第一篇：關于在春節前后和“兩會”期間集中開展民間矛盾糾紛排查調處活動的通知

關于在春節前后和“兩會”期間集中 開展矛盾糾紛排查調處活動的通知 為切實做好春節前后和“兩會”期間的社會安定穩定工作，確保“兩會的順利召開，讓廣大人民群眾過上一個安定祥和歡快的春節。根據市、縣兩級的相關文件精神。結合我鎮的實際情況，經研究，決定在春節前后和“兩會”期間集中時間開展民間矛盾糾紛排查調處活動，進一步促進我鎮社會的安定穩定。現就如何開展好活動安排如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市、縣綜治委會議精神，從構建和諧社會的高度出發，以平安建設為契機，進一步增強政治責任感，正確及時處理和化解民間矛盾糾紛。

二、提高認識，增強責任

各村黨支部，村委會（社區）要在鎮黨委、政府的領導下，認真開展民間矛盾糾紛排查調處活動。做好矛盾糾紛的排查，調處和化解工作，消除不安定因素。一要從構建社會主義和諧社會以及從建設“平安XX”的高

度，充分認識做好民間矛盾糾紛排查調處工作的重要性和必要性，進一步增強責任感，使命感和緊迫感，把這次集中開展矛盾糾紛排查調處活動作為一項重要工作，擺上儀事日程，精心組織，周密部署，采取切實有效措施預防，減少和消除不安定因素。二要認真分析本村內的不安定因素，采取有力措施，積極主動，及時調處化解矛盾糾紛，特別是對重大，疑難和熱點，難點問題，防止引發群體性越級上訪和異常上訪事件的發生，全力維護春節前后和“兩會”期間基層社會的安定穩定。

三、強化措施，排除隱患

（一）各村調委會要組織廣大調解人員，認真排查化解可能影響本村社會穩定的民間矛盾糾紛和突出問題，及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發生。

(二)要充分發揮“三級聯動，四位一體”矛盾糾紛綜合排查調處機制的作用及鄉鎮、村調委會調解員的骨干力量和基層調解員熟悉民情，了解民意的優勢，密切關注群體性事件的動態，及時掌握越級上訪的苗頭，積極向鎮黨委、政府反映社情民意，為及時處理矛盾糾紛，防范矛盾激化提供信息。

（三）要堅持抓早，抓小，抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，消滅在基層，嚴防民間糾紛激化而引起非正常死亡，民轉刑案件，群體性上訪，群體性械斗事件的發生，避免和減少矛盾糾紛的激化。

四認真排查，及時化解

（一）全面排查。要以村為單位有組織地開展拉網式矛盾糾紛排查活動，根據掌握的糾紛隱患和矛盾苗頭，做到及時排查，及時調處，對久調未果的糾紛積案要立足解決問題，制定出切實可行的方案，采取有效措施及時化解。

（二）突出重點。要切實解決影響當前社會穩定的熱點，難點問題。尤其要積極配合相關部門切實解決重點項目，重大工程的征地，灘涂海域承包權屬，交通事故等引發的矛盾糾紛，集中力量化解涉及面廣，可能引發群眾越級上訪和群體性事件。

（三）歸類歸責。對已排查出的矛盾糾紛苗頭，重大矛盾糾紛進行分析歸類，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，通過村調委會做好分解，落實責任單位和責任人。對一般性的民間糾紛要當場調處，對重大，疑難的民間糾紛要組織精干力量進行專項調處，對綜合性的民間糾紛要及時提請有關部門聯合調處。

五、加強指導，狠抓落實

要切實采取強有力的措施，加強對這次集中時間開展矛盾糾紛排查調處活動的檢查和督促工作。要組織有關人員深入村調委會主任要對各村調解員做好面對面的指導，與其他調委會保持信息溝通和反饋，及時向司法所匯報工作動態。司法所將組織有關人員定期不定期的深入各村了解排查調處活動的開展情況，對調處化解矛盾糾紛工作扎實，成績突出的，將予以記錄，上報上級給予獎勵；對矛盾糾紛采取漠然置之以及推諉的村和個人，一經查實，要嚴肅批評，限期糾正；對政治敏銳性差，不重視排查工作，或排查調處不力，使矛盾糾紛激化，造成影響社會穩定嚴重后果的，要上報鎮黨委、政府堅決追究相關人的責任。

在集中開展矛盾糾紛排查調處活動中，對排查出的矛盾糾紛熱點難點問題，重大疑難糾紛和群體性糾紛要專事專報有關部門。對開展情況，成效及相關統計數據，各村應積極上報司法所。

XX司法所

2012年1月20日

第二篇：關于集中開展排查調處矛盾糾紛

團黨發［2009］16號

關于集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和

突出治安問題活動的實施方案

各村、站所、社區：

根據尉綜治[2009]15號文件精神，結合團結鄉工作實際，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，具體實施方案如下：

一、成立團結鄉中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動工作領導小組：

組長：沈榮芳

副組長：馬光濤

成員：高強、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛成、艾沙買買提

領導小組下設工作辦公室，設在鄉綜治辦，主任由馬光濤同志擔任，副主任由黎明擔任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標

通過“兩個排查”活動的開展，做到對各種影響社會和諧穩定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發現、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎工作，進一步完善暢銷工作機制，努力實現群體性事件下降、信訪總量及進京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監得到有效控制的目標。

三、工作重點

團結鄉開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動的工作重點，結合當前團結工作實際，將團結鄉218國道兩側、五一路兩側的商業網點、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題；將歷年來團結鄉道路修建、市場拆遷戶、排污管網建設等作為開展排查調處矛盾糾紛工作重點。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關系群眾利益的突出問題，維護社會和諧穩定

1、深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問題是：農村地區爭水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮地區拆遷征地補償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區內的矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處

工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。要認真抓好重點區域、重點群體和重點單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過走訪群眾、接待群眾來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等方法，逐村、逐社區、逐單位進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

2、充分利用調解手段化解矛盾糾紛。要增強調解意識，堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善大調解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性、引導群眾互諒互讓、平等協商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定紛止爭、息事寧人的目的。要堅決依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區內的社會治安形勢，認真排查治安混亂地區和突出治安問題。要深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安亂點區域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清。要加強對重點人群的排查，對吸毒人員、刑釋解教人員和社區閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人員集中進行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。要加強對黨政機關、金融單位等重要敏感部位的排查，及時發現并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；認真開展出租房屋大普查行動，及時發現和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實整治治安混亂地區和突出治安問題，限期改變面貌。對于排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，要堅持邊排查邊治理和滾動排查，滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題。要堅持多管齊下，標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責任，必要時要層層掛牌督辦，并組織強有力的工作組，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區和長期沒有解決的突出治安問題，各村、社區、站所負責人要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現根本轉變。

（三）時間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動員部署，迅速展開工作。各村、社區、站所要高度重視，盡快對“兩個排查”活動做出具體部署，并抓緊組織實施。結合實際，抓緊制定工作方案，明確工作任務，落實工作措施、責任部門和責任人，確保“兩個排查”活動取得實效。

（二）結合實際，多措并舉，和當前正在開展的流動人口出租房屋“兩個排查”工作有機結合起來。著力構建人民調解、司法調解、行政調解、各項專門工作協調配合、聯調聯動的大調解、大排查工作的格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。

（三）廣泛發動群眾。各村、社區要把宣傳發動群眾作為組織開展“兩個排查”活動的重要環節，貫穿活動的始終。使“兩個排查”活動有關要求家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴格落實責任。要按照“屬地管理”、“分級管理”、和“誰管理、誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，一級抓一級，切實抓好“兩個排查”活動的責任落到實處。要實行“零報告制度”。對于該排查出問題的沒有發現，或者發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災害性事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究。

（五）加強督導檢查。鄉綜治委將適時組織督導組，對各村、社

區開展“兩個排查”活動進行督導，協調解決影響社會和諧穩定的重大矛盾糾紛和突出治安問題，活動結束后將結合工作考核進行總結表彰。各村、站所、社區要建立健全臺帳，及時分流處理有關排查信息，督促有關單位及時解決突出問題，這次“兩個排查”活動結束后，各單位要上報工作情況，同時，鄉綜治委將其作為2009年社會治安綜合治理考核的重要內容。

結 鄉 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團結鄉委員會團二

第三篇：XX中學國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調處活動總結

XX中學國慶前后開展矛盾糾紛集中排查活動總結

一、高度重視，加強組織領導

進一步增強責任感、使命感和緊迫感，切實把矛盾糾紛排查調處工作擺上重要議事日程，抓緊研究制定具體實施方案，并認真抓好本校工作的落實。嚴格落實責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實將矛盾糾紛排查調處工作的責任落實到具體部門和具體人員，確保矛盾糾紛集中排查調處活動取得實效，全力維護校園安定穩定。

二、強化措施，深入排查調處

（一）突出重點。把排查化解的重點放在可能引發群體性事件的重點領域、放在可能對重大活動造成干擾和影響的突出問題上。把涉及師生之間、家校之間、教職工之間和校園周邊等矛盾糾紛列為重點排查調處內容，突出抓好有可能引發集體上訪和越級訪、重復訪、無理訪、纏訪的矛盾糾紛排查調處

（二）及時調處。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態管理，切實做到底子清、情況明。要堅持調解優先的原則，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查出一起調處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當場調結的，要當場調結；對重大疑難復雜的，要明確責任分工和時限；對涉及多部門、跨單位的，建立聯合調處機制，成立由有關部門和單位組成的專門調處機構進行聯合調處。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，積極主動地做好師生思想工作，同時要逐一落實措施，防止矛盾積累、激化。

（三）要掌握信息。在矛盾糾紛排查調處工作中，注重發揮調解組織網絡作用，及時了解掌握糾紛苗頭和發展趨勢。對可能發生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預警工作意見，并向上級教育主管部門報告。

（四）要組織回頭看。對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，不留死角，不留隱患；對已經調處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮；對未調處好的矛盾糾紛要研究對策，限期調處反饋。

三、加強管理，確保校園穩定

（一）立足源頭預防。要堅持以人為本，科學決策，民主決策，依法決策，堅決防止因措施不當、決策失誤而引發矛盾糾紛，切實做到從源頭上預防和減少矛盾糾紛。特別是涉及廣大師生員工切身利益的改革方案、獎懲措施等，要嚴格按照法律和有關程序辦事，廣泛征求師生意見，切實做到沒有兼顧到各方面利益不出臺，相應的配套措施跟不上的政策不出臺，防止因政策制定不當引發矛盾糾紛。

（二）做好校園民生工作。要加強學生食堂管理，穩定飯菜價格，保證飯菜質量，防止因物價上漲影響學生生活。繼續做好畢業生升業指導以及家庭經濟困難學生的資助工作。

（三）加強宣傳教育。充分利用各種宣傳手段，深入開展法律宣傳和道德教育，不斷提高廣大師生的法律意識和法律素質,引導師生通過法律途徑維護自身的合法權益，自覺維護校園的和諧穩定。

（四）加強中秋、國慶節期間校園管理。兩節放假期間，加強對重點部位的防控工作。認真執行中秋、國慶節放假期間值班制度，落實崗位責任制，合理安排值勤人員。嚴格執行24小時值班制度，確保節日期間每天有一名領導在崗帶班，有專人在崗值班。保持信息渠道通暢，如有重要情況或重要信息，第一時間上報。

第四篇：12.26兩會和春節期間矛盾糾紛排查調處活動總結

“12.26”慶祝活動和“兩會”、春節期間 銀田寺社區矛盾糾紛排查調處活動總結

為確保“12.26”慶祝活動順利舉行，確保“兩會”勝利召開和春節期間有一個和諧穩定的社會環境，按照社區黨委、政府的統一安排部署，結合本社區實際，于2010年12月20日起，在社區和轄區單位中集中開展矛盾糾紛排查調處活動，依法有效地排查和調處了各類矛盾糾紛，維護了社會穩定。現總結如下：

一、提高認識，加強領導，精心部署

鎮黨委、政府對這次大排查大調處工作十分重視，為確保此項工作扎實開展，社區及時成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長由社區總支書記王建平擔任，下設辦公室，分工明確、責任到人。同時結合實際，結合《“12.26”慶祝活動和“兩會”、春節期間銀田鎮矛盾糾紛排查調處活動方案》，對工作作了明確具體的安排部署，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處

針對新農村規劃、征地、拆遷補償等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調處機制，明確一個社區領導和調處工作組。

三、全面排查，過細梳理 這次活動充分發揮了村級綜治機構、調解委的作用，各村對轄區內存在的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態進行全面調查摸底。在排查工作中，村調委會采取分工負責制，組織調解人員逐村逐組進行地毯式排查，針對排查出來的糾紛隱患，分析情況，及時化解和調處，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。

四、增強法制觀念，普及法律知識

在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序辦理。要求各村按照統一發放的人民調解卷宗進行調處，規范程序，提高調處質量。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。

二〇一一年四月十二日

第五篇：矛盾糾紛集中排查調處工作制度

城臺鄉中心學校矛盾糾紛集中

排查調處工作制度

為進一步落實學校安全工作，創建“平安校園”、“和諧校園”，建立不穩定因素和矛盾糾紛的排查、分析機制，并及時調處、化解學校各類矛盾，全力維護校園的安定穩定特制定本制度。

一、矛盾糾紛集中排查調處領導小組： 組 長：熊增偉（學校校長）

副組長：阿慶（學校副校長）靳文（副主任）

成 員：李得強（工會主席）祝存志（學校德育主任）孟義和（后勤）領導小組下設辦公室，由學校行政辦公室負責人負責日常工作，事故及隱患報告電話為：8692136。

二、領導小組成員職責：

熊增偉校長：主抓學校各類矛盾排查、預防、處理的全面工作。阿慶：協調教學人員之間矛盾。

靳文：主抓各類矛盾排查、預防、處理的具體實施，并承擔各部門的協調工作和家長與學校之間的協調工作。

李得強：協調師生之間、學生之間矛盾。

孟義和：協調后勤各部門、各員工之間矛盾及學校人員與校外人員之間的矛盾。

三、工作制度：

（一）、加強領導、明確職責

學校實行矛盾糾紛排查調處工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的

原則，實行分級負責，歸口到處，責任到人，定期排查，限期解決。學校主要領導是維護學校穩定工作的第一責任人，對可能影響學校穩定的重大矛盾和突出問題，親自協調，督促解決；對可能引發群眾性事件的傾向性，苗頭性問題，要千方百計地解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態；對因排查工作不細致，調處工作不到位導致矛盾激化，發生群體性事件，造成惡劣影響的，嚴肅追究有關領導和責任。

（二）、信息暢通、加強矛盾預測、預防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態，學校廣開信息來源，拓寬信息渠道，及時發現“萌芽”。通過談心、交流及情報信息報送制度和節假日學校領導值班制度等形式廣泛獲取有關內幕性和預警性信息，切實做到上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。

此外，學校要注意掌握廣大師生員工的思想動態，通過定期召開有關的座談會、分析會，了解各種動向，研究應對措施；通過領導深入基層和校長信箱、學生座談會、家長意見二十四小時回復等制度，廣泛聽取師生員工的意見和要求，認真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實化解責任，做好疏導工作。

（三）、齊抓共管，充分發揮職能作用

學校各職能辦公室在對本單位的矛盾糾紛排查調處工作中，必須從學校的安定穩定大局出發，各司其職，各負其責，加強溝通和協調，齊抓共管，充分發揮各辦公室作用。充分發揮黨支部、工會、團隊、門衛等職能辦公室的作用和處理本單位矛盾糾紛的優勢，運用政策、法律、經濟、行政等手段，努力把矛盾和問題化解在本單位。以黨支部辦公室為主，負責調解黨員干部

之間的矛盾；工會負責調解校內教職工之間的矛盾；保衛（門衛）處、德育處負責調解學生之間、學生與校外人員之間發生的矛盾糾紛。

（四）、抓好經常性與重要時期的排查調處

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強預測、預防、化解工作。堅持集中排查調處和經常性排查調處相結合，突出抓好重大節慶和敏感時期前的集中排查調處。對涉及面廣、問題復雜、影響重大的矛盾糾紛，學校領導親自協調，分析原因，采取措施，針對性地解決問題。教師和生活老師及時了解學生動態、做好思想政治工作，協調和化解日常生活和活動中的一些矛盾糾紛，協助處置違法、違紀行為。突出矛盾糾紛排查調處重點，堅持矛盾糾紛排查調處制度，重點化解師生員工因教學、工作、學習、婚姻、家庭、鄰里、交往等問題引發的矛盾糾紛以及維護師生員工的合法權益。積極預防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發事件，更加深入地研究探索新形勢下影響學校穩定的各種新情況、新問題，有效遏制群體性事件的發生，杜絕影響穩定的大規模群體性事件；對群體性事件苗頭，發現得早、化解得了，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，一旦發生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負面影響縮到最小范圍。