第一篇：關于進一步加強計劃生育工作管理的通知

關于進一步加強計劃生育工作管理的通知

各科室：

根據《新羅區衛生系統2011-2013年人口和計劃生育工作責任書》和《打擊“兩非”工作責任書》等有關精神，為確保我中心“十二五”人口和計劃生育各項指標全面完成，結合本中心的工作實際，特通知如下：

1、中心與各科室工作員、房屋出租戶、衛生所等簽訂《計劃生育工作責任書》和《打擊“兩非”工作責任書》，堅持“單位負責、條條保證、以塊為主、條塊結合”原則，抓好計劃生育日常管理工作，保證當年計劃生育政策符合率、獨生子女父母光榮證領證率、節育措施及時率、到位率均達100%，嚴禁非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

2、嚴格執行B超使用和管理制度并指定專人負責，計生手術管理制度、新生兒出生、死亡報告制度、違反政策分娩報告制度、取環審驗證明制度等計生管理制度。

3、住院分娩工作實行查驗“生育計劃證”制度，未持《生育證》住院分娩后，按規定在孕婦分娩后24小時內及時向計生部門報告。

4、B超室、婦產科配備使用第二代身份證驗證閱讀器，落實出生人口、孕婦B超檢查和終止妊娠實名制管理，相關科室工作人員在出具“出生醫學證明”、取環、放環證明等有關證明時必須審核、查驗相關人員的身份證，以確保信息的準確性。

曹溪社區衛生服務中心

二O一一年五月十九日

第二篇：關于進一步加強計劃生育藥具管理的通知

江安縣人口和計劃生育局文件

江人口發[2008]65號

江安縣人口和計劃生育局

關于進一步加強計劃生育藥具管理的通知

各鄉鎮計生辦、計劃生育服務站：

為貫徹《計劃生育藥具工作管理辦法（試行）》和四川省人口計生委《關于進一步加強計劃生育藥具管理的通知》精神，著力提高藥具的規范化管理水平，不斷滿足人民群眾對避孕節育、生殖健康和預防艾滋病的多樣化需求，現就進一步加強我縣計劃生育藥具管理提出如下意見，請遵照執行。

一、成立機構，強化領導。

為切實加強對藥具工作的領導，成立免費藥具管理工作領導組，由局長劉美華任組長，分管副局長任副組長，宣技股長、縣計劃生育服務站和縣藥具站長為成員。領導組下設辦公室在宣技

1股。各鄉鎮也要成立相應的領導組，落實專門的人員負責此項工作。

二、構建網絡，暢通渠道。

按照“渠道暢通、保障供應、方便群眾、提高效率”的原則，各鄉鎮要對轄區內的藥具發放網絡設置進行規劃，合理布局和增設免費藥具發放點，暢通發放渠道，最大限度地方便廣大育齡群眾。

在各鄉鎮計生站設置藥具室。在村、社區計生服務室和有醫務室的機關、企事業單位設置免費藥具發放點。在完善固定網點發放服務的同時，實施“三送”（送政策、送藥具、送服務）、“四進”（進機關、進車站、進超市、進娛樂場所）行動，擴大免費藥具的宣傳知情面和使用覆蓋面。

三、統一要求，確保規范。

藥具室：有一名經培訓合格的專（兼）職藥具管理員。設有專門的藥具室，配有免費藥具展示柜。藥具儲存庫滿足相關存放要求。日常庫存量能滿足轄區內的正常發放需求。建立健全有相關的責任制和各類管理制度。

發放點：有一名經培訓合格的兼職藥具發放員。布點合理，體現私密性、安全性、易得性。藥具箱（柜）置于室內陰涼、干燥、通風處，與周圍環境相協調。藥具箱（柜）內嚴禁放置過期或外觀嚴重損壞的藥具。藥具品種能滿足群眾基本需要，不斷貨。藥具室和發放點設置統一的標識掛牌。藥具管理員和發放員了解國家和地方的人口和計劃生育及相關領域法律、法規和政策，掌握計劃生育藥具及相關專業的基礎理論知識和實際操作技能。

四、明確任務，落實責任。

縣藥具站：宣傳、貫徹、執行計劃生育藥具管理的方針政策。統計、編制、報送全縣計劃生育藥具需求計劃。執行計劃生育藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理。指導全縣計劃生育藥具管理與服務工作。對鄉鎮計劃生育藥具管理與服務人員進行培訓。

鄉鎮藥具室：負責編制鄉鎮計劃生育藥具需求和發放計劃。承擔計劃生育藥具的倉儲調撥。對轄區內發放員的業務培訓和工作指導。轄區內藥具的規范化管理工作。認真開展對育齡群眾的避孕知情選擇指導和藥具使用知識的宣傳、咨詢工作。發放計劃生育藥具、指導計劃生育藥具的使用和隨訪服務。認真填報發放情況統計表，每季末報縣藥具站。

發放點：負責做好藥具流轉環節中的日常管理工作，確保藥具安全、方便、快捷送達群眾。做好使用藥具人員的隨訪記錄和用藥不良反應及知情選擇同意書的收集工作。及時準確地填報免費藥具發放明細帳和分戶帳。認真開展對育齡群眾的避孕知情選擇指導和藥具使用知識的宣傳、咨詢工作。

五、廣泛宣傳，營造氛圍。

各鄉鎮、村、社區要通過廣播、宣傳單、專欄等各種行之有效的宣傳途徑，對避孕藥具免費發放的供應政策、領取方式和地點、咨詢和服務途徑等進行廣泛宣傳和公示，營造藥具管理工作的良好氛圍。通過廣泛的宣傳，讓廣大群眾對藥具的知情選擇權得到充分尊重，獲得免費藥具的合法權益得到切實保障。

六、開拓創新，務求實效。

各鄉鎮要針對新形勢下藥具管理工作面臨的新情況、新問

題，以滿足廣大群眾避孕節育、生殖健康的需求為出發點，廣開思路、積極探索藥具管理和服務的新機制。力爭在網絡設置的覆蓋率、發放服務的人性化上搞創新、求突破。逐步實現藥具工作由管理型向服務型轉變。

七、建立機制，強化考評。

對各鄉鎮的藥具工作，由縣計生領導組辦公室組織開展半年及評估與不定期抽查相結合的方法，以上報信息的準確性、網點管理的規范性和發放點的覆蓋率、群眾的滿意率、工作的創新度為依據，對鄉鎮計生辦和服務站（藥具站、室）進行考核評估。考核結果納入縣上對鄉鎮和服務站的年終綜合考評。

二〇〇八年八月二十二日

主題詞：計劃生育藥具管理通知

抄送：市人口計生委

江安縣人口和計劃生育局辦公室2008年8月22日印發

第三篇：201122關于進一步做好計劃生育“三結合”工作的通知

三臺縣人口和計劃生育領導小組辦公室文件

三人領辦[2011]22號

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三臺縣人口和計劃生育領導小組辦公室

關于進一步做好計劃生育“三結合”工作的通知

各鎮鄉社會事務計生辦，縣級相關部門：

根據《三臺縣人民政府辦公室關于做好2011年計劃生育“三結合”工作的通知》（三府辦函［2011］81號）和《三臺縣人口和計劃生育領導小組辦公室關于進一步做好計劃生育“三結合”規范化管理工作的通知》（三人領［2011］19號）精神，為進一步做好我縣人口和計劃生育“三結合”工作，落實好計劃生育惠民政策，不斷完善計劃生育利益導向機制，結合全縣計劃生育“三結合”工作實際，特提出如下通知：

一、認清形勢，提高認識

年初以來，我縣計劃生育“三結合”工作經過各級各部門的共同努力取得了一定成效，不僅提高了計劃生育水平，也促進了全縣經濟社會發展和廣大群眾生活水平，生活質量的提高。

但是，從全縣發展情況看也還存在不足之處。主要是個別鎮鄉和部門一是機構未及時調整、健全；二是幫扶措施落實不到位，成效不明顯；三是新增戶、聯系戶、幫帶戶和幫扶基地規范性標志牌未完善；四是幫扶檔案不健全，信息報送不及時。計劃生育“三結合”工作就是幫助廣大育齡群眾特別是計劃生育家庭排憂解難，向他們提供生產、生活、生育全面的優質服務，鼓勵引導扶持他們少生優生、勤勞致富，逐步過上文明健康的小康生活，各鎮（鄉）和相關部門要結合自身實際，總結前期幫扶經驗，查找薄弱環節，提高認識，采取有效措施，深入扎實地把這項工作抓緊抓好。

二、完善措施，實現目標

各鎮（鄉）和相關部門要根據年初市、縣下達的目標任務，落實好新增戶、幫帶戶、聯系戶的花名冊、協議書、登記卡和幫扶基地建設的標志牌。要著力引進市場前景好、風險小、投資少和見效快的項目，指導幫扶戶或基地盡快實施好。要加強對幫扶對象發展能力的培養，及時提供市場信息和必要的資金幫扶，搞好技術培訓和指導，不斷創新幫扶內容。各幫扶部門要結合自身優勢、突出政策幫扶，制定和完善對計劃生育家庭特別是農村獨生子女家庭的優生優惠政策，在項目、技術、資金等方面予以幫扶，并重點幫扶以計劃生育家庭中心貧困戶，獨生子女戶為主的新增戶，幫助他們增長、增收，改善生產、生活條件，實現幫扶目標任務。

三、抓住重點，齊抓共管

各鎮（鄉）和縣級相關部門要在完成幫帶戶、聯系戶任務的基礎上，重點對新增戶要加強項目、技術、資金的幫扶力度。要在幫扶基地內重點實施1-2個群眾能得到實惠，見效快的幫扶項目。要加強市、縣部門聯系基地的指導、協助工作，確保年初目標任務的實現。

四、完善檔案，及時報送

在開展計劃生育“三結合”幫扶工作中，各鎮（鄉）和縣級相關部門要建立健全幫扶資料一式三份，于10月底前收資料裝訂成冊，送1份到縣計生“三結合”領導小組辦公室（設在縣人口計生局政法流管股，電話：5333157）基地村留一份，幫扶單位留一份，以便被查。報送的主要資料為 1.組織領導及機構人員；2.幫扶工作意見；3.幫扶對象花名冊；4.幫扶協議書；

5.幫扶對象公示記錄；6.幫扶登記卡；7.計生“三結合”幫扶信息及簡報報送；8.實地幫扶、培訓及公示等照片或影像資料收集；9.幫扶戶幫扶前后的情況記錄；10.自查表；11.匯總表；

12.半年和年終工作總結。其中，計生“三結合”幫扶信息及簡報每季度報送不少于1次，全年不少于5次

五、加強領導，真抓實管

各鎮（鄉）和縣級相關部門，要建立健全組織機構，明確分管領導，承辦科室和工作人員，切實列入重要議事日程，做到把“三結合”工作下其它工作同部置、同督促、同獎懲。主

要領導要把“三結合”工作“親自抓、負總責”的一件大事，切實解決“三結合”工作中的重大問題，協調處理部門之間，條塊之間的關系形成合力。

二○一一年十月十二日

主題詞：人口計生“三結合”工作通知

抄送：市人口計生委，縣委農辦，曉宇常委、副縣長，洪波常委，先國副主任，偉玉副主席。

校稿（龍）共印25份

第四篇：關于進一步加強人口和計劃生育管理服務工作

進一步加強

人口和計劃生育管理服務工作

為深入貫徹中共中央國務院《關于加強人口和計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，根據《流動人口計劃生育工作條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》規定及流動人口“屬地化管理、綜合管理、依法管理、信息管理和市民化服務”的要求,結合江州區工作實際,現將進一步加強江州區城區全員（流動）人口管理服務的具體要求通知如下:

一、各單位要明確職責,將全員（流動）人口計劃生育管理服務工作納入本單位重要議事日程,與本單位工作統一安排。各單位之間要形成密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共享的流動人口計劃生育管理和服務新局面,共同做好全員（流動）人口計劃生育管理與服務工作。尤其是公安、工商、稅務、勞動保障、衛生、住建、房產管理等有關部門要切實履行職責、圍繞辦證、租房、用工等環節，在現居住地形成有效的管理和服務網絡。

二、建立員工計劃生育管理檔案。各單位用工管理，實行全員計劃生育管理。一是要選定一名專（兼）職人員負責本單位的計生管理工作，并把姓名、職務、聯系電話報江州區人口與計劃生育領導小組（設在江州區人口計生局）

備案。計生工作人員負責做好本單位的計生管理工作，定期與江州區城市流動人口計劃生育服務所溝通聯系，積極配合做好單位員工的計劃生育管理和服務。二是要做好全員（流動）人口（包括戶口掛靠人員）的信息采集，建立計生信息檔案，按照“人來登記，人走注銷”的管理模式，將本單位的全員（流動）人口信息納入登記，并于每季度最后一個月的25日前將新增的個案信息上報江州區城市流動人口計劃生育服務所。三是要配合計生部門做好本轄區內育齡婦女的《流動人口婚育證明》或《服務手冊》、《二孩生育證》等證件的登記驗證、懷孕生育備案、落實節育措施、孕情檢查等管理服務工作并督促。四是要依法落實法律、法規和規章規定的各項流動人口計劃生育獎勵與優待。

三、實行分類分層管理。將流動人口納入常住人口同管理、同服務、同考核，按照流動人口職業、住所、流入時間和流動性的不同，實行分類管理。對居住時間較長且有固定住所和穩定經濟來源，已經融入當地社會的流動人員，進行正常管理。對情況暫時未查清，從事一些特殊職業和集體暫住的流動人員，按照“誰用工、誰管理、誰出租、誰負責”和以房管人的原則，重點抓好企業法人、出租房業主的管理，落實管理責任，堅持“人來登記，人走注銷”。用人單位、房屋出租戶未履行管理職責，造成外來人員違法生育的要依法追究其責任。

四、各單位要對所轄區域內出租房屋（包括下屬單位）的流動人口進行管理，督促房屋出租戶主做好承租戶的信息登記工作,督促物業管理負責做好小區內的流動人口計劃生育工作。負責對流入人口進行查驗《流動人口婚育證明》，對未持有效婚育證明的請督促其回戶籍地辦理，并且對流動人口個案信息登記建檔。按現居住地管理為主的要求，并于每季度最后一個月的25日前把新增流動人口個案發送到江州區城市流動人口計劃生育服務所郵箱，確保本單位干部職工或戶口掛靠在本單位的無業居民及轄區內流動人口無違法生育現象發生。

五、做好孕情通報制度，綜合治理出生人口性別比偏高問題。積極配合江州區城市流動人口計生服務所抓好孕情跟蹤管理，年內本單位干部職工或流動人口持有《計劃生育服務手冊》、《二孩生育證》懷孕的要派專人負責建立孕情跟蹤管理檔案，發現中途胎兒不見，要及時向江州區城市流動人口計劃生育服務所通報。建立舉報制度，開通舉報電話，設立舉報信箱，充分發揮社會監督、群眾監督、媒體監督的作用。確保政策外懷孕行為早發現、早核實、早處置，有效地杜絕流動人口違法生育行為的發生。

六、加強避孕節育管理工作。做好計劃生育宣傳教育、避孕節育服務等經常性工作，及時了解本單位職工及所轄區域內出租房屋（包括下屬單位）的流動人口已婚育齡人群的避孕節育情況，對未落實節育措施的對象進行批評教育，督促其及時落實節育措施。并組織安排本單位及轄區流入人口已婚育齡婦女年內參加婦檢及生殖保健檢查各一次，參檢率達95%以上。

七、其他要求。2012年是廣西全員（流動）人口信息基礎建設年，信息錄入準確率必須達到95%以上，尤其是全員（流動）人口身份證號碼的錄入必須達到100%。為此，希望各單位根據《江州區全員（流動）人口信息采集登記表》表格要求，做好信息采集和填錄，務必于2012年8月20日前以電子表格方式發送到江州區城市流動人口計劃生育服務所郵箱。請各有關單位主要領導負責督促本單位及下屬單位做好此項工作，江州區人口與計劃生育領導小組將工作完成質量作為2012年江州區人口和計劃生育目標管理達標的重要依據，對于工作不完成或完成質量差的單位視為自動放棄2012年人口和計劃生育目標管理考核。

第五篇：關于進一步加強人口和計劃生育綜合治理工作的通知

關于進一步加強人口和計劃生育綜合治理工作的通知

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《云南省人口與計劃生育條例》，切實規范生育秩序，加大對違法生育行為的懲處力度，確保穩定低生育水平，經研究，現就進一步加強我鄉人口和計劃生育綜合治理工作通知如下：

一、鄉有關部門的人口計生綜合治理職責(一)計生辦職責

１、統一管理全鄉人口和計劃生育工作。２、貫徹執行人口和計劃生育法律法規。３、搞好人口與計劃生育宣傳教育和干部培訓。

４、負責計生技術服務機構的建設和管理，做好避孕藥具管理、供應、發放等工作。

５、協調開展綜合治理人口出生性別比偏高和打擊“兩非”專項行動。

６、協調有關部門開展流動人口計劃生育服務和管理工作。(二)派出所職責

１、在辦理人口入戶時，須憑戶籍地人口計生部門出具的計劃生育證明方可辦理有關手續。２、與人口計生部門建立人口信息聯系制度，提供人口統計數據。

３、在辦理戶口遷移和赴境外探親、勞工、移民定居有關手續時，應查驗有關計劃生育證明。

４、在辦理流動人口的暫住證時，要核查有效的流動人口計劃生育證明，對無有效證件的流動人口，只作暫住登記，并通報人口計生部門，待補辦證明后方可辦理暫住證。

５、建立健全對出租屋和外來人員管理的各項制度和措施，要求出租屋業主不得將房屋租給沒有辦理《暫住證》的流動人員居住。

６、負責“兩非”案件和打擊、阻礙人口計生執法案件查處。(三)工商所職責

1、對申領《營業執照》的個體工商業者，憑鄉鎮計生辦出具的計劃生育證明才能辦理。

2、在辦理《營業執照》年檢時，對列入違反人口計生備查名單的人員，要憑鄉鎮計生辦出具的計劃生育證明才能辦理。

3、對違反計劃生育政策的人員，根據當地人口計生部門的提請，采取暫扣營業執照。(四)衛生院職責

1、對前來孕檢而未持有效生育證明的孕婦，應暫緩給予其孕檢服務（急診除外），并督促其到人口計生部門辦理有效生育證明才給予孕檢服務，確保持證孕檢率達100%。

2、要嚴格執行憑有效生育證明發放《出生醫學證明》制度，無證生育的須經人口計生部門處理并出具鄉鎮人口計生部門的證明，才能補發《出生醫學證明》,憑證發放率100%；對無持有效準生證明的，應該督促其辦理或帶回有效準生證明，確保持證生育率達95%以上；對無證明生育的要做好實名登記并提供有效身份證件備案，在24小時內通知當地人口計生部門，無證分娩通報率100%。

3、實行住院分娩實名登記與信息共享制度，要對住院分娩夫婦真實姓名、住址、身份證號碼、孕婦產檢和分娩母嬰的信息作詳實記錄，并將有關資料通報給同級人口計生行政部門。

4、醫療保健機構在施行取出宮內節育器及人工終止非醫學需要的14周以上妊娠手術前，須查驗鄉鎮以上人口計生行政部門出具的有效證明（未達到法定婚齡者除外）。

5、加強對計劃生育避孕藥具、器具、終止妊娠藥品等的市場管理，建立終止妊娠類藥物的流通和管理制度。

6、嚴格執行《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的，聯合公安、工商、人口計生等部門進行專項檢查和打擊行動。

7、對流動人口初次接種建卡者，需其提供現居住地村（居）委會出具的《流動人口小兒接種疫苗證明》；對未能提供證明的應該暫緩給予接種服務，并督促其辦理《流動人口小兒接種疫苗證明》才給予接種服務；要嚴格執行小兒防疫接種資料電腦錄入工作，錄入資料必須項目填報齊全、準確規范。(五)民政辦職責

1、在辦理婚姻登記手續時要對當事人進行《人口和計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、晚婚晚育和少生優生的宣傳教育。

2、在辦理收養手續時，須憑鄉鎮計生辦出具的計劃生育證明方可辦理。

3、在選舉村民委員會成員時，對候選人的計劃生育情況進行審查。

4、與人口計生部門互通有關信息，婚姻登記、收養兒童等信息要及時報同級人口計生部門。

5、在落實低保、大病救助、危房改造、困難補助、救災救濟等惠民政策時優先扶持照顧實行計劃生育的家庭，特別是獨生子女戶和雙女結扎戶家庭。(六)教育部門職責

1、對全鄉初中階段學生進行人口計生法律法規教育，開展青少年性與生殖健康、早婚早育危害等教育。

2、制定落實獨生子女和二女戶優先入托、入學、升學方面的優惠政策。

3、在新生入學時要審核其父母的計劃生育證明。

4、政策外生育未征收完社會撫養費的，在接受九年義務教育期間，不得享受免費待遇。(七)國土資源所職責

1、在辦理土地有關證照時，要憑計劃生育證明才能辦理。

2、對申請從事土地資源開發的企業和個人，要督促其落實計生政策法規。(八)鄉工會職責

1、發揮工會職能作用，廣泛宣傳人口形勢和有關計劃生育政策、法規，宣傳避孕節育和優生優育等科學知識。2﹒教育廣大員工響應國家號召，執行計劃生育政策、法規，自覺實行晚婚晚育、少生優育。

3﹒把實行計劃生育作為評選先進模范的條件之一，嚴格執行人口計生“一票否決”制度。(九)鄉團委職責

1、教育廣大團員青年帶頭遵守計劃生育法律法規，自覺實行晚婚晚育、計劃生育和優生優育。

2、組織廣大團員青年為實行計劃生育的群眾提供生育、生產、生活方面的志愿服務。(十)鄉婦聯職責

1、廣泛宣傳人口形勢和計劃生育法律法規，動員廣大婦女積極響應國家號召，轉變婚育觀念，自覺實行計劃生育。

2、評先選優時實行人口計生“一票否決”。

3、履行控制出生人口性別比升高的工作職責，切實開展關愛女孩行動。(十一)鄉扶貧開發辦職責

1、把人口計生納入農業和農村經濟發展規劃，制定有利于計劃生育的農村產業政策。

2、把農業產業化經營與人口計生“三結合”工作結合起來，通過調整種植結構、提供優良品種和先進技術優先安排扶貧貸款及提供各種生產資料和技術優惠，使實行計劃生育的家庭盡快致富。

二、嚴格責任追究 為督促有關部門認真落實人口計生綜合治理工作職責，鄉人口計生領導小組將不定期對有關單位落實人口計生綜合治理工作進行考核，考核結果在全鄉進行通報。對綜合治理工作完成差的部門，堅決予以“一票否決”，并追究該部門主要負責人的責任。

戶撒阿昌族鄉人民政府 二〇一二年五月二十四日