第一篇：行政公文的分類1

行政公文的分類

1． 按基本使用范圍分為：

2． 通用公文：是指黨政機關．社會團體．企事業單位等在處理公務中的各種問題，反映各方面情況，或聯系各項工作所形

成的文書材料。如法定公文．普通事務文書。

專用公文：是指在一定的業務范圍內，按照特定需要而專門使用的各種文書材料。如外交公文，法規公文，司法公文，經濟公文，軍事公文等等。

2．按行文的方向分為：

上行文（請示．報告等）下行文（決定．指示．批復等）

平行文（函等）通行文（意見．會議紀要等）

3．按公文的內在屬性分為：

指令性公文（命令．決定等）指導性公文（意見等）

知照性公文（通知．通報等）公布性公文（公告．通告等）

商洽性公文（函等）報請性公文（請示．報告等）

記錄性公文（會議紀要）

4．按公文的辦理時限要求分為：

特急件：要求來文1天內辦理完畢

急件：要求來文3天內辦理完畢

一般：要求來文7天內辦理完畢

5．按保密程度分為：

絕密公文：指黨和國家核心機密公文

機密公文：指黨和國家重要機密公文

秘密公文：指黨和國家一般秘密公文

普通公文：指不涉及密級的一般公文

6．按公文的規范程度和約束力:

規范性公文和非規范性公文。

7．按公文的載體分為：

傳統紙質公文和電子公文

易蕾：請示的行文規則

（一）請示應當一文一事；

（二）請示不得同時抄送下級機關；

（三）一般不得越級請示，因特殊情況必須越級請示時，應當抄送被越過的上級機關；

（四）除領導者個人直接交辦的事項外，請示不應直接送領導者個人；

（五）請示只寫一個主送機關。如須同時送其他機關，用抄送形式；

（六）受雙重領導的機關向上級機關請示時，應當寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。

胡正偉：期末復習要點一：

熟悉題型，有針對性地進行復習――《應用寫作》這門課程期末考試的題型通常有：

（1）填空；

（2）名詞解釋；

（3）簡答；

（4）文章分析；

（5）補寫文章要素（根據給出的主要的文章要素，補寫另外的文章要素，比如，根據正文寫標題，根據主體部分寫開頭或結尾部分，等等。）

（6）給材料或給條件作文（根據給出的寫作材料或寫作條件，完成某一個文種的文章。）

前面三類題目可算作知識型問題或稱客觀性試題，約占卷面總分的40％；后面兩類題目可算作能力型問題或稱主觀性試題，約占卷面總分的60％。

請同學們將題型與教材相結合，進行有效復習。

易蕾：胡老師給的這一消息，學生一定喜歡！既有針對性，又有實效性！

報告與請示的區別

1．行文目的不同：

報告是陳述性公文，不需要批復。即便是期望上級機關批轉的報告，上級機關也只考慮是否批轉，而不需批復；

請示則是祈復性公文，需要上級機關的回復。上級機關對下級機關的請示事項無論同意與否，或者有什么意見，都要作出批復。

2．行文時間不同：

請示必須事前行文，而報告是事后或事情告一段落時行文。

3．行文規則不同：

請示必須一文一事，而報告的內容卻相對可以豐富一些。

周瑩：易老師，這就是我們前天討論過的問題啊，太有默契了~

報告與請示的區別

在寫作中，有很多學生區分不了報告與請示，其實報告與請示同屬上行文，在實際工作混淆使用的情況十分普遍。由于種種原因，這其中用報告來代替請示的情況尤其突出。但實際上這兩者之間卻有著嚴格的區別。比如，“報告”對上級沒有肯定性的批復要求，而“請示”則相反；在行文時間上，“報告”是事前．事中或事后都可以行文，而“請示”則必須事前行文；上級對下級報送的“報告”，可做批示也可以不做批示，一切全由上級酌情處理，而“請示”則不然，不論所請示的事項上級同意與否，按規定都應及時做出答復，答復時所使用的文種是“批復”而不是“批示”。

易蕾：經濟文書的作用

1．管理作用

2．信息作用

3．經濟作用

4．預測作用

胡正偉：期末復習要點二：

期末考試題型示例，題型示例

一．填空（每空2分，共18分）

1．向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問，要用（）；向上級機關請求請示．批準，要用（）。參考答案：報告請示

2．撰寫產品說明書，必須注意以下兩點：（1）要有（）意識；（2）要有（）意識。

參考答案：責任大眾

二．名詞解釋（每個4分，共12分）

1．章程

參考答案：章程，是黨派或團體等組織，用于規定自身的性質．宗旨．組織機構．活動形式和行動準則等內部事務的一種文書。

2．刑事訴訟狀

參考答案：刑事訴訟狀是刑事自訴案件的被害人或者法定代理人，為追究被告人的刑事責任，直接向人民法院提起訴訟時制作并使用的法律文書。

三．簡答（本大題共1小題，共10分）

合同主要應當具備哪些特點？

參考答案：

1．合法性

合同是具有法律效力的文書，其作用的發揮要以合法為前提，合同不合法，應被視為無效合同。

2．合意性

合同內容應是當事人意愿的真實表述，任何有悖于當事人意愿的內容都不能寫入合同。

3．平等性

合同的平等性首先表現在當事人的法律地位是平等的，當事人之間應是一種平等互利的合作關系，沒有上下從屬之分。其次表現在合同應在當事人平等協商．自主自愿的基礎上簽訂，任何一方均不得把自己的意志強加給對方。

4．規范性

規范性主要表現在兩個方面，一是形式的規范，二是語言的規范。

如果只答出以上要點，可得8分，每項2分；如果不僅答出要點，還有適當的說明（如上文），可得10分。

四．運用自己所學過的文體寫作知識，對下面這篇工作計劃進行分析。（本大題共一小題，20分）

提示：

（1）分析應主要著眼于文章的一般寫法，要對文章的總體結構和各構成要素作簡要的說明．分析。

（2）既要注意運用所學知識，又要注意結合原文。

（3）分析要有條理。

附： XX市稅務局2010年工作計劃（正文略）

五．按照新聞標題的一般寫法和要求，為下面的經濟新聞補寫標題（本大題共1小題，10分）。

標題：

附：新聞一則（文本略）

六．下面是一份會議紀要中的幾段文字，根據其內容，起草一份召開該會議的通知。（本大題共1小題，30分）附： XXX會議紀要（此處暫時省略文本，試卷上將會提供。）

寫作要求：

1．內容要明確，事項要清楚；

2．格式要正確，寫法要規范（可以只寫標題．主送機關．正文．發文機關和發文時間幾個項目，會議地點．報道時間等事項可以虛擬）；

3．語言要準確．簡明．得體，書寫要清楚。

周瑩：學生普遍存在的問題，轉文性通知標題的擬制問題

在通知的標題中，轉文性通知的標題較為特殊。但細究一下，其標題實際上也是三項式標題。它的結構是：發文機關 + 事由(轉發．批轉．印發《被轉文件標題》)+ 文種(通知)。由于標題之中有標題(有時不止一個)，所以這種標題通常較長。比如按照常規的寫法，國務院辦公廳要轉發一個意見（文件），就可能出現《國務院辦公廳關于轉發××部〈關于……(事由)的意見〉的通知》這樣的標題，顯然這樣的標題讀起來很累，很別扭，需要重新組織。重新組織．擬制標題時主要應當省略重復的詞語。在標題《國務院辦公廳關于轉發××部〈關于……(事由)的意見〉的通知》中，“關于”和“的”都是重復的，刪去第一個“關于”和“的”。同時，按照《國家行政機關公文處理辦法》關于“公文標題中除法規．規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”的要求，刪去被轉文件標題的書名號，標題成為：《國務院辦公廳轉發××部關于……(事由)意見的通知》，這樣就簡潔．流暢多了。

考試題型示例

1．經濟新聞的特點主要體現在真．新．精等幾個方面。

2．新聞的的開頭部分通常被稱作導語。

3．新聞的背景材料主要有對比性材料．說明性材料．注釋性材料等幾種。

4．產品說明書的作用主要體現在指導消費．傳播知識．宣傳企業等幾個方面。

5．撰寫產品說明書，必須注意兩點：一是要有責任意識，二是要有大眾意識。

三．簡答題

1．調查報告的寫作要求有哪些？

答：1．要認真進行調查研究，充分占有材料。2．要以正確的立場和方法，認真分析并合理組織材料。3．要講究結構形式和語言特色。

2．簡述計劃的寫作要求。

答：1，要符合政策。2．要從實際出發。3．要具體明確。4．要留有余地。

3．撰寫總結，必須注意哪些問題？

答：1．要充分占有資料，并實事求是地反映情況。2，要善于分析材料，并找出規律性的東西來。3．要合理地取舍內容，以突出重點。4，要深入研究問題，以寫出特色。

四：論述題

1．請簡要說明民事起訴狀“事實與理由”部分的基本寫法及注意事項。

答：陳述事實應當寫明原告與被告民事法律關系存在的事實，以及雙方發生民事權益爭議的時間．地點．原因．經過．情節和結果。陳述事實應當注意兩點：1．必須實事求是地反映事情的真相，不能隱瞞或者歪曲事實；2．要圍繞訴訟請求寫明事實，既要反映案件的全貌，又要突出重點。理由一般包含兩層意思：首先是依事論理，寫明被告的侵權行為或者雙方爭議的性質．已經造成的后果以及被告應當承擔的民事責任。然后是依法論理，寫明原告提起訴訟所依據的法律條款。闡述理由應當注意兩點：1．依事論理要以事實為根據，要抓住重點，擊中要害；2．依法論理要能準確地引用法律條款。

考試的復習

考試前的復習資料最好的就是自已平時的作業和教師擁有的資源

胡正偉：期末復習要點三：重要概念

（一）1．調查報告是就某一個事件或某一個問題，進行深入細致的調查研究之后所寫出的真實地反映情況的書面報告。

2．計劃是某一個單位．部門或個人，對預計在一定時期內所要做的工作或所要完成的其他任務加以書面化．條理化和具體化的一種文書。

3．工作總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況，包括取得的成績．存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析，從而為今后的工作提供幫助和借鑒的一種文書材料。

4．條例是對某一方面的工作或某一重大事項的處理方式及某一組織的宗旨．任務極其成員的職責權限等作出規定的指令性文書。

5．述職報告，是指國家工作人員（目前主要為領導干部）就某一階段的任職情況，向有關部門及領導或群眾做出全面說明的一種文字材料。

期末復習要點四：重要概念

（二）1．經濟新聞是新聞的一種，是指及時．迅速地對經濟領域新近發生的具有一定社會意義或社會影響的事實所作的簡要報道。

2．產品說明書是一種全面．明確地介紹產品的用途．性能．結構．使用方法等事項的文字材料，是一種比較常見的說明文。

3．經濟活動分析報告是企業和經濟管理部門常用的一種專業文書，是以科學的經濟理論為指導，以國家有關方針．政策為依據，根據計劃指標．會計核算．統計工作的報表和調查研究掌握的情況與資料，對本部門或有關單位一定時期內的經濟活動狀況進行科學的分析研究，作出正確的評估，找出成績和問題，探討問題產生的原因，尋求改進方法，指導經營管理而寫成的書面報告。

4．可行性研究是在某一項經濟活動實施之前，通過全面的調查研究和對有關信息的分析以及必要的測算等工作，對項目進行技術論證和經濟評價，以確定一個“技術上合理，經濟上合算”的最優方案，為決策提供科學依據的一種行為。反映可行性研究的內容和結果的書面報告，就是“可行性研究報告”。

期末復習要點五：重要概念

（三）1．刑事自訴狀是刑事自訴案件的被害人或者法定代理人，為追究被告人的刑事責任，直接向人民法院提起訴訟時制作并使用的法律文書。

2．行政訴訟文書，是司法機關為處理各類行政案件以及當事人．律師為解決行政糾紛，提起行政訴訟而依法制作的具有法律效力或法律意義的文書的總稱。

3．民事訴訟文書是指司法機關為處理各類民事訴訟案件以及當事人．律師為解決訴訟糾紛和處理非訴訟問題，依法制作或使用的具有法律效力或法律意義的文書的總稱。

期末復習要點六：請示在撰寫過程中應當遵循哪些要求？

1．要正確選用文種，以免影響工作的及時處理；

2．要做到一文一事，便于上級機關及時答復或者解決；

3．要避免多頭請示，堅持“誰主管就請示誰”的原則；

4．要避免越級請示，以免影響辦文效率。

建議進一步作適當的文字闡述。

期末復習要點七：在工作總結的撰寫中，主要應當依循哪些要求？

撰寫工作總結，必須注意以下幾點：

1．要充分占有資料，并實事求是地反映情況；

2．要善于分析材料，并找出規律性的東西來；

3．要合理地取舍內容，以突出重點；

4．要深入研究問題，以寫出特色。

建議進一步作適當的文字闡述。

期末復習要點八：撰寫講話稿，需要注意哪些方面？

1．針對性要強，充分考慮講話場合和聽眾對象的特點；

2．主題要集中鮮明，緊緊圍繞著一個中心；

3．內容要吸引人，增強內容的知識性．哲理性和趣味性；

4．語言要通俗易懂，要帶有口語的某些特點。

建議進一步作適當的文字闡述。

期末復習要點九：在社會經濟活動中，合同具有哪些作用？

1．合同是保護當時人的合法權益的工具；

2．合同是實現專業化合作的紐帶；

3．合同是提高經濟效益的手段；

4．合同是維護社會經濟秩序的憑借。

建議進一步作適當的文字闡述。

期末復習要點十：在合同的簽訂中，必須注意哪些事項？

1．要熟悉有關法律法規和方針．政策，以合法性作為首要前提；

2．要精通業務，了解情況，以確保自身利益不受侵犯；

3．要在平等協商．取得一致意見的基礎上確定各項條款；

4．要認真書寫，并不得隨意涂抹。

建議進一步作適當的文字闡述。

胡正偉：今天的教學活動就這里就結束了。感謝大家參與！祝同學們期末考試取得好成績！

第二篇：行政公文的分類2

胡正偉：歡迎大家參加今天的網上教學活動！

活動的主題

今天網上教學活動的主題是期末復習指導。

特別提醒

這門課程的文字教材是：《實用文體寫作教程》（任鷹主編，中央廣播電視大學出版社2007年版）。

請同學們在復習時確認教材，做到有效復習。

關于應用寫作課程教學大綱修訂情況的說明

為充分體現課程的實用性和適用性特點，根據學生的實際情況和需求，擬對應用寫作課程的教學內容適當加以調整，增減部分內容，為此，需對現行教學大綱進行修訂。現將修訂情況簡要說明如下：

一、刪除原大綱第四編“科研文體”及第二編中的“財經文體”中的“廣告”、“市場預測報告”、“招標、投標文書”部分。

二、增加“公關文書”和“生活文書”部分。

按照教學需要調整教學內容，是實現課程目標及培養應用型人材的專業目標的必然要求。對課程教學內容做出上述調整，主要就是因為對于電大學生特別是專科層次的學生來說，刪除部分的文體專業性過強，因而其應用價值不是很大；反之，增加部分的文體目前則已成為使用范圍較廣、使用頻率較高的文體，學生確有了解并掌握的必要。據估算，修訂部分的比例未超過全部教學內容的三分之一。

文法學院中文系“應用寫作”課程組

二00八年十月一日

熟悉題型，有針對性地進行復習

這門課程期末考試的題型通常有：

（1）填空；

（2）名詞解釋；

（3）簡答；

（4）文章分析；

（5）補寫文章要素（根據給出的主要的文章要素，補寫另外的文章要素，比如，根據正文寫標題，根據主體部分寫開頭或結尾部分，等等。）

（6）給材料或給條件作文（根據給出的寫作材料或寫作條件，完成某一個文種的文章。）

前面三類題目可算作知識型問題或稱客觀性試題，約占卷面總分的40％；后面兩類題目可算作能力型問題或稱主觀性試題，約占卷面總分的60％。

請同學們將題型與教材相結合，進行有效復習。

題型示例

一、填空（每空2分，共18分）

1、向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問，要用（）；向上級機關請求請示、批準，要用（）。參考答案：報告 請示

2、撰寫產品說明書，必須注意以下兩點：（1）要有（）意識；（2）要有（）意識。

參考答案：責任 大眾

二、名詞解釋（每個4分，共12分）

1、章程

參考答案：章程，是黨派或團體等組織，用于規定自身的性質、宗旨、組織機構、活動形式和行動準則等內部事務的一種文書。

2、刑事訴訟狀

參考答案：刑事訴訟狀是刑事自訴案件的被害人或者法定代理人，為追究被告人的刑事責任，直接向人民法院提起訴訟時制作并使用的法律文書。

三、簡答（本大題共1小題，共10分）

合同主要應當具備哪些特點？

參考答案：

1、合法性

合同是具有法律效力的文書，其作用的發揮要以合法為前提，合同不合法，應被視為無效合同。

2、合意性

合同內容應是當事人意愿的真實表述，任何有悖于當事人意愿的內容都不能寫入合同。

3、平等性

合同的平等性首先表現在當事人的法律地位是平等的，當事人之間應是一種平等互利的合作關系，沒有上下從屬之分。其次表現在合同應在當事人平等協商、自主自愿的基礎上簽訂，任何一方均不得把自己的意志強加給對方。

4、規范性

規范性主要表現在兩個方面，一是形式的規范，二是語言的規范。

如果只答出以上要點，可得8分，每項2分；如果不僅答出要點，還有適當的說明（如上文），可得10分。

四、運用自己所學過的文體寫作知識，對下面這篇工作計劃進行分析。（本大題共一小題，20分）

提示：

（1）分析應主要著眼于文章的一般寫法，要對文章的總體結構和各構成要素作簡要的說明、分析。

（2）既要注意運用所學知識，又要注意結合原文。

（3）分析要有條理。

附： XX市稅務局2010年工作計劃（正文略）

五、按照新聞標題的一般寫法和要求，為下面的經濟新聞補寫標題（本大題共1小題，10分）。

標題：

附：新聞一則（文本略）

六、下面是一份會議紀要中的幾段文字，根據其內容，起草一份召開該會議的通知。（本大題共1小題，30分）附： XXX會議紀要（此處暫時省略文本，試卷上將會提供。）

寫作要求：

1、內容要明確，事項要清楚；

2、格式要正確，寫法要規范（可以只寫標題、主送機關、正文、發文機關和發文時間幾個項目，會議地點、報道時間等事項可以虛擬）；

3、語言要準確、簡明、得體，書寫要清楚。

復習過程中最需注意的事項

作為這門課程的文字教材，《實用文體寫作教程》具有鮮明的特征：實。尤其是編者精心選擇、安排、分析的例文，不僅為學習者的模仿與借鑒提供了便利條件，也為學習者由淺入深地學習相關文體寫作的理論提供了參考。所以，復習迎考的過程中，特別希望同學們能夠結合這些李文進行有效復習。

周廣俊：可行性研究報告的寫作注意什么？

胡正偉：撰寫可行性研究報告，必須注意以下幾點：

第一，要放寬眼界，把問題放到廣闊的經濟背景上去考察。

第二，要實事求是，全面、細致地調查情況，研究問題。

第三，要講求科學，運用各種科學的研究方法進行系統研究。

第四，要充分論證，論據要準確、翔實，論證方法要多樣。

第五，要注意運用專業知識，從專業的角度研究問題。

馬維國：民事上訴狀的概念是什么？。

胡正偉：民事上訴狀是指民事訴訟的當事人不服人民法院做出的一審判決或裁決，在法定上訴期限內向上一級人民法院提起上訴，請求撤消、變更原審裁決或請求重新審理的訴訟文書。

馬維國：撰寫求職信：結合實例，談談撰寫求職信主要應當注意哪些問題。在求職信的寫作中，要注意以下幾點：第一，要力求簡潔凝煉，避免長篇大論、繁冗瑣細；其次，要力求平實直白，避免故作高深或故弄玄虛；第三，要力求條分縷析，避免雜亂無章；第四，要力求準確、順暢，避免出現病句、錯別字；第五，要力求語氣真誠自然，避免矯揉造作；第六，要力求文面整潔、美觀，避免書寫不清或隨意涂抹。可以說，求職信就是宣傳自己、推銷自己的一份個人“廣告”，據此不僅要使受信者充分了解自己的能力和態度，而且要給受信者留下深刻而良好好的印象，只有這樣，才有可能如愿以償，達到求職的目的。胡正偉：總結得完整、清晰，很不錯！繼續努力！

龔婧：應用寫作能提高什么

胡正偉：提高大家在學習、尤其是工作過程中的實用文體寫作的能力！

龔婧：民事訴訟怎么寫？

胡正偉：人們通常所說的民事訴訟文書主要是指民事起訴狀、民事答辯狀等。其具體的寫法及要求，你可以參考教材《實用文體寫作教程》P220-231。

胡正偉：今天的網上教學活動到此結束，感謝大家積極參與！祝同學們考試順利！

第三篇：公文分類

公文從系列來講分為黨的公文、行政機關公文；行文方向來講分為上行文、下行文、平行文。下面以黨的機關公文為例，回答你的問題，希望有所幫助：黨委系統文件格式規范第三條

公文的種類。

1、決議。用于經會議通過的重要決策事項。

2、決定。用于對重要事項作出的決策和安排。

3、意見。用于對重要問題提出見解和處理辦法。

4、通知。（1）用于發布黨內法規；（2）用于任免干部；（3）用于轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；（4）用于批轉（印發）下級機關的公文；〔批轉（印發）與轉發的不同：批轉（印發）是上級機關對下級機關的辦法、做法和針對全局性的工作要求進行批示，以上級名義下發；轉發是下級機關轉發上級機關和不相隸屬機關的文件。）（5）用于發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或周知的重要事項，如《中共修文縣委辦公室關于召開××××會議的通知》。

5、通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

6、報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。

7、請示。用于向上級機關請求指示、批準。（報告與請示的區別：（1）行文目的不同。報告是為了使上級機關了解有關情況；請示是請求上級的指示和批復，要求上級機關給予答復。（2）行文時間不同。報告可以寫于事前，也可以寫于事后；而請示必須寫于事前。（3）行文的處理要求不同。報告除涉及主要問題外，一般的可以不作答復；請示則需要上級機關回文，表明態度，使下級機關知道該怎么做。（4）行文的內容不同。報告可以是綜合性的，也可以是專題性的；而請示則要求“一事一文”。）

8、批復。用于答復下級機關的請示。

9、規定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范》。

10、函。用于平級機關之間商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等，如《關于×××同志工作調動的函》。

11、會議紀要。用于記載會議的主要精神和議定事項。第四條

公文格式。由版頭、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、主題詞、印發傳達范圍、抄送機關、印制版記、頁碼等部分組成。

1、版頭。由單位加“文件”二字或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。

2、份號。公文印制份數的順序號，一般用阿拉伯數字表示，如“001”，標注于公文首頁左上角。秘密公文必須標明份號。

3、密級。分別為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。標注于份號下方。按照國家保密局關于《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》，應當在密級后注明保密期限，如“機密★×年”。

4、緊急程度。對公文送達和辦理時間的要求。緊急公文應當分別標明（一般在傳真電報的緊急程度處）“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

5、發文字號。由發文機關代字、發文和發文序號組成，標注于版頭下方居中或左下方。與其他機關聯合行文時，一般只標明縣委、縣委辦公室的發文字號。發文字號中的發文要用六角形括號“〔〕”括起。

6、簽發人。上報公文應當在發文字號右側標注“簽發人”，“簽發人”后標注簽發人姓名，如“簽發人：×××”。

（標注簽發人應注意：一是只標姓名，不標職務；二是聯合行文，要標明聯署單位簽發人姓名，不能只標其中一個單位的簽發人）

7、標題。由發文機關名稱、公文主題和文種組成，位于發文字號、版頭橫隔線下方，居中排印。

8、主送機關。主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規范化簡稱或者同類型機關的統稱，位于正文上方，頂格排印。

9、正文。公文的主體部分，用來表述公文的內容，位于標題或者主送機關下方。

10、附件。公文附件應當置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發文機關署名之前標明附件的名稱和順序。有的也可在正文中加括號注明。附件順序應在附件首頁左上方注明。凡印發規章和批轉有關部門的報告、規章等，其中的“規章”和“報告”不屬附件，而是主件的一部分，此種“規章”和“報告”的內容也應視為正文，即不將“報告”、“意見”標為文件附件，若該“報告”、“意見”本身有附件，則在“報告”、“意見”正文后，按附件標注方法標注。

11、發文機關署名。應當使用全稱或者規范化簡稱，位于正文的右下方。（多個機關聯合行文時，應當水平排列，一般每排3個機關為宜。同級黨委、政府及其辦公室聯合行文時，機關名稱應當上下對齊。）

12、成文日期。成文日期以機關領導人簽發或會議通過日期為準；聯合行文，以最后簽發機關領導人簽署的日期為準。成文日期應當寫明年、月、日，用阿拉伯數字標注在發文機關署名右下方，首字與發文機關署名第三字對齊，尾字與正文倒數第三字對齊。決議、決定、規定、意見、通報、會議紀要等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標注于標題下方正中，同時省去文件落款。

13、印章。除會議紀要和有特定版頭的普發性公文外，公文應加蓋發文機關印章。請示、報告、向平級機關或不相隸屬的機關遞送的函、關于人事任免的公文必須加蓋印章。印章要蓋在發文日期中間偏上位置，上不壓正文，下壓日期，端正、清晰。

14、主題詞。由反映公文主要內容的規范化名詞或名詞性詞組組成，標注在公文末頁下部、抄送機關上方，用橫隔線隔開。主題詞的標引要注意以下幾點：

（1）一份文件的標引，最多不超過5個主題詞。（2）標引順序為類別詞、類屬詞、文種。如《國務院關于加強水土保持工作的通知》，先標類別詞“農業”，再標類屬詞“水土保持”，最后標上“通知”。（3）一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引。（4）根據需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關于“九五”期間深化科學技術體制改革的決定》，可標“科技 體制 改革 決定”。（5）當主題詞表中找不出準確反映文件內容的類屬詞時，可以在類別詞中選擇適當的詞標引。同時將能夠準確反映文件內容的詞標在類屬詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區別；選用地名（機構名）、時間、人名、文獻名稱等專用名詞作標引時，可不作“△”標記。（6）公文的文種作為正式主題詞標引時，應置于最末位。在轉（印）發類型的通知中，一般情況下，被轉（印）發的公文的文種不作為主題詞標引；但如果被轉（印）發的公文屬于黨內法規，其名稱為準則、條例、規則、規定、辦法、細則等，則應作為主題詞標引。

15、抄送機關。指除主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、同級、下級和不相隸屬機關，名稱標注于印制版記上方，用橫隔線隔開。抄送機關一般按照機關性質和隸屬關系排序。

16、印制版記。由公文印發（翻印）機關名稱、印發（翻印）日期和印制份數組成，位于公文末頁下端。在公文末頁尾部所印的兩條橫線中間，左側注明印發（翻印）機關名稱，右側注明印發（翻印）日期，底線下面右側注明印制份數。印制時間倒數第三字、印制份數最后一字與正文倒數第三字垂直對齊。第五條

公文版頭。視具體單位加“文件”、“會議紀要”、“（）”等。第六條 公文印制。

1、用紙。黨群部門公文用紙幅面為16開型（長260毫米、寬184毫米），左側裝訂。行政機關用紙為A4。

2、排版。一般情況下，文件每頁23行（頁碼另占一行），每行25個字，留有天頭地角（分別為25毫米、7毫米左右）和訂口翻口（分別為28毫米、25毫米左右）。頁碼標注于頁面下端居中，格式為“1”。

3、字體字號及體例。（1）密級、份號、附件：用黑體四號字。（2）發文字號、簽發人、受文單位、落款、印刷版記：用仿宋三號字。（3）正文標題：用小標題宋或華文中宋二號字。（4）行文時間：決定、意見等在正文標題下居中標注行文時間，用楷體三號字；通知、通報、請示、報告等在落款下方標注行文時間，用仿宋三號字。（5）主題詞：用黑體三號字。（6）正文內容：一般用仿宋三號字。此外，如正文分為幾個層次，可按以下體例進行排印，第一層次大標題，用黑體三號字；第二層次標題，用楷體三號字；第三層次標題，用仿宋加粗三號字，其余均用仿宋三號字即可。一般如無特殊需要，文章層次、體例不要過于復雜。

4、數字。參照中華人民共和國國家標準《出版物上數字用法的規定》執行。字體在“word”文檔操作系統下采用“Times New Roman”體。

5、標點。參照中華人民共和國國家標準《標點符號用法》執行。公文常識秘密等級和保密期限：除有特殊規定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，秘密級事項不超過十年。保密期限在一年及一年以上的，以年計；保密期限在一年以內的，以月計。成文日期：一般標注在公文正文完了之后的右下角，依印章的位置來確定。確定成文日期一般有四種辦法：一是一般性的公文，以機關首長簽發的日期為準；二是經過會議討論通過的公文，以會議討論通過的日期為準；三是法律性公文，以批準日期為準；四是聯合公文，以最后簽發機關領導人的簽發日期為準。公文生效標志（用印和簽署）：用印和簽署是證明公文生效的標志。印章的標識一般有以下三種情況：A 由單一機關制發的公文，應將印章端正、居中壓在成文日期的上面。B 如果是聯合行文，需加蓋兩個印章，應將主辦機關排在前面，兩個印章壓在成文日期上，但兩枚印章不能重疊相壓。C 聯合行文需要加蓋三個以上的印章時，主辦機關排在前面，其他各機關依次排列，每排三個為宜。抄送機關：抄送機關不是公文的主辦單位，不負責對公文的辦理。但抄送機關需了解公文的內容，以便于工作中的溝通和協調。印發機關：印發機關不是指公文的發文機關，而是指文件的印制主管部門，通常是指機關辦公室和文秘部門。正本：正本是根據定稿印制的用作向外發出的正式文本。副本：發送給抄送機關的文件或復制出的文件刊登于報刊的，都可以視為副本。存本：存本指的是發文機關留存的印刷本。試行本：試行本主要用于法規性文件，是法規性文件的一種特殊形式。試行本在試行期間同樣具有法定效用。暫行本：暫行本也主要用于法規性文件。在制發機關認為一時還來不及制定詳細周密的規定時，先發一個暫行的文件執行。在暫行期間具有同等的法定效用。修訂本：修訂本是指已經發布生效的文件，在實行一段時間以后，進行進一步修訂后再行發布使用的文本。修訂本具有法定效用。公文的結構層次：一般來講，文中結構層次應按“

一、”、“

（一）”、“

1、”、“（1）”的順序使用，字體采用黑體、楷體、仿宋加粗方式使用。首頁應有2行以上正文；末頁如果無正文，只有落款，為維護公文的完整性，應在末頁第2行空兩格注明“（此頁無正文）”。印制版記中的“印”與“印發”：上行文和平行文用“××××年××月××日印”，下行文用“××××年××月××日印發”。公文落款和印制版記具體位置說明：成文日期首字與發文機關署名第三字對齊，尾字與正文倒數第三字、印制時間倒數第三字以及印制份數最后一字對齊。公文制發程序領導布置——文秘人員草擬——分管主任審核（修改）——領導閱簽（修改）——編號印發。

第四篇：公文分類

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文，是公務活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規、政令和信息、情況的表現者、運載者，是機關實施管理的基本手段和重要工具，發揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關管理工作的始終。我們要向上級報告情況，需要寫成文件；我們要向鄉鎮、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發下去，備查、備用，便于基層照章執行；我們要告知社會公眾一個什么決定，也要印制成公文。因此，公文寫作與我們每一個機關告知人員息息相關，可以說，具備較強的公文寫作能力，是每一個機關工作人員的基本素質要求。當前，各級各部門都十分缺乏優秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進市、縣黨委、政府機關工作，從而改變了自己的生活環境和人生境遇，一些機關還因為選不到合適的文秘人員而發愁。由此可見，重視公文寫作、加強公文寫作，對于年輕人來說，具有更加積極的作用。

（二）分類

1、按照制文機關的種類劃分：黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業單位公文、社會團體公文。今天講的，重點是行政機關公文。

2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內容、措辭等。

3、按照保密程度劃分：絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。

4、按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。緊急公文的處理，我在后面要專門給大家講。

5、按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等全是通用公文；司法類的公文、經濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。今天講的，主要是通用公文。

6、按照規范性和頒發程序的規范程度、行政約束力的強弱劃分：規范性公文和非規范性公文。

第五篇：公文分類

文件寫作與處理

（一）公文的分類

根據不同的標準可以對公文作有實際意義的類別劃分。

1、根據形成和作用的具體公文活動領域的不同，公用可以分為通用公文、專用公文兩類。其中通用公文是指各類國家機構和其他社會組織在工作中普遍形成和使用的公文，如命令、通知、通報、報告、請示、函等。專用公文是指在一定專用機構或在一定專項業務領域內根據特殊需要專門形成和使用的公文，如涉外公文、軍事公文等。

2、根據主要傳遞方向的不同，公文可以分為下行為、上行文、平行文三類。其中，下行文是指向所屬被領導被指導的下級機關主送的公文，如命令、指示等；上行文是指向所屬上級領導指導機關主送的公文，如報告、請示等；平行文是指不相隸屬機關之間行文，包括：向同一組織系統或專業系統中的統計機關或向非同一組織系統或專業系統中的任何級別的機關主送的公文，如函。

以上三種分類是我們平時用的較多的，還可以根據內容性質的不同、秘密等級、緩急程度等來分類。

（二）通用公文的文體與格式

通用公文屬于特殊的應用文，由法定作者在公文活動中為

行駛法定職權而制作，功能用在于有效地傳遞和存儲權威性、憑證性信息，以使受文者準確理解并貫徹執行或解決某一具體問題，從而更好地發揮現實效用。通用公文一般具體一下屬性，一是廣泛實用性，二是直接針對性，三是全面真實性，四是規范性。

通用公文的格式遵循國家質量技術監督局1999年12月正式批準發布的《國家行政機關公文格式》國家標準（GB/T9704-1999）。

該標準對公文用紙幅面尺寸的規定是：“公文用紙采用GB/T148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm”。

該標準對公文中各要素的定位采用以漢字的字和行作為橫向、縱向的坐標來確定公文中各要素的具體位置。“字”是標識公文中橫向距離的長度單位；“行”是標識公文中縱向距離的長度單位。

該標準對公文中圖文顏色的規定是：除發文機關標識、眉首的反線和發文機關印章為紅色外，其余部分均為黑色。對排版的要求是：正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。

該標準還將公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三個板塊。其中眉首要素包括：公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人。主體要素包括：

公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、印章、特殊情況說明、附注。版記的要素情況：主題詞、抄送、印發機關和印發時間。