第一篇:曹建明:認真履行主體責任 建設過硬檢察隊伍
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黨的十八屆三中全會強調:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。這一重要部署,抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”,是黨中央關于反腐敗體制機制建設的一個創舉,也是新時期黨的建設理論的一個重大發展。在十八屆中央紀委三次全會上,習近平同志對落實“兩個責任”作了系統闡述,提出了具體要求。這些闡述和要求、部署為檢察機關深入推進黨風廉政建設提供了根本指引。
檢察機關既是國家法律監督機關,又是反腐敗的重要職能部門。在國家整個反腐敗斗爭和黨風廉政建設中,檢察機關自身的黨風廉政建設至關重要。各級檢察院黨組要把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,在全力參與反腐敗斗爭的同時,以務實的作風、扎實的舉措,認真履行主體責任,切實抓好檢察機關自身的黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設一支過硬檢察隊伍。
落實主體責任,根本在敢于擔當
中央明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在我們黨的歷史上是第一次。這既是黨章規定的職責,也是落實黨要管黨的必然要求。這些年來,我們反復強調“一崗雙責”“兩手抓”,但有的檢察院黨組和領導干部仍然沒有把黨風廉政建設當作分內之事,在思想認識上、工作部署上,或多或少還是把黨風廉政建設的具體責任主要落到紀檢監察機構身上,這就混淆了責任。如果各級檢察院黨組不當好領導者、執行者和推動者,光靠紀檢監察機構,檢察機關的黨風廉政建設就難以深入持久進行。
主體責任就是政治責任。各級檢察院黨組要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,真正把黨風廉政建設作為一項全局性工作,與檢察業務工作、檢察隊伍建設和檢務保障建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核,決不能只重檢察業務不抓黨風、只看業務指標不抓懲治腐敗。各級檢察院黨組書記作為第一責任人,不僅要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,還要親自做執行和推動工作。要經常聽取紀檢監察機構工作匯報,認真分析本單位本系統黨風廉政建設形勢,了解反映檢察人員問題的線索和案件審查情況,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。
落實主體責任,前提是理清責任
習近平同志強調,反腐敗體制機制改革,一個重要方面就是理清責任、落實責任。應清醒看到,主體責任落實不到位仍是當前一個比較突出的問題。其中有兩個相關聯的重要原因:一個是責任的具體內容還不夠清晰。對檢察機關黨風廉政建設的主體責任究竟是什么,究竟包含什么具體內容,缺乏明確具體的規定。另一個是追究責任的量化標準不夠明確。究竟出現什么情況、達到什么程度、符合哪些構成要件就應追究責任,目前也沒有明確具體的規定。
最高人民檢察院(以下簡稱“高檢院”)要抓緊對檢察機關貫徹落實“兩個責任”情況進行梳理,認真查找存在的問題和不足,研究制定檢察機關強化黨風廉政建設“兩個責任”呼倫貝爾人事考試信息網:http://hlbe.offcn.com/的指導意見,明確和細化責任標準、責任內容、履責要求。要制定切實可行的責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,對落實主體責任不力的要倒查責任,特別是對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,要堅決嚴肅處理。把主體責任落實情況作為調查研究、工作總結、巡視檢查、述職述廉、民主生活會等不可或缺的重要內容,推動檢察機關黨風廉政建設主體責任落地生根。
落實主體責任,關鍵看務實行動
落實主體責任不是簡單表態,必須付諸行動。各級檢察院黨組要認真學習貫徹中央的要求部署,緊密聯系檢察工作實際,研究出臺實實在在的具體措施,狠抓懲治腐敗、狠抓作風建設、狠抓監督制約、選好用好干部,真正把黨風廉政建設的主體責任扛在肩上。
加大檢察人員違紀違法案件查處力度。打鐵還需自身硬,正人先正己。檢察機關承擔著查辦和預防職務犯罪的職責,必須始終保持對自身腐敗問題的零容忍。要進一步加強檢察人員違紀違法問題舉報工作,完善12309舉報網站“檢察干警違法違紀舉報”專區運行機制。認真清理反映檢察人員違紀違法問題的所有線索,摸清底數、分析研判,提出分類處置意見,決不允許捂著藏著,決不允許大事化小、小事化了。堅持抓早抓小、堅持從嚴治檢,對辦關系案、人情案、金錢案和索賄受賄、徇私枉法等執法犯法問題,堅決嚴肅查處,形成有力震懾。對查處的案件不僅內部剖析通報、舉一反三,還要加大對外公開力度。充分運用典型案例加強警示教育,堵漏建制,科學有效預防自身腐敗。
持續深化作風建設,堅決糾正損害群眾利益的行為。作風背后反映的是紀律問題。從查處的違紀違法案件看,很多都是從作風上的蛻變開始的。要抓住鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果和開展第二批教育實踐活動的有利契機,進一步健全紀律教育和執行機制,嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,切實加強對紀律執行情況的監督檢查,對違反紀律的啟動問責機制,讓廣大檢察人員真正警醒起來,做到心有戒尺、敬畏法紀,真正把紀律作為“高壓線”。要緊緊扭住落實中央八項規定精神不放松,始終盯住自身問題,持續聚焦“四風”,堅持經常抓深入抓持久抓,堅持不懈整改損害群眾利益的行為。特別是對人民群眾反映強烈的違法扣押凍結處理涉案財物、特權思想霸道作風等問題,要持續開展專項整治,打好改進作風的持久戰。
強化對檢察權運行的監督制約,從源頭上防止腐敗。反腐敗必須強化監督、管住權力。檢察人員手中掌握著一定權力,面臨很多考驗誘惑,不法分子千方百計拉攏腐蝕,監督制約任何時候都不能有絲毫放松。只要稍有放松,就有可能發生問題。要牢固樹立監督者必須接受監督的理念,始終堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓,敢于用比監督別人更嚴的要求來監督自己。緊緊圍繞領導干部和執法辦案這兩個重點,繼續狠抓《檢察人員八小時外行為禁令》《關于規范檢察官與律師交往行為的暫行規定》《厲行勤儉節約反
對鋪張浪費若干規定》《禁酒令》等制度的執行和落實,決不能睜一只眼、閉一只眼,決不能自己做“好人”,決不能放任自流,決不能出現“燈下黑”。堅持不懈抓好自身監督制約機制建設,扎緊制度的籠子,堅決把權力關進制度的籠子里。特別是緊緊圍繞領導干部的用人權、決策權、財經權和管理權,制定檢察機關干部選拔任用監督辦法、對重大經費支出和基建項目監督辦法,修訂檢察機關領導干部報告個人有關事項暫行規定。針對容易發生執法不嚴、司法不公問題的重點領域和關鍵崗位,完善落實辦案責任制、案件評查和集中管理機制,規范運行檢察機關統一業務應用系統,確保檢察權依法正確行使。
選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。選好用好干部是黨風廉政建設主體責任的重要組成部分。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴肅組織人事紀律,堅持民主集中制,加大公開力度,主動接受干部群眾評價和監督,防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”,切實履行好在干部選拔任用中的領導和把關職責。
落實主體責任,重點是領導帶頭
高檢院作為全國檢察機關的領導中樞,機關每一個黨組織、每一名黨員干部都肩負著重要的政治責任,一言一行均關乎整個檢察機關的形象。高檢院機關要以更高的標準、更嚴的要求抓好機關黨的建設,抓好機關黨風廉政建設,為全國檢察機關作好示范。高檢院黨組要切實加強自身建設,認真落實《加強作風建設十項承諾》,帶頭反對“四風”,帶頭執行《廉政準則》《廉潔從檢若干規定》,充分發揮模范帶頭作用。
主體責任不僅是各級黨組織的責任,也是全體黨員領導干部的責任。檢察機關全體黨員領導干部尤其是各級各部門“一把手”,是檢察工作的核心骨干力量。這支隊伍的素質能力和黨風廉政建設狀況,直接影響全國檢察工作發展大局。一方面,各級黨員領導干部要牢記自己的黨內職務和責任,認真履行職責范圍內的黨風廉政建設領導責任,層層傳導壓力,堅決防止和糾正好人主義、不敢擔當和形式主義,不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學,不搞無原則的一團和氣,自覺當好黨風廉政建設責任人。另一方面,各級領導干部要堅持從我做起、向我看齊,帶頭貫徹中央八項規定精神,帶頭糾正“四風”,帶頭廉潔自律,帶頭接受紀檢監察機構的監督,真正做到有定力、有原則、有紀律、有底線,經得起人情、關系、金錢、美色等各種考驗,當好從嚴治檢、廉潔從檢的表率。
(作者為最高人民檢察院黨組書記、檢察長)
第二篇:曹建明:認真履行主體責任 建設過硬檢察隊伍
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黨的十八屆三中全會強調:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。這一重要部署,抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”,是黨中央關于反腐敗體制機制建設的一個創舉,也是新時期黨的建設理論的一個重大發展。在十八屆中央紀委三次全會上,習近平同志對落實“兩個責任”作了系統闡述,提出了具體要求。這些闡述和要求、部署為檢察機關深入推進黨風廉政建設提供了根本指引。
檢察機關既是國家法律監督機關,又是反腐敗的重要職能部門。在國家整個反腐敗斗爭和黨風廉政建設中,檢察機關自身的黨風廉政建設至關重要。各級檢察院黨組要把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,在全力參與反腐敗斗爭的同時,以務實的作風、扎實的舉措,認真履行主體責任,切實抓好檢察機關自身的黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設一支過硬檢察隊伍。
落實主體責任,根本在敢于擔當
中央明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在我們黨的歷史上是第一次。這既是黨章規定的職責,也是落實黨要管黨的必然要求。這些年來,我們反復強調“一崗雙責”“兩手抓”,但有的檢察院黨組和領導干部仍然沒有把黨風廉政建設當作分內之事,在思想認識上、工作部署上,或多或少還是把黨風廉政建設的具體責任主要落到紀檢監察機構身上,這就混淆了責任。如果各級檢察院黨組不當好領導者、執行者和推動者,光靠紀檢監察機構,檢察機關的黨風廉政建設就難以深入持久進行。
主體責任就是政治責任。各級檢察院黨組要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,真正把黨風廉政建設作為一項全局性工作,與檢察業務工作、檢察隊伍建設和檢務保障建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核,決不能只重檢察業務不抓黨風、只看業務指標不抓懲治腐敗。各級檢察院黨組書記作為第一責任人,不僅要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,還要親自做執行和推動工作。要經常聽取紀檢監察機構工作匯報,認真分析本單位本系統黨風廉政建設形勢,了解反映檢察人員問題的線索和案件審查情況,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。
落實主體責任,前提是理清責任
習近平同志強調,反腐敗體制機制改革,一個重要方面就是理清責任、落實責任。應清醒看到,主體責任落實不到位仍是當前一個比較突出的問題。其中有兩個相關聯的重要原因:一個是責任的具體內容還不夠清晰。對檢察機關黨風廉政建設的主體責任究竟是什么,究竟包含什么具體內容,缺乏明確具體的規定。另一個是追究責任的量化標準不夠明確。究竟出現什么情況、達到什么程度、符合哪些構成要件就應追究責任,目前也沒有明確具體的規定。
最高人民檢察院(以下簡稱“高檢院”)要抓緊對檢察機關貫徹落實“兩個責任”情況進行梳理,認真查找存在的問題和不足,研究制定檢察機關強化黨風廉政建設“兩個責任”呼倫貝爾人事考試信息網:http://hlbe.offcn.com/
[鍵入文字] 的指導意見,明確和細化責任標準、責任內容、履責要求。要制定切實可行的責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,對落實主體責任不力的要倒查責任,特別是對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,要堅決嚴肅處理。把主體責任落實情況作為調查研究、工作總結、巡視檢查、述職述廉、民主生活會等不可或缺的重要內容,推動檢察機關黨風廉政建設主體責任落地生根。
落實主體責任,關鍵看務實行動
落實主體責任不是簡單表態,必須付諸行動。各級檢察院黨組要認真學習貫徹中央的要求部署,緊密聯系檢察工作實際,研究出臺實實在在的具體措施,狠抓懲治腐敗、狠抓作風建設、狠抓監督制約、選好用好干部,真正把黨風廉政建設的主體責任扛在肩上。
加大檢察人員違紀違法案件查處力度。打鐵還需自身硬,正人先正己。檢察機關承擔著查辦和預防職務犯罪的職責,必須始終保持對自身腐敗問題的零容忍。要進一步加強檢察人員違紀違法問題舉報工作,完善12309舉報網站“檢察干警違法違紀舉報”專區運行機制。認真清理反映檢察人員違紀違法問題的所有線索,摸清底數、分析研判,提出分類處置意見,決不允許捂著藏著,決不允許大事化小、小事化了。堅持抓早抓小、堅持從嚴治檢,對辦關系案、人情案、金錢案和索賄受賄、徇私枉法等執法犯法問題,堅決嚴肅查處,形成有力震懾。對查處的案件不僅內部剖析通報、舉一反三,還要加大對外公開力度。充分運用典型案例加強警示教育,堵漏建制,科學有效預防自身腐敗。
持續深化作風建設,堅決糾正損害群眾利益的行為。作風背后反映的是紀律問題。從查處的違紀違法案件看,很多都是從作風上的蛻變開始的。要抓住鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果和開展第二批教育實踐活動的有利契機,進一步健全紀律教育和執行機制,嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,切實加強對紀律執行情況的監督檢查,對違反紀律的啟動問責機制,讓廣大檢察人員真正警醒起來,做到心有戒尺、敬畏法紀,真正把紀律作為“高壓線”。要緊緊扭住落實中央八項規定精神不放松,始終盯住自身問題,持續聚焦“四風”,堅持經常抓深入抓持久抓,堅持不懈整改損害群眾利益的行為。特別是對人民群眾反映強烈的違法扣押凍結處理涉案財物、特權思想霸道作風等問題,要持續開展專項整治,打好改進作風的持久戰。
強化對檢察權運行的監督制約,從源頭上防止腐敗。反腐敗必須強化監督、管住權力。檢察人員手中掌握著一定權力,面臨很多考驗誘惑,不法分子千方百計拉攏腐蝕,監督制約任何時候都不能有絲毫放松。只要稍有放松,就有可能發生問題。要牢固樹立監督者必須接受監督的理念,始終堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓,敢于用比監督別人更嚴的要求來監督自己。緊緊圍繞領導干部和執法辦案這兩個重點,繼續狠抓《檢察人員八小時外行為禁令》《關于規范檢察官與律師交往行為的暫行規定》《厲行勤儉節約反呼倫貝爾人事考試信息網:http://hlbe.offcn.com/
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對鋪張浪費若干規定》《禁酒令》等制度的執行和落實,決不能睜一只眼、閉一只眼,決不能自己做“好人”,決不能放任自流,決不能出現“燈下黑”。堅持不懈抓好自身監督制約機制建設,扎緊制度的籠子,堅決把權力關進制度的籠子里。特別是緊緊圍繞領導干部的用人權、決策權、財經權和管理權,制定檢察機關干部選拔任用監督辦法、對重大經費支出和基建項目監督辦法,修訂檢察機關領導干部報告個人有關事項暫行規定。針對容易發生執法不嚴、司法不公問題的重點領域和關鍵崗位,完善落實辦案責任制、案件評查和集中管理機制,規范運行檢察機關統一業務應用系統,確保檢察權依法正確行使。
選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。選好用好干部是黨風廉政建設主體責任的重要組成部分。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴肅組織人事紀律,堅持民主集中制,加大公開力度,主動接受干部群眾評價和監督,防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”,切實履行好在干部選拔任用中的領導和把關職責。
落實主體責任,重點是領導帶頭
高檢院作為全國檢察機關的領導中樞,機關每一個黨組織、每一名黨員干部都肩負著重要的政治責任,一言一行均關乎整個檢察機關的形象。高檢院機關要以更高的標準、更嚴的要求抓好機關黨的建設,抓好機關黨風廉政建設,為全國檢察機關作好示范。高檢院黨組要切實加強自身建設,認真落實《加強作風建設十項承諾》,帶頭反對“四風”,帶頭執行《廉政準則》《廉潔從檢若干規定》,充分發揮模范帶頭作用。
主體責任不僅是各級黨組織的責任,也是全體黨員領導干部的責任。檢察機關全體黨員領導干部尤其是各級各部門“一把手”,是檢察工作的核心骨干力量。這支隊伍的素質能力和黨風廉政建設狀況,直接影響全國檢察工作發展大局。一方面,各級黨員領導干部要牢記自己的黨內職務和責任,認真履行職責范圍內的黨風廉政建設領導責任,層層傳導壓力,堅決防止和糾正好人主義、不敢擔當和形式主義,不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學,不搞無原則的一團和氣,自覺當好黨風廉政建設責任人。另一方面,各級領導干部要堅持從我做起、向我看齊,帶頭貫徹中央八項規定精神,帶頭糾正“四風”,帶頭廉潔自律,帶頭接受紀檢監察機構的監督,真正做到有定力、有原則、有紀律、有底線,經得起人情、關系、金錢、美色等各種考驗,當好從嚴治檢、廉潔從檢的表率。
(作者為最高人民檢察院黨組書記、檢察長)
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第三篇:認真履行黨風廉政建設主體責任
認真履行黨風廉政建設主體責任
心 得 體 會
黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵所在。黨的十八屆三中全會以來,習近平、王岐山等中央領導同志在不同場合、不同層面多次強調,“兩個責任”能否落實到位、貫徹到基層,是當前黨和國家最突出的大事、要事,務必抓住、抓緊、抓好。作為一名基層的黨員領導干部,通過學習黨風廉政建設“兩個責任”有關論述,我能深刻感受到中央的鮮明態度和堅定決心,受到了源于內心的震撼、感悟和啟發。
一、抓好理論學習,強化責任意識
我要更深入學習黨的十八屆三中全會、四中全會、十八屆中央紀委三次全會、四次全會等會議精神和總書記關于加強黨的建設的重要論述,認真貫徹落實好黨風廉政建設主體責任,使我勘察中主全體人員不斷提高對當前黨風廉政建設和反腐敗工作重要性和緊迫性的認識;不斷增強主體意識和擔當意識;不斷樹立主體責任就是政治責任、不抓黨風廉政建設就是失職的意識;同時貫徹落實黨風廉政建設主體責任,既是對我個人的一項政治要求,也是對勘察中心的政治愛護,我們一定要在嚴格落實黨風廉政建設主體責任下開展工作。
二、準確把握黨風廉政建設主體責任的內容和要求
一要落實好“一崗雙責”的領導責任。作為勘察中心黨風廉政建
設第一責任人,我將嚴格按照黨風廉政建設主體責任的內容,切實履行好第一責任人的政治責任,用敢于擔當的精神切實履行好“一崗雙現”,把黨風廉政建設納入本中心的整體工作中,與業務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查。
二要抓好責任分解落實。責任分解是落實黨風廉政建設責任制的基礎,是實施廉政責任考核和廉政責任追究的前提。我們將根據學習黨風廉政建設的要求,切實抓好黨風廉政建設責任制的落實,把有關任務、責任分解落實到人,層層分解細化,使每項業務都有相關的廉政要求,每個人員都在紀律約束之中。
三要抓好學習領會。我們將組織本單位體人員認真學習黨風廉政建設主體責任的內容,熟知要求,掌握重點。提高黨員干部特別是黨員領導干部正確認識和理解黨風廉政建設主體責任的各項規定,明白每個人應當肩負的責任。
三、切實把貫徹落實黨風廉政建設主體責任落到實處
貫徹落實黨風廉政建設主體責任要達到預期效果,關鍵要抓好落實,我將要做好以下工作:
一是要加強黨風廉政建設工作。深刻領會加強黨風廉政建設的建設的重要性,把堅定理念信念和黨員宗旨意識教育作為學習貫徹中央精神和局黨委的要求,踐行社會主義核心價值觀的重要方面,反腐倡廉教育以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念和宗旨意識教育,堅持把維護黨的政治紀律放在首位。
二是把反對腐敗作為貫徹落實黨風廉政建設主體責任的重要任
務。我們要經常學習黨和國家的相關法律、法規。我們在地質勘察、和樁基檢測方面,要堅持按照國家的相關法律、法規辦事,在不違反國家的法律、法規的前提下,以勘察中心的利益為最高利益。同時要加強和完善各項規章制度建設,尤其在勘察數據、和樁基檢測參數上,要做到科學、嚴謹、準確。我們要規范權力運行機制,真正把權力關進制度的籠子。使本單位全體人員做到不想腐、不敢腐、不能腐。作為勘察中心的黨風廉政建設第一責任人,我將帶頭執行民主集中制原則,對重大問題、重要事項、重要項目安排、大額資金的使用必須經集體討論提出意見和建議,及時上報局黨委,并嚴格執行局黨委的決定。
三是要把改進作風作為貫徹落實黨風廉政建設主體責任的重要途徑。針對部分職工存在業務不精、責任心不強的現象等方面的問題,我們要堅決執行上級關于加強和改進工作作風的意見,形成真抓實干、高效節儉的風氣,以良好的黨風、行風推動中心各項工作順利開展。
四是把監督檢查作為貫徹落實黨風廉政建設主體責任的有力抓手。監督檢查是保證黨風廉政建設責任制落實的重要舉措,是實行有效預防違紀違法行為的重要途徑。為認真落實好黨風廉政建設主體責任,我們將切實強化責任追究,堅持有責必問。對黨風廉政建設和反腐敗工作不力,造成不良影響的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
在今后的工作中,我們將按照局黨委的部署要求,認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任精神,切實履行職責,敢于擔當,勇于負責,帶領好本單位,嚴格遵守黨的紀律和各項制度,努力推動本單位的黨風廉政建設工作。
第四篇:履行主體責任述職報告
履行主體責任述職報告
履行主體責任述職報告
按照縣委安排,現將抓黨建和履行主體責任情況匯報如下:
一、工作職責履行情況
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊伍放在重要位置來抓,努力使全鎮上下團結一心、共謀發展。一是抓學習,建制度,提素質,強隊伍。堅持領導班子學習制度,通過集體學習、自學和交流學習,使班子成員領會黨的方針和政策,工作中有章可循。堅持在工作中鍛煉干部,尋事干壓擔子,不斷提升班子成員自身素質。我始終認為,用一件一件的工作和業績凝聚起來的班子是團結一心,戰無不勝的,也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級班子。為了做好這次村“兩委”換屆,11月初,鎮黨委舉辦了鎮村黨建研討會。根據會議精神,鎮黨委決定千人以上的村設立副主任,并對新當選的支部書記采取三個月的試用期,試用期間能按時完成“三會”(村委會、村民代表議事會、監委會)的成立、村容村貌整治、土地確權、便民服務室建設這四項冬農工作,經鎮黨委檢查驗收后,進行任命。在這次換屆中,鎮黨委主張村主要干部分工為:村支部書記負責全盤,主抓黨建;村主任主抓產業發展和財務工作;村副主任主抓美麗鄉村建設工作。截至目前,我鎮村“兩委”換屆除xxxx村外,其它21個村已結束。其中支部書記連任的有18名,女支書3名;新當選的村主任7名,新增副主任14名,下一步我們將進行業務培訓。
2、把好方向。思路決定出路,只有思路清才能方向明。一是在探索xxxx發展過程中鎮黨委制定出xxxx工作“三三戰略”(即:用紅提富鎮、招商興鎮、和諧穩鎮統一鎮村干部思想;用領導制度、考核制度、穩定制度凝聚干群力量;用園區、林區、社區發展展示工作實績)。“三三戰略”的推出,為鎮村發展指明了方向,使鎮村干部工作有的放矢,有章可循,形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關于加強黨的領導核心作用的通知》,明確了村黨支部的領導權力,即大事審查權、人事分工權、財務監督權。二是結合當前黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,就村干部履職和作風方面,鎮黨委制定了“一會兩評議”制度,即每年7月由鎮黨委組織召開村級干部民主生活會,通過自我總結、自我檢查、大家幫教、查缺補短的方式,達到班子的團結-批評-團結的目的,增強班子的凝聚力和戰斗力。每年11月,鎮黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議,由村黨支部和村委會組成人員進行述職,匯報工作,說明存在問題和今后努力方向,接受參會人員詢問,由全體黨員和村民代表進行民主評議。黨委根據評議結果,把那些年富力強、有理想、有干勁的優秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續兩年評議不稱職的兩委委員終止職務。
3、抓好落實。一是制定了詳細的《黨建目標責任書》,并
嚴格執行《黨委議事規則》。二是下派“第一書記”。結合軟弱渙散村整頓活動,我和鎮長李繼明擔任全鎮最差的來家莊、東姚村第一書記,結合村情,第一書記和包聯部門制方案、定措施、找方法、立項目,完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作,特別是在這次換屆中,四個村都健全了班子,選出了黨委放心、群眾擁護的領路人。三是落實齊抓共管機制,履行“一崗雙責”,形成工作合力。把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一,兩手抓,兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,重點對城鄉低保、糧食直補、退耕還林等惠農政策以及群眾關心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前,我鎮共辦結案件2起,涉及3人,嚴重警告處分3人,警示訓戒1人。四是針對全鎮范圍內26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作,鎮黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內容的外出務工返鄉黨員開展集中補課活動,確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學生村官的管理和培養。通過學習制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查,錘煉大學生村官扎根基層、服務群眾的良好品質。
4、做好自身。工作上以鎮帶村,以大產業大項目大招商帶動全鎮經濟大發展;作風上以上率下,以正作風實作風硬作風帶動全鎮干部好作風,這是鎮黨委政府向全鎮黨員群眾作出的莊嚴承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領導班子工作例會,班子成員回顧總結上周工作情況,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。機關領導同志堅持駐鎮制度,堅持每天早會學習制度,堅持簽到制度,堅持中心工作落實一天,業務工作推動一天,走訪群眾服務一天,上級部門聯絡一天,素質提高學習一天的“五天工作法”制度,不斷提高領導和機關干部的事業心、責任感,為全鎮黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領導干部的標準嚴格要求自己,清正廉潔,勤政務實,能夠經常深入村組辦實事,解難題。堅持用黨性原則,用社會公德,用縣委對領導干部廉潔自律的規定,嚴格規范自己的思想、行為和作風。三是抓紀律轉作風。嚴格要求機關領導干部的工作紀律和生活紀律,遵守中央八項規定和縣委“三條鐵律”等。
二、存在的主要問題及原因
我鎮黨建工作存在的主要問題和不足:一是黨員和干部活動形式單一,活動經費不足。二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農村流動黨員難以對口管理。
就我個人而言,一是存在政策理論水平不夠高等問題,沒有將加強理論學習上升到是提高一個領導干部科學發展能力的必修課的高度來認識,加之平時忙于工作事務,認為掌握一些主要精神就行了,還有總認為自己在鄉鎮工作時間長,經驗豐富,存在吃“老本”現象。二是對經濟工作精力投入較多,對農村黨員管理投入較少。對新常態下的黨員管理工作還缺乏思考。
三、下一步的努力方向
一是強化黨建工作責任制。帶頭落實鎮村黨建工作責任制,切實履行好黨建“第一責任人”職責。落實“黨委抓、書記抓”的責任,始終把黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,加強黨建工作。在黨委領導班子內部明確黨建工作分工,黨委書記負總責親自抓,組織委員具體抓,其他班子成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。落實村支部書記第一責任人,鎮黨委定期召開鎮村黨建工作專題會議,認真研究解決重要問題,形成“黨委統一領導,書記抓黨建,一級抓一級”的黨建工作新格局。
二是推進黨建制度建設。建立健全并嚴格落實村黨支部、村民委員會任期目標責任制和村干部述職評議、村務財務公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實效性的原則,健全完善并認真落實各項制度,促進基層民主政治建設健康發展。落實好“一會兩評議”制度,努力培養一批能干事、會干事、干成事的優秀村級干部。
三是注重后備干部的培養。重點解決村級班子后繼乏人,老齡化現象日益嚴重的問題。我們今后主要從村后備干部的篩選、培養和推薦工作入手,根據我鎮實際,制定完善“一會兩評議”制度。黨委根據評議結果,結合平時業務考核情況,把年富力強、有理想、有干勁的“兩委”委員確定為村級正職后備干部。同時建立后備干部登記臺帳,確定包村鎮領導為培養人,對后備干部進行考察教育,讓他們多參加鎮黨委政府組織的學習會議,多給他們分任務、壓擔子,豐富其理論、提高其素質,增強其能力。將每年黨員評議的優秀黨員作為支委后備人選,將每年評選出的優秀村民代表作為村委后備人選,鎮黨委進行推薦參與競選。
四是加強黨員隊伍的教育。鎮黨委繼續堅持嚴格督查 “三會一課”制度、黨員評議制度、設崗定責制度、黨員義工服務制度的執行情況,堅持教育黨員學習政策在先,參與公益活動在先,帶領群眾致富在先。對外出黨員,督促其定期匯報思想、工作情況,接受監督評議。
第五篇:切實履行從嚴治黨主體責任
切實履行從嚴治黨主體責任
王詩萌
堅決克服“三種認識”,做全面從嚴治黨的“帶頭者”。克服“事不關已”的思想認識。黨風廉潔建設是我們黨必須抓好的重大政治任務。人大作為重要的政治機關,決不能片面地認為只要守好自己的“一畝三分地”就行了,更不能置身度外,要發揮好領導班子的示范帶頭作用。克服“清水衙門”的思想誰認識。人大雖然沒有處在經濟建設“第一線”,但處在民主法治建“第一線”,必須清醒地看到,腐敗無孔不入,必須對遼寧、湖南衡陽破壞選舉案的沉痛教訓時刻保持警醒。克服“船到碼頭車到站”的思想認識。人大的老同志比較多,或多或少存在“歇歇腳”的想法,干事創業的激情消退,自我要求放松。作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須打好“持久戰”。人大有責任、有必要始終繃緊黨風廉潔建設這根弦,不時開展“回頭看”,使從嚴治黨各項要求在人大真正落腳生根。
依法行使“三項職權”做全面從嚴治黨的“推動者”。在黨委作出重大決策過程中當好參謀者。自覺把人大工作置于黨領導下的全局工作之中,通過調研、視察、執法檢查等多種形式,深入開展調查研究,摸清社情民意,提出意見建議,為黨委決策提供依據。堅持抓重點議大事,積極探索行使重大事項決定權的形式、途徑和方法,增強重大決策出臺的科學性、民主性。在落實黨委戰略部署過程中當好保障者。圍繞黨委中心工作制定監督計劃,通過行使監督權,推動黨委重大決策部署貫徹落實。依法行使選舉任免權。把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的干部選任到領導崗位上來,同時把任命與監督有機結合起來,切實強化任后監督,督促領導干部依法履職、規范用權、廉潔勤政。在黨的部署成為全民行動過程中當好促進者。樹立“一線”意識,堅持深入“一線”、干在“一線”,提高圍繞大局開展工作的能力,堅定不移地推動落實黨委決策部署,發揮先鋒模范作用。
不斷加強“三大建設”,做全面從嚴治黨的“實施者”。加強思想政治建設。深入學習黨十八大、十八屆歷次全會及總書記系列重要講話精神,牢記“兩個務必”,落實“兩個責任”,貫徹中央和各級黨委關于加強和改進人大工作的要求,堅持把守紀律講規矩挺在前面,增強政治定力,強化責任擔當。加強制度建設。適應形勢發展新需要,健全完善常委會及機關各項規章制度,重點是黨建工作制度,規范黨內政治生活。加強作風建設。更加嚴格地落實中央和各級黨委關于黨風廉潔建設的各項要求,以釘釘子的精神抓好作風建設,真正讓每一名人大機關干部心有所畏、言有所戒、行有所止,以黨風作風的新轉變推動人大工作的新發展。