第一篇：雙十雙排序制度

景縣人民醫(yī)院

“雙十雙排序”制度

1、為切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理使用藥品，提高醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)和抵制不正之風(fēng)侵蝕的自覺性，特制定本制度。

2、醫(yī)院每月統(tǒng)計(jì)一次用量排位前十名的藥品名稱、生產(chǎn)廠家和配送公司，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真進(jìn)行分析研究，如發(fā)現(xiàn)使用異常的藥品，進(jìn)行停用處理。

3、醫(yī)院每月統(tǒng)計(jì)用量排位前十名藥品的同時(shí)，對(duì)使用量較大的科室進(jìn)行排名，對(duì)排名靠前的科室主任由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話的內(nèi)容：（1）向談話對(duì)象說(shuō)明談話目的，明確指出其所存在的問(wèn)題。（2）談話對(duì)象應(yīng)就談話人指出的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)事求是的說(shuō)明和檢查。（3）談話人要幫助談話對(duì)象端正態(tài)度，分析問(wèn)題的危害性，提出誡勉要求和希望。（4）談話對(duì)象對(duì)誡勉談話指出的問(wèn)題和提出的希望要表明自己的態(tài)度。

4、一年內(nèi)2次被進(jìn)行誡勉談話的科室，科主任將被予以待崗1個(gè)月，并上報(bào)衛(wèi)生主管部門。

第二篇：王雙 《排序》教案

蘇教版小學(xué)科學(xué)

1、排 序

昌圖縣老四平小學(xué)

王雙

1.排序

一、教學(xué)目標(biāo)：

1．能獨(dú)立根據(jù)物體的同一特征進(jìn)行簡(jiǎn)單排序。

2．能辨別物體排序所依據(jù)的特征，深化“排序”概念。3．初步嘗試用兩個(gè)或多個(gè)特征同時(shí)給物體排序。

二、教學(xué)重難點(diǎn)：

重點(diǎn)：利用某一特征或多種特征進(jìn)行排序。難點(diǎn)：找出物體的共同特征。

三、教學(xué)準(zhǔn)備：

教師準(zhǔn)備材料：多媒體課件、分組實(shí)驗(yàn)記錄。

學(xué)生實(shí)驗(yàn)材料：五種不同型號(hào)的鉛筆、三種不同的紙。教學(xué)過(guò)程：

（一）游戲?qū)耄沂菊n題。

1.游戲“排隊(duì)”，并說(shuō)說(shuō)是按什么來(lái)排的？

2.揭示：生活中，我們常常像排隊(duì)這樣，根據(jù)物體的某一種特征來(lái)排列，這種活動(dòng)就是排序。（板書課題）

（二）學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單排序。A.根據(jù)物體的某一特征來(lái)排序。

1.談話：老師這里有一組科學(xué)家測(cè)出的關(guān)于聲音傳播速度的數(shù)據(jù)，你能為它們來(lái)排序嗎？

2.活動(dòng)，填寫排序結(jié)果。3.成果交流。

4.小結(jié)：排序是一種非常重要的整理信息的方法。B.判斷物體排序的特征：

1.快速說(shuō)出下列物體是根據(jù)什么特征來(lái)排序的？ 2.出示鉛筆：6B、3B、HB、3H、6H 老師已經(jīng)為它們進(jìn)行了排序，請(qǐng)你們?cè)囍酶鞣N鉛筆依次寫寫畫畫，猜猜看它們是按什么特征來(lái)排序的？ 3.學(xué)生實(shí)驗(yàn)，尋求答案。

（三）學(xué)會(huì)復(fù)雜排序。

1.談話：剛才我們都是根據(jù)物體的同一種特征來(lái)排序的，可在現(xiàn)實(shí)生活中，有些物體往往會(huì)有幾種不同的特征。

2.（出示幾種紙）找一找，這三種紙會(huì)有哪些不同的特征？ 3.學(xué)生交流。4.提問(wèn)：如果我們要比較這三種紙的吸水性，該怎么做？ 5.學(xué)生示范演示，教師相機(jī)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)記錄。

6.自主選擇其他的兩個(gè)特征進(jìn)行比較，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行排序。7.實(shí)驗(yàn)匯報(bào)。

8.小結(jié)：根據(jù)不同的特征來(lái)排序，結(jié)果就不怎么一樣了。

（四）全課總結(jié)、拓展運(yùn)用。1.拓展：編排速成班活動(dòng)。

2.課外實(shí)踐活動(dòng)：運(yùn)用今天所學(xué)的排序知識(shí)，回家做一件有意義的事，如整理一下碗櫥、收拾一下衣柜等。

板書：

排序

第三篇：抗菌藥物“雙十”制度[定稿]

抗菌藥物“雙十”制度

為提高本院臨床合理用藥水平，對(duì)不合理用藥的行為及時(shí)予以干預(yù)，對(duì)照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》規(guī)定，建立抗菌藥物“雙十”制度。內(nèi)容如下：

一、每月初藥劑科按抗菌藥物的使用金額與使用數(shù)量進(jìn)行單品種統(tǒng)計(jì)，對(duì)單品種用藥金額前十位藥品進(jìn)行監(jiān)控，抗菌藥物使用總金額占藥品總收入的比例公示并通報(bào)，隨時(shí)掌握用藥動(dòng)態(tài)，并由院抗菌藥物合理使用管理小組專家進(jìn)行必要的分析，每月例行院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次，并提供書面控制建議。

二、對(duì)臨床科室抗菌藥物應(yīng)用每月進(jìn)行監(jiān)控公示，內(nèi)容包括：各科室抗菌藥物使用金額排名，及使用金額前三名抗菌藥物品名及數(shù)量。科室使用抗菌藥物金額連續(xù)三個(gè)月排名第一的，其結(jié)果納入科室綜合目標(biāo)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月居科室用藥金額第一位的藥品、和用量超常增長(zhǎng)的的藥品，給予警告限期改正，仍至停止該藥品的使用。

三、藥劑科每季組織對(duì)全院、科室、醫(yī)生抗菌藥物使用情況督查，對(duì)排名前列的抗菌藥物結(jié)合處方、病歷等相關(guān)資料進(jìn)行合理性分析評(píng)價(jià)，對(duì)使用不合理的科室和醫(yī)生，每季定期報(bào)“藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)”及時(shí)予以干預(yù)，包括：警告談話、限期改正、限定處方權(quán)、取消處方權(quán)。“醫(yī)院藥事委員會(huì)”對(duì)藥品使用情況、評(píng)價(jià)結(jié)果、處理結(jié)果以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全院。

四、對(duì)門診醫(yī)師處方抗菌藥物使用進(jìn)行不定期抽查監(jiān)控公示，內(nèi)容包括：抗菌藥使用率、抗菌藥分級(jí)執(zhí)行率、使用金額前10位的藥品等情況，其評(píng)價(jià)結(jié)果納入個(gè)人綜合考核指標(biāo)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月個(gè)人抗菌藥使用率過(guò)高，違反抗菌藥分級(jí)管理執(zhí)行，使用金額過(guò)大或用量超常增長(zhǎng)的藥品，給予個(gè)人警告限期改正，仍至停止該藥品的處方權(quán)。

五、每季對(duì)抗菌藥物排在連續(xù)前三位的藥品及其生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商進(jìn)行黃牌警告，經(jīng)藥事管理委員會(huì)調(diào)查后認(rèn)定為明顯不合理的品種將給予淘汰。

第四篇：藥品雙十制度

藥品雙十制度*

1、加強(qiáng)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂治理，凈化行業(yè)風(fēng)氣，減輕群眾負(fù)擔(dān)，有效遏制醫(yī)務(wù)人員亂開“大處方”、“高價(jià)藥”等行為，2、依據(jù)河南省衛(wèi)生廳推行的醫(yī)院管理“十大指標(biāo)考核”的具體要求及醫(yī)院的實(shí)際情況，認(rèn)真開展合理用藥及抗菌藥物臨床合理應(yīng)用管理，全面落實(shí)藥品“雙十”制度，規(guī)范醫(yī)院的用藥行為。

3、藥品“雙十”制度，即每個(gè)季度統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用量最大的前十種藥品名單和前十種藥品中每種藥品開方量最大的前十名醫(yī)師名單。

4、醫(yī)院將“雙十”統(tǒng)計(jì)結(jié)果每月在單位大廳內(nèi)醒目的位置進(jìn)行公示。

5、對(duì)連續(xù)3個(gè)月進(jìn)入被監(jiān)控醫(yī)師給予以警告談話、限制處方權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰、醫(yī)德考評(píng)扣分、院內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理等。

6、對(duì)連續(xù)3個(gè)月進(jìn)入被監(jiān)控的藥品或在藥品使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有用藥異常情況的、采取限制用量、取消采購(gòu)等措施處理，促進(jìn)陽(yáng)光用藥、合理用藥。

藥品統(tǒng)方制度

一、統(tǒng)方是指對(duì)醫(yī)生用藥信息量的統(tǒng)計(jì)；是指醫(yī)院中個(gè)人或部門為醫(yī)藥營(yíng)銷人員提供醫(yī)生或部門一定時(shí)期內(nèi)臨床用藥量信息和耗材量信息的行為。

二、嚴(yán)禁院內(nèi)任何的崗位工作人員，利用任何途徑和方式進(jìn)行統(tǒng)方，使醫(yī)藥營(yíng)銷人員獲取我院醫(yī)務(wù)人員或部門用藥及耗材使用的相關(guān)信息。

三、醫(yī)院嚴(yán)禁工作人員參與以下統(tǒng)方行為：

（1）利用工作之便，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員進(jìn)行統(tǒng)方，提供用藥量、耗材使用量等相關(guān)的信息。

（2）利用工作之便或個(gè)人關(guān)系，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員與本院有關(guān)人員或部門牽線搭橋，提供統(tǒng)方便利；

（3）擔(dān)任企業(yè)的醫(yī)藥代表，或充當(dāng)醫(yī)藥營(yíng)銷人員在本院的代理人，進(jìn)行私下統(tǒng)方活動(dòng)。

（4）未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)或授權(quán)的其他統(tǒng)方行為。

四、加強(qiáng)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息管理，對(duì)臨床用藥統(tǒng)計(jì)分析程序?qū)嵭袊?yán)格的權(quán)限設(shè)定，對(duì)各個(gè)部門通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢醫(yī)院信息的權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。與本業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的人員一律不得進(jìn)入醫(yī)院用藥管理系統(tǒng)。

五．嚴(yán)禁對(duì)外泄漏醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)藥品監(jiān)控管理的信息，醫(yī)院內(nèi)任何個(gè)人和部門不得在執(zhí)行用藥動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理制度時(shí)，超范圍或泄漏用藥的有關(guān)信息。

六、醫(yī)院將采取有效的技術(shù)手段，對(duì)統(tǒng)方實(shí)施監(jiān)控，每位員工都有反商業(yè)賄賂的責(zé)任，及時(shí)反對(duì)、阻止、舉報(bào)統(tǒng)方行為，醫(yī)院對(duì)舉報(bào)人員予以保密。

七、對(duì)于違反本規(guī)定參與統(tǒng)方但尚未觸犯刑律的人員，醫(yī)院視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱資格，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五篇：煤礦安全雙十條 雙七全版

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目

“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目；已批在建的同類礦井項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國(guó)家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計(jì)，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部

“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬(wàn)噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評(píng)估的不得進(jìn)行采掘活動(dòng)；凡是經(jīng)評(píng)估后不具備瓦斯防治能 力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕162號(hào)），發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、符合瓦斯等級(jí)升級(jí)條件的礦井應(yīng)及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時(shí)淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”

一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，深刻吸取事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化防范措施，切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全生產(chǎn)工作。

二、突出工作重點(diǎn)。

要加大工作力度，重點(diǎn)抓好對(duì)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查，突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治相關(guān)措施，強(qiáng)化水害、自然發(fā)火及沖擊地壓防治工作，煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。凡發(fā)現(xiàn)煤礦未按規(guī)定實(shí)施防突、防治水、防滅火、防沖擊地壓措施，存在重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣有關(guān)證照，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念，嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第296號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等法律法規(guī)，認(rèn)真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作水平和效能。

四、強(qiáng)化地方監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；將執(zhí)法文書抄送有關(guān)部門，告知相關(guān)部門依法暫扣相關(guān)證照，并及時(shí)將責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓的決定報(bào)告本級(jí)人民政府。在煤礦停產(chǎn)整頓期間，有關(guān)地方人民政府要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)煤礦按照整改方案進(jìn)行整改，防止非法違法生產(chǎn)。煤礦整改完成后，煤礦安全監(jiān)管部門要及時(shí)組織國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、公安等有關(guān)部門及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

五、強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，扎實(shí)開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的，要立即下達(dá)執(zhí)法指令，依法作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等相應(yīng)行政處罰；告知相關(guān)部門依法暫扣相關(guān)證照或控制火工品供應(yīng)、限制供電，并且書面報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府。有關(guān)地方人民政府在煤礦停產(chǎn)整頓期間應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整改完成后組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)整頓期滿后，要進(jìn)行復(fù)核；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)復(fù)核合格擅自從事生產(chǎn)的，要提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉；對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)重要情況，要及時(shí)向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)人民政府報(bào)告。

六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協(xié)作，建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期召開聯(lián)合會(huì)議，向有關(guān)部門通報(bào)執(zhí)法情況，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。

七、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管監(jiān)察人員，要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間，因有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查不力，致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的，要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

八、落實(shí)隱患排查治理制度。

煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)，制定整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

九、落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察指令。

煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后，必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案，按停產(chǎn)指令的要求確定整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，制定并執(zhí)行安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案要報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。整改完成后，煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照重大安全隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢，自檢合格后，按規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

十、落實(shí)有序退出機(jī)制。

對(duì)于存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定

為進(jìn)一步強(qiáng)化全省煤礦安全生產(chǎn)措施，有效防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、對(duì)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井，煤炭企業(yè)必須組織專家論證其災(zāi)害防治技術(shù)措施的針對(duì)性和可靠性，論證結(jié)果由煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。未經(jīng)論證或經(jīng)論證在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的區(qū)域，嚴(yán)禁一切采掘活動(dòng)。

二、礦井垂深超過(guò)1200米的區(qū)域，暫停一切回采活動(dòng)。

三、礦井所采煤層瓦斯壓力大于0.6兆帕（MPa）或瓦斯含量大于6立方米每噸（M3/t）時(shí)，必須采取保護(hù)層開采或底（頂）板巖巷預(yù)抽煤層瓦斯，嚴(yán)禁采用局部防突措施替代區(qū)域防突措施。殘余瓦斯壓力及含量降到0.6MPa和6M3/t以下后，方可進(jìn)入煤層進(jìn)行采掘作業(yè)。

四、煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁劃分非突出危險(xiǎn)區(qū)。

五、煤與瓦斯突出區(qū)域防突措施效果評(píng)價(jià)報(bào)告必須由煤炭企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。采掘工作面分段進(jìn)行區(qū)域防突措施效果評(píng)價(jià)時(shí)，長(zhǎng)度不得小于500米。煤與瓦斯突出礦井實(shí)施區(qū)域防突措施消突后，必須進(jìn)行區(qū)域效果檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)指標(biāo)超限或其他突出預(yù)兆，必須繼續(xù)實(shí)施區(qū)域防突措施消除突出危險(xiǎn)。嚴(yán)禁進(jìn)入?yún)^(qū)域治理不達(dá)標(biāo)煤層采掘作業(yè)。

六、沖擊地壓災(zāi)害嚴(yán)重礦井掘進(jìn)及回采工作面要積極推廣大斷面復(fù)合支護(hù)和充填式開采工藝，提高抗沖擊地壓能力。合理安排采掘布局，降低回采工作面推進(jìn)速度，科學(xué)留設(shè)煤柱，嚴(yán)禁在應(yīng)力集中區(qū)域或孤島煤柱內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。嚴(yán)禁采用放頂煤一次采全高開采方式。

七、所有礦井必須嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第28號(hào)），做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采。綜合運(yùn)用物探、瞬變電磁、鉆探等勘查技術(shù)查明礦井井田范圍內(nèi)及周邊 6 區(qū)域水文地質(zhì)情況，重點(diǎn)查明老空水、斷層水、承壓水等水患威脅。礦井井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水害隱蔽致災(zāi)因素排查不清的，嚴(yán)禁一切采掘活動(dòng)。

八、新建、改擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及技術(shù)改造等煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。凡未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)礦井，限期停產(chǎn)整頓；逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法實(shí)施關(guān)閉。年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸及以下礦井只允許1個(gè)采煤工作面組織生產(chǎn)，煤與瓦斯突出礦井可配套布置1個(gè)解放層回采工作面。采煤工作面（保護(hù)層開采工作面除外）淘汰單體液壓支柱π型鋼梁支護(hù)，必須采用液壓支架或懸疑支架進(jìn)行支護(hù)。

九、煤與瓦斯突出礦井必須按照核減后的生產(chǎn)能力科學(xué)合理組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁任何單位或部門向煤礦下達(dá)超核定生產(chǎn)能力的生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

十、從嚴(yán)查處煤礦各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為。凡違反以上規(guī)定的煤礦，撤銷煤礦礦長(zhǎng)安全資格證，暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證，礦井立即停產(chǎn)整頓，同時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項(xiàng)措施

為提高全省煤礦防治煤與瓦斯突出水平，遏制煤與瓦斯突出事故發(fā)生，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號(hào)）、《河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定以下措施：

一、建立健全瓦斯災(zāi)害防治管理體系

煤炭企業(yè)要按照規(guī)定明確各管理層級(jí)的防突職責(zé)。煤與瓦斯突出礦井要建立健全由地質(zhì)、技術(shù)、通風(fēng)、防突、安檢、機(jī)電、調(diào)度等部門組成的防突管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完善瓦斯災(zāi)害防治管理制度；要配齊符合有關(guān)規(guī)定的、技術(shù)水平適應(yīng)的各類防突人員，其中現(xiàn)場(chǎng)防突技術(shù)人員應(yīng)由從事防突專業(yè)工作不少于2年且勝任防突工作要求的專業(yè)人員擔(dān)任；礦長(zhǎng)是防突工作第一責(zé)任人，必須具有分管煤與瓦斯突出礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作2年以上副職工作經(jīng)歷；總工程師由常務(wù)副礦長(zhǎng)擔(dān)任，承擔(dān)直接協(xié)調(diào)、組織防突工作職責(zé)；要配備專職防突副礦長(zhǎng)，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)防突工作；嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的瓦斯災(zāi)害防治工作。

二、強(qiáng)化礦井瓦斯等級(jí)管理

礦井出現(xiàn)下列情況之一的，直接升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井：與煤與瓦斯突出礦井開采同一煤層、同一地質(zhì)單元，且開采標(biāo)高在煤與瓦斯突出礦井始突標(biāo)高以下的相鄰礦井；煤層瓦斯壓力不低于0.74兆帕；施工鉆孔時(shí)有噴孔、頂鉆等瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象。升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的，由所在煤炭企業(yè)6個(gè)月內(nèi)直接報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，否則追究煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三、規(guī)范區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和區(qū)域驗(yàn)證

礦井的突出煤層始突標(biāo)高以下不得劃分無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)，以前劃分的一律作廢。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)必須以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，測(cè)點(diǎn)間距按煤層走向不得大于100米。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)應(yīng)由礦長(zhǎng)和總工程師組織實(shí)施，預(yù)測(cè)結(jié)果必須由煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和總工程師確認(rèn)。經(jīng)區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)或經(jīng)區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)后確定為消除突出危險(xiǎn)的區(qū)域，在進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)必須采用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證；采掘工作面一旦發(fā)現(xiàn)驗(yàn)證參數(shù)指標(biāo)超限、發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或突出預(yù)兆的，必須重新實(shí)施區(qū)域防突措施。

四、從嚴(yán)確定礦井區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防突措施效果檢驗(yàn)的參數(shù)臨界值

礦井預(yù)測(cè)和檢驗(yàn)煤層或采掘工作面瓦斯突出危險(xiǎn)性的參數(shù)臨界值指標(biāo)，由煤炭企業(yè)的總工程師按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》組織試驗(yàn)考察確定，并報(bào)煤炭企業(yè)董事長(zhǎng)簽字確認(rèn)，其中瓦斯含量臨界值指標(biāo)不得大于6立方米每噸，瓦斯壓力臨界值指標(biāo)不得大于0.6兆帕，其他驗(yàn)證和檢驗(yàn)參數(shù)臨界值指標(biāo)應(yīng)小于《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》中的參考值。測(cè)定的瓦斯參數(shù)必須由礦井總工程師簽字確認(rèn)，區(qū)域防突措施效果評(píng)價(jià)報(bào)告必須由煤炭企業(yè)總工程師簽字確認(rèn)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施

礦井煤層瓦斯壓力大于0.6兆帕或瓦斯含量大于6立方米每噸時(shí)，必須采取開采保護(hù)層或利用底（頂）板巖巷穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施；嚴(yán)禁采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯的區(qū)域防突措施和局部防突措施補(bǔ)充消突。在落實(shí)區(qū)域防突措施、瓦斯壓力和含量分別降到0.6兆帕和6立方米每噸以下后，方可進(jìn)入煤層進(jìn)行采掘作業(yè)。否則，責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)肅追究煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

六、加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井地質(zhì)探查工作

煤炭企業(yè)和礦井要定期召開地質(zhì)分析會(huì)，研究解剖地質(zhì)情況。積極開展以地面物探為主的致災(zāi)因素勘查，查明地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災(zāi)因素，利用底（頂）板巖巷驗(yàn)證構(gòu)造異常區(qū)。采掘過(guò)程中要先利用物探或鉆探等手段，探測(cè)突出工作面前方地質(zhì)構(gòu)造。遇到地質(zhì)構(gòu)造或煤層賦存條件急劇變化等情況時(shí)，必須立即按突出危險(xiǎn)區(qū)管理，并采取相應(yīng)措施。加強(qiáng)突出煤層底（頂）板巷道掘進(jìn)超前勘探工作，嚴(yán)防誤揭煤層。煤炭企業(yè)及礦井地測(cè)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行地勘現(xiàn)場(chǎng)工作制度，對(duì)采掘工作面的地質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

七、建立瓦斯管理預(yù)警分析處置制度和煤與瓦斯突出調(diào)查處理制度

礦井出現(xiàn)瓦斯涌出異常情況和在瓦斯災(zāi)害治理中出現(xiàn)頂鉆，噴孔、連續(xù)響煤炮，地質(zhì)變化、壓力增大等征兆的，必須立即停工撤人，由礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)組織分析處理，制訂預(yù)防和整改措施，并立即報(bào)告上級(jí)單位；上級(jí)單位要派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，督促整改。礦井發(fā)生煤與瓦斯突出的，必須按照要求建立臺(tái)賬和卡片，并向上級(jí)單位報(bào)告，上級(jí)單位必須認(rèn)真組織調(diào)查，提出防范措施和處理意見，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局。

八、合理安排生產(chǎn)布局，確保抽采達(dá)標(biāo)

突出礦井必須編制專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，制定中長(zhǎng)期和防突計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)布局，超前施工防突工程，實(shí)現(xiàn)抽、掘、采平衡。采用底（頂）板巖巷預(yù)抽措施時(shí)，根據(jù)瓦斯壓力、含量、鉆孔布置數(shù)量、瓦斯抽采濃度，確定有效預(yù)抽時(shí)間，并利用水力化增透措施，提高抽采效率。積極采用先進(jìn)打鉆設(shè)備提高鉆進(jìn)速度、增加鉆孔深度，確保鉆孔施工到位；研究改進(jìn)封孔技術(shù)，提高封孔質(zhì)量；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)巡檢維修管理，提高抽采效率，確保抽采達(dá)標(biāo)。

九、嚴(yán)格防突現(xiàn)場(chǎng)管控

嚴(yán)格防突現(xiàn)場(chǎng)管理，保證防突計(jì)劃和防突措施執(zhí)行到位。抽采打鉆地點(diǎn)要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)地面實(shí)時(shí)監(jiān)控；瓦斯參數(shù)測(cè)定應(yīng)選用先進(jìn)設(shè)備和儀器，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)員必須由專職專業(yè)人員擔(dān)任，不得由其他人員兼任；完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員各類實(shí)況記錄，每班必須填寫防突報(bào)告表，并實(shí)行采掘、打鉆異常情況零報(bào)告制度，地面調(diào)度室要建立現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告記錄；嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

十、加強(qiáng)防突培訓(xùn)

必須對(duì)井下各類從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的防突技能和防突知識(shí)培訓(xùn)，確保人人熟悉防突知識(shí)，嚴(yán)格遵守防突規(guī)定；要加強(qiáng)對(duì)防突工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防突工作人員要持證上崗，確保預(yù)測(cè)規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第58號(hào)

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》已經(jīng)2013年1月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng) 楊棟梁

2013年1月24日

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

二、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

四、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

六、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

七、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”

一要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)縣鄉(xiāng)和每個(gè)煤礦，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造，深化煤礦整頓關(guān)閉。

二要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。完善安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻，特別是對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的，要以安全為前提，嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)，防止拆大建小、前關(guān)后建。

三要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推動(dòng)省及以下開展區(qū)域性普查，特別復(fù)雜災(zāi)害要由國(guó)家層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù)，同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備，全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況，健全專業(yè)隊(duì)伍，研究制定政策，加大資金投入，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用，切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí)，促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“三化”程度和水平，選準(zhǔn)主攻方向，結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

五要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2010年23號(hào)文件規(guī)定，義無(wú)反顧抓好煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜，確保實(shí)用管用。

六要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。要結(jié)合國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)礦山救援基地建設(shè)，抓緊完善救援裝備和物資儲(chǔ)備，特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等，關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽；同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、高效救援能力。七是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn)，與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來(lái)工、外包工的用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工技能素質(zhì)，嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。