第一篇：交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)十項(xiàng)主題活動(dòng)

全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)十項(xiàng)主題活動(dòng)

① 正式推出全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)“全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”。

② 開(kāi)展誠(chéng)信交通“走基層、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，如開(kāi)展誠(chéng)信交通法規(guī)與信用管理知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，面向企業(yè)基層一線開(kāi)展“尋找誠(chéng)信交通·服務(wù)標(biāo)兵與誠(chéng)信交通·文明大使”活動(dòng)。

③開(kāi)展首都誠(chéng)信文明交通宣傳周活動(dòng)，如私家車(chē)誠(chéng)信文明出行倡議，出租汽車(chē)、公共交通誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

④ 發(fā)起成立全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟，簽署企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，開(kāi)展全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；先進(jìn)單位將授予“全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信先進(jìn)單位/示范單位/突出單位”稱(chēng)號(hào)，先進(jìn)個(gè)人將授予“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)家/誠(chéng)信楷模/誠(chéng)信管理者”稱(chēng)號(hào)。

⑤ 啟動(dòng)全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理與誠(chéng)信建設(shè)“421”培訓(xùn)工程(即以2011年4月21日交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》為契機(jī)而命名)，培養(yǎng)4000名信用經(jīng)理人、2000名信用管理師和100名高級(jí)信用管理師。

⑥ 舉辦全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)主題專(zhuān)家座談會(huì)，探討企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)（CEI）課題研究成果在交通運(yùn)輸企業(yè)中的運(yùn)用與實(shí)踐。

⑦ 召開(kāi)全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)大會(huì)，表彰全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。

⑧ 同期舉辦“誠(chéng)信相通·便捷安全”文藝匯演，通過(guò)“星光大道”、“紅毯秀”等方式充分展現(xiàn)全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人獲獎(jiǎng)?wù)唢L(fēng)采。舉行全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)成果圖片展：通過(guò)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)宣傳貼、宣傳畫(huà)、宣傳片，音視頻展示等多形式宣傳企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)成果。

⑨ 在新華網(wǎng)（新華社）、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社）、中國(guó)交通報(bào)等主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，宣傳交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)典型。

⑩ 出版《全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信大典》。

第二篇：《交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》

靈武市客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸局印發(fā)的《交通運(yùn)輸局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)管理工作，全面提高依法經(jīng)營(yíng)和服務(wù)發(fā)展的能力和水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)再上新臺(tái)階，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，理順管理體制，大力解決運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理中存在的突出問(wèn)題，努力營(yíng)造遵法守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)、按章辦事、的良好氛圍，樹(shù)立全新的管理和服務(wù)理念，完善管理制度和服務(wù)體系，細(xì)化管理程序和服務(wù)具體內(nèi)容，深化管理內(nèi)容和服務(wù)的手段、方法，努力把運(yùn)輸管理和服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使企業(yè)管理能力、從業(yè)人員素質(zhì)得到新的提高，促進(jìn)道路運(yùn)輸工作的和諧發(fā)展、快速發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階。

二、總體目標(biāo)

樹(shù)立全新的管理和服務(wù)理念，完善管理制度和服務(wù)體系，細(xì)化管理程序和服務(wù)的具體內(nèi)容，深化管理內(nèi)容和服務(wù)的手段、方法，努力促進(jìn)運(yùn)輸管理和服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步建立和完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，為全市道路運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作，市交通運(yùn)輸局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 成 員

下設(shè)活動(dòng)工作辦公室，四、工作內(nèi)容

（一）以市場(chǎng)培育與服務(wù)為前提，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。研究修定、出臺(tái)《靈武市客運(yùn)出租車(chē)管理辦法》、《靈武市客運(yùn)車(chē)輛環(huán)境衛(wèi)生考核細(xì)則》等一系列制度，加強(qiáng)班線車(chē)輛、出租車(chē)輛環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的整治，大力打造我市出租車(chē)城市名片效應(yīng)。制定和完善交通行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，注重指標(biāo)的量化、細(xì)化和可操作性，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的服務(wù)和保障功能；特別突出對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督功能，從安全知識(shí)的宣傳教育、安全機(jī)構(gòu)制度的建立、安全運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、車(chē)輛設(shè)備的定期定時(shí)檢驗(yàn)、安全報(bào)警體系的建立以及安全事故應(yīng)急體系的建立等方面提出全方位的要求，在全市運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展提升服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，啟動(dòng)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。制定行業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局客運(yùn)市場(chǎng)，制定和完善農(nóng)村客運(yùn)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，研究制定《靈武市客運(yùn)線路公開(kāi)招標(biāo)辦法》，嚴(yán)格按照擬定的新增計(jì)劃逐年招標(biāo)許可。

（二）以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理為抓手，提升品牌客運(yùn)企業(yè)。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，不斷提高公司服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，全力營(yíng)造和諧有序的客運(yùn)市場(chǎng)，傾力打造一流的客運(yùn)企業(yè)。本著“市場(chǎng)規(guī)范、運(yùn)行有序、方便群眾、有利安全”的原則，切實(shí)做到：一抓公司的規(guī)范化管理。繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，必要時(shí)采取統(tǒng)一招聘司乘人員、對(duì)車(chē)輛統(tǒng)一進(jìn)行維護(hù)，統(tǒng)一制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源和效益共享。堅(jiān)決糾正客運(yùn)車(chē)輛分散經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，搶客、甩客，超載等現(xiàn)象。同時(shí)抓好建章立制工作。要制定完善公司人員、車(chē)輛檔案管理制度、車(chē)輛技術(shù)管理制度、安全管理制度、例會(huì)制度、信譽(yù)考核制度、車(chē)輛維修保養(yǎng)制度、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入制度，一系列健全的管理制度，使企業(yè)規(guī)范化水平大大提高。二抓公司職工的素質(zhì)教育。特別是對(duì)司乘人員進(jìn)行教育，在著力提高司乘人員的素質(zhì)上下功夫，必須堅(jiān)持定期例會(huì)制度，開(kāi)展職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。提高公司和司乘人員的對(duì)外形象，客運(yùn)服務(wù)是一個(gè)社會(huì)服務(wù)的窗口，企業(yè)在社會(huì)上的形象好壞，直接影響公司的信譽(yù)，要大力開(kāi)展素質(zhì)教育，制定客運(yùn)服務(wù)規(guī)范，堅(jiān)決糾正一些司乘人員上車(chē)抽煙、說(shuō)臟話(huà)，甚至赤膊駕駛，有的司乘人員不服從統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，挑動(dòng)鬧事罷運(yùn)等不良行為，要把規(guī)范化活動(dòng)作為提高素質(zhì)的載體，貫穿在營(yíng)運(yùn)的全過(guò)程，在實(shí)踐中不斷規(guī)范司乘人員的行為。

（三）以強(qiáng)化“三優(yōu)、三化”服務(wù)為平臺(tái)，促汽車(chē)站上臺(tái)階。為進(jìn)一步提高汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)管理質(zhì)量和水平，按照市交通運(yùn)輸局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)精神，從站容站貌、安全管理和站務(wù)管理等方面入手，制定實(shí)施《靈武汽車(chē)客運(yùn)站規(guī)范化服務(wù)管理試點(diǎn)工作方案》，開(kāi)展以“三優(yōu)（環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)）”、“三化（服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化）”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)管理試點(diǎn)工作。通過(guò)加大投入，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善客運(yùn)站硬件功能設(shè)施，客運(yùn)站要重新設(shè)置新的班次時(shí)刻表、里程票價(jià)表、營(yíng)運(yùn)線路圖、旅客須知以及禁運(yùn)物品宣傳欄等；候車(chē)大廳配備飲水機(jī)、旅客留言板等，客運(yùn)站工作人員崗位職責(zé)和相關(guān)工作制度統(tǒng)一上墻，站容站貌、安全服務(wù)管理和站場(chǎng)秩序等均有明顯改善，“窗口”建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升，安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念和開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)管理，有效提升客運(yùn)站管理效率和服務(wù)水平，規(guī)范了站場(chǎng)秩序，進(jìn)一步改善了旅客乘車(chē)出行環(huán)境。

（四）以提升服務(wù)水平和質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)建文明班線客運(yùn)。為旅客提供溫馨、舒適、周到、安全的服務(wù)是班線客運(yùn)規(guī)范化建設(shè)工作的重點(diǎn)，大力開(kāi)展文明客運(yùn)班線創(chuàng)建。不斷提升客運(yùn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量是本次活動(dòng)的主要內(nèi)容，各班線客運(yùn)企業(yè)要制定公司創(chuàng)建文明客運(yùn)班線的實(shí)施方案，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建平安交通，提升客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)道路客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展作為活動(dòng)的指導(dǎo)思想，打造一流的文明班線。各企業(yè)要制定創(chuàng)建文明客運(yùn)班線承諾、文明客運(yùn)班線駕駛員、乘務(wù)員工作標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建文明客運(yùn)班線工作提供了有力保障。

（五）以規(guī)范化服務(wù)為載體 提升城市公交“窗口”形象

為進(jìn)一步規(guī)范公交線路駕乘人員操作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升公交駕乘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，提高企業(yè)形象，在城市公交規(guī)范化建設(shè)中必須緊扣公交優(yōu)先發(fā)展一個(gè)主題；緊緊抓住公交規(guī)范化服務(wù)這條主線，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化；積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)美乘車(chē)環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良運(yùn)營(yíng)秩序、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)車(chē)廂服務(wù)活動(dòng)。公交企業(yè)要以開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)：一要抓好文明示范線創(chuàng)建活動(dòng)，公交企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展文明示范線創(chuàng)建工作。明確工作目標(biāo)，確立創(chuàng)建重點(diǎn)，有層次地培樹(shù)示范典型。二要抓好服務(wù)品牌培樹(shù)活動(dòng)。典型是旗幟，典型是標(biāo)桿。要注重先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。要通過(guò)培養(yǎng)和宣傳企業(yè)優(yōu)秀員工，使職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作的效果。三要抓好職工培訓(xùn)活動(dòng)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要優(yōu)秀員工。沒(méi)有一流的員工，不可能提供一流的服務(wù)。公交企業(yè)要重視提高員工素質(zhì)，要采取多種形式開(kāi)展員工的培訓(xùn)工作。四要抓好結(jié)對(duì)競(jìng)賽和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。企業(yè)要積極組織線路間、員工間以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽，總結(jié)提煉優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作法，推動(dòng)公交服務(wù)上臺(tái)階。

（六）以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，打靚出租車(chē)城市 “名片”。客運(yùn)出租車(chē)往往被譽(yù)為一個(gè)城市的“名片”，為了使這張城市“名片”更靚、服務(wù)更佳，我們將深入開(kāi)展客運(yùn)出租車(chē)規(guī)范化管理工程，從車(chē)容車(chē)貌到文明服務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一頂燈、統(tǒng)一駕駛員服裝、統(tǒng)一車(chē)輛標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)督卡、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并以客運(yùn)出租車(chē)規(guī)范化管理為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)檔次和服務(wù)水平，對(duì)車(chē)況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的出租車(chē)頒發(fā)文明出租車(chē)標(biāo)牌，以此提高廣大從業(yè)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，打造了文明城市形象品牌。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊和處理無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)的“黑車(chē)”，有效凈化了出租車(chē)市場(chǎng)，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者利益，保證了合法經(jīng)營(yíng)出租車(chē)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。并推薦以下規(guī)范使用文明用語(yǔ)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求出租汽車(chē)司機(jī)舉止端莊，熱情待客。語(yǔ)言文明，使用普通話(huà)，用好五句話(huà)：1.“您好！”；2.“請(qǐng)問(wèn)去哪兒？”3.“請(qǐng)付××元”，“謝謝。”4.“請(qǐng)帶好隨身物品。”5.“再見(jiàn)。”

儀容舉止明確規(guī)定，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“的哥”、“的姐”的儀容舉止做了明確而詳細(xì)的規(guī)定。出租汽車(chē)駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)，嚴(yán)格遵守營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)：必須統(tǒng)一服裝，做到衣著整潔，嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋、穿背心和開(kāi)車(chē)吸煙，女司機(jī)不準(zhǔn)穿超短裙。空調(diào)音響配備齊全，車(chē)輛服務(wù)標(biāo)識(shí)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：安裝行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的有效頂燈；車(chē)門(mén)兩側(cè)清楚地標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、車(chē)輛編號(hào)、監(jiān)督投訴電話(huà)號(hào)碼；按規(guī)定裝置準(zhǔn)確有效的計(jì)價(jià)器、空車(chē)待租燈、服務(wù)卡座、防劫裝置、語(yǔ)音報(bào)話(huà)器等；在指定的位置張貼城市客運(yùn)許可證、乘客須知、禁煙標(biāo)志和設(shè)置服務(wù)證；配有統(tǒng)一監(jiān)制的枕套、座套。同時(shí)，一些服務(wù)細(xì)節(jié)也以書(shū)面形式做出要求——車(chē)內(nèi)空調(diào)、音響設(shè)施齊全有效；設(shè)置保潔袋等。座套每周更換兩次。車(chē)容車(chē)貌標(biāo)準(zhǔn)：車(chē)輛前后擋風(fēng)玻璃和兩側(cè)車(chē)門(mén)玻璃保持清潔，隨臟隨洗；禁止隨意張貼廣告以及涂寫(xiě)字跡，車(chē)窗玻璃禁止張貼太陽(yáng)紙；車(chē)廂、行李廂無(wú)積水、積塵、污跡、異味，禁止堆放雜物；前后車(chē)燈完好有效，無(wú)明顯破損；車(chē)輛因碰、刮、車(chē)身修補(bǔ)面積不超過(guò)300平方厘米；保持白色枕套、座套整潔，做到每周更換不少于兩次；車(chē)輛牌照清晰，嚴(yán)禁遮擋。未經(jīng)同意嚴(yán)禁拼車(chē)，營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)要求：必須嚴(yán)格按照公安交通管理機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)停放車(chē)輛，上、下乘客時(shí)按照規(guī)定停車(chē)；按照規(guī)定操作計(jì)價(jià)器，不得超過(guò)計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)；不得強(qiáng)行拉客或者拒載乘客；未經(jīng)乘客同意，不得另載他人，經(jīng)乘客同意合乘的，應(yīng)按規(guī)定減收車(chē)費(fèi)；服從出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)站點(diǎn)的統(tǒng)一管理；攜帶城市公共客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證，張貼客運(yùn)許可證；不得運(yùn)載違禁物品；不侵害乘客利益，發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)交還失主或上交單位；不利用出租汽車(chē)參與社會(huì)犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)歹徒作案應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

（七）繼續(xù)集中開(kāi)展道路運(yùn)輸安全隱患排查整治檢查。結(jié)合開(kāi)展道路運(yùn)輸安全隱患排查整治工作內(nèi)容，以“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站”、“五不出站”為重點(diǎn)，落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站安全管理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全管理水平的規(guī)范化建設(shè)。各道路運(yùn)輸企業(yè)要開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，在道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。深入開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。嚴(yán)格企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，真正提高企業(yè)自身安全管理能力和水平。強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)，提高安全駕駛能力；各運(yùn)輸企業(yè)要把好駕駛員的聘用關(guān)和日常管理工作，始終將駕駛員安全教育管理當(dāng)作安全工作的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)通過(guò)安全學(xué)習(xí)、安全例會(huì)、技能培訓(xùn)等方式提高駕駛從業(yè)人員的職業(yè)、技能素質(zhì)和安全意識(shí)，充分發(fā)揮GPS的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員宣傳階段（2011年6月14日—6月20日）成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各企業(yè)也要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織全體從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)有關(guān)精神，并制訂本企業(yè)切實(shí)可行的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)方案。方案要明確具體的時(shí)間安排、具體措施、操作方法、工作要求及達(dá)到的效果。同時(shí)各企業(yè)要大造宣傳聲勢(shì)，通過(guò)學(xué)習(xí)園地、板報(bào)櫥窗、戶(hù)外宣傳欄等形式廣泛宣傳開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的目的、意義、具體內(nèi)容等，努力形成人人參與規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（6月21日—8月30日）

各運(yùn)輸企業(yè)按照交通運(yùn)輸局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)方案的總體安排，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定規(guī)范化建設(shè)方案，逐項(xiàng)開(kāi)展、落實(shí)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容，精心制定符合實(shí)際的規(guī)范性制度，做到標(biāo)準(zhǔn)要高、效果明顯。

（三）總結(jié)表彰階段（9月1日—9月15日）

各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)在開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。交通運(yùn)輸局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并召開(kāi)表彰大會(huì)對(duì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鞏固提高階段（9月16日—9月31日）

各企業(yè)要在前期制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“回頭看”深入查找規(guī)范化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制，有針對(duì)性地制定整改措施，進(jìn)一步建章立制，完善各類(lèi)檔案資料，制定長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提高規(guī)范化建設(shè)的成效，把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)開(kāi)展，納入年終考核，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各運(yùn)輸企業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的重要意義，將其列入重要工作議程，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓緊抓實(shí)。要以正確的態(tài)度對(duì)待規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，確保規(guī)范化建設(shè)深入扎實(shí)健康開(kāi)展。

(二)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次正規(guī)化建設(shè)任務(wù)繁重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。各企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，職能科室具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際成效，納入單位和個(gè)人工作考核，并作為干部考核的必要內(nèi)容。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查。要注重工作實(shí)效和質(zhì)量，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)好各項(xiàng)工作目標(biāo)。各企業(yè)要設(shè)立意見(jiàn)箱，及時(shí)、廣泛地聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)，接受大家監(jiān)督，保證活動(dòng)質(zhì)量。規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)結(jié)束前，局規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，多數(shù)干部職工意要進(jìn)行補(bǔ)課。

第三篇：誠(chéng)信建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案

誠(chéng)信建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案

------------中心幼兒園

古人云：“人所以立，信、知、勇也。”就是說(shuō)，人靠信用、智慧、勇敢而立足于社會(huì)，其中講信用是列于首位的，足見(jiàn)其重要。文明社會(huì)，誠(chéng)信為基。黨的十八大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)時(shí)指出，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，要以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)。這是對(duì)多年來(lái)我國(guó)思想道德建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，對(duì)建立社會(huì)主義的思想道德體系具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。為切實(shí)把我園誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，全面推進(jìn)我園教育事業(yè)的發(fā)展。特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和《公民道德實(shí)施綱要》，按照市委的要求，結(jié)合本園實(shí)際，選準(zhǔn)合適的活動(dòng)載體，在全園教職工中大力加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的教育，營(yíng)造“講信用光榮、不講信用可恥”的氛圍，進(jìn)一步落實(shí)我園“內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象”的要求，努力提高我園信譽(yù)度。

二、形式內(nèi)容

活動(dòng)形式力求多種多樣，活動(dòng)內(nèi)容力求豐富多彩，著力結(jié)合我園實(shí)際，把建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”與我園爭(zhēng)創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明單位結(jié)合起來(lái)；與我園開(kāi)展的師德師風(fēng)教育結(jié)合起來(lái)；與尊老敬老活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。圍繞《公民道德實(shí)施綱要》，以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為主線，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)先進(jìn)等形式，寓教于樂(lè)，寓“信用”于工作各環(huán)節(jié)之中，教育全校教職工講文明、講禮貌、講信用、講奉獻(xiàn)、講境界，樹(shù)立紅東幼良好的新形象。

三、方法步驟

㈠、第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。

本階段著力抓好兩項(xiàng)工作。一是采取各種形式，廣泛開(kāi)展宣傳。在園門(mén)口要懸掛有關(guān)建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”的宣傳條幅，在校內(nèi)利用板報(bào)形式編辦“誠(chéng)信建設(shè)”宣傳專(zhuān)欄。并充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在校園網(wǎng)開(kāi)辦“打造誠(chéng)信建設(shè)，建設(shè)美好校園”的宣傳欄目，從而在全校大造“誠(chéng)信建設(shè)”的宣傳聲勢(shì)。二是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全園教職工開(kāi)展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《公民道德實(shí)施綱要》，《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，市委、市政府有關(guān)建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”的文件材料等。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等方式，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造一種“人人都參與，個(gè)個(gè)講信用”的濃厚氛圍。

㈡、第二階段，精心組織，開(kāi)展活動(dòng)。

本園擬著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)活動(dòng)：

1、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，開(kāi)展各類(lèi)評(píng)先活動(dòng)。每年力爭(zhēng)評(píng)比表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者以及在“招生、教學(xué)、科研、尊老、講文明禮貌、講誠(chéng)實(shí)守信”等各項(xiàng)工作和活動(dòng)中的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體。

2、以“職業(yè)道德”教育為主題，開(kāi)展“師德師風(fēng)”競(jìng)賽活動(dòng)，每年在“教師節(jié)”期間，召開(kāi)一次教師座談會(huì)。

3、以“尊老敬老”教育為主題，每年在“重陽(yáng)節(jié)”或春節(jié)期間集中開(kāi)展一次送溫暖活動(dòng)，召開(kāi)老同志座談會(huì)。

4、以“‘誠(chéng)信建設(shè)’教育活動(dòng)之我見(jiàn)”為話(huà)題，組織教職工撰寫(xiě)心得體會(huì)和評(píng)論文章。

5、以“信用招生”為主題，每年組織全園教職工開(kāi)展“講信用、多招生”的競(jìng)賽活動(dòng)，分解任務(wù)，制定獎(jiǎng)罰措施。

6、以“愛(ài)崗敬業(yè)”為主題，每年組織一次全校性的述職述崗演講活動(dòng)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，找出差距，表彰先進(jìn)。

7、以“群團(tuán)組織”為載體，開(kāi)展建設(shè)誠(chéng)信建設(shè)--“職工在行動(dòng)”、“青年在行動(dòng)”、“婦女在行動(dòng)”等系列活動(dòng)，每年“三八”、“五一”、“五四”期間集中開(kāi)展一些活動(dòng)。

通過(guò)這些活動(dòng)，使廣大教職工實(shí)實(shí)在在感受到“誠(chéng)信”的重要性，塑造出中幼的新形象。

㈢、第三階段，總結(jié)提高，繼續(xù)深化。

1、認(rèn)真總結(jié)。建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)告一段落后，每位教職工要寫(xiě)出個(gè)人總結(jié)，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，在思想境界、工作作風(fēng)等方面看到變化和進(jìn)步，實(shí)實(shí)在在感受到建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”這項(xiàng)活動(dòng)的成效。要認(rèn)真總結(jié)并形成書(shū)面材料上報(bào)校黨委。

2、鞏固提高。通過(guò)“誠(chéng)信建設(shè)”主題活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型和做法，通過(guò)黑板報(bào)和校園網(wǎng)進(jìn)行大力宣傳報(bào)道，不斷增強(qiáng)“誠(chéng)信建設(shè)”主題活動(dòng)的影響力和實(shí)際效果。同時(shí)，表彰一批在活動(dòng)中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開(kāi)展建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是“內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象”，創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明單位的有效形式。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”工作的重要性，要認(rèn)真安排部署，建立相關(guān)的工作制度和考核辦法，認(rèn)真督導(dǎo)檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、廣泛動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)。要按照幼兒園工作部署，精心設(shè)計(jì)具體活動(dòng)載體，制定實(shí)施細(xì)則。要掀起建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”的熱潮，形成全園上下創(chuàng)建“誠(chéng)信建設(shè)”的濃厚氛圍，使建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)深入人心；要充分調(diào)動(dòng)廣大教職工自覺(jué)參加建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”的自覺(jué)性和積極性，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”。

3、溝通信息，總結(jié)完善。在平時(shí)活動(dòng)中，要及時(shí)將開(kāi)展建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)的情況報(bào)送學(xué)校建設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，以便匯總整理上報(bào)。

第四篇：關(guān)注交通運(yùn)輸企業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)

關(guān)注交通運(yùn)輸企業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)

摘要：隨著市場(chǎng)化改革向縱深發(fā)展，“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的問(wèn)題越來(lái)越受到企業(yè)及社會(huì)各界的高度關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)已基本成為全社會(huì)的共識(shí)。大部制改革以來(lái)，現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)正由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，不少交通運(yùn)輸企業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，在抓好主業(yè)的同時(shí)，積極推出了文化旅游、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等舉措。而在這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，交通運(yùn)輸業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題也受到行業(yè)內(nèi)外的普遍關(guān)注。

危機(jī)倒逼行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信的問(wèn)題主要的還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面上的事，從外部環(huán)境看，無(wú)法像法律的威信那樣給以鐵的定義。但是從企業(yè)內(nèi)部看，如果誠(chéng)信問(wèn)題做不好，那么就有可能影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，最后甚至造成品牌的沉淪，這樣的例子甚至在我們身邊比比皆是。

由于交通運(yùn)輸行業(yè)機(jī)制以及企業(yè)自身管理等方面的原因，當(dāng)前，交通運(yùn)輸企業(yè)也遇到了這樣或那樣的誠(chéng)信危機(jī)。誠(chéng)信危機(jī)殃及到行業(yè)的威信以及企業(yè)的生存，誠(chéng)信危機(jī)的“倒逼”趨勢(shì)，從一定程度上推動(dòng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。事物具有普遍聯(lián)系性。建立完善企業(yè)誠(chéng)信體系，其內(nèi)容涉及企業(yè)品牌、企業(yè)文化建設(shè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。在通訊技術(shù)以及媒體高度發(fā)達(dá)的信息化社會(huì)里，出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)后，很多交通運(yùn)輸企業(yè)總是處于被動(dòng)挨罵的境界。

道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中主要的一種運(yùn)輸方式，承擔(dān)了93%的客運(yùn)量和70%的貨運(yùn)量，應(yīng)當(dāng)說(shuō)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展作出了關(guān)鍵的貢獻(xiàn)。但是道路運(yùn)輸因?yàn)槭袌?chǎng)化程度高，企業(yè)多、小、散、弱是其基本特征，因此從全行業(yè)看，管理的難度比較大，事故的發(fā)生率也比較高。因?yàn)槭菐в泄嫘缘男袠I(yè)，當(dāng)血淋淋的事故或嚴(yán)重的欺詐行為發(fā)生后，不明真相的社會(huì)公眾往往會(huì)將矛頭指向運(yùn)輸企業(yè)。從本質(zhì)上說(shuō)，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自己的管理，以杜絕事故的發(fā)生。但是由于運(yùn)營(yíng)體制上的復(fù)雜性，一些事故還是無(wú)法避免。

正確應(yīng)對(duì)誠(chéng)信危機(jī)

那么當(dāng)企業(yè)遭遇突然來(lái)臨的誠(chéng)信危機(jī)時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不能只停留在宣傳喊口號(hào)的層面，而應(yīng)該作為企業(yè)管理中的硬件配置，與企業(yè)本身的文化建設(shè)、管理體制構(gòu)成等密切相關(guān)。特別是當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)時(shí)，就要有直面危機(jī)的勇氣，掌握應(yīng)對(duì)的基本策略和技巧，正確妥善地做好危機(jī)應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作，以增強(qiáng)相關(guān)各方對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的信心，共同渡過(guò)誠(chéng)信危機(jī)。具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)該從事前預(yù)備、事中應(yīng)對(duì)、事后完善三個(gè)方面建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制。

事前預(yù)備階段

交通運(yùn)輸企業(yè)要在重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商的同時(shí)，聘請(qǐng)第三方誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行誠(chéng)信管理體系試評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)出誠(chéng)信預(yù)警。在制度建設(shè)方面，按實(shí)際需求，建立完善企業(yè)誠(chéng)信體系，完善各管理環(huán)節(jié)和流程建設(shè)；在員工之間進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)，提高誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制；在各部門(mén)、各單位之間建立誠(chéng)信聯(lián)系機(jī)制，明確在誠(chéng)信體系建設(shè)中的任務(wù)、責(zé)任；在制度保障方面，研究誠(chéng)信激勵(lì)懲戒措施，加快誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力，促進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的有效應(yīng)用。

事中應(yīng)對(duì)階段

勇敢面對(duì)，態(tài)度決定利益得失。在誠(chéng)信危機(jī)發(fā)生之后，企業(yè)一般呈現(xiàn)三種回應(yīng)情況：有的企業(yè)封鎖消息、辟謠、否認(rèn)，擔(dān)心事件一旦承認(rèn)、公開(kāi)，會(huì)影響企業(yè)的誠(chéng)信形像，造成經(jīng)濟(jì)損失；有的則信奉“沉默是金”的鴕鳥(niǎo)信條，采取回避的姿態(tài)，不愿意面對(duì)事實(shí)，對(duì)事件進(jìn)行冷處理；另一種表現(xiàn)是企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，解釋表態(tài)。年前發(fā)生的阿里巴巴誠(chéng)信門(mén)事件可以作為一個(gè)不錯(cuò)的案例，當(dāng)時(shí)阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云采取了壯士斷腕的方式，其CEO衛(wèi)哲由于對(duì)B2B業(yè)務(wù)中的欺詐現(xiàn)象管控不力，引咎辭職。

筆者認(rèn)為，服務(wù)業(yè)是以增值為目的，企業(yè)的一切行動(dòng)都要圍繞收益展開(kāi)工作，選擇“失信”于民，就是怕失去手中看得見(jiàn)的收益，但收益有長(zhǎng)期收益和短期收益之分，這就要看企業(yè)追求什么樣的收益，如果只是追求短期的收益和表面的穩(wěn)定，那就不可能得到真正的收益，這反而增加了后期的道德成本、經(jīng)濟(jì)成本甚至法律成本。在以上的三種表現(xiàn)中，無(wú)論企業(yè)是否真正出于誠(chéng)信的初衷，勇敢面對(duì)，積極應(yīng)對(duì)，即便社會(huì)大眾當(dāng)時(shí)對(duì)企業(yè)的誠(chéng)意還存在不滿(mǎn)和誤解，但隨著時(shí)間的推移和事件的進(jìn)展，企業(yè)的積極表現(xiàn)最終一定會(huì)贏得大眾的認(rèn)可，從而使得企業(yè)的發(fā)展更加健康。而有的企業(yè)，當(dāng)誠(chéng)信危機(jī)發(fā)生時(shí)，一味的對(duì)媒體回避，這會(huì)使危機(jī)一步步加深，表面上看企業(yè)風(fēng)平浪靜，但掩耳盜鈴只會(huì)讓問(wèn)題在潛伏、發(fā)展后爆發(fā)，繼而波及整個(gè)行業(yè)誠(chéng)信。

策略和技巧是利益得失的博弈焦點(diǎn)。

誠(chéng)信危機(jī)，屬于突發(fā)事件，社會(huì)大眾一開(kāi)始并不知事件原由，出于對(duì)自身利益、生命財(cái)產(chǎn)安全考慮，本能的產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)、質(zhì)疑。

一套完善的企業(yè)誠(chéng)信體系，對(duì)應(yīng)對(duì)誠(chéng)信危機(jī)將起到非常巨大的作用。通過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有序的管理流程，準(zhǔn)確把握危機(jī)的真實(shí)準(zhǔn)確情況，在第一時(shí)間通過(guò)新聞發(fā)言人，主動(dòng)搶得話(huà)語(yǔ)權(quán)，做好輿論引導(dǎo)，把握契機(jī)，回復(fù)大眾質(zhì)疑，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。

有時(shí)事出突然，或事情還正在發(fā)展中，很多真相還沒(méi)有搞清楚，有的新聞媒體搶發(fā)新聞點(diǎn)，對(duì)企業(yè)造成很大的被動(dòng)和負(fù)面影響，若通過(guò)法律手段進(jìn)行追究，耗時(shí)費(fèi)力，并有可能贏了官司輸了公信。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的社會(huì)，對(duì)媒體封口也不是一件理智的事情，這時(shí)要做好兩個(gè)方面的工作，一是新聞，二是宣傳，簡(jiǎn)單的說(shuō)，新聞是事件本身，宣傳是對(duì)事件的評(píng)價(jià)。

新聞方面要建立專(zhuān)門(mén)的新聞發(fā)布中心，針對(duì)不同媒體組織不同的新聞材料，在保證及時(shí)、真實(shí)、滾動(dòng)、口徑一致的基礎(chǔ)上，發(fā)布正面的新聞動(dòng)態(tài)，先聲奪人，使公眾得到正確輿論引導(dǎo)；宣傳方面要避免就事論事，要跳出自己的利益圈，不要鳴鼓叫冤、據(jù)理力爭(zhēng)。消除大眾不信任心理，必須站在維護(hù)社會(huì)公共合法權(quán)益的角度，堅(jiān)持同情與關(guān)注、坦誠(chéng)和開(kāi)放、人道與寬容、責(zé)任和奉獻(xiàn)的宗旨，挖掘出保護(hù)公司利益的新聞點(diǎn)，引起大眾的理解、同情、支持。企業(yè)還要真正意識(shí)到誠(chéng)信危機(jī)帶來(lái)的危害，采取有效措施彌補(bǔ)過(guò)失、健全制度，讓大眾看到誠(chéng)意，看到行動(dòng)，將誠(chéng)信危機(jī)的一次劫難轉(zhuǎn)化為提升品牌建設(shè)的機(jī)會(huì)。

事后完善階段

有的管理者認(rèn)為，企業(yè)的新聞宣傳工作不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，但在這個(gè)酒香也怕巷子深的時(shí)代，企業(yè)對(duì)“誠(chéng)信”工作所作的各種努力，也需要大力的宣傳出去。

新聞宣傳工作體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人治理企業(yè)的理念、管理能力和工作水平，樹(shù)立企業(yè)“以人為本，誠(chéng)信為本”的品牌形象，維護(hù)自身的合法利益，改進(jìn)和加強(qiáng)新聞宣傳工作，對(duì)轉(zhuǎn)變大眾對(duì)行業(yè)和企業(yè)的看法非常重要。建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信企業(yè)，在全行業(yè)內(nèi)掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，對(duì)提高行業(yè)影響力意義重大。

一方面企業(yè)要以人為本、尊重大眾，實(shí)事求是、公開(kāi)透明，在提高輿論引導(dǎo)能力的基礎(chǔ)上，建立自己的網(wǎng)站，將正面的誠(chéng)信新聞宣傳出去，樹(shù)立誠(chéng)信的品牌形象，盡最大能量發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，使廣大民眾能隨時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)在保證生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定時(shí)所做的積極努力，積極決策的透明度和大眾的參與積極性。

另一方面采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)策略，定期定點(diǎn)組織廣大群眾走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展參觀活動(dòng)，讓大眾看到真實(shí)的工作環(huán)境、工作流程、工作態(tài)度，開(kāi)誠(chéng)布公的用真實(shí)的信息、真誠(chéng)的態(tài)度，爭(zhēng)取理解、消除誤解、贏得信任。

另外，對(duì)重大事件、重大新聞、重大主題進(jìn)行超前宣傳，主動(dòng)引領(lǐng)，樹(shù)立企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極回報(bào)社會(huì)的良好形象。

同時(shí)，企業(yè)還要定期召開(kāi)交流會(huì)議，通報(bào)誠(chéng)信工作開(kāi)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決誠(chéng)信體系建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)，宣傳試點(diǎn)單位及企業(yè)好的做法和取得的成效，開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，探索交流誠(chéng)信管理經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

摘要：誠(chéng)信問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)倫理問(wèn)題，它既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，又與國(guó)家的建設(shè)、人民的生活息息相關(guān)。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)前，企業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題也已成為一個(gè)具有普遍性的大問(wèn)題。本文著重闡述企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的必要

性和緊迫性、分析企業(yè)失信行為產(chǎn)生的原因和措施以及加企業(yè)強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的倫理意義，力圖全面而深入地論述企業(yè)的失信問(wèn)題和

企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信企業(yè)誠(chéng)信倫理意義

（江西師范大學(xué)政法學(xué)院07級(jí)倫理學(xué)研究生江西南昌330000）

企業(yè)誠(chéng)信，亦即企業(yè)道德信譽(yù)，是指企業(yè)作為市場(chǎng)中最重要的經(jīng)濟(jì)

主體，應(yīng)該在其生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則，做到以

誠(chéng)為本。企業(yè)是否堅(jiān)守誠(chéng)信，既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，又與國(guó)家的建

設(shè)、人民的生活息息相關(guān)。眾所周知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企業(yè)信

譽(yù)已經(jīng)成為企業(yè)的一種無(wú)形資本，是否講求誠(chéng)信已經(jīng)成為判斷企業(yè)是

否具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量及其售后服

務(wù)也直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量，同時(shí)，企業(yè)是否遵循

誠(chéng)信原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與否。

一、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的必要性和緊迫性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題已逐步成為是一個(gè)公眾

廣泛關(guān)心的、具有普遍性的大問(wèn)題，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)不但必要而且緊迫。

企業(yè)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)多種多樣，而且頗為嚴(yán)重，在消費(fèi)領(lǐng)域尤為

突出。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為三類(lèi)：其一，對(duì)消費(fèi)者失信行為。比如

說(shuō)，制假售假、價(jià)格欺詐、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，并以各種方式和名義銷(xiāo)售給消費(fèi)者，從中獲取巨額利潤(rùn)。而

當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害以后，則設(shè)法逃避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，既給消費(fèi)者造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，有危害了社會(huì)公共利益，破

壞了社會(huì)秩序。其二，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)單位的失信。主要表現(xiàn)為合同違約

和合同欺詐。我國(guó)《合同法》明確規(guī)定，合同訂立后,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照

約定全面履行自己的義務(wù)。”①然而許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)真履行合同，既沒(méi)有按事先約定的數(shù)量和質(zhì)量向購(gòu)買(mǎi)方提供產(chǎn)品和勞務(wù)，也沒(méi)有采

取任何積極有效的措施來(lái)彌補(bǔ)，甚至有些企業(yè)根本就沒(méi)有遵守合同的約定。這就導(dǎo)致了企業(yè)之間合作效率下降，合作成本增加，并阻礙了

企業(yè)之間開(kāi)展多種多樣的合作活動(dòng)。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)每年

訂立的經(jīng)濟(jì)合同約有40億份左右,但合同履約率只有60%左右。另

外,企業(yè)在訂立合同時(shí)故意隱瞞有關(guān)的事實(shí)或者提供虛假情況，利用

合同進(jìn)行欺詐的行為也時(shí)有發(fā)生。其三，對(duì)國(guó)家的失信。這主要表現(xiàn)

為部分企業(yè)偷稅、逃稅、欠稅、騙稅的行為。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最

主要的來(lái)源，也是國(guó)家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的重要條件，更是經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以

順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，然而，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，極盡偷稅漏稅

之能事，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

企業(yè)誠(chéng)信缺失無(wú)論對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民，還是對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展都

將產(chǎn)生巨大的危害。首先，誠(chéng)信理念的缺失大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)成本，尤其是增加了企業(yè)的交易成本，從而削弱了企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。“企業(yè)的信譽(yù)本身就是無(wú)形資產(chǎn)，也是其”核心競(jìng)爭(zhēng)力“的重

要方面。一個(gè)企業(yè)不守誠(chéng)信規(guī)范，損害的是自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必將付出

沉重的代價(jià)。”②其次，企業(yè)誠(chéng)信的缺失對(duì)國(guó)家和社會(huì)也產(chǎn)生了巨大的負(fù)面作用：假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，既侵害了人民的合法權(quán)益，又?jǐn)_

亂了經(jīng)濟(jì)秩序；偷逃稅款減少了國(guó)家財(cái)政收入，影響政府職能的發(fā)揮，制約了國(guó)家宏觀調(diào)控的能力；企業(yè)的失信行為還損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市

場(chǎng)氛圍，損害了其他經(jīng)濟(jì)單位的權(quán)益。

二、企業(yè)誠(chéng)信缺失的原因及措施思考

企業(yè)誠(chéng)信的缺失既有客觀的原因，又有主觀的原因。具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下三個(gè)方面：

首先，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是企業(yè)誠(chéng)信缺失的最根本原因。市場(chǎng)的競(jìng)

爭(zhēng)性特點(diǎn)決定了市場(chǎng)主體的自利性行為，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存并

發(fā)展，企業(yè)必須要以追逐經(jīng)濟(jì)利益為最終目的。其結(jié)果，一方面推動(dòng)

了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面在一定意義上對(duì)道德的淪喪起了

推波助瀾的作用。正如著名學(xué)者萬(wàn)俊人所說(shuō)那樣，“經(jīng)濟(jì)理性的泛化

和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生活的宰制性影響導(dǎo)致了現(xiàn)代人道德理性的嚴(yán)重

弱化，并最終導(dǎo)致現(xiàn)代人道義感的衰退。”③

其次，法律制度的不健全和執(zhí)法水平的低層次是企業(yè)誠(chéng)信缺失的重要原因。盡管我國(guó)多年來(lái)制定了許多行之有效的法律法規(guī)，但經(jīng)濟(jì)

生活中的違法行為仍然層出不窮，而且在執(zhí)行法律的過(guò)程中，由于制

度缺陷，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高等原因，導(dǎo)致管理部門(mén)之間無(wú)法形成強(qiáng)

大的合力來(lái)構(gòu)筑嚴(yán)密的監(jiān)督體系，甚至出現(xiàn)管理層面上的“內(nèi)耗”現(xiàn)象，最終導(dǎo)致有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使得這些法律對(duì)各種失信行為規(guī)范力

和約束力大幅度下降。

再次，誠(chéng)信制度的落后和社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的缺失是發(fā)生企業(yè)失信行

為發(fā)生的外部環(huán)境因素。客觀地講，我國(guó)目前的誠(chéng)信制度仍然處于較

低的層次，這當(dāng)然是由我國(guó)具體國(guó)情決定的，然而，這種誠(chéng)信制度的缺

失卻在很大程度上致使了市場(chǎng)主體對(duì)誠(chéng)信觀念的淡漠。另外，社會(huì)誠(chéng)

信環(huán)境的缺失也是發(fā)生企業(yè)失信行為的重要原因，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中

心中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布的《2008·中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)與發(fā)展

十五年調(diào)查綜合報(bào)告（上）》披露，2006年的調(diào)查顯示，48.8%的企業(yè)經(jīng)

營(yíng)者認(rèn)為社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的缺失本身就是導(dǎo)致企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的主要原因之一。由此可見(jiàn)，企業(yè)失信行為的發(fā)生與這種誠(chéng)信缺失的大

環(huán)境密切相關(guān)。

通過(guò)上述原因分析，筆者認(rèn)為，加大以下幾方面的努力將有助于

企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)：

第一，加強(qiáng)立法工作，不斷健全和完善法律，并利用法律的國(guó)家強(qiáng)

制性和普遍約束力的特點(diǎn)，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的行為，打擊制假

售假、虛假?gòu)V告、違反合同、偷稅漏稅等違法犯罪行為。真正做到“有

法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，對(duì)所有遵守誠(chéng)實(shí)守信原則的經(jīng)濟(jì)主體都要給予平等地保護(hù)，對(duì)所有違背誠(chéng)信行為都要依法追究、嚴(yán)懲不待。

第二，建立完整、高效的誠(chéng)信監(jiān)督體系。促使政府的監(jiān)管、社會(huì)的監(jiān)督和企業(yè)的自律形成的三位一體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，并進(jìn)一步營(yíng)造良

好的講求誠(chéng)信的社會(huì)大環(huán)境。一方面，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行

監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管制度，理順監(jiān)管程序，促進(jìn)市場(chǎng)有序運(yùn)行，另一方

面要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及社會(huì)大

眾的監(jiān)督作用，對(duì)失信行為施予強(qiáng)大的外部壓力。此外，要教育和引

導(dǎo)企業(yè)建立健全自身的監(jiān)督約束機(jī)制，把誠(chéng)實(shí)守信真正看作是一種無(wú)

形資產(chǎn)，從而加強(qiáng)道德自律，進(jìn)行有效的自我監(jiān)督。

第三，改善信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，進(jìn)一步建立健全誠(chéng)信制度。所謂信

息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，是指政府、民眾就企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否遵循誠(chéng)

實(shí)守信原則的信息掌握不及時(shí)、不全面，因而不能及時(shí)有效地采取措

施監(jiān)管企業(yè)行為。信息的不對(duì)稱(chēng)需要“政府各部門(mén)特別是國(guó)有銀行系

統(tǒng)、工商、稅務(wù)、計(jì)量、電信等職能部門(mén)，對(duì)市場(chǎng)中企業(yè)的信用行為進(jìn)行

動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并將有關(guān)信息快速反饋到統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成強(qiáng)

大的政府監(jiān)控力。”④只有這樣，才能完善誠(chéng)信制度，也才能更有效地

規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。

三、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的倫理意義

企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題歸根結(jié)底是義利觀問(wèn)題，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處理利己

和利他關(guān)系的問(wèn)題。所謂利己，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目的是

為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化；所謂利他，是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為

社會(huì)提供生產(chǎn)、生活資料，為他人的利益服務(wù)，為集體的利益服務(wù)。“

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理性根本上說(shuō)是現(xiàn)代'經(jīng)濟(jì)人'的算計(jì)理性。”⑤這種算計(jì)理

性把一切的一切當(dāng)成實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值--利益的手段。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行不能任憑經(jīng)濟(jì)理性全權(quán)主宰，還需要一系列客觀力量加以

引導(dǎo)和規(guī)范，道德理性就是這種客觀力量之一，在道德理性的作用下，實(shí)現(xiàn)利己和利他的統(tǒng)一，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社

會(huì)效益的統(tǒng)一，個(gè)體利益和集體利益的統(tǒng)一。企業(yè)誠(chéng)信作為道德理性的一個(gè)重要方面，在調(diào)節(jié)企業(yè)利己和利他的矛盾中起著不可忽視的作

用，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序的發(fā)展也具有重要的倫理意義。

第一，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)有利于推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的順利進(jìn)

行。企業(yè)誠(chéng)信是誠(chéng)信美德的重要組成部分，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)有利于誠(chéng)信

在更廣的范圍內(nèi)推廣，進(jìn)而推動(dòng)全民道德風(fēng)尚，改善社會(huì)道德環(huán)境，為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、有序的外部環(huán)境。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但是法制經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，因此，所有的管理世界-155-

2009年05期金卡工程·經(jīng)濟(jì)與法管理世界

淺析南京市特殊崗位公務(wù)員招聘現(xiàn)象

□張靈知

摘要：近年來(lái)，政府雇員制成為干部人事制度改革中熱門(mén)詞匯之一，從2002年7月吉林市實(shí)行政府雇員制以滿(mǎn)足政府特殊人才

需求，接下來(lái)遼寧，長(zhǎng)沙，北京海淀區(qū)，深圳市相繼試水政府雇員制，其中高薪是政府雇員制中的代名詞。2005年南京市也開(kāi)始思

索多方面的途徑來(lái)提高政府效率，廣泛吸納四方人才，本文主要以南京市特殊崗位公務(wù)員招聘現(xiàn)象為背景進(jìn)行分析，依據(jù)人力資

源招聘相關(guān)理論進(jìn)行分析此現(xiàn)象所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：南京市特殊公務(wù)員招聘

（華東師范大學(xué)上海200000）

一、背景簡(jiǎn)介

近年來(lái)，政府雇員制成為干部人事制度改革中熱門(mén)詞匯之一，從 2002年7月吉林市實(shí)行政府雇員制以滿(mǎn)足政府特殊人才需求，接下 來(lái)遼寧，長(zhǎng)沙，北京海淀區(qū)，深圳市相繼試水政府雇員制，其中高薪是 政府雇員制中的代名詞，尤其以2003年江蘇無(wú)錫市首席招商代表嚴(yán) 斌為代表，以50萬(wàn)的年薪服務(wù)于無(wú)錫市政府，成為當(dāng)時(shí)政府雇員最為 突出的案例。2005年南京市也開(kāi)始思索多方面的途徑來(lái)提高政府效 率，廣泛吸納四方人才，以“15萬(wàn)元-50萬(wàn)元”的年薪想全球招聘特殊崗 位公務(wù)員，并在2004年12月12日出臺(tái)了《南京市政府特殊公務(wù)員崗 位聘任暫行辦法》。

所謂政府特殊公務(wù)員崗位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特崗”），即指政府部門(mén)專(zhuān)業(yè) 性強(qiáng)，技術(shù)要求高、需通過(guò)特別設(shè)置的崗位。特崗受聘人員根據(jù)政府 工作的特殊需要，在一定期限內(nèi)，專(zhuān)事特定政府工作部門(mén)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技 術(shù)工作。特崗聘任人員專(zhuān)業(yè)條件應(yīng)符合下列情況之一：（1）具有博士 學(xué)位或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)：（2）近5年內(nèi)獲省部級(jí)以上優(yōu)秀人才獎(jiǎng)項(xiàng) 或獲得科技進(jìn)步與專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)方面的獎(jiǎng)項(xiàng)，具有較高的知名度和業(yè)內(nèi)認(rèn) 可度；（3）近5年內(nèi)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上作出突出業(yè)績(jī)和特別貢獻(xiàn)。依著以上標(biāo)準(zhǔn)，南京市政府在2005年中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)上，正式發(fā)布招聘特崗公務(wù)員的信息。主要招聘單位及崗位集中在四家，即南京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)招聘首席法律專(zhuān)家，南京 市發(fā)展和改革委員會(huì)招聘重大項(xiàng)目策劃評(píng)估首席顧問(wèn)，南京市規(guī)劃局 招聘副總工程師（城市規(guī)劃信息化方向），南京市科技局招聘軟件產(chǎn)業(yè) 首席顧問(wèn)。這四個(gè)特崗職位具體職位要求分別如下所述。

1.首席法律專(zhuān)家

報(bào)名條件:擁有法學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,熟練運(yùn)用一至兩門(mén)外語(yǔ),英語(yǔ)口筆譯能力強(qiáng)；具有律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師（或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師）執(zhí)業(yè) 資格。在相當(dāng)規(guī)模的律師事務(wù)所有5年以上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；在知名企業(yè) 管理層擔(dān)任負(fù)責(zé)人，或聘任為大型企業(yè)法律顧問(wèn)滿(mǎn)3年；具有主持運(yùn) 作3個(gè)以上重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目的成功經(jīng)歷。

崗位職責(zé):是參與國(guó)資委重大投資決策論證及重要制度的制定，參加國(guó)資委對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的洽談和重要合同的起草工 作；研究起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章和辦法；審核把關(guān) 相關(guān)法律事務(wù)文件并對(duì)其涉及法律問(wèn)題的合法性負(fù)責(zé)。

2.重大項(xiàng)目策劃評(píng)估首席顧問(wèn)

報(bào)名條件：在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究方面有突出成果；具備項(xiàng)目策劃評(píng)估與經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；在項(xiàng)目策劃評(píng)估方面 具有突出的學(xué)術(shù)造詣及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；擁有博士學(xué)位或教授、教授級(jí) 高級(jí)工程師、研究員資格。有參與制定城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃的工作經(jīng)歷；主持并參與過(guò)3個(gè)以上大型項(xiàng)目建設(shè)或策劃評(píng) 估工作，建設(shè)或策劃評(píng)估成果經(jīng)確認(rèn)具有較高水平；近5年內(nèi)獲得省 部級(jí)以上優(yōu)秀人才獎(jiǎng)或獲得科技進(jìn)步與專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)方面的突出獎(jiǎng)項(xiàng)；在 業(yè)內(nèi)具有較高知名度。

崗位職責(zé)：根據(jù)南京國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和南京市

城市總體規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)，每年提交

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既要遵守法律規(guī)范，也要遵守道德規(guī)范。而誠(chéng)信，正是社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要道德規(guī)范之一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有普遍的規(guī)范和 約束意義。通過(guò)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，從更深層次和更廣層面上擴(kuò)大其影響 力，最終促使社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。

第二，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)有利于提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促使企業(yè)

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益，并使三者達(dá)到 高度的統(tǒng)一。

有學(xué)者將企業(yè)的責(zé)任分為三個(gè)部分，即經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境 責(zé)任，在此基礎(chǔ)上又提出了對(duì)企業(yè)的三種道德要求：（1）最低限度的道 德要求，如不謀害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、不欺騙消費(fèi)者、不剝削雇員等。（2）超出最 低限度道德要求的積極義務(wù)，如創(chuàng)造和保持與利益相關(guān)者的信任關(guān)系，補(bǔ)償企業(yè)無(wú)意中對(duì)社區(qū)造成的損害，保證公平的市場(chǎng)環(huán)境等。（3）對(duì)道 德理想的熱望。即渴望能夠在經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的領(lǐng)域激發(fā)起大 量的動(dòng)力和能量。⑥一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該有能力將這三種責(zé)任統(tǒng)一起 來(lái)，統(tǒng)籌兼顧上述三個(gè)道德要求。而誠(chéng)信則既屬于第一個(gè)道德要求，又 屬于第二個(gè)道德要求。企業(yè)誠(chéng)信的建設(shè)有助于企業(yè)除了追求自身的經(jīng) 濟(jì)利益外更多地考慮社會(huì)利益，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，為社會(huì)提供高 質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，以履行其社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

第三，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的倫理支持 和倫理動(dòng)力。企業(yè)誠(chéng)信作為一種文化資本，可以使誠(chéng)信這種無(wú)形資產(chǎn) 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又將促進(jìn)道德建設(shè)。

誠(chéng)信對(duì)企業(yè)的存活和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它是一種道德規(guī)

范，也是一種道德資源，這種特殊的資源既可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，又能增強(qiáng)企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，良好的信用在很大 程度上決定企業(yè)的生存能力和發(fā)展空間。反之，不良的信譽(yù)對(duì)企業(yè)的 發(fā)展帶來(lái)的則是重重危機(jī)。

蔡學(xué)英等學(xué)者認(rèn)為，“誠(chéng)信也是一種生產(chǎn)力，但它是一種非實(shí)體性的生產(chǎn)力，而且也是一種高度社會(huì)化的生產(chǎn)力，它不能單獨(dú)發(fā)揮作用，只有內(nèi)化為所有經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)在道德品質(zhì)和道德追求才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí) 的生產(chǎn)力。”⑦企業(yè)在這一轉(zhuǎn)化中扮演著非常重要的角色，企業(yè)誠(chéng)信建 設(shè)必然會(huì)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康有序發(fā)展的最強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。總而言之，企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)倫理問(wèn) 題，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施弘揚(yáng)誠(chéng)信 精神，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，使道德的規(guī)范作用同法律的宏觀調(diào)控作用 及市場(chǎng)的自組織、自調(diào)節(jié)作用相結(jié)合，以促使形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，推 動(dòng)社會(huì)發(fā)展和道德進(jìn)步。

注釋?zhuān)?/p>

①《中華人民共和國(guó)合同法》，中國(guó)法制出版社，1999年版

②許韜：《關(guān)于誠(chéng)信問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》（J），《商業(yè)現(xiàn)代化》2007年 10S期

③萬(wàn)俊人：《現(xiàn)代性的倫理話(huà)語(yǔ)》P154，黑龍江人民出版社，2002年版 ④陳燕、李晏墅：《誠(chéng)信缺失的道德治理》（J），《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2007年 05期

⑤萬(wàn)俊人《:現(xiàn)代性的倫理話(huà)語(yǔ)》P154，黑龍江人民出版社，2002年版 ⑥喬治·恩德勒著，高國(guó)希、吳新文等譯：《面向行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)倫理 學(xué)》P234，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2002年版

⑦蔡學(xué)英、戴素芳：《現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要理性彰顯傳統(tǒng)家訓(xùn)誠(chéng)信倫 理》（J），《青海師專(zhuān)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)）》2007年第2期

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)合同法》，中國(guó)法制出版社，1999年版

[2]許韜：《關(guān)于誠(chéng)信問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》（J），《商業(yè)現(xiàn)代化》2007年 10S期

[3]萬(wàn)俊人：《現(xiàn)代性的倫理話(huà)語(yǔ)》，黑龍江人民出版社，2002年版

[4]陳燕、李晏墅：《誠(chéng)信缺失的道德治理》（J），《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2007年 05期

[5]喬治·恩德勒著，高國(guó)希、吳新文等譯：《面向行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)倫理 學(xué)》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2002年版

[6]蔡學(xué)英、戴素芳：《現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要理性彰顯傳統(tǒng)家訓(xùn)誠(chéng)信倫 理》（J），《青海師專(zhuān)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)）》2007年第2期

作者簡(jiǎn)介：陶海柱，江西師范大學(xué)政法學(xué)院07級(jí)倫理學(xué)研究生