第一篇：某縣新農保試點工作情況匯報（共）

某縣新農保試點工作情況匯報

**縣是一個擁有120萬農業人口的典型農業大縣,該縣縣委、縣政府高度重視民生工程建設。10月，該縣爭取到**市唯一的全國新農保試點縣名額。全縣上下統一思想，全民動員，有條不紊地做好了充分的準備，于1月27日正式啟動了全縣新農保試點工作。

加強培訓，統一認識。12月27、29日，該縣召開了試點工作啟動大會和業務培訓會。啟動大會由縣長**主持，縣委書記**對試點工作的意義作了重要強調，縣勞動和社會保障局局長楊偉帶領全縣72個鄉鎮的黨委書記、鎮長學習了實施辦法文件，下達了目標(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）任務。業務培訓會上，縣農保局局長**對操作流程和各類表冊填報進行了解釋說明，與全縣72個鄉鎮農保經辦人員現場進行討論，并答疑解惑。兩個大會的成功召開，為該縣試點工作在基層全面有序開展奠定了扎實的組織思想保障和業務基礎。

加強領導，率先垂范。該縣召開啟動大會后，全縣72個鄉鎮的黨委政府都相繼組織鎮干部和村三職干部召開貫徹落實會議，確定了領導責任制，落實了鎮村具體經辦，業務培訓會也從縣級開到了村上，縣負責鄉，鄉負責村，一級分管一級，一級指導一級，形成層層拉網式業務工作體系。該縣實現了農保的縣鄉聯網，通過黨政網和農保工作qq群及時傳遞和交流信息，準確傳達政策精神和進行業務指導。

加強檢查，指導督辦。從1月13日開始，該縣勞保局和農保局組成了6個督查小組，對全縣72個鄉鎮分片區進行工作檢查和業務指導。督查小組深入到鄉鎮查看工作啟動落實情況，針對不同的情況和不同的人群應怎樣填報相關表冊這些問題，督查小組人員當場為基層經辦人員分別作了講解，并現場填寫了樣表。督查小組還與經辦人員進行座談交流，大家根據基層工作經驗提出了很多高效的操作辦法。督查小組將這些經驗匯總后，及時傳達給各鎮村經辦人員，使得該縣在短時間內高質量地做好了各類人群的申報填表工作。

加強宣傳，解釋政策。堅持領導帶隊，街頭宣傳試點政策，針對農民打工進城在城市居住的特點，從1月13日起，該縣農保局局長親自帶領局工作人員在縣城鬧市區開展了多次試點政策宣傳活動。當街為群眾發放宣傳資料3萬余份，接待群眾咨詢1萬余人次。該縣農保局工作人員盡職盡責，不畏辛苦，迎著寒風一站就是大半天，吃盒飯，喝涼水，嗓子說到嘶啞、冒煙，盡力將政策宣傳解釋到位，動員更多農村居民參保。

第二篇：新農保試點情況

松潘縣新型農村社會養老保險基金管理情況

及政策建議

一、新農保試點情況

為加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，解決廣大農村居民老有所養問題，國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點指導意見》決定2010年在全國選擇10%的縣開展新型農村社會養老保險試點，以后逐步擴大試點，全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋，并明確了各級財政對新農保的補助政策。

為認真貫徹落實全州新農保擴大試點工作動員會議精神，根據州政府關于實施新型農村社會養老保險的指導意見的通知要求，我縣于2010年6月18日召開了新型農村社會養老保險試點動員會議。縣委、縣政府正式印發了《松潘縣新型農村社會養老保險試點實施辦法》（松委辦發?2010?18號）。

二、新型農村養老保險基金收支情況

在各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導、關心和支持下，經過各部門的共同努力，2010年全縣有25個鄉鎮，11938人進行了參保。新農保參合比例為%。

2010年，各級財政共計安排我縣新型農村養老保險245.59萬元，其中：中央財政配套新農保專項資金156.8萬元、省財政配套新農保專項資金54萬元、州財政配套新農保專項資金21.6萬元、縣財政配套新農保專項資金13.19萬元、個人繳費：185.56萬元，利息收入1.9萬元，2010年我縣新型農村養老保險收入總計431.15萬元

2010年共計發放6070人基礎養老金支出200.5萬元，2010年我縣新型農村養老保險年末滾存結余232.55萬元。

三、新型農村養老保險基金管理情況

按照財政專戶資金管理的要求，縣財政對各級財政安排的專項資金和個人繳費及時、足額撥付到財政專戶進行管理使用

四、當前新農保工作中的困難和問題。

1、新農保的推進時間較長。國務院提出到2020年基本實現“對農村適齡居民的全覆蓋”，也就是說，我國新型農村養老保險要用10的時間完成，形成穩定的制度。但在調研中我們發現，幾乎所有被調查的農民都希望盡早建立農村社會養老保險制度，解決他們養老的后顧之憂。沒有作為試點縣的農民，既沒有享受到補貼，也沒有為養老所作的必要積累，他們老年后的養老待遇，將比試點縣農民低很多。長此以往，有可能影響農民的社會公平感和農村的社會穩定。

2、基金投資渠道單

一、管理制度滯后。傳統農保制度嚴格限定基金只能存銀行，年收益率2%，導致農保基金保值增值困難。目前新農保制度在籌資和支付環節的制度規定已經十分清晰，關于新農保個人賬戶基金的投資問題還沒有制度化的規定，隨著基金規模的擴大，這個問題會越來越緊迫。

3、青年參保積極性不高。據資料顯示，目前全國44歲以下的中青年參保率只有36.21%，遠低于45歲以上的參保率。這一方面是由于一些中青年農民認為養老問題離自己還很遙遠，對參保關心程度低，存在觀望心理。另一方面，是地方政府鼓勵年輕人長期繳費，但繳費時間越長、繳費金額越多，得到實惠越多的效果并不明顯，長此以往，將影響這一惠民政策的可持續性；再者，新農保和城鎮職工基本養老保險在制度轉移接續上存在一些問題，目前尚未出臺具體的轉移接續方法，使一些在外務工的農村青年在新農保和城鎮職工基本養老保險上的選擇上猶疑不決。

4、試點縣地方財政壓力大，且新農保基金中的集體補助政策在一些經濟水平較低的地區很難實行。新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三方構成，但在一些經濟水平較低的地區，這項政策的落實有難度

五、建議：

一是加快新農保試點、推進速度。首批新農保試點深受農村居民的歡迎和擁護，全國各市縣普遍要求參加。從首批試點看，如果到2020年實現全覆蓋，推進速度過慢，還會引起新的矛盾和問題。建議加快推進新農保試點，認真總結試點工作的經驗和做法，爭取用5年左右的時間實現全覆蓋，使廣大農民朋友盡早享受經濟社會發展成果。

二是加強基金管理和實現基金的保值增值。建議國家盡快統籌考慮包括新農保個人賬戶基金、城鎮職工基本養老保險積累基金等各類積累性社保基金的投資管理，探索不同形式的基金投資辦法，在加強監管、確保安全的前提下實現保值增值，可通過試點積累經驗后再加以推廣。銀行”。

三要盡快實現各項社會保障制度的接續并軌，調動農民參保熱情。按照以人為本、統籌城鄉、基本保障、廣泛覆蓋、開放兼容、綜合統一的原則，實現城鄉社會保險制度逐步靠攏，相互銜接，逐步統合，防止“碎片化”。要建立與各種現存養老保險制度的動態銜接，以不斷擴大新農保的覆蓋范圍。同時，應加強政策宣傳力度，用群眾喜聞樂見的方式，走村入戶，廣泛宣傳新農保政策，使這項惠民政策深入人心。

四是注重農村社會保障中的公平性問題。目前中央確定的基礎養老金為55元，東、中、西部地區一樣，有條件的地方可在此基礎上提高當地基礎養老金標準，由地方財政補貼。同時，有條件的村集體要對村民參保繳費給予適當補助。但是,對于經濟欠發達的中、西部來說，地方財政捉襟見肘，集體經濟基本處于癱瘓狀態，導致地方補貼與東部失衡，集體補助更是基本難以實現，成為一句美麗的“空話”。建議中央財政在這方面發揮更大積極作用，對財政自給率低的中西部地區給予更多支持，加大轉移支付力度，提高中西部地區的國家支付基礎養老金定額，以有效緩解試點地區間經濟發展水平、農民收入水平和政府財力水平差異較大的矛盾。

五是強化基礎，充實隊伍，確保經辦服務到位。整合基層服務資源，建議盡快建立健全“鄉鎮有機構、村級有專人、覆蓋無死角”的基層經辦服務網絡；要充實農保經辦機構的工作力量，加強對基層社保經辦人員的培訓，提高他們的政策水平和業務能力。同時，加快推進農村社會保障信息系統建設。建議國家統籌考慮農村社會保障信息網絡建設，建立縣、鄉、村三級網絡體系，保證新農保在信息系統支持下規范高效開展。

第三篇：某鎮新農保試點工作匯報三

某鎮新農保試點工作匯報三

新型農村社會養老保險是政府推出的又一項惠農政策，極大地解決了百姓老有所養的問題。下面就我鎮近期新農保工作開展情況匯報如下：

一、新農保工作開展基本情況

我鎮自開展新農保工作以來，首先在第一時間內成立了工作領導小組，于12月31日及時召開由鎮班子成員、鎮干部、教育辦和各村負責人參加的新農保工作動員會，由鎮黨委書記和各村負責人簽訂了新農保工作目標責任書，并將我鎮新農保試點工作實施方案發放各村。要求各村按照政府主導和農民自愿參保的工作原則，通過各項措施，實現應保盡保。

為使廣大群眾更好地了解新農保政策，提高他們的參保意識，我鎮進行了廣泛的宣傳。

一是于元月一日各村召開兩委班子會議（參會人數共計160人），并將60(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）周歲以上人員在各村政務公開欄予以10天的公示；

二是于元月四日召集各村文書由鎮政府領導和經辦人員就如何深入宣傳、貫徹落實政策以及操作流程進行詳細、全面的講解，使村專職人員進一步了解、掌握政策，熟悉業務流程；

三是將印制的新農保一封信6000冊分發到各村社，并將新農保政策復制成光碟分發十四個村進行廣播宣傳，廣泛造勢；

四是制作張貼標語580條、橫幅2條、各村固定標語共計28條開展各種宣傳活動，使廣大群眾更清楚的了解新農保的好處；

二、我鎮目前新農保參保現狀

我鎮立足實際，一周一落實，目前應參保人數17813人，已參保1780人，參保率達到10%。

三、在推動新農保工作中困難與解決辦法

1、部分群眾沒有更換第二代身份證，造成沒有身份證問題。解決辦法：首先鎮派出所積極接納來所辦理拍照和身份證明手續的人員；其次，鎮政府聯系派出所人員在休息時間出動人手對村上老弱病殘人士進行入戶現場拍照和辦理手續。

2、個別村老百姓的基本生活投入較大，很多福利措施的實施造成了部分群眾認為只要是福利就應該政府出，新農保政策的好處他們很清楚，但是等、靠、要思想嚴重，造成這部分群眾目前還處于觀望態度。

3、受自身條件和就業形式的限制，部分農戶收入低負擔重，前來咨詢的人多但繳費人少，其中一個主要原因就是部分家庭人口多，算起來一個人錢不多，但是一家幾口人還是負擔不起，在這方面弱勢群體困難更為突出。

四、下一步工作舉措

1、進一步宣傳政策的優勢，深入各村開展宣傳活動，提高村民參保積極性，推進新農保工作的開展。

2、將新農保工作列入對各村目標責任考核范圍，并相應提高新農保在考核中所占比重。

3、按時兌現全鎮60周歲以上人員的補貼資金。

4、督促各村立足實際，認真按照目標責任書的要求，一周一落實，促動農民參保。

第四篇：新農保工作匯報

XX鎮新農保參保工作情況匯報

（2011年6月7日）

各位領導：

自2010年10月份全區啟動實施新農保工作以來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的大力支持和幫助下，精心組織、廣泛動員、深入推進，參保工作取得了初步成效。現將我鎮新農保參保工作情況匯報如下。

一、基本情況

XX鎮下轄三個村，共有農業總人口1408戶4490人，應參保3152人，目前已參保2836人（參保繳費人數為2120人，60周歲以上領取待遇人數為521人，60歲以上未領取待遇人數194人），參保率達到了89.97 %。其中：上海石村現有906戶2910人，應參保2092人，實參保1879人；下海石村現有273戶699人，應參保479人，實參保514人；虎頭崖村現有227戶881人，應參保581人，實參保443人。2010年10月至2011年12月共收取養老金341300元。

二、主要做法

（一）深入調查摸底，合理制定方案。根據市、區有關新農保政策，結合我鎮實際，制定了海石灣鎮新農保工作實施方案，在參保范圍、對象、繳費比例、待遇等五方面進行了明確。一是參保范圍及對象。年滿16周歲以上（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村戶籍居民。二是資金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費設每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，參保人自主選擇。集體補助由有條件的村集體給參保人給予適當補助。政府補貼由省、市、區三級財政按實際繳費人數每月分別補貼30元、10元和5元。區級財政負責為農村一、二級重度殘疾人、五保戶代繳最低繳費標準100元的養老保險費。同時對獨生子女領證戶、二女結扎戶，在區級財政補貼5元的基礎上再補貼30元。三是養老金待遇由基礎養老金（每月55元）和個人賬戶養老金組成，支付終身。四是制度銜接。把村干部養老保險、被征地農民養老保險與新農保三險合一。

(二)加強組織領導。在建立健全新農保試點工作組織機構的同時，實行一把手責任制，鎮上主要領導負總責，分管領導分片包抓，明確責任，抓好落實。

（三）加大宣傳力度。為做好我鎮新農保工作，我鎮抽調工作人員組成14工作組，組成高校的工作隊伍，在三個村張貼標語、懸掛橫幅、編發簡報，各村村主任，委員協同我鎮工作人員進村入戶，從基層上大力宣傳開展新農保試點工作的重要意義、基本原則和各項優惠政策。最終收到了良好的社會效應。

（四）加強檔案管理，規范新農保業務檔案。由于我鎮流

動人口多，居住分散，對做好新農保參保工作有一定難度。為推動新農保試點工作有效開展，保障我鎮每一個參保人員的切身利益，從新農保工作啟動至今，我們始終堅持從加強檔案管理入手，設臵專用檔案室，購臵專用檔案柜和檔案袋，落實了專門的人員管理檔案。有力保證了每位參保人員檔案的準確性和安全性。

三、存在的困難和問題

一是對新農保宣傳還不夠深入，廣大村民對新農保的認識還有待進一步提高。

二是由于前一階段村委會換屆選舉工作，村干部配合不夠積極，在一定程度上影響了新農保參保工作進度。

三是由于鎮上財力有限，辦公經費緊張，導致目前的工作情況與上級要求還有一定差距。

四是部分參保人員信息收集難，如繳費人員中外出打工人員的身份證、戶口薄復印件很多都難以采集，個別享受待遇人員無身份證甚至無戶口，直接影響參保登記和待遇領取。

四、下一步工作打算

一是進一步提高認識，明確責任。把新農保參保工作作為一項民生工程來抓，要創新工作方法，明確責任分工，實行包干責任制，一包到底，確保按期完成新農保參保工作任務。

進一步加大宣傳力度，動員廣大村民積極參與，從思想認識上解決目前存在的困難和問題。

二是盡快實現新農保信息化管理，建立新農保業務專網，實行專人負責，切實提高辦事效率。

三是進一步加大資金投入力度，規范檔案管理，規范辦事流程，使新農保業務經辦規范化、標準化。

第五篇：新農保工作匯報.

新農保工作匯報

開展新農保工作是繼“種地不交稅，上學不繳費，看病不太貴”后，黨中央國務院推出的又一項為民實事工程，任務艱巨，意義重大，影響深遠。自該項工作開展以來，在鄉黨委、人民政府的正確領導下，在上級部門的有力指導下，我鄉把這項工作作為貫徹胡總書記講話精神，建設殷實小康、構建和諧托普魯克的重要舉措，切實加強領導，強化措施，確保該項工作順利進行。

一、基本情況

我鄉下轄6個行政村，36個村民小組，全鄉13131人，16—59周歲8229人，60周歲以上746人。

二、新農保工作開展情況

（一）、領導重視，組織嚴密。9月初我鄉成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長的新農保工作領導小組，明確職責，分工到位。要求各村派專人負責核實入保人員信息核查工作，充分調動村、組干部參與的積極性和創造性，確保新農保工作在我鄉順利開展。

（二）、擴大宣傳，營造氛圍。為使廣大群眾更好地了解新農保政策，提高他們的參保意識，我鄉進行了廣泛的宣傳，組織包村干部、村組干部入戶宣傳，做到“村不漏戶，戶不漏人”，讓農戶掌握政策，引導農戶自覺地參與到新農保中來。

（三）、加強機構隊伍建設。進一步加強新農保經辦機構和人員隊伍建設，充實高素質人員，明確職責，強化培訓，落實辦

公經費，建立完善激勵機制，促進新農保工作的順利開展。

（四）、開展60歲以下農業戶口人員調查。鄉政府高度重視此項工作，目前正在鼓勵村干部、計劃生育優惠家庭、三老人員、宗教人士參保，以帶動其他參保人群參保。全鄉現361人已登記造冊，基本收齊身份證，戶口本、照片等證件及費用。

三、新農保工作存在的問題

1、由于該項工作時間緊、工作量大，現有人員開展工作比較緊張。

2、60周歲以下人員參保情況不太樂觀，宣傳力度不夠，農民認識不夠，參保積極性不高。

3、因農忙季節，部分農民外出務工，參保人數較少。

4、新農保工作人員工作積極性不高，宣傳力度不夠。

四、新農保工作下一步打算

1、進一步宣傳政策的優勢，深入各村組開展宣傳活動，提高農戶參保積極性，推進新農保工作的開展。

2、針對有戶口但無身份證及戶口簿等證件的村民，由戶籍部門提供準確的身份信息，并加蓋公章，先給予辦理，在戶籍部門正常工作后，補辦所有相關手續。

3、提高新農保工作人員積極性，采取獎懲制度，提高新農保參保情況。