第一篇：關于制定《甘招鄉矛盾糾紛排查調處工作辦法》的說明

關于制定《甘招鄉矛盾糾紛排查調處

工作辦法》的說明

一、制定本辦法的原因

甘招鄉位于喀左縣城北部15公里處，轄10個行政村，72個村民組，3800戶，14500口人，全鄉總面積81平方公里，耕地面積3.5萬畝。隨著近幾年人民生活水平的不斷提高，人民的思想觀念發生了深刻的變化，與此相適應，也引發了各類矛盾糾紛。前幾年，盡管為做好矛盾糾紛排查化解工作付出了不少努力，但從效果上看不是很明顯。對此，鄉黨委、政府“一班人”對當前全鄉的矛盾隱患情況、過去的做法進行了認真的分析與研究。他們認為：維護社會和諧穩定，重點在基層，關鍵在基層，基層穩則全局穩；著力從源頭上防范，建立完善的矛盾糾紛預警、排查、調處工作機制，健全社會輿情匯集和分析制度，著眼于早發現、早處置是做好維穩工作的保證。只有這樣，才能真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉，將各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態。

二、實施本辦法的幾個關鍵環節

1、建立快速、高效的信息反饋機制，著力解決矛盾糾紛的早發現、早控制問題。鄉黨委、政府始終認為加強干部隊伍建設，健全組織網絡，是搞好矛盾糾紛排查調處、維護社會穩定的前提和條件。重點強化兩項措施：一是調解人員選聘公開化。本著“公

1開、公正、競爭、擇優”的原則，按照民主推薦、培訓上崗、發放聘書等程序，對調解員實行了公開選聘制。二是教育培訓制度化。通過采取集中講課、召開調解員例會、調解工作經驗交流會等形式，有效促進了調解人員綜合素質的提高，做到了耳聰目明，善于捕捉、收集信息，發現苗頭，及時掌握社情民意。

2、建立靈活的化解、處理矛盾糾紛機制，著力解決矛盾糾

紛有效、迅捷化解問題。對排查出來的矛盾糾紛，鄉綜治中心首先進行疏理分類：對群體性、傾向性矛盾隱患和苗頭，實行“超前介入”。對普通的民間糾紛，由村進行調解；復雜、疑難問題則由鄉組成調解小組進行調解。在具體調解工作中，強調情、理、法的綜合運用，為了方便群眾，變上訪為下訪，送法上門進行調解。調解員經常深入田間、地頭和群眾家中，與群眾講清政策、講透法律，以法服人，明辨是非，化解矛盾，避免矛盾糾紛的進一步激化。

3、建立嚴格的考核激勵機制，著力解決干與不干、干好干

壞一個樣的問題。為充分調動全鄉機關干部、村書記和調解人員的工作積極性，把搞好矛盾糾紛排查調處工作引入考核激勵機制。

三、實施本辦法帶來了可喜的新變化

1、密切了黨群干群關系，拉近了黨委政府與群眾的距離。

在穩定工作中的角色由過去的“主導”，變為目前的“主持”。公開、公平、透明的調處矛盾糾紛模式，使雙方當事人面對面的交流，不僅縮短了化解矛盾糾紛的時間，而且增強了人民群眾對黨委政府的理解和信任。

2、鍛煉了農村干部隊伍，提高了管理社會事務的能力和水

平。一方面,通過公開選拔產生的村調解員有較好的群眾基礎、熱心為群眾辦事和一定的工作能力，又在解決群眾反映的問題中有較豐富的實際工作經驗。另一方面，在調解矛盾糾紛時，村主要負責人參加調解，不僅讓他們學會了解決群眾反映問題的方式方法，提高了自我管理、自我約束的能力，而且了解了群眾的需求，有利于今后更好地開展工作。

3、貼近了群眾需求，法制宣傳教育更富針對性和實效性。人民調解工作以事實為根據，以法律為準繩。法律是調解工作的重要原則，只有依法調解才是有效的途徑。在群眾中展開的每一次調解過程，就是法制宣傳教育的過程。通過調解，讓公民知道自己的哪些言行符合法律規定，哪些言行違背了法律規定，哪些行為可以實施，哪些行為不能實施，如果實施了，應當承擔哪些法律后果。調解員通過大量的、具有針對性地法制宣傳，有效提

高了人民群眾的法制觀念和道德水平，預防和減少了違法犯罪。

第二篇：甘招鄉矛盾糾紛排查調處工作辦法

甘招鄉矛盾糾紛排查調處工作辦法

第一條為加強矛盾糾紛排查調處工作，規范工作流程，提高工作實效，維護全鄉社會穩定，為建設“和諧平安甘招”，加快甘招各項事業發展創造良好的社會環境。根據《中共喀左縣委員會、喀左縣人民政府關于進一步加強從源頭預防和化解社會矛盾糾紛的指導意見》（喀委發 [2011]7號）文件精神。結合我鄉實際，特制定本辦法。

第二條工作原則

（一）“黨委領導、政府主導、綜治協調、齊抓共管”原則。在鄉黨委、政府的領導和主導下，各村、相關部門密切配合，在綜治辦的協調下，各負其責，推動工作扎實有效開展。

（二）“以人為本、科學決策、依法行政”原則。黨委、政府在作出涉及群眾生活和經濟利益的決策時，對社會穩定風險進行評估。

（三）“預防為主、教育主導、依法處理、防止激化”原則。要做到預防工作走在調節前，把思想教育和法律宣傳教育貫穿于解決矛盾糾紛工作的始終。

（四）“屬地管理，誰主管、誰負責”原則。對發生在各村的矛盾糾紛由各村支部、委員會負責調處。

（五）“依法辦事、及時處理”原則。對于矛盾糾紛，要按照法律、法規，并通過教育，及時調處。

（六）“公正、公開、透明”原則。在調處矛盾糾紛時，要公開、公正、合理的解決矛盾，增強透明度，提高矛盾糾紛調處的公信力。

（七）“注重基層調解”原則。以基層調解為重點，充分發

1揮村綜治信訪維穩工作站的作用，堅持抓早、抓小、抓苗頭，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

第三條具體工作范圍

（一）土地承包、村務管理、征地占地、拆遷等方面的群體性、突發性、易激化的矛盾糾紛的排查調處。

（二）婚姻、家庭、鄰里、損害賠償等多發性、常見性民間糾紛的排查調處。

（三）因教育、宗教、民族、邊界、醫療等引發矛盾糾紛問題的排查調處。

（四）其他可能引發矛盾糾紛問題的排查調處。

第四條鄉社會治安綜合治理委員會及辦公室的主要工作：

（一）掌握全鄉的矛盾糾紛排查調處的情況，并按要求向上級上報有關數據。

（二）及時掌握和分析研究治安信息和動態，做好評估。

（三）協助鄉黨委、政府做好排查調處的組織協調工作。

第五條工作制度

（一）排查制度：

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行、全方位、多層次排查。

2、鄉實行每月開展一次集中排查。村每半月開展一次集中排查梳理矛盾糾紛工作。

3、重大節假日、敏感時期和糾紛多發期，及時組織人員集中排查。

（二）預警制度：

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發性事件的應急預案。

2、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態。

3、發現重大糾紛隱患應當在第一時間報告鄉主管領導。

4、及時將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報鄉綜治辦。

5、保持矛盾糾紛報送電話24小時暢通，遇到節假日必須有人值班，并做好值班記錄。

（三）調處制度：

1、在綜治工作中心受理的矛盾糾紛，能及時調處的，組織調解人員及時進行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。

2、涉及兩個或多個村之間的矛盾糾紛，由中心負責組織涉及到的村調委會成員共同召開聯席會議，協商調處措施并組織實施。

3、鄉工作中心確實無法解決的，及時上報鄉主要領導。

（四）交辦、督辦制度：

1、對排查和受理的矛盾糾紛，屬于各村調處范圍內的，可以通過簽發交辦單的形式，逐案落實到各調解組織，并明確調處要求、調結時間，并做好相關記錄。

2、各村調委會，對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視，按時進行排查調處，對調處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調處。

3、進一步明確督察督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協調會議決定的有關事項，要認真進行檢查，逐一落實。

4、對矛盾糾紛調處工作，由于領導不重視，措施不得當，調處不到位，造成越級上訪的，要寫出專門報告，說明情況。

（五）報告制度：

1、建立健全本鄉矛盾糾紛排查調處信息網絡，鄉、村確定信息聯絡員，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。

2、每月必須對本鄉發生的矛盾糾紛進行認真梳理，按要求上報上級部門，嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。

3、發現重大矛盾糾紛、群體性事件苗頭等信息，及時報告鄉黨委、政府。

（六）領導接待制度：建立領導干部定期接待群眾來訪制度。實行每周一為鄉主要領導干部接待群眾來訪工作日制度。接待的方式方法有：

1、接訪，可以采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方法進行；

2、包案，對群眾反應強烈的突出問題實行包案，并落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制；

3、落實，要把領導干部接訪的重點定位

在“事要解決”上，努力在“案結事了”上下功夫；

4、跟蹤，對于發生越級上訪的案件，黨委政府主要領導必須跟蹤接待處理。

（七）培訓制度。由鄉綜治辦組織，不定期組織基層綜治干部進行培訓，培訓的內容包括各種法律法規以及調處矛盾糾紛技巧等。

（八）會議制度：

1、定期會議。綜治工作中心年初或年終必須召開工作會議，總結工作。并每月召開一次聯席會議，及時掌握本鄉各村矛盾糾紛的發展趨勢、發生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導，研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。

2、不定期會議。綜治辦平時要協調相關部門，加強交流、溝通與合作，根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協調分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任單位和責任人。

3、工作中心各成員單位必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。

4、召開矛盾糾紛聯席、調處分析會議時，要對有關事項進行通報。

第六條工作程序

（一）接待受理：確定接待場所，熱情接待來訪群眾；按規定受理群眾訴求，指導來訪群眾填寫《群眾來信來訪登記表》；對群眾反映的不在規定受理范圍的事項，要耐心做好解釋，并引導群眾向有關部門反映；收集、匯總工作中心受理的、各職能部門和基層調委會上報的矛盾糾紛，按要求報送鄉黨委、政府和上級有關部門。

（二）調查核實：鄉綜治工作中心對群眾反映的矛盾糾紛要組織調查核實，做好《調查筆錄》，掌握基礎資料，為組織調解

做好準備；對群眾多次反映而基層調委會或有關部門沒有解決的矛盾糾紛要及時開展調查，提出工作意見建議。

（三）組織調解：對屬于鄉綜治工作中心直接調處的矛盾糾紛進行調解，并做好《調解記錄》；加強對基層調委會和有關部門調解工作和制作調解文書的檢查指導，提高調解工作水平和調解文書質量；對當事人不能親自參加調解的，可授權委托其他公民參加調解，受委托的公民參加調解應出示《授權委托書》，并在委托權限內參加調解。

（四）簽訂協議：對調解成功的矛盾糾紛，由鄉綜治工作中心制作《調解協議書》，送達雙方當事人簽收。

（五）結案存檔：按照一案一檔的要求，對已結案件進行整理歸檔，妥善保存。

（六）跟蹤回訪：適時組織對矛盾糾紛調解后跟蹤回訪，并完整填寫《矛盾糾紛排查情況登記表》。第七條責任與獎懲

嚴格按照《甘招鄉維護社會穩定與社會治安綜合治理責任狀》的獎懲辦法，將矛盾糾紛排查調處工作納入目標管理責任制，把工作開展情況和實際效果與責任人的政績、獎懲等掛鉤，嚴格考核，對因排查不到位、化解不及時等原因造成有惡劣影響的、有去省進京上訪的，嚴格執行“一票否決”，并追究有關領導和直接責任人的責任。

第八條本辦法由甘招鄉社會治安綜合治理委員會負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

甘招鄉社會治安綜合治理委員會

2011年10月10日

第三篇：鄉矛盾糾紛排查調處工作會議紀要

于XX年3月28日上午，全鄉矛盾糾紛排查調處工作會議在鄉政府二樓大會議室召開，參加這次會議的有黨委書記楊貴銀，黨委副書記、政府鄉長韓旺軍，黨委副書記、綜治辦主任任新育、政府副鄉長黃河、派出所所長余治軍、司法所長周希智等。

會議上，周所長對春節收假以來全鄉矛盾糾紛排查情況作了總結和匯報，黨委書記楊貴銀和黨委副書記、政府鄉長韓旺軍分別作了重要講話，與會的其它同志都分別做了發言。

現紀要如下：

會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細匯報，截至目前全鄉共排查矛盾糾紛28起，調處成功28起，其中本月排查 13起，全是司法所協助村委會調處成功。

這說明了全鄉矛盾糾紛排查調處工作保持良好的勢頭，穩步推進，切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中，做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉”的要求。

韓鄉長強調，做好矛盾糾紛排查調解工作首先要加強領導，強化體制，領導是一個組織的核心，體制是一個組織的輪廓，核心不明，輪廓不清，怎么能成一個齊心協力的集體;其次掌握工作的方法，以智取人，焦頭爛額，忙來忙去，白白浪費了時間，勞而無功;最后宣傳法律知識，營造氛圍，讓群眾掀起學法的熱潮，提高公民的學法意識，用法技巧。

確保虎洞和諧穩定的社會環境。

第四篇：鄉矛盾糾紛排查調處制度

一、聯席會議制度

鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執行村、單位每月排查、鄉每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭

性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，有權分流指派到有關部門和單位。對調處辦公室指派的矛盾糾紛，有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

調處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村（居）負責調處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村（居）負責調處。

3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同土地所、當事人所在村（居）負責調處。

4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當事人所在村負責調處。

5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由規劃所會同當事人所在村負責調處。

6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由消費者協會分會同相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。

8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭有關部門負責調處

9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛，由有關部門負責調處。

10、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。

11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。

12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處辦公室抽調人員協調調處。

13、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處辦公室直接調處。

五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處辦公室組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照調處辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對調處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、調處辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕參與。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、調處辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛，由鄉社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對調處辦公室分流指派案件的調處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：（1）調處網絡組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；（7）其他應當歸檔的文件、材料。

2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調

第五篇：鄉矛盾糾紛排查調處制度

嘉樹鄉矛盾糾紛排查調處制度

一、聯席會議制度

嘉樹鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執行村、單位每月排查、嘉樹鄉每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查綜治辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，有權分流指派到有關部門和村。對綜治辦公室指派的矛盾糾紛，有關部門要按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

綜治辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。

3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同土地所、當事人所在村負責調處。

4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當事人所在村負責調處。

5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由綜治辦會同當事人所在村負責調處。

6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由消費者協會分會同相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和相關村負責調處。

8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭有關部門負責調處

9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛，由有關部門負責調處。

10涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。

11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。

五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由綜治辦公室組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照綜治辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對綜治辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、綜治辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕參與。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防

止矛盾糾紛激化。

6、綜治辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛，由嘉樹鄉綜治辦公室召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對綜治辦公室分流指派案件的調處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：（1）調處網絡組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；

（7）其他應當歸檔的文件、材料。

2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調

3、調解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調解協議書的，應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統一歸檔。

4、應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送市矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、八、培訓制度

綜治辦公室負責對本村調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責，掌握與調解工作相關的法律知識，調解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調解人員。綜治辦公室工作人員要實行公開上崗制度。

九、考核制度

綜治辦公室建設情況納入社會治安綜合治理考核。根據實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。

十、責任制度

以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制，實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應及時向嘉樹鄉綜治辦公室報告示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格進行責任追究。