第一篇：縣法院申報省二等功事跡材料

縣法院申報省二等功事跡材料

認真落實五項措施

傾力打造“五化”法院

灤縣人民法院申報省二等功事跡材料

河北省灤縣法院轄區面積1000余平方公里，常住人口53萬，流動人口約4萬人。該院現有干警101名。近年來，該院牢牢把握“公正與效率”工作主題和司法能力建設、提高司法水平這一主線，抓管理強素質，實踐司法為民，抓審判強執行，彰顯司法公正，抓改革強理念，提高工作效率，實現了隊伍建設有新加強，審判工作有新進展，司法改革有新突破，服務水平有新提高，物質裝備有新改善，司法為民有新的舉措。今年以來，該院共受理各類案件1679件，審、執結案件1355件，結案率達到80.7%，同比提高了8個百分點。共解決涉案標的額6400余萬元，為當事人挽回經濟損失4500余萬元。

一、以規范化管理考核制度為龍頭，隊伍建設規范化

二、以“陽光審判”為平臺，審判工作流程化

三、以提高司法質量和效率為目標，司法改革縱深化

改革是發展的動力，創新是前進的階梯。為此，該院以提高司法質量和效率為目標，實施了各項改革。針對因沒有專門的信訪機構而導致一些信訪案件不能得到及時解決的問題，該院報請縣編委批準成立了信訪辦公室，對于進一步抓好信訪工作，解決群眾關心的熱點難點問題，從源頭上減少信訪上訪案件，發揮了巨大作用。在立案改革上，推行了全部案件由立案庭審查立案，從而統一了立案標準，把好了審判的第一關口。推行了由立案庭直接將案件分到主審法官試點工作，由立案庭負責將受理的案件直接分到各業務庭的主辦人，解決了個別干警“挑案件”的現象。認真落實了人民陪審員制度，在抓好選任、培訓等工作的基礎上，積極邀請人民陪審員參與審判，兩個月來人民陪審員已參審案件4件。在執行改革上，進一步完善了執行債權憑證制度，上半年共發放債權憑證18件，涉及標的額19.3萬元，有效地保護了申請執行人的合法權益。充分發揮了“執行110”的作用，今年已接警86次，出警86次，執結案件44件，部分執行39件，執行標的額53.6萬元。

四、以適應現代化審判需要為目的，基礎建設規模化

現代化審判不僅需要有一支政治業務雙過硬的法官隊伍，也需要強有力的物質裝備來保障。為此，通過多方協調爭取上級法院和縣有關部門的支持，跑國債、打報告，爭取資金抓好基礎建設。針對基層法庭建設相對落后問題，該院于2004年開始建設榛子鎮法庭和小馬莊鎮法庭。兩個法庭共計投資185萬元，預計今年可投入使用，將極大地改善基層法庭的辦公條件和訴訟環境。同時，根據車輛較少且老化，不能滿足辦案需要的現狀，該院于今年新購入辦公用車3輛，有力地解決了交通工具緊張的狀況。另外，還針對檔案管理和辦公、信息宣傳現代化的需要，共投資7萬元，新上檔案專用密集架三組，購置了全新的卷宗用品。并新購置微機1臺，打印機3臺，數碼攝像機、照相機各1臺，新上辦公電話1部。

五、以“以人為本、司法為民”為理念，司法工作人性化

今年以來，灤縣法院進一步強化“以人為本、司法為民”的執法實踐。在刑事審判工作中，該院除徹底消除了超期羈押，并在庭審時刻意為被告人除去械具，準備座位、飲用水等，著力體現懲罰犯罪與保護人權并重的人性化司法理念。在執行工作中，該院堅持特殊情況特殊辦理，采取人性化的執行方法，使“死案”變成“活案”。如王某某申請執行龐某某排除妨礙一案，因判決結果為龐某某恢復王某某房屋外墻的原狀，而所謂原狀，又沒有照片等資料予以證實，使案件成為一件難案。對此，執行干警認真分析案情后，副院長、執行局長劉建國親自帶領執行干警，邀請鎮政府、村委會干部及當事人的親屬，分頭做雙方當事人的思想工作，最終使雙方達成和解協議，由龐某某一次性給付申請人王某某房屋修繕費700元，案件順利執結。同時，灤縣法院還想群眾之所想，積極開辟“綠色訴訟通道”，最大限度地開展司法救助活動。對家庭貧困、企業經營狀況不好的訴訟當事人，實施了訴訟費減、緩、免。今年上半年，該院共辦理訴訟費減、緩、免案件66件，涉案金額高達53.6萬元，其中辦理訴訟費免交案件17件，金額7.86萬元。此外，該院還為老年、殘疾等書寫訴狀困難的當事人辦理口頭立案16件，干警無償資助老、弱、病、殘當事人數十次，金額達500元。

第二篇：法院申報二等功申報材料

法院申報二等功申報材料

認真落實五項措施 傾力打造“五化”法院

人民法院申報省二等功事跡材料

省法院轄區面積1000余平方公里，常住人口53萬，流動人口約4萬人。該院現有干警101名。近年來，該院牢牢把握“公正與效率”工作主題和司法能力建設、提高司法水平這一主線，抓管理強素質，實踐司法為民，抓審判強執行，彰顯司法公正，抓改革強理念，提高工作效率，實現了隊伍建設有新加強，審判工作有新進展，司法改革有新突破，服務水平有新提高，物質裝備有新改善，司法為民有新的舉措。今年以來，該院共受理各類案件1679件，審、執結案件1355件，結案率達到%，同比提高了8個百分點。共解決涉案標的額6400余萬元，為當事人挽回經濟損失4500余萬元。

一、以規范化管理考核制度為龍頭，隊伍建設規范化

法院黨組充分認識到，要抓好法院工作，實現工作進步，首要的是抓好隊伍建設。而抓隊伍的前提，又必須建立一套長效制約激勵機制。為此，該院在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上，于20xx年初實施了規范化管理考核制度。從制度運行情況看，該項制度使該院從立案、審判到申訴、執行都有章可循，從行政管理到思想政治工作都有紀可依，從每個崗位到每個單位和干警都有目標任務都有制

度約束，從而將全部工作納入了系統化、科學化、規范化的管理軌道，已經促使全院形成“團結協作創滿意班子，從嚴治警創滿意隊伍，開拓進取創滿意業績，司法為民樹良好形象”的良好局面。在隊伍建設上，干警人均學習筆記達到10000字，學習心得人均4篇。同時，鼓勵干警參加繼續教育和培訓，20xx年有49名干警參加了學歷教育，52名干警參加各類培訓。目前，該院本科以上學歷的干警達到55%。兩年來，該院共有18篇調研文章在省以上刊物公開發表。另外，規范化管理制度的實施，結合審務公開、監督電話、公開承諾等制度，在廉政建設方面形成了“不能為的監督機制、不敢為的懲處機制、不愿為的自律機制”的廉政監督網絡。

二、以“陽光審判”為平臺，審判工作流程化

法院把司法公正作為生命線，努力構建確保司法公正和實現社會正義的“陽光審判”的平臺，讓“陽光執法”貫穿于法院全部執法工作。今年以來，該院的立案、送達、排期、開庭、舉證、質證、審判、執行等全部公開并實施流程化管理，用微機跟蹤每個環節，依法應當公開審理的案件，公開率達到100%，判決案件公開宣判率達到100%。審判工作的流程化，使該院的審判工作出現了“七高兩低”的可喜局面。今年上半年該院的結案率達到%，解決涉案標的額6400余萬元，同比分別增長6個百分點和14個百分點。共執結案件

378件，案件執結率達到%，標的額2476萬元，同比分別提高3個百分點和11個百分點；民事案件簡易程序適用率達到%，同比提高11個百分點；刑事自訴案件調解率達到89%，同比提高10個百分點；民事案件調解率57%，同比提高4個百分點。與此相對應，該院上半年共發生上訴案件66件，發改16件，案件發改率%，較市要求3%的目標低個百分點；而社會各界關注的涉訴信訪案件數，則下降了48%。

三、以提高司法質量和效率為目標，司法改革縱深化

改革是發展的動力，創新是前進的階梯。為此，該院以提高司法質量和效率為目標，實施了各項改革。針對因沒有專門的信訪機構而導致一些信訪案件不能得到及時解決的問題，該院報請縣編委批準成立了信訪辦公室，對于進一步抓好信訪工作，解決群眾關心的熱點難點問題，從源頭上減少信訪上訪案件，發揮了巨大作用。在立案改革上，推行了全部案件由立案庭審查立案，從而統一了立案標準，把好了審判的第一關口。推行了由立案庭直接將案件分到主審法官試點工作，由立案庭負責將受理的案件直接分到各業務庭的主辦人，解決了個別干警“挑案件”的現象。認真落實了人民陪審員制度，在抓好選任、培訓等工作的基礎上，積極邀請人民陪審員參與審判，兩個月來人民陪審員已參審案件4件。在執行改革上，進一步完善了執行債權憑證制度，上半年共發放債權憑證18件，涉及標的額萬元，有效地保護了

申請執行人的合法權益。充分發揮了“執行110”的作用，今年已接警86次，出警86次，執結案件44件，部分執行39件，執行標的額萬元。

四、以適應現代化審判需要為目的，基礎建設規模化

現代化審判不僅需要有一支政治業務雙過硬的法官隊伍，也需要強有力的物質裝備來保障。為此，通過多方協調爭取上級法院XX縣有關部門的支持，跑國債、打報告，爭取資金抓好基礎建設。針對基層法庭建設相對落后問題，該院于20xx年開始建設榛子鎮法庭和小馬莊鎮法庭。兩個法庭共計投資185萬元，預計今年可投入使用，將極大地改善基層法庭的辦公條件和訴訟環境。同時，根據車輛較少且老化，不能滿足辦案需要的現狀，該院于今年新購入辦公用車3輛，有力地解決了交通工具緊張的狀況。另外，還針對檔案管理和辦公、信息宣傳現代化的需要，共投資7萬元，新上檔案專用密集架三組，購置了全新的卷宗用品。并新購置微機1臺，打印機3臺，數碼攝像機、照相機各1臺，新上辦公電話1部。公務員之家:

五、以“以人為本、司法為民”為理念，司法工作人性化

今年以來，法院進一步強化“以人為本、司法為民”的

執法實踐。在刑事審判工作中，該院除徹底消除了超期羈押，并在庭審時刻意為被告人除去械具，準備座位、飲用水等，著力體現懲罰犯罪與保護人權并重的人性化司法理念。在執行工作中，該院堅持特殊情況特殊辦理，采取人性化的執行方法，使“死案”變成“活案”。如王某某申請執行龐某某排除妨礙一案，因判決結果為龐某某恢復王某某房屋外墻的原狀，而所謂原狀，又沒有照片等資料予以證實，使案件成為一件難案。對此，執行干警認真分析案情后，副院長、執行局長劉建國親自帶領執行干警，邀請鎮政府、村委會干部及當事人的親屬，分頭做雙方當事人的思想工作，最終使雙方達成和解協議，由龐某某一次性給付申請人王某某房屋修繕費700元，案件順利執結。同時，法院還想群眾之所想，積極開辟“綠色訴訟通道”，最大限度地開展司法救助活動。對家庭貧困、企業經營狀況不好的訴訟當事人，實施了訴訟費減、緩、免。今年上半年，該院共辦理訴訟費減、緩、免案件66件，涉案金額高達萬元，其中辦理訴訟費免交案件17件，金額萬元。此外，該院還為老年、殘疾等書寫訴狀困難的當事人辦理口頭立案16件，干警無償資助老、弱、病、殘當事人數十次，金額達500元

第三篇：縣法院申報省二等功事跡材料

認真落實五項措施 傾力打造“五化”法院灤縣人民法院申報省二等功事跡材料河北省灤縣法院轄區面積1000余平方公里，常住人口53萬，流動人口約4萬人。該院現有干警101名。近年來，該院牢牢把握“公正與效率”工作主題和司法能力建設、提高司法水平這一主線，抓管理強素質，實踐司法為民，抓審判強執行，彰顯司法公正，抓改革強理念，提高工作效率，實現了隊伍建設有新加強，審判工作有新進展，司法改革有新突破，服務水平有新提高，物質裝備有新改善，司法為民有新的舉措。今年以來，該院共受理各類案件1679件，審、執結案件1355件，結案率達到80.7%，同比提高了8個百分點。共解決涉案標的額6400余萬元，為當事人挽回經濟損失4500余萬元。

一、以規范化管理考核制度為龍頭，隊伍建設規范化灤縣法院黨組充分認識到，要抓好法院工作，實現工作進步，首要的是抓好隊伍建設。而抓隊伍的前提，又必須建立一套長效制約激勵機制。為此，該院在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上，于XX年初實施了規范化管理考核制度。從制度運行情況看，該項制度使該院從立案、審判到申訴、執行都有章可循，從行政管理到思想政治工作都有紀可依，從每個崗位到每個單位和干警都有目標任務都有制度約束，從而將全部工作納入了系統化、科學化、規范化的管理軌道，已經促使全院形成“團結協作創滿意班子，從嚴治警創滿意隊伍，開拓進取創滿意業績，司法為民樹良好形象”的良好局面。在隊伍建設上，干警人均學習筆記達到10000字，學習心得人均4篇。同時，鼓勵干警參加繼續教育和培訓，XX年有49名干警參加了學歷教育，52名干警參加各類培訓。目前，該院本科以上學歷的干警達到55%。兩年來，該院共有18篇調研文章在省以上刊物公開發表。另外，規范化管理制度的實施，結合審務公開、監督電話、公開承諾等制度，在廉政建設方面形成了“不能為的監督機制、不敢為的懲處機制、不愿為的自律機制”的廉政監督網絡。

二、以“陽光審判”為平臺，審判工作流程化灤縣法院把司法公正作為生命線，努力構建確保司法公正和實現社會正義的“陽光審判”的平臺，讓“陽光執法”貫穿于法院全部執法工作。今年以來，該院的立案、送達、排期、開庭、舉證、質證、審判、執行等全部公開并實施流程化管理，用微機跟蹤每個環節，依法應當公開審理的案件，公開率達到100%，判決案件公開宣判率達到100%。審判工作的流程化，使該院的審判工作出現了“七高兩低”的可喜局面。今年上半年該院的結案率達到80.7%，解決涉案標的額6400余萬元，同比分別增長6個百分點和14個百分點。共執結案件378件，案件執結率達到96.7%，標的額2476萬元，同比分別提高3個百分點和11個百分點；民事案件簡易程序適用率達到92.3%，同比提高11個百分點；刑事自訴案件調解率達到89%，同比提高10個百分點；民事案件調解率57%，同比提高4個百分點。與此相對應，該院上半年共發生上訴案件66件，發改16件，案件發改率0.953%，較市要求3%的目標低2.047個百分點；而社會各界關注的涉訴信訪案件數，則下降了48%。

三、以提高司法質量和效率為目標，司法改革縱深化改革是發展的動力，創新是前進的階梯。為此，該院以提高司法質量和效率為目標，實施了各項改革。針對因沒有專門的信訪機構而導致一些信訪案件不能得到及時解決的問題，該院報請縣編委批準成立了信訪辦公室，對于進一步抓好信訪工作，解決群眾關心的熱點難點問題，從源頭上減少信訪上訪案件，發揮了巨大作用。在立案改革上，推行了全部案件由立案庭審查立案，從而統一了立案標準，把好了審判的第一關口。推行了由立案庭直接將案件分到主審法官試點工作，由立案庭負責將受理的案件直接分到各業務庭的主辦人，解決了個別干警“挑案件”的現象。認真落實了人民陪審員制度，在抓好選任、培訓等工作的基礎上，積極邀請人民陪審員參與審判，兩個月來人民陪審員已參審案件4件。在執行改革上，進一步完善了執行債權憑證制度，上半年共發放債權憑證18件，涉及標的額19.3萬元，有效地保護了申請執行人的合法權益。充分發揮了“執行110”的作用，今年已接警86次，出警86次，執結案件44件，部分執行39件，執行標的額53.6萬元。

四、以適應現代化審判需要為目的，基礎建設規模化現代化審判不僅需要有一支政治業務雙過硬的法官隊伍，也需要強有力的物質裝備來保障。為此，通過多方協調爭取上級法院和縣有關部門的支持，跑國債、打報告，爭取資金抓好基礎建設。針對基層法庭建設相對落后問題，該院于XX年開始建設榛子鎮法庭和小馬莊鎮法庭。兩個法庭共計投資185萬元，預計今年可投入使用，將極大地改善基層法庭的辦公條件和訴訟環境。同時，根據車輛較少且老化，不能滿足辦案需要的現狀，該院于今年新購入辦公用車3輛，有力地解決了交通工具緊張的狀況。另外，還針對檔案管理和辦公、信息宣傳現代化的需要，共投資7萬元，新上檔案專用密集架三組，購置了全新的卷宗用品。并新購置微機1臺，打印機3臺，數碼攝像機、照相機各1臺，新上辦公電話1部。

五、以“以人為本、司法為民”為理念，司法工作人性化今年以來，灤縣法院進一步強化“以人為本、司法為民”的執法實踐。在刑事審判工作中，該院除徹底消除了超期羈押，并在庭審時刻意為被告人除去械具，準備座位、飲用水等，著力體現懲罰犯罪與保護人權并重的人性化司法理念。在執行工作中，該院堅持特殊情況特殊辦理，采取人性化的執行方法，使“死案”變成“活案”。如王某某申請執行龐某某排除妨礙一案，因判決結果為龐某某恢復王某某房屋外墻的原狀，而所謂原狀，又沒有照片等資料予以證實，使案件成為一件難案。對此，執行干警認真分析案情后，副院長、執行局長劉建國親自帶領執行干警，邀請鎮政府、村委會干部及當事人的親屬，分頭做雙方當事人的思想工作，最終使雙方達成和解協議，由龐某某一次性給付申請人王某某房屋修繕費700元，案件順利執結。同時，灤縣法院還想群眾之所想，積極開辟“綠色訴訟通道”，最大限度地開展司法救助活動。對家庭貧困、企業經營狀況不好的訴訟當事人，實施了訴訟費減、緩、免。今年上半年，該院共辦理訴訟費減、緩、免案件66件，涉案金額高達53.6萬元，其中辦理訴訟費免交案件17件，金額7.86萬元。此外，該院還為老年、殘疾等書寫訴狀困難的當事人辦理口頭立案16件，干警無償資助老、弱、病、殘當事人數十次，金額達500元。

第四篇：縣法院申報省二等功事跡材料

認真落實五項措施

傾力打造“五化”法院

灤縣人民法院申報省二等功事跡材料

河北省灤縣法院轄區面積1000余平方公里，常住人口53萬，流動人口約4萬人。該院現有干警101名。近年來，該院牢牢把握“公正與效率”工作主題和司法能力建設、提高司法水平這一主線，抓管理強素質，實踐司法為民，抓審判強執行，彰顯司法公正，抓改革強理念，提高工作效率，實現了隊伍建設有新加強，審判工作有新進展，司法改革有新突破，服務水平有新提高，物質裝備有新改善，司法為民有新的舉措。今年以來，該院共受理各類案件1679件，審、執結案件1355件，結案率達到80.7%，同比提高了8個百分點。共解決涉案標的額6400余萬元，為當事人挽回經濟損失4500余萬元。

一、以規范化管理考核制度為龍頭，隊伍建設規范化

灤縣法院黨組充分認識到，要抓好法院工作，實現工作進步，首要的是抓好隊伍建設。而抓隊伍的前提，又必須建立一套長效制約激勵機制。為此，該院在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上，于xx年初實施了規范化管理考核制度。從制度運行情況看，該項制度使該院從立案、審判到申訴、執行都有章可循，從行政管理到思想政治工作都有紀可依，從每個崗位到每個單位和干警都有目標任務都有制度約束，從而將全部工作納入了系統化、科學化、規范化的管理軌道，已經促使全院形成“團結協作創滿意班子，從嚴治警創滿意隊伍，開拓進取創滿意業績，司法為民樹良好形象”的良好局面。在隊伍建設上，干警人均學習筆記達到10000字，學習心得人均4篇。同時，鼓勵干警參加繼續教育和培訓，xx年有49名干警參加了學歷教育，52名干警參加各類培訓。目前，該院本科以上學歷的干警達到55%。兩年來，該院共有18篇調研文章在省以上刊物公開發表。另外，規范化管理制度的實施，結合審務公開、監督電話、公開承諾等制度，在廉政建設方面形成了“不能為的監督機制、不敢為的懲處機制、不愿為的自律機制”的廉政監督網絡。

二、以“陽光審判”為平臺，審判工作流程化

灤縣法院把司法公正作為生命線，努力構建確保司法公正和實現社會正義的“陽光審判”的平臺，讓“陽光執法”貫穿于法院全部執法工作。今年以來，該院的立案、送達、排期、開庭、舉證、質證、審判、執行等全部公開并實施流程化管理，用微機跟蹤每個環節，依法應當公開審理的案件，公開率達到100%，判決案件公開宣判率達到100%。審判工作的流程化，使該院的審判工作出現了“七高兩低”的可喜局面。今年上半年該院的結案率達到80.7%，解決涉案標的額6400余萬元，同比分別增長6個百分點和14個百分點。共執結案件378件，案件執結率達到96.7%，標的額2476萬元，同比分別提高3個百分點和11個百分點；民事案件簡易程序適用率達到92.3%，同比提高11個百分點；刑事自訴案件調解率達到89%，同比提高10個百分點；民事案件調解率57%，同比提高4個百分點。與此相對應，該院上半年共發生上訴案件66件，發改16件，案件發改率0.953%，較市要求3%的目標低2.047個百分點；而社會各界關注的涉訴信訪案件數，則下降了48%。

三、以提高司法質量和效率為目標，司法改革縱深化

改革是發展的動力，創新是前進的階梯。為此，該院以提高司法質量和效率為目標，實施了各項改革。針對因沒有專門的信訪機構而導致一些信訪案件不能得到及時解決的問題，該院報請縣編委批準成立了信訪辦公室，對于進一步抓好信訪工作，解決群眾關心的熱點難點問題，從源頭上減少信訪上訪案件，發揮了巨大作用。在立案改革上，推行了全部案件由立案庭審查立案，從而統一了立案標準，把好了審判的第一關口。推行了由立案庭直接將案件分到主審法官試點工作，由立案庭負責將受理的案件直接分到各業務庭的主辦人，解決了個別干警“挑案件”的現象。認真落實了人民陪審員制度，在抓好選任、培訓等工作的基礎上，積極邀請人民陪審員參與審判，兩個月來人民陪審員已參審案件4件。在執行改革上，進一步完善了執行債權憑證制度，上半年共發放債權憑證18件，涉及標的額19.3萬元，有效地保護了申請執行人的合法權益。充分發揮了“執行110”的作用，今年已接警86次，出警86次，執結案件44件，部分執行39件，執行標的額53.6萬元。

四、以適應現代化審判需要為目的，基礎建設規模化

現代化審判不僅需要有一支政治業務雙過硬的法官隊伍，也需要強有力的物質裝備來保障。為此，通過多方協調爭取上級法院和縣有關部門的支持，跑國債、打報告，爭取資金抓好基礎建設。針對基層法庭建設相對落后問題，該院于xx年開始建設榛子鎮法庭和小馬莊鎮法庭。兩個法庭共計投資185萬元，預計今年可投入使用，將極大地改善基層法庭的辦公條件和訴訟環境。同時，根據車輛較少且老化，不能滿足辦案需要的現狀，該院于今年新購入辦公用車3輛，有力地解決了交通工具緊張的狀況。另外，還針對檔案管理和辦公、信息宣傳現代化的需要，共投資7萬元，新上檔案專用密集架三組，購置了全新的卷宗用品。并新購置微機1臺，打印機3臺，數碼攝像機、

第五篇：法院民庭申報集體二等功事跡材料

法院民庭申報集體二等功事跡材料

爭先創優聚合力　傾情服務促發展

灤縣人民法院民二庭申報集體二等功事跡材料

灤縣人民法院民事審判第二庭共有干警14名，其中庭長1名，副庭長3名，達到本科以上學歷的11名，占總人數的78.6%，黨員干警達到13名，占總數的93%。

今年以來，灤縣法院民二庭在院黨組的正確領導下，堅持以服務縣域經濟發展，優化經濟發展環境為己任，理念先行、職能到位，以“抓穩一條主線，把握兩個目標，抓好三個結合，實現四個提高”為總思路，以建一流法庭、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象、抓一流服務的為總目標，不斷加強隊伍建設和審判工作，爭做解決思想、與時俱進的排頭兵，做實現“公正與效率”的排頭兵，做大膽改革、創新發展的排頭兵，做發揮職能、服務經濟上的排頭兵。在2003年被市中院榮記集體三等功的基礎上，2004年又創造了新的業績。全年共受理案件1085件，結案1080件，結案率99.54％，解決涉案標的額10954萬元，為當事人挽回經濟損失8400余萬元。

一、樹爭先之志，隊伍建設筑根基

該庭認識到，要想爭先創優，必須要把隊伍建設這個基礎夯實。為此，該庭通過狠抓隊伍建設，全面提升隊伍素質，增強做好法庭工作的內在動力。一是強班子，由“言教型”向“身教型”轉變。法庭庭長官不大，但一言一行在干警中就是一種導向，直接影響著干警的思想和情緒。為此，民二庭班子堅持“律人先律己，嚴兵先嚴將”的理念，給干警做出好樣子。在辦案上，做到不暗示、不誤導、不干預、不打招呼，不讓干警戳“脊梁骨”；在工作上，庭班子成員和干警一起送達、審案、調解，一起摸爬滾打，同甘共苦；在紀律上，要求干警不做的，班子成員首先不做，不該去的堅決不去，不該吃的堅決不吃，從而帶動了干警“清清白白為法官，公公正正辦鐵案”。二是抓載體，提升隊伍內在素質。該庭通過圍繞各項活動的載體，依托活動查擺問題，針對問題落實整改，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力。如在2004年的“司法公正樹形象”、“創建文明機關優化發展環境”活動中，該庭做到了事先動員，事中檢查，事后總結，使干警切實深入到活動中，人人都參與，人人有提高，不斷凝聚一個“警魂”，樹立一種“精神”，培育一種“作風”，努力強化優化發展環境意識，為做好審判工作奠定了思想基礎。三是造氛圍，努力創建學習型法庭。該庭把學習作為重中之重，通過創新學習方式、學習機制，建設與時俱進、充滿活力的文明機關，引導全院干警在根本立場上堅持黨性原則，在政治態度上堅持權為民用，在行為準則上堅持司法為民。并按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，在全庭開展了“每日一小時”讀書活動，多讀書、讀好書，努力營造人人講學習、學習工作化的濃厚氛圍，干警的執法水平不斷提高。今年以來，該庭干警人均學習筆記達到1.5萬字，學習心得人均3篇。四是重引導，樹立職業行為導向。在對干警的教育上，該庭注重引導，著重培養干警自我學習、自我改造、自我奮進的意識，鼓勵干警進行自學，變“要我提高”為“我要提高”，樹立干警正確的職業行為導向，努力營造比學趕幫超的良好氛圍。隊伍建設的加強，使公正司法、清廉辦案成為全庭干警的自覺行動。今年以來，該庭共拒請、拒禮、拒賄20余次，金額達到3萬元。

二、謀服務之策，抓好審判促發展

對于如何發揮審判職能，民二庭有著自己的見解。這庭認為，要使審判職能更好地發揮，必須以服務好縣域經濟發展為己任，不斷優化經濟發展環境。今年以來，該庭以此為理念，審判工作取得長足發展。一是強化責任，量化任務。堅持“任務包干，責任到人”的原則，采取“四定”即“定案件、定期限、定人員、定任務”的方法，把每件案件細化分配到每名干警，強化了干警的責任意識。二是依法審理國有企業改制和破產案件，促進現代企業制度的建立，保障國有資產管理體制改革的順利進行。該庭年內共破產終結15件，23家企業破產財產成功拍賣，變現資產1200余萬元，受到了企業主管部門及縣有關領導的高度評價。三是進一步增強平等保護各類市場主體的意識，促進縣域經濟的健康發展。全年共審結涉及企業的合同糾紛案件932件，解決涉案標的額10230萬元，為唐山冀東物貿集團、特水公司、熱力公司、網通公司等企業挽回經濟損失8000余萬元。如針對冀東物貿集團開展消費貸款購車業務后糾紛增多的狀況，該庭加大了審理力度，年內就審結涉及該公司的案件528件，解決涉案標的額7402.8萬元，得到了企業的高度贊揚。四是依法公正高效地審理涉及金融企業的糾紛案件。在審理涉及金融企業的案件時，該庭堅持“公正與效率”的工作主題，做到職責明確，分工合理，運轉高效，取得了較好的審判效果。全年共審結案件109件，為聯社挽回經濟損失884.6萬元，保護了金融債權，維護了金融秩序，防范了金融風險。該庭的努力，贏得了社會各界特別是企業的交口稱贊，2004年，該庭共收到社會各界贈送的表揚信10封、錦旗10面。

三、闖率先之路，司法改革增動力

改革是發展的動力，是前進的階梯。為此，2004年，灤縣法院民二庭以積極的態度，探索的精神，圍繞提高案件質量和辦案效率為目標，有計劃、有步驟地進行了各項改革，有力地促進了各項工作開展。一是在全院率先在立案上實行了直接分案到法官制度。改變過去庭長分案到法官的方法，實行由立案庭負責將受理的案件直接分到各審判人員主辦，解決了個別干警“挑案件”的現象。二是實施“陽光操作”，堅持公開審判。該庭認真開展了“陽光審判”活動，努力構建實現司法公正和社會正義的平臺。使每一件案件都在“陽光”之下進行操作，徹底杜絕了“暗箱操作”。對于依法應當公開審理的案件，全部進行了公開審理，公開審理率達到100%，對于判決案件，全部依法進行了公開宣判，公開宣判率達到了100%。“陽光審判”使該庭的辦案質量進一步提高。全年共發生發還改判案件3件，案件發改率僅為0.28%，較市目標低2.72個百分點。三是完善了訴訟調解制度。在吃透案情的基礎上，堅持庭前、庭中、庭后、判前調解相結合，在保證辦案效率的前提下，努力提高案件調解率。全年調解結案的案件達到了885件，案件調解率達到了81.9％，較去年同期提高11個百分點，達到了辦案的社會效果和法律效果的和諧統一。如在審理一件爭議標的額為38萬余元的汽車質量糾紛案件時，辦案法官五下濟南，行程兩萬余華里，通過艱苦努力，最終使案件成功調解，不但為原告方挽回20余萬元的經濟損失，而且取得了原告、被告、第三人均滿意的良好效果。案件調解后，該案第三人中國重型汽車集團有限公司的律師稱贊：該案彰顯了人民法官司法為民、心系當事人的崇高境界。原告涂某、董某則送來兩面錦旗，稱贊辦案法官“不辭勞苦，一心一意為當事人著想。”而被告則專門給法院寫來表揚信，贊揚法院“心系企業促進經濟發展”。四是進一步擴大簡易程序適用率。年內適用簡易程序審結的案件達到987件，簡易程序適用率達到了91.4%，較去年上升了10個百分點，平均審限同比縮短了25天，審判效率大幅度提高。

四、聚八方之力，傾情服務護法魂

近年來，灤縣縣委提出了“投資到灤縣、事事都好辦”的承諾和“人無我有、人有我優”的發展理念，把優化發展環境擺上了極為重要的日程。擔負著商事審判的灤縣法院民二庭，以優化發展環境為己任，不斷增強超前服務、主動服務意識，主動赴企業、下基層，整合社會力量，爭得企業支持，為法院整體工作凝聚合力。一是深入企業，主動服務。今年6月，為進一步了解企業在想什么、盼什么、需要什么，在庭內召開民主生活會查擺問題的基礎上，該庭在庭長常利民的帶領下，組織審判人員利用一個月的時間，赴縣內冀東物貿、特水、曄聯、網通、廣建、熱力公司等26家大小企業，主動征求企業的意見建議，并分別為企業上了規范主體行為、防范經營風險的法制課。對該庭的行動，各企業均給予了充分肯定，認為這樣不但能為企業提供了法律服務，解決了一些經營活動中經常遇到的問題，提高了防范風險的能力，而且加強了企業和法院的聯系，企業經營更踏實、更放心。二是提前介入、超前服務。為防止被告方敗訴后轉移財產，最大限度地保護企業的合法權益，該庭大膽適用訴訟保全的法律手段，有效地防止了“法律白條”的出現，全年共采取訴訟保全292次，涉案金額達到4860萬元。如今年10月，在審理特水訴東北某企業的欠款糾紛案時，該庭主動出擊，在案件受理后，及時了解被告企業的經營狀況，并派專門辦案組赴被告所在地，對其銀行帳戶進行凍結，通過努力最終使案件調解結案，一次為企業挽回經濟損失47.2萬元，企業派專人給法院送來表揚信2封和錦旗3面。三是平等相待，公平服務。為優化灤縣的經濟環境，該庭努力克服地方保護，有效地保護外地企業在灤縣的合法權益。如今年3月，江蘇民營企業“隆力奇”集團訴灤縣某個體戶貨款糾紛一案，被告方開始倚仗自己是本地人，以種種借口，拒不交納欠款，并托人到民二庭說情。對此，民二庭法官沒有為利益所動，堅持公正地審理案件，最終為企業追回全部欠款3.8萬元。對此，企業負責人激動地說：沒想到，灤縣法院的法官能夠如此公正辦案。灤縣能有這樣好的法制環境和經濟環境，到這里投資，我們放心！