第一篇：關于開展教育信息化試點工作的通知

關于開展教育信息化試點工作的通知

各縣（市）、區（開發區）教育主管部門，市屬學校、高校附中：

為了貫徹《合肥市“十二五”教育改革與發展規劃綱要》對教育信息化的總體部署，充分發揮教育信息化在創新教育觀念、改革教育過程、轉變教育模式的支撐與引領作用，全面推進素質教育、促進教育公平、提高教育教學質量，決定在全市開展教育信息化試點工作。現將有關事項通知如下：

一、指導思想與工作目標

1、指導思想：按照全面貫徹《合肥市“十二五”教育改革與發展規劃綱要》對教育信息化建設的總體部署，落實《教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》（教技函

[2012]4號）精神，堅持育人為本，以點帶面、因地制宜、分類指導，鼓勵探索創新，全面推進教育信息化工作。

2、工作目標：探索教育信息化環境建設、優質教育資源共建共享與應用、教育管理信息化等方面的發展路徑和方法，逐步形成教育信息化在促進教育公平、提高教育質量，建設學習型社會，推動教育教學改革等方面的有效模式和體制機制，總結和推廣成功經驗，全面提升我市教育信息化發展水平。

二、實施原則

（一）統籌部署，分類指導。試點選擇的縣區和學校應有代表性，統籌考慮不同經濟社會和教育發展水平的地區、不同類型和層次的學校。根據義務教育、高中階段教育不同特點和需求，因地制宜，分類指導，扎實推進。

（二）需求導向，注重應用。以實際需求為導向，立足于為各級各類教育改革與發展提供有力支撐，通過信息技術在教育教學、教育管理和服務等方面的創新性應用，充分發

1揮教育信息化在解決各級各類教育實際問題，特別是人民群眾關心的熱點難點問題中的作用。

（三）協同創新，特色發展。充分發揮政府、教育相關機構、學校、企業和社會力量各自的優勢和作用。鼓勵試點單位從自身實際出發，主動開展多方合作，鼓勵跨地區、跨學校對接與聯合，鼓勵利用各種社會資源。充分發揮地方、學校和師生的積極性、創造性，在政策、體制和機制以及應用模式等方面進行大膽探索。

（四）輻射帶動，全面推進。充分發揮試點單位的輻射帶動作用，及時總結和推廣試點單位的典型案例和成功經驗，全面推進教育信息化進程。

三、工作內容

（一）區域綜合試點。以縣（市）、區（開發區）為單位，根據經濟社會和教育發展實際，重點圍繞教育信息化促進本地區教育公平(如：優質資源共建共享途徑;農村留守兒童教育與管理;進城務工人員子女教育與管理;校本培訓與網絡研修促進教師專業發展;區域間信息化協作提高教育質量等)、各類教育協調發展(如：基礎教育與職業教育資源共享機制、社會教育資源建設與服務、人才培養與當地人才需求協調發展等)、經費保障(如：教育信息化可持續發展經費保障政策、經費投入渠道與方式等)、專業隊伍建設、管理信息系統應用、教育信息化評價標準體系建立與應用等方面進行試點。

（二）中小學校試點。根據當地經濟社會和教育發展水平，結合學校實際情況，重點在信息技術與教育教學的深度融合(如：師資短缺課程開設，科學、通用技術、藝術等新增課程的開設與資源開發，特色信息化環境促進學生信息素養和實踐能力提高，綠色數字化校園建設，家校互動，跨地區學校合作開展信息化應用等)、優質資源共享與應用(如：

優質資源共享機制與應用模式、高中選修課資源開發與應用模式、雙語教學資源共建共享、校本教育資源建設模式等)、教育教學模式創新(如：按照全面實施素質教育和課程改革的要求總結信息技術與課程深度融合的經驗，信息化環境下啟發式、探究式、合作式學習模式探索，以學生為中心的教學模式創新，信息技術應用促進學生個性化學習等)等方面開展試點。

（三）中職學校試點。根據當地經濟社會、教育發展水平、學校實際和職業教育特點，圍繞提高學生實際操作能力和實踐能力，重點在信息技術優化教育教學過程(在特色數字化校園建設，信息技術在實習、實訓、管理中的應用，遠程職業教育和培訓等。)、優質資源共建共享(如：虛擬仿真實訓資源開發與應用、職業學校資源共享機制等)、教育教學模式和管理創新(如：應用數字化資源開展項目教學、案例教學、技能競賽和技能鑒定的模式，信息技術培訓、考核和認證機制探索，信息化在職業學校學籍與教學管理中的應用等)、服務社會(如：校企聯合開展遠程職業教育和培訓的模式，職業學校服務社會的模式等)等方面開展試點。

四、試點單位基本條件

（一）高度重視教育信息化工作，積極在本地區或學校進行信息化應用探索；對開展教育信息化試點工作有明確的思路、措施和特色。

（二）具有一定的教育信息化工作基礎和條件保障，包括教師和專業技術隊伍保障，經費投入保障，開展試點的體制和機制保障。

（三）區域試點應得到當地政府的同意和支持；學校試點應得到教育行政部門的同意和支持。

五、試點工作的實施

（一）組織與分工。市教育局統籌負責試點工作的組織實施，制定試點工作方案和政策，確定試點單位，對試點工作進行指導檢查和評估驗收。縣（市）、區（開發區）教育行政部門負責本地區試點工作的組織與實施，統籌制定本地區試點工作方案，組織試點單位申報；對試點單位進行指導、督促檢查并提供必要的支持，推進本地區試點工作。

（二）申報。試點縣（市）、區（開發區）和學校的申報工作由縣（市）、區（開發區）教育主管部門統一組織。試點單位要按照本通知的總體要求，制訂試點申請方案，填寫相關申請表格。申請方案需要明確試點單位負責人、單位概況、試點選題和目標、建設和應用的具體內容、預期效果、保障措施、進度安排等內容。對前期已進行教育信息化相關實驗項目且已經取得一定經驗和成效的區縣與學校，在同等情況下可優先考慮。

2012年申報名額：對于申報區域綜合試點的縣（市）、區（開發區），市教育局根據各縣（市）、區（開發區）前期已進行教育信息化相關建設和實驗項目所取得的成效，擬確定2—3個縣（市）、區（開發區）開展試點工作；試點學校每縣（市）、區（開發區）原則上推薦4所（小學、初級中學、高級中學、職業學校各1所）；市屬學校試點申報直接報市教育局裝備電教中心。

市教育局對申報單位進行審查后確定“合肥市教育信

息化試點縣（市）、區（開發區）”和“合肥市教育信息化試點校”。我市試點工作開展后，市教育局將在試點單位中創建和評選我市的教育信息化示范縣（市）、區（開發區）和示范學校。

（三）試點單位實施。經批準的試點單位要在申請方

案的基礎上，進一步細化試點內容、試點目標，形成試點工作的實施方案，并逐級報縣（市）、區（開發區）教育行政

部門和市教育局備案。實施方案要突出創新性、操作性、實效性，立足通過信息化解決教育改革與發展的實際問題，著力創新體制機制，明確試點目標、進度安排、配套政策、保障措施、責任主體、預期成果等內容。單位要按照實施方案認真組織實施。主要負責人要親自抓，完善試點工作制度，落實具體工作措施，及時總結經驗，確保試點工作順利推進。

（四）評估驗收。試點單位的試點周期一般應為2—

3年。2015年末試點工作全部結束。市教育局將組織專家組對試點單位進行抽查和中期評估，根據檢查評估結果及時對試點單位進行動態調整。

（五）加強示范推廣。試點工作是教育信息化建設的先導性工程，對加快全市教育信息化進程具有重要意義。各試點單位要及時總結試點工作中出現的新思路、新模式、好做法、好經驗，并逐級報上級教育行政部門；各區縣教育局要通過網絡、會議等多種形式，組織典型案例、成功經驗的宣傳與推廣，引領本地區乃至全市教育信息化的科學發展。

（六）報送要求與聯系方式。各縣（市）、區（開發

區）教育主管部門要于2012年4月18日前將審核后的《教育信息化試點申請表》（見附件）隨申報方案報至市裝備電教中心，同時報送電子文檔。

聯 系 人：王勝花聯系電話：0551-3505170

電子郵箱：89232823@qq.com

附件：教育信息化試點申請表

二〇一二年三月二十日

第二篇：教育信息化區域綜合試點工作實施方案

教育信息化區域綜合試點工作實施方案

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的“加快教育信息化進程”要求,全面提高我市教育信息資源的應用水平和效益,根據《教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》(教技函〔2012〕4號)和鄂教科函〔2012〕7號文件精神,結合我市實際情況,特制定本實施方案.一、工作目標.落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”(“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”及教育管理信息平臺、教育資源服務平臺)建設任務,利用3年時間 ,初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的城鄉教育信息化體系,探索城鄉數字教育一體化發展的長效機制.二、試點選題:城鄉數字教育一體化發展的長效機制探索

三、工作內容(一)寬帶網絡校校通

1、規范推進校園網建設.鄉鎮以上學校全部接入光纖,所有小學接入寬帶,邊遠教學點能夠接收遠程教學資源,實現“寬帶網絡校校通”.推進校園網達標建設,鄉鎮以上學校全部設置主控室,配備專業路由器、交換機和服務器,統一機柜,統一標識;網絡布設到班級、備課組.校園網應部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺,提高校園網使用效益.2、加快推進“班班通”建設.在現有市直和鎮區學校實現 “班班通”的基礎上,推進“班班通”向鄉鎮以下學校延伸.繼續實施農村義務教育階段薄弱學校改造計劃,同時通過對閑置設備的調配,使農村學校基本實現“班班通”.有計劃加強教師計算機配備,滿足教師備課、研修需要.實現備課、上課、學習一機多用.3、改善教學點教學條件,實現教學點數字教育資源全覆蓋.根據全國教育信息化工作電視電話會議精神,為我市小學教學點配備數字教育資源接收和播放設備,配送優質數字教育資源,并組織教學點應用數字教育資源開展教學,利用信息技術幫助各教學點開好國家規定課程,提高教育質量,基本滿足農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的要求.(二)優質資源班班通

建設校本資源庫.利用薄改資源庫平臺、國家基礎教育資源網、現代教育技術網等,市直及鄉鎮初中、中心小學完成校本資源庫框架設計和管理平臺部署,并對現有教育教學資源(含光盤資源)進行整合.從2013年起,形成常態機制,與教育教學工作同步開展校本資源庫建設,鼓勵各學校形成具有優勢和特色的校本資源庫.深化培訓和指導,實現教育資源在課堂教學和學生自主學習中的普遍應用.(三)網絡學習人人通

鼓勵教師和學生擁有個人的網絡學習空間,構建網絡環境下的自主學習、互助學習的教育新模式,實現信息技術與教育教學的深度融合.1、推廣教師網絡研修活動.加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領的網絡研修活動,推動城鄉對口支援學校教師之間開展網絡教研.遴選部分優秀教師建立網絡工作室.專任教師網絡教研空間實名注冊2013年底達到30%以上,2014年底達到50%以上.2、普及學生網絡學習模式.倡導各學校利用天開班級空間、博客等網絡平臺,建立班級空間、個人空間,開展書香班級、學生博客評比,拓展學生的學習和發展空間,培養學生信息化環境下的自主學習能力.繼續開設好信息技術教育課程,提高學生的信息技術素養.(四)教育信息中心建設

1、繼續加強和完善我市教育信息網站的建設,做好麻城教育政務網、教育信息網、教育科研網三個子網建設,建立教育資源服務平臺、教育信息管理平臺.通過三網和兩平臺建設,為全市廣大教師深入實踐和探索信息技術與學科教學的有效整合,為實現全市教育管理信息化、教研工作網絡化目標,提供優質的教育教學資源和管理服務平臺.2、以薄改資源庫為依托,不斷豐富和完善具有麻城本地特色、支持教學改革、服務教育均衡發展的教育教學資源庫.資源庫應以“外置”與“自制”相結合的方式進行建設.既要依靠國家要建設的基礎教育資源云服務平臺,麻城資源庫中心要積極與之對接,也要我市自行收集、制作的各學科優質備課、課例、專家講座、專題報告等資源,從而形成資源應用模式和自增長機制.(五)加強農村師資培訓,縮小城鄉差異.1.教師隊伍建設.根據教育部頒布的《中小學教師教育技術能力標準(試行)》,將教師教育技術能力培訓納入中小學教師繼續教育的重要內容,建立一套科學、合理的教師教育技術能力建設體系.多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術人員適時開展培訓.2.建設專業化技術支撐隊伍.健全各級各類學校電教機構和工作隊伍,保障教育信息化工作落實.市直學校和鄉鎮中小學應成立電教中心,其負責人相當于處室副主任.中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人,12個班以上規模的學校按每增加12個班增配1人.學校應根據需要選聘若干信息技術教學應用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負責應用研究指導和資源建設任務.持續開展電教專業人員能力培訓,重視新媒體新技術研究,建立全市信息技術骨干教師隊伍,提高技術引領和服務支撐能力.3.提高教師信息技術應用水平.以推廣交互課堂、網絡研修、資源應用為重點,采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術,更新教學觀念,改進教學方法,提高教學質量.開展信息技術與學科教學的深度融合研究,探索構建信息化環境下高效課堂長效機制.舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動,逐步提高多媒體課時覆蓋率.四、進度安排

1、①2013年1月,召開教育信息化座談會,討論試點方案,確定各學校資源建設學科、年級;②開展全市班班通應用培訓;③對學校寬帶接入進行調查.2、①2013年2月,開展全市薄改資源庫、國家基礎教育資源網使用培訓;②各鄉鎮開展班班通應用培訓;③收集各有關學校整理的學科教學資源(2013年春季用),匯總后上傳至薄改資源庫平臺及發至各學校

3、①2013年3月-5月,確定學校寬帶接入提供商,到各中心小學、完小、高小安裝寬帶;②各鄉鎮完小、高小完成各教室網絡布線,為班班通做準備;③ 各鄉鎮開展薄改資源庫、國家基礎教育資源網使用培訓;④各有關學校進行適合我市學科資源庫建設;⑤開展送教下鄉、聯片教研等活動,提升各鄉鎮中小學班班通應用水平;⑥推廣教師網絡研修活動,各學校開展專任教師網絡教研空間實名注冊.4、2013年6月,各鄉鎮、市直各學校開展班班通應用學科競賽.5、①2013年7月,簽訂各鄉鎮完小、高小班班通應用合同;收集各有關學校整理的學科教學資源(2013年秋季用),更新至薄改資源庫.6、①2013年8月-11月,完成部分各鄉鎮中心小學、完小、高小班班通應用建設任務;②改善教學點教學條件,實現教學點數字教育資源全覆蓋;③各鄉鎮小學開展班班通應用培訓、教學點數字教育資源應用培訓.7、①2013年12月,開展全市班班通應用學科競賽活動、教學點數字教育資源應用評比競賽;②專任教師網絡教研空間實名注冊2013年底達到30%以上;理工、師范學生網絡學習空間實名注冊2013年底達到20%③市教育局對各單位開展教育信息化試點工作進行一次檢查評比.8、2014年1月收集各有關學校整理的學科教學資源(2014年春季用)更新薄改資源庫.9、①2014年2月,三中、五中、實驗高中完成班班通建設任務.10、①2014年3月-5月,完成部分各鄉鎮中心小學、完小、高小班班通應用建設任務;②開展全市班班通應用培訓;③開展送教下鄉、聯片教研等活動,提升各鄉鎮中小學班班通應用水平;開展我市教師網絡學習空間評比活動.11、2014年6月,各鄉鎮、市直各學校開展班班通應用學科競賽.12、①2014年7月收集各有關學校整理的學科教學資源;②開展教育系統辦公自動化平臺使用培訓

13、①2014年8月-9月,完成麻城教育政務網、麻城教育信息網、麻城教科研網升級改版任務.②啟動教育系統辦公自動化平臺使用

14、①2014年10月開展送教下鄉、聯片教研等活動,提升各鄉鎮中小學班班通應用水平.15、2014年11月各鄉鎮、市直各學校開展班班通應用競賽、專任教師網絡教研空間評比

16、①2014年12月,開展全市班班通應用學科競賽活動、教學點數字教育資源應用評比競賽;②專任教師網絡教研空間實名注冊2014年底達到50%以上,各學校利用網絡開展教學研修;理工、師范學生網絡學習空間實名注冊2014年底達到40%;③對我市試點工作進行小結.五、具體措施:(一)制定政策措施,確保工作落實.印發《麻城市城鄉數字教育一體化發展的長效機制探索實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”),明確責任主體、工作目標、工作內容、工作要求等,確保試點工作落實到位.(二)加強調查分析,確保試驗實效.加強調查研究,認真分析我市城鄉教育信息化以及教育教學水平的現狀,積極探索促進我市城鄉數字教育一體化發展的長效機制,注意實驗過程的數據采集和分析,形成一套可操作、可推廣的經驗和做法.(三)建立穩定、規范、均衡的教育信息化投入機制.按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發展”的原則,切實保障教育信息化特別是鄉鎮教育信息化的投入.一是積極爭取國家薄改計劃項目資金及市級政府財政資金配套.二是落實鄂財政發[2007]157號文件精神,在公用經費項目下設信息技術服務費科目,單獨預算,用于信息技術設備維護及教育信息化試點工作.三是是引入多方合作的建設模式,拓寬教育信息化經費籌措渠道和項目建設空間.四是是積極爭取在外麻城籍成功人士企業家及其他企事業單位的資助.(四)建立實驗基地,發揮輻射功能.依托我市的全國現代教育技術實驗學校、省現代教育技術實驗學校,建立城鄉數字教育一體化發展的長效機制探索的實驗基地,大力開展教育信息化特別是農村教育信息化的實驗研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經驗,并進一步發揮實驗基地的示范輻射功能.(五)健全幫扶制度,加強交流合作.通過開展“百校聯百校”、“啟明星計劃”、送教下鄉、聯片教研等活動,探索城鄉師資均衡發展的新機制.進一步健全全市城鄉之間、校際之間的幫扶制度,定期組織市級的網絡交流與研討活動,推動城鄉之間、校際之間的日常交流,特別是對口幫扶校之間的經常性交流,促進交流與合作,帶動整體發展.(六)建立培訓制度,強化全員培訓.制訂農村教師教育技術能力培養三年規劃,建立健全農村教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則,采用市、校兩級聯動的培訓模式,通過網上培訓、集中培訓、混合學習、交流研討等多種形式相結合的辦法,分別對農村中小學校長、骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作.六、條件保障(一)加強組織領導.1.麻城市城鄉數字教育一體化發展的長效機制探索試點工作實行統一領導、分工負責的原則.成立教育信息化全市綜合試點組織機構,成員名單如下

組長:李景浩(市人民政府副市長)副組長:張云飛(市教育局局長)成員:由發改局、財政局、教育局、公安局、廣電局、楚天視訊公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司等單位負責人組成.2.麻城市教育局負責試點工作的組織管理工作,制訂《實施方案》及《任務分解書》,制定相關制度和辦法,有序推進試點工作.局辦公室負責試點工作的統籌協調;局財務科負責協調市財政局對試點工作經費實施保障;局教育督導室負責對試點工作的檢查督導;教科院負責對學校信息技術教育教學應用的推廣應用和工作指導;局教師管理科負責對教師教育信息技術能力建設的總體規劃和分層推進;其他處室根據自身的職能,分別負責相關的試點工作.3.裝備站(電教館)具體負責試點工作的組織實施,教科院、電教館、教師管理科分別從網絡教學應用、教育技術裝備規范管理、教師特別是農村中小學教師教育信息技術能力培訓組織實施、教育科研指導等方面進行相關的技術和業務指導.4.各中心學校、市直學校負責根據《實施方案》,制訂本單位具體的、切實可行的實施方案,按照自身的實際情況,采取整體推進或選擇試點學校點面結合逐步推進的方式,開展本單位的試點工作.5.各學校要高度重視,指定一名分管領導負責試點工作的組織實施,確定具體工作部門和人員,組織有關人員參加學習、培訓和各項組織實施工作.(二)落實經費.積極爭取省市教育主管部門和麻城市委市政府的大力支持,落實專項經費,確保試點工作的順利開展.市教育局將對學校信息化建設給予優先支持和獎補措施.各鄉鎮中心學校要主動爭取專項投入,制定教育信息化優先發展的配套措施.各學校要在公用經費中足額列支信息化建設和維護經費,并不斷提高投入比例.要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓投入.堅持經濟、實用原則,做好設備添置和更新,提高經費使用效率效益.(三)建立制度.市教育局組織制定相關制度和措施,以制度推進試點工作.各實施單位、各學校也要建立和完善試點工作的各項制度和措施,保證試點工作的有序進行.(四)監督檢查.市教育局將加強對全市開展試點工作情況的檢查督促,并把其作為對各中心學校、市直學校信息化工作考核和評價的一項重要內容.對建設工作和落實情況好的單位進行表彰,對未開展工作或工作不扎實和單位予以批評和糾正.各中心學校、市直學校也要建立和完善相關的檢查督促制度.麻城市教育局

二〇一二年十二月十五日

第三篇：十堰市教育信息化區域試點工作實施方案

十堰市教育信息化區域試點工作實施方案

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的“加快教育信息化進程”要求，2012年初經省教育廳推薦、市政府批準同意，市教育局對教育部教育信息化區域試點進行了申報。教育部于2012年11月下發《教育部關于公布第一批教育信息化試點單位名單的通知》（教技函[2012]70號），確定十堰市為湖北省唯一的地市級國家教育信息化區域試點單位，試點工作內容為：“經濟欠發達地區教育信息化的發展途徑探索”，試點為期三年。教育部和省教育廳提出“試點區” 要著力創新機制，明確試點目標、進度安排、配套政策、保障措施、責任主體、預期成果。要立足通過教育信息化試點解決教育改革和發展的實際問題，要率先啟動教育信息化寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通和教育云資源、教育管理公共服務平臺的“三通兩平臺”建設和應用，2015年年底接受國家教育部的驗收。

根據《教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》（教技函〔2012〕4號）和《省教育廳轉發教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》(鄂教科函〔2012〕7號)文件精神，結合我市實際情況，特制定本實施方案。

一、全市教育信息化現狀

我市現有各級各類中小學1125所,其中市直

25、東風分局

27、丹江口市117、鄖縣245、鄖西縣169、房縣142、竹山縣155、竹溪縣183、張灣區

32、茅箭區

18、十堰開發區

4、武當山特區8所。“十五”期間，十堰市作為教育部信息技術教育實驗區，在全省率先建成市、縣(市)兩級教育城域網，開通教育門戶網站。到“十一五”末，全市大部分城市中小學和全部農村初中初步建設了校園網絡和計算機網絡教室，鄉鎮中心以上中小學接入市、縣兩級教育城域網，初步形成“校校通”。通過國家實施農村中小學現代遠程教育工程，全市農村中小學實現了衛星數字教育資源全覆蓋。通過市教育技術中心搭建的城域網資源服務平臺，國家、湖北省數字教育資源也可直達每所地面網絡“校校通”學校，優質教育教學資源應用得到普及。2010年起，我市開始實施“義務教育薄弱學校改造計劃”教育技術標準化建設的“班班通”工程，截止2012年底，全市240余所中小學約2200個教學班已配備班級多媒體教學設備，并實現優質教學資源 “班班通”。市直、丹江口市、鄖縣、武當山特區義務教育學校基本完成“班班通”工程的全面建設。

“十五”以來，我市教育信息化各方面工作取得了較好成績。2010年在首屆全國地市級教育門戶網站評比中，十堰教育信息網榮膺“全國五十佳網站”稱號。在2009、2011、2012年湖北省市州教育政務網站績效評估中，十堰教育信息網分別以第一、第二、第一的成績被省教育廳連續三次授予“湖北省市、州教育政務網站優秀網站” 稱號。到“十一五”末，轄區全部高中、初中及部分中心以上小學開設信息技術課。從2004年起，全市初中畢業生均通過網絡參加統一的信息技術操作考試，成績列為中考考核項目。2005年以來，市、縣兩級教育網絡中心都分別搭建了教育電子政務系統、基礎教育學校電子學籍管理信息系統、中職學校電子學籍管理信息系統和中小學學生體質健康檢查信息系統，全市初步實現了教育政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理。

二、教育信息化試點到十二五末的工作目標

1、與網絡運營商(中國電信和中國移動)戰略合作，科學規劃全市教育單位網絡接入，實現教育網光纖線路全部覆蓋到校，完成網絡帶寬10兆以上“校校通”工程。寬帶校園網絡、多用途計算機網絡教室等教育信息化基礎建設全面普及。

2、完成市直、東風分局義務教育學校“班班通”、校園網絡中心及計算機教室等教育信息化基礎設施硬件建設及更新；充分利用教育部、省教育廳“教學點數字教育資源全覆蓋”和“薄弱義務教育學校改造計劃”等項目政策，全面落實縣（市區）義務教育學校 “班班通”工程。全市實現教學點數字教育資源全覆蓋，義務教育中小學“班班通”普及率力爭達到100%。

3、完成全市教師教育信息化和教育技術能力全員培訓計劃，師生“網絡學習空間”應用得到推廣，全體教師能通過網絡學習進行自主培訓提高。全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術能力達到中等以上水平。

4、依托基于國家教育云的教育資源公共服務平臺，全市各級各類學校普及優質教學資源隨時課堂應用。在我市信息化環境下的“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”、“網絡協作教研”等教學活動試驗得到深入開展。

5、依托教育部、省教育廳教育管理信息系統中央和省級數據庫，教育管理信息化在我市的市、縣(市區)、學校三級應用得到落實。

三、各項工作推進安排

1、實現教學點數字教育資源全覆蓋

工作基礎：我市目前現有教學點308所（省教育廳2010數據庫），分布情況： 丹江口市

11、鄖縣112、鄖西縣

37、房縣

18、竹山縣

42、竹溪縣72、張灣區

8、茅箭區

6、武當山特區2所。通過實施農村中小學現代遠程教育工程，我市原有585個教學點（2005年）配備過簡單的DVD光盤播放設備和教學光盤，經多年使用設備基本已損耗。

工作任務：為308所農村義務教育學校布局調整中確需保留和恢復的教學點配備新的數字教育資源接收和播放設備，配送優質數字教育教學資源，并以縣域為單位、發揮中心校作用，組織教學點應用資源開展教學，利用信息技術幫助教學點開好國家規定課程，提高教育質量，促進義務教育均衡發展，更好服務農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的需要。本項目按省教育廳“農村義務教育薄弱學校改造計劃”組織實施模式和渠道，各縣（市區）負責具體實施。

進度安排： 2013年3月啟動，年底前全部完成。

投資估算和經費來源：項目實施范圍為教育部教育事業統計中所確定的全部教學點。設備建設所需經費估算每教學點約2萬元，共計616萬，基本硬件配置經費由中央和省財政支持解決。項目管理和設備運行、維護、更新費用由地方財政統籌解決。

2、加快中小學寬帶網絡接入條件下的教育信息化環境建設

工作基礎：信息化基礎建設方面，從2010年開始，省教育廳實施“農村義務教育薄弱學校改造計劃”已為6個項目縣(市)安排資金12000萬元(省、每縣各1000萬)，為3個項目區安排資金700萬元(武當山100、張灣400、茅箭200萬)用于學校教育技術標準化建設，其中各縣市2013年前可解決75%以上班級的“班班通”。市直學校、丹江口市、鄖縣、武當山特區義務教育學校基本完成“班班通” 的初步建設。網絡接入方面，全市目前已有562所學校接入光纖358條、接入ADSL 221條，每校互聯網接入帶寬在2—20兆不等。全市教育系統2012年投入網絡使用費用248.9萬元。當前的困難和差距：市直、東風分局中小學原有信息化設施部分已老化，東風分局中小學約600個班的“班班通”需啟動資金；各縣（市）還有約20-30%的村級小學“班班通”未覆蓋到位，教師電子備課計算機和計算機網絡教室配備比例標準較低。

工作任務：全面普及互聯網光纖帶寬10兆以上“校校通”寬帶網絡接入；完成我市義務教育學校“班班通”工程，實現中小學所有教學班級教室配備多媒體教學設備；電子備課按任課教師城鎮1：

1、鄉村2：1的比例配備計算機并接入互聯網，鄉鎮中心以上學校努力按最大班容量學生1：1配備計算機網絡教室；全面推進校園網與“班班通”工程同步建設，為全方位信息化教育云應用提供良好的網絡基礎。

進度安排：在丹江口市、鄖縣、武當山特區基本完成“班班通”工程建設的基礎上，2013年初步完成市直及張灣區、茅箭區、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣義務教育學校“班班通”工程；2014年完成東風分局、十堰經濟開發區學校及各縣（市區）遺留的義務教育學校 “班班通”工程；2015年完成全市中小學教育信息化基礎設施標準化建設及更新，完成全部學校“校校通”網絡帶寬向光纖10兆以上接入過渡。

投資估算和經費來源：市直和東風分局每年需投入約600萬義務教育學校信息化基礎設施建設和寬帶網絡應用資金。縣(市區)財政每年需制定預算，解決前期“薄改” 工程“班班通”遺留的缺口和學校信息化基礎設施標準化更新經費,統籌義務教育學校網絡應用資金。

3、推進網絡學習空間平臺建設及應用

工作基礎：全市各級各類中小學教學骨干教師2008年以來，通過“十堰市教師行動網” 建立過類似“網絡學習空間”進行網絡學習，并與教師繼續教育學分掛鉤，部分學校業務領導和骨干教師有網絡學習經歷。

工作任務：探索建立以“教師、學生、家長”為主體、“網絡學習空間人人通”為核心的信息化應用基礎平臺；創新發展，充分利用互聯網移動客戶端在未來信息化領域中的普及，開發“網絡學習空間人人通”移動智能終端應用(APP)。

進度安排：2013年，深入各級各類學校進行調研，廣泛征求意見，科學地、實事求是地制訂我市教育信息化“網絡學習空間人人通”實施方案，確定部分中小學進入依托國家教育資源公共服務平臺建設的“網絡學習空間人人通”平臺進行“教師空間、在線教學”應用試驗。2014年，擴大“網絡學習空間人人通”應用平臺中的應用范圍。2015年，在全體師生中普及“網絡學習空間人人通”平臺應用。

投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入“人人通”平臺開發及應用推廣資金10萬。縣（市區）財政每年需投入一定的應用推廣資金（教師每年人均按100元預算）。

4、推進教育云資源公共服務平臺建設及應用試驗

工作基礎：通過實施農村中小學現代遠程教育工程，國家、湖北省中小學現代遠程教育衛星下傳的教學資源可通過城域網到達每所學校。經過近七年的應用實踐，我市各級義務教育中小學對遠程教育優質教育教學資源已比較熟悉。

工作任務：在全市中小學中進一步落實現有基于城域網的國家、省教育廳教育資源庫的應用推廣，全面提高全體中小學教師優質教育教學資源應用技能和應用水平；依托國家建設的教育云資源公共服務平臺，積極開展運用平臺提供的專遞課堂、名師課堂、名校網校和網絡協作教研四個類型的應用模式在我市信息化環境下的教育教學活動的試驗；建設我市自己的教育資源庫與國家教育云資源公共服務平臺對接。

進度安排：2013年結合“薄改”項目“班班通”建設應用培訓，在全體中小學教師普及“國家基礎教育資源網”、“國家中小學現代遠程教育資源網”和“湖北教育網臺”的市級網址鏈接、下載及應用知識；啟動我市中小學教育資源庫開發項目；了解國家教育云資源公共服務平臺的應用功能及使用方法，并通過義務教育學校教師的全員教育技術能力中級培訓進行廣泛宣傳，在市直和東風分局、每縣(市區)各確定1-3所學校進行應用試驗。2014年在全市確定半數以上的義務教育學校進行國家教育云資源公共服務平臺應用推廣。2015年在全體學校全面推廣國家教育云資源的應用。

投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入衛星教育資源網接收、發送設備升級維護及應用推廣經費10萬，市級教育資源庫開發經費30萬元。

5、推進教育管理公共服務平臺建設及應用 工作基礎：2005年以來，全市教育系統基本實現了政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理，教育管理信息平臺在我市有了一定的應用基礎。教育部正在加快國家教育管理公共服務平臺建設，并于2013年開始面向全國實行服務。

工作任務：依托教育部、省教育廳教育管理信息系統中央和省級數據庫，積極推進中央、省、地市、縣和學校的五級應用。并積極將本級教育管理數據與市政府公共服務管理信息化、網絡化、規范化體系建設無縫對接。

進度安排：2013年做好教育管理信息系統基礎教育數據庫的錄入及應用培訓，并在全市教育機構和中小學推廣教育管理信息化應用；2014年完成我市教育管理信息系統市級數據與市政府公共服務管理信息化、網絡化、規范化體系建設無縫對接；2015年達到全市教育管理信息化規范化應用的目標。

投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入教育部教育管理信息系統推廣培訓費用5萬。各縣(市區)財政要參照適當預算。

6、加大義務教育學校教師信息技術和教育技術能力的培訓力度 工作基礎：按新的統計，全市現有義務教育學校1019所，教師20866人，規模以上中小學711所（不含教學點308所）。近5年來接受過信息技術培訓的教師人數達14101人，約占68%；近5年來接受過教育技術能力培訓的教師人數達9026人，約占43.3%。

工作任務：按照“全員參加、層次分明、突出應用、注重實效”的原則，每年投入義務教育學校教師信息技術和教育技術能力培訓專項經費，按市屬和縣市區行政管轄三年內完成“12221培訓工程”既：規模以上中小學每校1名校長（含副校長）的信息化領導力培訓；每校主要學科2名骨干教師的信息技術與學科教學深度融合能力培訓；每校2名信息技術人員專業技術提高的培訓；全市2萬名義務教育學校教師的全員教育技術能力中級培訓；以及每校主要學科1名教科研骨干的網絡環境下教科研實踐培訓。

進度安排：2013年完成規模以上中小學800名校長（含副校長）的初步信息化能力培訓，3000名學科骨干教師的信息技術與學科教學深度融合能力培訓，1500名信息技術人員專業技術提高的培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術中級培訓(包括308所教學點每校一名教師)，1500名教科研骨干的網絡環境下教科研實踐培訓。2014年完成完成規模以上中小學800名校長（含副校長）的信息化領導力培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術能力中級培訓。2015年，全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術能力達到中等以上水平。

投資估算和經費來源: 市本級財政每年需投入2500名教師培訓經費25萬（每年人均100元）。各縣(市區)財政要按轄區教師編制參照進行預算。

四、保障措施：

（一）加強組織領導。

1、十堰市教育局成立以主要領導任組長，各分管領導任副組長，有關職能科室、單位負責人為成員的教育信息化試點工作領導小組（名單附后）。

2、相關職能科室要步調一致各負其責：市教育局辦公室做好信息化試點工作部門間的統籌協調；發展規劃科做好信息化試點工作規劃部署；計劃財務科做好信息化試點的經費預算和落實；人事科、教師管理科組織好信息化試點工作的人員調配；基礎教育科、職成教科組織好中小學、中職學校信息化試點項目的應用管理；局黨辦做好教育信息化與市政府網格化社會管理信息系統對接協調；教育督導辦組織好各地和中小學信息化試點工作經費落實、項目應用的督導檢查。

3、市教育技術中心設立市教育信息化試點工作辦公室和試點項目研究指導小組，并做好全市教育信息化試點工作的技術支持；市教師繼續教育中心組織好信息化試點教師信息化應用和教師教育技術能力全員培訓；市教科院做好信息化試點中小學學科教師資源應用研究和管理。

4．各縣(市區)教育局、東風分局和市直學校要根據本實施方案，制訂本單位具體、切實可行的實施方案細則，按照自身的實際情況采取整體推進的方式，開展本地本單位的試點工作。

5．各學校要高度重視，確定一名分管領導負責試點工作的組織實施，指定具體工作部門組織有關人員參加培訓和各試點項目的實施工作。

6、各地相應成立縣(市區)、學校兩級試點項目研究指導小組，每學期開展一至兩次交流研討活動并組織巡回檢查指導。

（二）提供經費保障。

積極爭取部、省教育教育行政部門和各級政府的大力支持，在試點期間的三年內每年預算專項經費，保障試點工作順利開展。各單位要主動爭取專項投入，制定教育信息化優先發展的配套措施。各學校要在公用經費中足額列支信息化建設和維護經費，適度加大資源應用和培訓投入。堅持經濟、實用原則，完成信息化基礎設施建設和更新，提高經費使用效益。

（三）建立規章制度。

市教育局組織制定相關規章制度和措施，以制度推進試點工作。各實施單位、各學校也要建立和完善試點工作的各項制度和措施，保證試點工作的有序進行。

（四）嚴格督導檢查。

市教育局將加強對全市開展試點工作情況的督導檢查，并把試點工作落實情況作為對各縣(市區)教育局、市直學校信息化工作考核和評價的一項重要內容，對建設工作和落實情況好的單位進行表彰。各地、市直學校也要建立和完善相關的檢查督促制度，以保障教育信息化試點工作的有效落實。

附：

十堰市教育局教育信息化試點工作領導小組名單

組 長： 朱華倫 十堰市教育局局長 副組長： 劉端文 十堰市教育局副局長

成 員：沈培軍 張西慶 姚守義 陳長全 李德才 聞富安 岑紅鷹 徐鳳陽 馬建武 潘智勇 王稼祥 胡曉鐘 喬星明 鄭 毅 庹明國 肖政基 何順平十堰市教育局副局長 十堰市教育局副局長

十堰市教育局副局長 十堰市教育局黨委副書記 十堰市政府教育督導室副主任

十堰市教育局辦公室主任

十堰市教育局黨委辦公室主任 十堰市教育局人事科科長 十堰市教育局計劃財務科科長 十堰市教育局基礎教育科科長 十堰市政府教育督導室辦公室主任 十堰市教育局教師管理科科長 十堰市教育局職成教科科長 十堰市教育局發展規劃科科長 十堰市教育科學研究院院長 十堰市教師繼續教育中心主任 十堰市教育技術中心主任

第四篇：旺蒼縣開展農村金融教育試點工作紀實

播撒“金種子”助推“中國夢”

——旺蒼縣開展農村金融教育試點工作紀實

廣元新聞網記者 向 弢

旺蒼作為中國金融教育發展基金會確定的全國農村金融教育——“金惠工程”第二批試點縣，在縣委縣政府的關心下，在縣人民銀行的積極推動下，在縣各金融機構和相關部門的大力支持下，該縣自2009年12月正式啟動試點工作，開展了一場聲勢浩大的農村金融教育活動。百余名金融志愿者走村串戶為農村群眾送去金融知識和金融政策，一顆顆懷著希望的“金種子”在農民群眾心中生根發芽，助推脫貧致富、奔小康的“中國夢”早日實現。志愿者播下“金種子”

“百元真幣人像衣領摸起來有立體感，‘100’背后有‘鋼印’‘0’，如果右側摸著光滑就是假的。我現在能在幾萬元鈔票中把假幣認出來。”近日，記者在旺蒼縣張華鎮大地村采訪農村時，村民吳紹波說。

吳紹波說，“以前由于不懂這些知識，賣豬還收到過10張假幣，都是缺乏金融知識??自從2009年村里來了金融志愿者，我曉得了些農戶小額貸款知識，使我從不敢貸款到敢貸款了。”

“我的信用是AAA級，現在貸款5萬元，養豬20頭，養魚萬余尾。吃穿不愁，存款已有5位數，上半年還買小面包車了。”吳紹波很自豪地說，“這都是農村金融教育給我帶來的福氣啊！”

“農民缺乏金融知識，在很大程度上阻礙了農民增收致富和農村的發展。我們在開展金融教育的時候，也很注重對農民創業意識、信用意識的培養。”該縣農村金融教育一級志愿者趙志剛說。

趙志剛說，在選擇農村金融教育的內容上，該縣注重淺顯易懂，緊貼實際。教農民想學的、急需的金融知識。把金融政策、金融常識、金融產品和業務的辦理程序等知識印制成宣傳折頁、海報送到農民手里。講農民聽得懂的金融宣傳知識，把農村金融教育與豐富多彩的文化活動結合起來，讓金融知識走進了“農家書屋”。

據介紹，該縣還針對農村不同的群體提供不同類別、不同特色的金融教育，對婦女、老人等留守人員重點講解人民幣反假、防范金融詐騙等知識，為種養大戶和微小企業主專門舉辦培訓班，重點宣講信貸業務、財務管理和征信知識，在車站、集市對返鄉農民工和外出務工農民重點宣傳銀行卡知識。

據悉，該縣于2009年12月啟動農村金融教育工作以來，已開展了農村金融教育二級志

愿者培訓二期，登記在冊的二級志愿者有139人，采取多種形式組織志愿者深入農村開展培訓活動82場（次），參與教育培訓活動的志愿者達300余人（次）,培訓農村干部1800余人，農戶及農村致富帶頭人達4.8萬余人，全縣參加金融教育培訓人員累計達到5.3萬余人，目前已覆蓋全縣28個鄉鎮。

“金種子”在實踐中生根發芽

6月8日下午6時多，像往日一樣，旺蒼縣龍鳳鄉錦旗村七社的向貴強來到村頭的飼養場，開始給肉牛喂飼料。看著漸漸成長的肉牛，不禁喜上眉梢。

在忙碌的間隙，他告訴記者，2009年村里發展“貧困社區互助資金項目”，通過金融培訓，他逐漸地熟悉項目流程，積極參與到項目的實踐。2010年他利用從互助社所借資金，發展山東現代肉牛養殖，開始了他的創業之路。

“2012年，我再次通過互助社獲得農村金融創新項目資金支持，用于進一步擴大養殖廠規模。”向貴強自豪地說，肉牛養殖規模將從現在的20余頭增加到100頭，年純收入將實現10萬元。

記者了解到，2009年，財政扶貧資金質押貸款創新試點工作在該縣龍鳳鄉錦旗村貧困社區資金互助社正式啟動。在不改變貧困社區互助社運作模式的前提下，互助社以財政扶貧資金10萬元作為質押擔保，信用聯社按放大1倍的比例和基準利率向互助社提供貸款，把社區群眾借款最大金額從4000元提升到1萬元。

“將農村金融教育、農村金融創新與貧困村互助資金項目緊密結合是我縣農村金融教育的一大特點和亮點。”該縣相關負責人介紹，財政以扶貧和融資相結合模式推動的資金互助社，經過3年發展，目前已發展到86個，占全縣行政村總數的24.43%；建立互助小組2359個，13671戶農戶加入了互助社，吸納互助資金234.2萬元。通過試點，進一步擴大了互助社資金運作規模，破解了互助資金借款量小力弱的難題，滿足了社區群眾擴大生產、加快發展的需求。

“借助扶貧資金互助社這一載體，通過對互助社理事會成員開展金融政策法規、財務管理、信貸產品、信息化辦公等業務培訓，提高了群眾的金融知識和信用意識,充分利用貧困社區互助社金融創新模式，豐富了農村金融教育的內涵，走出了我們貧困縣農村金融教育的新路。”該縣人民銀行行長說，“目前縣財政扶貧性質的農村資金互助社已發展到86個，大學生村官中的志愿者們充分利用這個平臺，積極開展教育培訓工作，突出農村金融教育在指導農戶致富增收方面的積極作用，實現了雙贏。”

采訪中，記者了解到，借助互助資金項目和農村金融創新試點只是該縣開展農村金融教

育的一種方式。該縣還把金融教育與農村信用體系建設、農村支付服務環境建設等工作相結合，通過多種模式和途徑宣傳普及農村金融知識，拓展農村金融教育實踐活動。農村金融教育收獲金色果實

“前段時間收核桃時天氣不好，跑縣城銀行匯錢一個來回最少也要兩個小時。如今用村里的電話POS機，錢‘嗖’的一下就匯過去了。”到萬家鄉民主村收橘子核桃的楊老板高興地說。

今年，對于旺蒼縣萬家鄉民主村村民來說是高興的一年，不僅核桃豐產，而且有了電話POS機，不用跑銀行就能輕松匯款。

金融志愿者們通過POS助農取款服務的宣傳，不但增強了農村對POS助農取款業務的認知，也推動了POS助農取款業務在農村的應用和普及，更普及了銀行卡業務辦理、使用和風險防范常識，增強了農村居民的金融意識。

“助農取款POS、ATM等金融現代支付工具在農村得到廣泛應用，老百姓不僅足不出村、不出鎮就可以享受到基礎性金融服務，同時提高了現代金融意識。”該縣人民銀行有關負責人介紹說，目前，全縣已累計布放電話POS數量2033臺，覆蓋35個鄉鎮、297個行政村，全縣POS助農取款查詢筆數15676筆，取款交易筆數6944筆，交易金額274萬元。記者還了解到，旺蒼縣農村金融環境和農村金融基礎條件正在發生實質性改善。三年來，全縣創建信用鄉鎮9個、信用村54個，評定信用農戶44661戶；布放ATM機57臺、POS助農取款服務點625個，累計辦理農村銀行卡30.40萬張，累計投放農戶信用貸款13億元。隨著農村金融教育工作的深入開展，農村金融知識有效普及，農村居民的金融觀念、金融意識、信用意識顯著增強。涉農金融機構根據農村產業特點，有針對性推出了茶農貸款、煙農貸款、農家樂旅游貸款、聯保貸款、農村土地流轉收益保證貸款等信貸創新產品，擴大了農村融資規模，降低了農戶融資成本，促進了“三農”健康發展，三年來農村居民人均純收入增長了63.5%。

第五篇：關于開展小額貸款公司試點工作的通知

關于開展小額貸款公司試點工作的通知（黔府辦發?2008?113號）

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為進一步發揮金融支持“三農”的重要作用，探索我省金融改革發展創新的途徑，根據《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發?2008?23號）要求，經省人民政府同意，決定在我省開展小額貸款公司試點工作，現將有關事項通知如下：

一、試點工作的指導思想和基本原則

（一）指導思想。全面落實科學發展觀，積極穩妥地開展小額貸款公司試點工作，改善我省農村地區金融服務，進一步有效配置金融資源，引導資金流向農村地區和欠發達地區，規范和引導民間資本為種養殖業、農產品加工企業、涉農企業、中小企業等提供多層次的金融服務。

（二）基本原則。根據法律法規和有關政策，按照試點先行、穩步有序推進的原則，在各市（州、地）選取有條件的申報公司作為試點，并在取得經驗的基礎上，逐步擴大試點小額貸款公司數量。按照嚴格監管、規范運作的原則，制定試點小額貸款公司準入標準和操作程序，參照金融企業管理制度對其進行規范管理。按照明確職責、防范風險的原則，建立分工明確、各負其責、多方聯動、協調一致的監管機制。按照“小額、分散”的貸款原則，確保試點小額貸款公司嚴格經營范圍，堅持小額貸款的經營取向，切實為“三農”和中小企業服務。

二、試點工作的組織領導

（一）在省人民政府領導下，積極穩妥地開展試點工作。建立以省人民政府分管副省長為召集人，聯系金融工作的副秘書長具體負責，省發展改革委、省經貿委、省公安廳、省財政廳、省農業廳、省地稅局、省國稅局、省工商局、省中小企業局、貴州銀監局、人行貴陽中心支行負責人為成員的全省小額貸款公司試點工作聯席會議制度，統籌安排全省小額貸款公司試點工作，協調處理試點工作中出現的重大問題。聯席會議辦公室設在省中小企業局。

省中小企業局作為全省小額貸款公司的主管部門，負責對小額貸款公司的設立、變更和市場退出等重大事項進行審批，并實施監督管理。

（二）各市（州、地）人民政府（行署）及其相關部門負責本地區小額貸款公司的協調指導、監督管理、政策宣傳工作，協助省中小企業局統籌安排小額貸款公司的布局，轉報縣級人民政府有關試點申報方案，監測分析防范本地區小額貸款公司的風險。

（三）試點縣（市、區）人民政府負責組織開展本地區小額貸款公司的具體試點工作，對小額貸款公司進行監督管理，防范小額貸款公司的金融風險，做好風險處置工作，并組織有關部門和單位嚴厲打擊小額貸款公司非法集資、變相吸收公眾存款等金融違法活動。

開展小額貸款公司試點工作，政策性強、涉及面廣，各地、各有關部門和單位要切實加強試點工作的組織領導，精心組織、統籌安排，扎實做好試點各階段、各環節的工作，確保試點工作順利進行。

三、試點工作的安排

（一）目標任務。2008年年底以前，力爭各市（州、地）分別推薦1—2家單位作為小額貸款公司先行試點，2009年適當擴大試點規模，原則上每個市（州、地）試點公司不超過5家（經濟較發達地區可適當增加試點名額）。在試點基礎上力爭將小額貸款公司發展成為我省縣以下地區提供金融服務的重要力量。

（二）具體安排。試點工作自本通知印發之日啟動，按照《貴州省小額貸款公司試點暫行管理辦法》（見附件）實施。具體安排為：2008年11月，試點縣（市、區）人民政府組織開展小額貸款公司的試點工作，確定試點對象，上報試點申報材料；2008年12月，小額貸款公司經審核、依法注冊登記后，正式開展小額貸款業務；2009年，完善相關管理辦法，根據實際情況，在風險可控的前提下，逐步擴大試點地區。

四、小額貸款公司的監督管理

試點期間，小額貸款公司的日常監管由各地中小企業主管部門會同公安、工商行政管理、銀監、人行等有關部門和單位按照各自職責密切配合實施。省中小企業局要會同各有關部門和單位制定明確的小額貸款公司金融風險防范措施，落實相應處置責任，建立小額貸款公司動態監測系統，及時識別、預警和防范風險，指導各地人民政府處置和防范風險。

各市（州、地）人民政府（行署）、縣（市、區）人民政府要建立小額貸款公司金融風險防范機制，督促有關部門建立管理制度，落實相應的監管責任，切實防范金融風險。要加強對小額貸款公司的政策扶持，研究適合本地的具體扶持政策，明確小額貸款公司風險補償措施。

附件：貴州省小額貸款公司試點暫行管理辦法

省人民政府辦公廳

二○○八年十月二十八日