丈夫罵妻子太大意，做飯做得連鍋都沒了，妻子說丈夫是事后諸葛亮，凈說沒用的。小兩口從斗嘴升級到動手，打得不可開交，最后竟鬧著要離婚。我了解到這一情況后，及時來到他們家，由于兩人當時都在氣頭上，我就一邊勸和一邊表示：“有我吃的，就有你們吃的，有我住的，就有你們住的，你們是崖南村的群眾，村里和大家伙不會袖手旁觀的。再說你們這樣鬧，正在上學的孩子怎么辦。”這樣，在夫妻倆的矛盾出現緩和的當天晚上，我便主持召開了村兩委及調委會成員會議，征求了大家的意見，決定一是發動群眾募捐，二是爭取上級支持幫助。第二天，村里就為他們安排了住所，當鄉親們得知這一情況后，也都紛紛伸出援助之手，“大火無情人有情”，僅一天時間便為他們捐款8000余元，捐物上百件，被褥10多套，鎮上領導也及時送來了3000元現金及面粉、食油、廚具等生活用品。看著一張張真誠的笑臉，望著一件件送來的物品，小兩口感動的哭了半天都沒能說出一句話，只是緊緊握住了我的手，一個勁地搖晃……

“國有國法，家有家規”，任何違背法律、法規的行為都是必須嚴肅處理的。對于這樣的矛盾糾紛，我采取依法調解的辦法，靠“法治”解決問題，體現法律的公正性。2003年農歷臘月二十三日，當我接到調解員李寶泉的報告趕到老李家時，看到由于幾個兒女爭奪房產過于激烈，李老漢正大吵著要跳樓，幾個人都快拉不住了。人命關天，看到此情此景，我一個箭步上前拉住李老漢，對他的孩子們厲聲說道：“老人都這樣了，還鬧騰什么，先把老人拉下來再說，還有解決不了的問題嗎?！。”幾句話使老人安定了下來，兒女們也不再爭吵。后來，在我的協調下，一家人終于達成了分房協議，并決定把房子賣掉。鑒于他們兄妹當時都互不信任，賣房和平分財產的任務也就自然落在了我的身上。為了徹底解決糾紛，我任勞任怨，從聯系買主，賣房、收款、過戶，一路辦下來，2個多月后，李家一家人順利拿到了錢，李老漢握著我的手說：“你解決了我多年的心病，讓我能安享晚年了。真不知道怎么感謝你才好。”“怎么感謝？矛盾糾紛得到妥善解決，皆大歡喜就是對我最好的答謝了。”真的，仔細想想，糾紛矛盾是錯綜復雜，但解決方法應該是有章可循，關鍵是要適時用好“德、法”兩個武器，曉之以理，動之以情，導之以行，這樣就能有效化解多種矛盾糾紛，實現民樂村安。

回顧多年的工作，自己深有感觸，盡管調解工作對于個人來說也許是生氣惹惱，甚至有時會讓別人誤會，遭到別人的嘲諷，但成功調解每一起糾紛后的欣慰也是常人體會不到的，既然大伙讓咱干這個活，并且憑著個人的努力得到了鄉親們的認可，我無怨無悔，我真誠的希望自己的一腔熱情執著和付出能換來更多家庭的幸福美滿，能換來村莊的平安穩定，民樂村興是我永恒的追求。

以上匯報如有不當，敬請批評指正！謝謝大家！

第五篇：村黨組織書記和村委會主任績效考核實施細則

關于開展村黨組織書記和村委會主任績效考核實施細則

各村黨支部、村委會：

為進一步推動鎮黨委、政府工作重心下移，規范村黨組織書記和村委會主任的考核工作，充分調動村黨組織書記和村委會主任的工作積極性，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，保證各項工作任務的順利完成，經鎮黨委、政府研究，制定本實施細則。

一、考核對象

村黨組織書記、村委會主任。

二、考核原則

對村黨組織書記和村委會主任績效考核，按照注重實績、民主公開、績效掛鉤、激勵先進的原則，堅持全面考核與重點工作考核相結合，平時檢查與年終考核相結合，組織考核與民主評議相結合；堅持分層分塊考核；堅持一頭取獎，只參加鎮考核評獎，不再參加村本級考核和領取本村各類考核獎金。

三、工資構成

1、村黨組織書記和村委會主任基本報酬由“基本工資+績效工資”兩部分構成。具體標準為：基本報酬為9000元。（1）基本工資占40%（3600元），按季度平均（1200元）由區財政直接發放到村主職干部個人賬戶中；（2）績效工資占60%（5400元），按當年工作實績考核結果年終一次性發放。

2、執行時間：自2012年1月1日起實施，一定三年。

四、考核辦法與內容

（一）基層組織建設 23分

1、民情檔案（3分）：建立健全民情檔案記1分；建立健全民情檔案專職管理員隊伍并做好動態管理記2分。因工作、管理不到位相應扣分。

2、黨員發展（5分）：發展黨員工作正常的村記3分；當年出現無發展黨員（包括新發展預備黨員、預備黨員轉正、考察對象）扣1分；連續二年未發展，當年又不注重發展的村扣3分；連續三年及以上未發展黨員的重點村扣5分。因發展黨員程序不到位引起信訪并登記在冊的扣3分。

3、村級會議制度（6分）：嚴格執行每月村兩委聯席辦公會議、民情溝通日、重大事項民主決策制度、備案報告制度、黨員民主生活會和村民代表會，做好會議記錄，材料能及時上報鎮黨委的記6分，工作不到位，每缺一次扣1分。

4、村兩委（2分）：村兩委班子團結協作，自身素質良好，村級配套組織健全，村級各項工作開展正常，記2分。

5、遠程教育（2分）：加強黨員干部遠程教育設備維護、管理使用，并能按要求及時組織收看的記2分，每缺一次扣0.5分。

6、黨風廉政建設（5分）：明確領導分工，認真落實黨風廉政責任制記1分；自覺遵守干部廉潔自律若干規定，兩委干部無違法違紀行為2分；家屬、子女、其他黨員干部無違紀行為2分，每違反一起扣1分。

（二）計劃生育工作 10分

1、計劃生育制度（1分）：建立村級民主管理計生工作機制，制訂計劃生育村規民約，村級計生協會活動正常的記1分，否則扣1分。

2、計劃外生育（3分）：無計劃外生育的記3分，每出現計劃外生育一例扣3分，扣分不封頂。

3、四項手術（3分）：在規定的時間內，對結扎、透環孕檢任務完成的記3分，每出現一例未按期結扎的扣2分，透環孕檢率低于98%的不得分。

4、政策兌現（3分）：完成當年計劃外政策兌現并兌現率達到100%的記3分，未完成不得分。

（三）社會穩定工作 23分

1、民主法制村建設(2分):組織健全，民主決策，制度完善，運行規范，監督到位完成記2分。

2、社會治安、糾紛調解（7分）：

①按照“干部連民心，平安連萬家”要求開展“網格化管理，組團式服務”，村平安促進會和和諧志愿者正常開展工作記0.5分，建立健全村級綜合治理組織機構及各種長效機制的記0.5分；

②各類糾紛自行解決未上交鎮聯動中心記2分，上交鎮聯動中心的記1分； ③轄區內無重大惡性事件發生的記4分，村干部對重大事件苗頭沒有掌握、沒有匯報的扣1分，沒有及時做好穩定工作，妥善處理的扣4分，引發群體性事件影響惡劣的每起扣10分，扣分不封頂。

3、信訪維穩調處（10分）：及時化解各種矛盾，全年未發生群眾上訪和信訪的記10分；出現到區上訪的，個訪一次扣1分，5人以上的集體訪每次扣3分，10人以上的扣5分,重復訪加倍扣分；到市上訪的，個訪一次扣2分，5人以上集體訪每次扣5分，10人以上的扣10分,重復訪加倍扣分；到省以上上訪的，一次扣15分。出現網上信訪,經查情況屬實的,每一次扣0.5分。考核以鎮綜治辦平時登記為依據，本項扣分不足的在大項中扣除。

4、安全生產工作（4分）：搞好水陸交通安全管理無事故發生記2分，做好民間防火防盜工作記1分，做好食品安全防范工作1分，發生重特大事故扣4分。

（四）社會事業 10分

1、合作醫療（2分）：積極做好宣傳，搞好合作醫療費收繳工作，參保人數達90%以上記1分，搞好報銷服務的記1分。未完成參保率的扣1分，未做好農戶報銷服務的每例扣1分。

2、社會養老金保障（1分）：做好社會養老金保障工作記1分，否則相應扣分。

3、政策性住房保險（1分）：農村住房保險參保率達80%以上，記1分，否則相應扣分。

4、生態保護工作（4分）：認真做好森林防火工作，每發現一次森林火警扣1分，森林火災過火面積超過50畝的不得分。嚴禁木材濫砍濫伐、薪柴砍伐、燒炭，每查處一次扣1分。

5、殯葬改革（2分）：努力抓好殯葬管理，遺體火化率100%記1分，未出現一起亂埋亂葬的記1分。

（五）新農村建設 14分

1、生產發展（3分）：完成鎮下達的脫貧致富和低收入農戶奔小康各個項目記1分；按上級要求做好下山脫貧工作記1分；認真做好移民工作，及時更新水庫移民款發放農戶信息記1分。

2、水利工作（2分）：確保水利設施完好，協助鎮政府做好水庫堰壩修復，安全管理，能積極抓好防汛抗旱工作的記2分，未完成的酌情扣分。

3、村容整潔（4分）：制定衛生管理長效機制記1分；配有保潔員（至少1名）1分；垃圾清潔設備（垃圾車、垃圾箱）齊全1分；做好垃圾集中處理，村莊環境保持整潔記1分，未完成一項扣1分，村莊環境督查未合格扣2分。

4、村務公開（3分）：村莊事務按月按季逐筆公開，手續齊全，按會計代理中心的要求做好財務帳目、村務各類報表按時上報的記3分；經督查工作不到位，每缺一項扣1分，村務公開報表按季度上報，缺一季度扣0.5分。

5、土管規劃（2分）：年內無違章違法用地事件出現記2分，出現一起違法用地事件的扣0.5分；用地糾紛未及時處理的扣0.5分。

（六）民主測評 20分

鎮干部民主測評10分；村各線干部、村民代表、黨員民主測評10分。

五、附加分（或減倒扣分）

對工作突出，由鎮黨委、政府集體研究決定，給予酌情加分，對無故不參加會議，未按時完成交辦工作任務，從最終考核得分中扣分。

1、加分：在重點工程項目（工作）推進過程中，由鎮黨政班子會議決定加分。

2、倒扣分：（1）無故不參加鎮會議一次扣1分，二次扣5分，全年累計三次及以上扣10分并取消評優資格；（2）鎮黨委、政府交辦的各項工作因主觀原因不能在規定時間內完成扣5分；不開展工作或人為造成工作被動的扣10分。

六、有關激勵和制約

1、村黨組織書記、村委會主任分別記分，對于綜合考核前3名的村黨組織書記、村委會主任進行全鎮通報表彰。

2、對于出現下述情況之一的，實行一票否決，績效考核確定為“不稱職”等次并取消全年績效考核工資。

（1）因主觀原因沒有完成鎮分配工作或創業承諾事項的，長期外出（一年累計3個月以上）致使工作無法正常開展的；（2）本村被列為區級重點管理信訪村的;（3）本村有嚴重違反計劃生育政策的；（4）本村違章建房情況嚴重的；

（5）因違法違紀行為被司法機關或紀檢部門查處；（6）在民主評議中不稱職票達50%以上的；

（7）因在村兩委內鬧不團結嚴重影響工作難以開展的；（8）其他不正確履行崗位職責，情節嚴重造成惡劣影響的。

七、方法步驟

1、財政安排村黨組織書記和村委會主任人均5643（9405×60%）元用于績效考核，具體績效考核工資要根據考核得分計算兌現。個人績效考核工資具體計算方式：（9405×60%×34）÷34人的考核得分的總分計算出分值，再由分值相應乘以各自的考核得分計算出當年的績效考核工資。

2、村黨組織書記和村委會主任績效考核按進行，一般安排在每年12月份組織實施。由鎮考核辦根據村黨組織書記和村委會主任的自查總結和述職評議結果進行調查核實、量化評分、初步評定考核等次，再提交黨委審核后，考核結果在村務、黨務公開欄公示。具體考核實施步驟：

（1）自查總結。各村村黨組織書記和村委會主任在年終自查總結的基礎上，根據考核內容進行自我評價，對落實重點工程項目（工作）予以說明，并報鎮考核辦公室（中心）評審。

（2）述職評議。民主評議由鎮和村兩個層面組織開展：鎮級層面的民主測評由鎮考核辦組織，通過村黨組織書記和村委會主任工作述職，鎮干部大會打分形式開展；村級層面的民主評議由鎮考核辦主持召開村全體黨員、村民代表和村級配套組織負責人會議，村黨組織書記和村委會主任向與會人員述職，與會人員對村黨組織書記和村委會主任進行民主評議，結果由考核辦匯總審核后報鎮黨委。（3）調查核實。鎮考評領導小組統一組織由相關人員組成的績效考核小組，到村進行考核、調查核實，并按照分工分塊將考核結果報考核辦。

（4）量化評分。鎮考核辦根據考核小組的考核結果，匯總得分后提出初步意見報鎮考評領導小組審核。

（5）初步評定。鎮考評領導小組根據鎮考核辦初步意見進行初步評定村黨組織書記和村委會主任考核得分和考核等次。

（6）黨委審核。在聽取鎮考評領導小組審核意見后，鎮黨政班子會議集體研究確定村黨組織書記和村委會主任考核得分和考核等次。考核等次分為優秀、稱職、不稱職。

（7）結果公示。鎮黨委將考核結果在各村村務、黨務公開欄公示，接受群眾監督。

八、組織實施

1、鎮黨委、政府建立考核領導小組。

考核領導小組下設考核實施辦公室：各線職能工作由分管領導具體組織實施考核，并提供相關考核依據。

2、本考核辦法由鎮黨委政府負責解釋，未盡事項由鎮黨委政府班子集體討論決定。