第一篇：中國能源發展的七大注意事項

中國能源發展的七大注意事項

中國能源問題主要不是資源稟賦不足或生產能力不夠造成的，而是因為現有能源體制脫胎于傳統計劃經濟，能源政策還不能完全適應市場經濟和經濟全球化的要求。

中國雖然能源消費總量達到世界第一，但人均能源消費量僅與世界平均水平相當，與發達國家相差甚遠，油氣等優質能源的消費水平甚至低于很多低收入國家。近幾年，美國的頁巖氣革命促進其能源獨立，能源價格出現下降，油價、工商業電價已低于中國，極大地提高了其制造業競爭力。這對于長期靠低成本優勢發展制造業的中國來說，無疑是巨大的壓力。我們作為一個發展中大國，要在2020年實現全面小康，離不開充足、廉價、清潔、安全的能源供給。

改革開放以來，中國能源工業迅速壯大，能源自給率超過90%，有力支撐了經濟快速發展。但是其存在的問題，如能源結構不合理、煤電矛盾加劇、用能成本上升、節能減排壓力加大等，也成為發展的重要制約。這些問題主要不是資源稟賦不足或生產能力不夠造成的，而是因為現有能源體制脫胎于傳統計劃經濟，能源政策還不能完全適應市場經濟和經濟全球化的要求。

十八大提出了“推動能源生產和消費革命”，成為解決中國能源問題的重要指導思想。所謂革命，不僅指能源技術上的進步，也包括能源結構、能源體制、能源安全觀念上的重大變化。

一、能源發展應當走市場化道路

能源是我國計劃經濟時期嚴格實行計劃管理的產品，這成為能源供應長期短缺、利用效率較低的重要原因。隨著中國確立市場化改革方向，國家首先放開了煤炭價格，又在電力行業實行廠網分開。通過引入競爭機制，煤炭、電力的供給能力明顯增加，效率大幅提高。但是，能源市場化改革的步伐是緩慢的。迄今為止，生產計劃、電量計劃、運輸計劃、項目審批、國家定價仍普遍存在，能源消費計劃正在醞釀。一些國有能源企業仍在代行政府職能。各種行政審批數量眾多，耗費大量時間和金錢，提高了交易成本。可以說，能源領域普遍存在著計劃與市場并存的雙軌制，價格機制在能源生產經營中的自動調節作用受到了抑制。能源是否要進行市場化改革，各方面認識并不統一。拖延能源市場化改革的觀點包括：“特殊論”，煤炭、電力、油氣是特殊商品，是市場失靈的領域;“安全論”，改革會影響社會穩定和生產安全;“控制論”，這些領域是國民經濟命脈，必須壟斷經營等。其實不僅僅是能源，很多領域在面臨市場化改革時都會有人舉出這幾面旗幟作為擋箭牌。而發達市場經濟國家的歷史則表明，這些領域完全可以市場化。

中國應當通過深化改革，建立起現代能源市場體系，做到由供求關系決定價格，由競爭優化資源配置，由契約規范交易活動。改革關鍵是將各能源行業的競爭性業務與非競爭性業務分開。競爭性領域完全放給市場，非競爭性業務應當實行公平接入，提高普遍服務水平，加強政府監管。

二、解決煤電矛盾需進行全產業鏈改革

近幾年，煤電矛盾日益成為經濟生活中揮之不去的陰霾。大部分觀點認為，這是“市場煤”與“計劃電”之間的矛盾，通過調整電價可以解決。但是，多年來的煤電聯動形成了輪番漲價，卻未達到預期目的。于是，研究者提出了多個解決方案，如煤電聯營、煤炭儲備、電煤價格干預等，都未觸及造成煤電矛盾的體制問題。

當我們把目光從價格移開，進行全產業鏈考察時可以看到，煤電產業鏈涉及三個市場，即電煤市場、運力市場、電力市場。

煤電矛盾是體制矛盾的總爆發，需要對全產業鏈進行市場化改革。基于這一理念，筆者在研 1

究中分析了現有煤電矛盾解決方案的局限性，提出了全產業鏈市場化改革的解決思路。具體措施包括，下決心盡快取消煤炭、運力、電力的計劃指標;建立全國電煤交易市場;逐步將電網、鐵路網的網絡運輸業務與電力、運力的營銷業務分開，形成由市場供求關系決定煤價、電價、運價的價格形成機制。

2012年下半年，有關部門著手電煤并軌工作。在煤、運、電市場化改革中，電煤并軌應當是最容易完成的一項任務。目前，電煤并軌方案已經出臺，雖然取消了重點合同煤，但簽訂中長期合同仍然需要有關部門進行匯總，并對其運力進行銜接、安排，由政府部門對合同執行進行監管。改革的效果有待觀察，改革之路還很漫長。

三、用新體制新辦法開發頁巖氣

近年來，北美頁巖氣產量快速增長，對世界能源格局產生重大影響。中國也掀起一股頁巖氣熱，國內大部分研究者把注意力放在了勘查、技術、環境、監管等方面。筆者認為頁巖氣開發最大難點還是體制。

首先是市場開放度不夠。美國頁巖氣開發得益于競爭開放的開發體制。中國頁巖氣開發面臨區塊出讓、管網、電網三個領域的開放問題。我國頁巖氣近80%分布區和常規天然氣重疊。常規天然氣礦權配置是靠企業登記獲得，頁巖氣礦權則是招標出讓。為了避免矛盾，頁巖氣招標區塊都避開了重疊區，這意味著大部分頁巖氣區塊將無法靠競爭方式出讓。我國天然氣管網掌握在少數大企業手里，不向民營企業和地方開放，開采出的頁巖氣如何運輸是早晚會遇到的問題。當然頁巖氣可以就近使用，如開發冷熱電聯供的天然氣站，這又面臨電網能不能向分布式電源站開放的問題。

其次，開發收益分配也是難題。世界上大部分國家為了使油氣資源收益最大化，政府會與資源開采企業簽訂分成合同或服務合同，將國家的油氣收益形成一個專門基金，用于國家需要的方向。我國礦產資源雖然屬國家所有，但對資源開發征收的稅費比率較低，更談不上與資源企業進行收益分成。資源開發企業的利潤空間較大，石油、天然氣開發的利潤大部分留在國有企業。頁巖氣的開發應當避免這種情況再次發生。

中國要實現“頁巖氣革命”，應當突破傳統油氣開發模式，對新礦種實行新體制。所有頁巖氣礦業權都應當通過公開招標出讓。對頁巖氣與已登記常規石油天然氣重疊的礦區，國家也應設置新的頁巖氣礦業權，各類企業通過平等競爭獲得。同時，適時進行天然氣管網改革，實行“網運分開”，接入和建設向所有用戶開放。為了保證國家作為資源所有者的權益，可以借鑒國外的做法，由礦產資源主管部門與開發企業簽訂分成合同。頁巖氣如果實行新體制并獲得成功，也可以為推進油頁巖、油砂、天然氣水合物等油氣資源開發探索一條新路。

四、冷靜看待可再生能源發展

大規模發展風能、太陽能發電可以減少溫室氣體排放，這是發達國家普遍鼓勵其發展的重要原因。中國現在已經是世界第一排放大國，在聯合國[微博]氣候變化談判中受到很大壓力。中國領導人在國際會議的講話中承諾，2020年“非化石能源比重達到15%左右”和“單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%”。中國大力發展可再生能源很大程度上是為了履行這兩項承諾。現在看來，完成這兩個指標仍然有不小難度。

我們再來看看發達國家，根據《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，在2012年第一承諾期結束之前，對列入《公約》“附件一”的38個國家，包括發達國家和經濟轉型國家，規定了具體的、具有法律約束力的溫室氣體減排目標。現在，第一承諾期已經結束，發達國家沒有完成目標，第二承諾期的談判舉步維艱。中國作為不承擔減排義務的國家，在第一承諾期壓力最大的時候提出的指標，是否要延續到第二承諾期，這值得進一步研究思考。畢竟，爭取較多的排放權等于我們獲得更大的發展空間。

發展可再生能源對調整能源結構具有重要意義，但對發展思路存在不小的爭議，需要慎重決策。中國太陽能、光伏發電走的是“大規模、高度集中開發，遠距離、高電壓輸送”的發展道路。風電、太陽能發電都有隨機性、間歇性的特點。在一個電網里，集中開發的風能、太陽能發電規模太大，會為電網調度增加困難。而以分散方式、較低電壓等級接入系統的風電、光伏發電，對電網的影響較小。

現在，西部地區大規模開發的風電、光伏發電遠離消費地，面臨送出困難，甚至出現大量棄風限電的現象。在研究解決辦法時，有關方面寄希望于特高壓遠距離輸電。由于輸電投入巨大而可再生能源電量較少，會大幅提高消費地用電成本，不是經濟可行的辦法。因此，中國應當盡快調整開發方針，大力發展“小規模、低電壓、近消納、直接接入配電網系統”的分布式可再生能源，不宜再在西部大規模開發風能、太陽能發電項目。

近年來，我國光伏產能迅速增長，但是作為一個高度外向型產業，光伏產業受全球經濟衰退影響，面臨著前所未有的挑戰。自2011年下半年開始，我國光伏行業整體盈利能力急劇下降。在這種形勢下，唯有大幅度擴大國內市場需求，才是緩解全行業困境的根本出路。在具體措施上，可以考慮大規模發展分布式光伏發電，在各地實施“屋頂光伏”計劃，鼓勵從事光伏發電的企業、工業園區、商業單位和家庭“自發自用、多余上網”。

在現階段，風能、太陽能發電的經濟性不理想，必須依靠補貼才能盈利。按照已公布的風能、太陽能、可再生能源發展“十二五”規劃，2015年需要用于可再生能源電價補貼的資金約1000億元，預計有500多億元資金缺口。如果要完全滿足要求，需大幅提漲電價，否則電網就要拖欠補貼資金。

因此，發展可再生能源應當采用以補貼定規模的辦法。為了提高補貼績效，應當從補貼裝機改為補貼發電量，從補貼發電端改為補貼用戶端。在經濟下行的壓力下，為避免削弱企業競爭力，今后幾年銷售電價不宜大幅上調。國家在制定上網標桿電價時，應當通過招標發現價格，建立單位補貼額度逐年降低的機制。

五、安全高效發展核電

我國核電從上世紀70年代初正式起步，由于歷史原因，到本世紀初，雖有11臺機組運行，但形成了多國采購、多種機型、多國標準、多種技術并存的發展模式，沒有形成自主化、規模化發展的能力。

2003年10月，在杭州召開的全國核電建設工作會議指出，核電是一種清潔安全、技術成熟、供應能力強的發電方式。加快發展核電的時機已經成熟、條件基本具備。會議明確了核電發展的方向是，統一技術路線，抓緊自主化依托項目建設，力求在現有成熟技術上有所突破，努力形成自主設計、設備制造和建設中國品牌核電站的能力。從此，中國核電進入了一個新的發展階段。

2008年政府換屆后，筆者參與組織了四次核電調研，調研認為，過多過快上馬二代核電機組會帶來長期風險，也會對發展三代核電技術在容量、設備制造、人才等方面形成擠壓。調研報告建議，我國應堅持中央確定的三代AP1000技術路線，合理把握開工節奏，嚴格控制二代機型的建設規模，內陸不建二代機型。“3·11”福島核事故進一步證明，二代核電使用的能動型安全系統的安全風險是現實存在的，而中國引進AP1000的戰略決策完全正確。因此建議國家組織力量，對照世界最先進的核電安全標準，對所有核電項目進行一次清理。未開工的核電項目，條件允許的應當改用非能動安全機型。

六、節能減排應重在制度創新

“十一五”規劃《綱要》提出了兩個約束性指標，即“與2005年相比，2010年單位國內生產總值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%”。“十一五”的第一年(2006年)，這兩項指標沒有完成年度計劃，有的指標不降反升。2007年1月29日，時任國務院

副總理曾培炎在電力工業上大壓小工作會上第一次使用了“節能減排”的概念。在他的積極推動下，國務院制定了《節能減排綜合性工作方案》，從此節能減排被提上了各級政府工作的重要日程。

電力是一次能源轉化為二次能源的主要方式，也是節能減排的關鍵領域。長期以來，我國電網的發電調度沿用傳統計劃經濟的辦法，對各個機組平均分配發電利用小時數。這種看似公平的調度方式，使高能耗、高污染的小火電，與水電、核電等清潔電源以及大型高效燃煤發電機組享有同樣的發電時間，造成了巨大的能源浪費和環境污染。

針對這一問題，經與國家發改委有關司局共同調研，筆者在一份研究報告中提出了實施節能發電調度的建議，即以節能、環保、經濟為標準，確定各類發電機組的發電次序和發電時間，目標是調度范圍內的發電量化石燃料消耗最少。2007年8月，國務院辦公廳轉發了發展改革委、環保總局、電監會、能源辦等部門《關于節能發電調度辦法(試行)的通知》，并在河南、江蘇、四川、貴州開展了試點工作。

值得一提的是，江澤民同志在2008年發表的《對中國能源問題的思考》一文中，肯定了節能發電調度是一項“實踐中已經證明行之有效的制度”。溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第五次會議(2012年)上作的政府工作報告中，將節能發電調度作為加強用能管理的重要措施。但是在實踐中，一些地方和部門更愿意推行發電權交易。這種交易方式仍然是先將發電量人為地按計劃分配到每個機組，再允許不同機組對計劃指標進行交易，超出計劃的部分要電廠花錢購買發電權。名為市場交易，實際與市場經濟背道而馳。

關于如何促進節能減排和可持續發展，筆者也進行了一些宏觀上的研究和思考，提出了一些觀點和建議。

第一，發展先進生產能力，淘汰落后生產能力。

電力工業“上大壓小”是我國淘汰落后產能的一個成功案例。過去六年，中國淘汰了8000多萬千瓦能耗高、污染重的小火電機組，相當于一個歐洲中等國家的電力裝機規模，這在西方發達國家是無法做到的。現在，一些部門為了控制排放總量，對新上高載能項目制定了嚴格的審批門檻，如鋼鐵、水泥、電解鋁、造紙等行業。一般來說，重化工業項目規模越大、技術越先進，其能耗也越經濟、越有條件對排放進行處理。因此，我們不但不應限制大項目，相反應當鼓勵發展大項目、發展先進生產能力，使原有的小企業在市場競爭中自行淘汰出局。這不但符合國家節能減排總體要求，也可以保證地方和企業的利益，提高它們關停淘汰落后的積極性，是一項一舉多贏的政策。

第二，應當重視節能環保治理手段面臨的挑戰。

目前，國家在環境治理上有三個主要手段：指標控制、項目審批、價格補貼。這些做法雖然發揮了一定作用，但實際績效不夠理想。一是約束性指標的制定，其理論和方法一直不為外界所知。指標分解下達過程，往往成為中央與地方的博弈過程。各地不是努力降低能耗和排放，反而積極向有關部門爭取獲得較高的能耗和排放指標，這與科學發展觀背道而馳。相關主管部門自己制定約束性指標、自己下達、自己統計、自己考核的做法，也易使人們對其客觀公正產生疑問。二是環評報告和節能評估報告審批，其過程看似很嚴，但普遍存在“重前期審批、輕過程監管”的現象。三是價格補貼的使用，與國際上普遍將環境成本內部化的做法相反，實際形成了“企業污染、消費者付費”。這些制度安排，在很大程度上對節能減排和環境保護形成了逆向調節。因此，我主張重新審視既有的環境治理思路，減少審批和指標控制，把更多的精力放在對企業環境行為的全過程監管，更多地運用市場力量建立對企業節能環保的激勵機制和約束機制。

第三，建議調整應對氣候變化談判的策略。

現在，國際上溫室氣體的排放權之爭實際上演變成發展權之爭。隨著中國成為世界第一排放

大國，人均排放較低的談判優勢將逐漸喪失。為了給全面建成小康社會創造更大的產業空間，中國應當采取措施，盡快將人均碳排放水平提高到發達國家平均水平，從而在較高的碳排放基數上開展減排談判，爭取對我最為有利的結果。目前，國際上已經提出了幾十種碳排放權分配方案，每一種方案都反映了所代表的國家或國家集團的利益。我國應盡快研究提出符合中國和廣大發展中國家利益的碳排放權分配方案，這是我們參與游戲規則制定的必要前提。

七、在開放格局中維護能源安全

長期以來，中國在能源安全特別是石油安全上，主要是著眼于立足國內，同時在國外獲取石油資源。但是面對復雜多變的世界能源形勢，如果由一個國家獨自應對，其力量畢竟弱小。在經濟全球化形勢下，有必要在能源安全上從個體安全走向集體安全。

現在，國際社會普遍接受G20成為今后開展全球經濟治理的主要平臺。溫家寶在2012年第五屆世界未來能源峰會中，提出在G20框架下建立全球能源市場治理機制。這也是十七屆五中全會提出中國要積極參與全球經濟治理后，中國政要提出的首個事關全球治理的倡議，在國際社會得到了良好反響。中國應當準確把握合作機遇，在開放的格局中維護國家能源安全。

第二篇：中國能源-燃氣行業發展

五虎逐鹿中國燃氣市場

中國燃氣、昆侖燃氣、華潤燃氣、港華燃氣、新奧燃氣五虎繼續上演燃氣市場爭奪戰。

如果說19世紀是煤炭的世紀，20世紀是石油的世紀，那么21世紀就是天然氣的世紀。我國1993年成為石油凈進口國以來，用了約20年時間，對外依存度達58.1%。而從2006年我國第一次進口液化天然氣到2013年底，僅用了7年時間，對外依存度就從零突增到31.6%。中國天然氣消費2000年開始進入快速發展期，年均增長16%，已超越伊朗成為全球第三大天然氣消費國。

天然氣對人們的生活越來越重要，燃氣市場的爭奪也越來越激烈。

市場盛宴

天然氣市場產業鏈的中上游，中石油、中石化和中海油(簡稱三桶油)承擔資源開采和國外引進以及長輸干線管網的建設。因管輸價格由國家發改委確定，天然氣與管道板塊業務處于巨額“政策性”虧損。而下游燃氣公司卻在瘋狂賺取利潤賺得盆滿缽滿。我國天然氣市場產業鏈的上中游幾乎被三桶油控制，下游的城市燃氣市場則是另一番景象。

目前國內的主要城市燃氣市場，基本被中國燃氣、昆侖燃氣、華潤燃氣、港華燃氣、新奧燃氣“五虎”瓜分，剩下的殘羹則被地域的省網公司、小個體及企業占有。它們獲取利潤的主要途徑是依靠接駁費和燃氣銷售。

看一下管輸價格，因各市氣化率差異較大，通過省管網到各地級以上市的城市燃氣公司門站價格、終端用戶銷售價格(包括城市燃氣公司的配氣費)，均有所不同，但各城市燃氣公司銷售給用戶的價格在門站價上進行上浮。其實，每個城市的下游燃氣市場才是真正的寡頭壟斷，且對城市燃氣公司來說，賣氣業務僅屬于賺一點小錢罷了。

城市燃氣公司看準的是一次性初裝費(接駁費)。

以國內100萬人的中小城市為例，每戶家庭初步按3口住宅計算，大約有3.3萬戶家庭，按目前通行的每戶3000元人民幣(部分省市略有差異)燃氣接入初裝費計算，僅此一項就可收入9900萬元。還不包括LNGCNGLPG氣站的收益以及城市工業用戶這塊大頭的初裝開口費。而唯一支出的一項固定資產投資就是鋪設管網配套，如果控制得好，直接成本超不過50%。加之各城市房地產的大干快上，城市居民平均在2套房以上，哪套房不交初裝費，燃氣公司會給你通氣。

中華煤氣先天下

我國天然氣從無人問津，到成為“香餑餑”經歷了艱難的歷程。

我國是世界上最早發現和利用天然氣的國家。3000多年前《易經》中記載“上火下澤”、“澤中有火”;900多年前，班固的《漢書地理志》記載：“商奴，有洧水，可蘸。”然而，古人利用這種天然氣體僅僅是煉制“猛火油”點燈及加熱鹵水以生產微量的食鹽等。

我國城市燃氣市場的發展拐點始于西氣東輸一線商業投運后。

2000年以前，由于氣源短缺，加之配套設施不完善，地方政府和居民使用天然氣積極性并不高。我國內地燃氣市場基本上是香港大亨李兆基旗下中華煤氣的天下。

中華煤氣在香港如雷貫耳，有150余年的發展史，具有世界級企業管理和運營水平的本港最大的公共能源供應商之一，獨霸香港供氣網絡管道全長逾3400公里。中華煤氣于1994年投資內地燃氣項目，率先在華南珠三角地區成立城市管道燃氣公司，業務先后從華東長三角地區向華中、西南及東北等地區拓展。2002年，中華煤氣在深圳成立港華投資有限公司，負責管理內地的投資項目，2007年并購在香港聯合交易所上市的百江燃氣(李嘉誠參與的公司)，其后易名為“港華燃氣有限公司”。今天，港華燃氣在南京、武漢、西安、濟南、成都、長春及深圳等地發展超過125個城市燃氣企業，業務遍布華東、華中、華北、東北、西北、西南、華南共20個省市區，住宅及工商業客戶數目由最初的約5000戶發展至1500萬戶，售氣量達到120億立方米，供氣管網總長逾64000公里，已成為內地最具規模的城市燃氣集團之一。

民企野蠻生長

當時，由于三桶油基本放棄下游城市燃氣市場，能與港華燃氣一爭天下的公司鳳毛麟角。但還有一些思維超前的人欲利用一切資源優勢分城市燃氣市場這杯羹。

新奧燃氣王玉鎖就是這樣一個人。他和早期下海的劉永好、伊明善這批商人一樣，最初從小買賣做起，一點點，一步步向財富帝國的巔峰沖刺。

1984年他通過開辦小液化氣站、塑料廠、玻璃制品廠、出租公司和化工公司等積累了一定的財富和經驗。八年后，他用這幾百萬元資金把華北油田零散氣井通過管道敷設到了廊坊，新奧燃氣正式成立。燃氣的壟斷經營和穩定的收入使他嘗到了甜頭。

而新奧燃氣的真正發跡起步于西氣東輸一線的開工建設。

新奧燃氣的總部位于河北廊坊市，廊坊市有“中國管道城”之稱，中國石油管道的總部機關位于此。因而1998年，首次醞釀我國西氣東輸建設的雛形意見便產生于此。那時，正在重組的石油石化企業困難重重，中石油為千億元投資一籌莫展，對投資城市下游的城市管網無暇顧及，加之地方政府對西氣東輸規劃擬建的25條分輸支線并不感興趣。直到開工三年后與河南、安徽、江蘇、上海、浙江五省市完成供氣協議書的簽訂，終端用戶市場才有了結果。

而王玉鎖超前看到了這巨大的商機，由于民營企業的靈活機制，依托西氣東輸的氣源和相關的人力資源優勢，先后在遼寧省葫蘆島、山東聊城以及管線經過的區域迅速拿下這些不起眼的二三線中小城市的獨家燃氣專營權。通過引進職業經理人團隊，奠定了起飛的基石，新奧燃氣2001年在香港聯交所上市。王玉鎖25歲借助900萬元人民幣的家族資產進入能源供應行業，而今市值超過500多億港元，上漲5500多倍。新奧在全國14個省、市、自治區成功運營117個城市燃氣項目，為超過770多萬居民用戶及30000多家工商業用戶提供清潔能源產品與服務，敷設管道逾近20000公里，天然氣日供氣能力超過3300萬立方米，覆蓋城區人口5552萬。在71個城市投資運營330座天然氣加氣站，20多個大中城市規劃和實施清潔能源整體解決方案。

類似新奧燃氣般野蠻生長的還有中國燃氣，同樣演繹了一個暴富的神話。

中國燃氣，從名字上看好像是國有控股的企業，實際上第一大股東為個人劉明輝。

該公司2002年才進入燃氣分銷領域，以迅雷不及掩耳之勢，拿下中國20個省、自治區、直轄市151個管道天然氣項目。數據顯示，中國燃氣進入燃氣行業以來，呈幾何式增長態勢，營業收入總額從成立之初的不足1億元發展至目前近200億元。到2013年底，公司市值從最初的5000萬港幣上升至540億港幣，市值上升1000余倍。更為奇特的是，在公司管理層“內耗”，沒有CEO執政的情況下，仍能保持高速的盈利增長。

央企出擊

面對下游城市燃氣市場巨大經濟利益的誘惑，三桶油及央企們屬后來者，但憑借強大的上中游資源和資金優勢，在下游燃氣分銷市場迅速站穩了腳跟。

具有70余年悠久發展歷史，擁有900億港元資產，曾隸屬中共中央辦公廳，現歸屬國務院國有資產監督管理委員會直接管理，被列為國有重點骨干企業，也是世界500強企業之一的華潤(集團)有限公司于2007年初成立華潤燃氣進軍城市燃氣市場。短短6年時間，憑借實力雄厚、央企背景資源四處擴張布點，目前，華潤燃氣成員企業近100家，分布在18個省2個直轄市。這是城市燃氣市場突然殺出的一匹黑馬。

2008年開始，中石油已也展開了大規模進入天然氣下游業務的行動，分別以昆侖能源、昆侖燃氣、昆侖天然氣利用三家企業開展天然氣業務。其中昆侖能源致力成為上下游一體化LNG供應商，昆侖燃氣主要開展城市燃氣業務，昆侖天然氣利用負責開展壓縮天然氣即CNG業務。三家企業三塊業務互相整合，與地方政府、民營企業合作，業務得到飛速發展。

央企出擊，一線大中城市的燃氣業務迅速被收入囊中。截至2012年底昆侖能源已建設加氣站約300座，消費LNG 31.5萬噸，在十大消費企業中高居第二位。中海油的LNG加氣站已突破100座，消費LNG 9萬噸，也進入LNG消費企業前十名。

2002年我國鼓勵發展天然氣起，到2004年《市政公用事業特許經營管理辦法》的實施，過去十年間，全國所有城市(包括縣城)的燃氣專營權已被地方政府全部售出(包括經濟落后的西部和西南偏遠地區)。央企國資、外資、民營個體、地方政府這幾股勢力在壟斷的城市燃氣市場開始火拼后，國內天然氣市場戰略布局已基本完成。

硝煙四起

當前的政策條件，致使每個城市的天然氣供應商只能有一家。天然氣上游供應商要延伸下游終端產業鏈，其他燃氣分銷商要保住自己的市場份額，今后的下游爭奪戰將會越來越激烈。

三桶油向天然氣產業鏈下游發展已是必然趨勢，外資、地方政府、民營企業將面臨更加艱難的生存競爭環境。隨著我國城市燃氣市場不斷發展，一場場城市燃氣市場的爭奪會不斷在全國上演。

城市燃氣市場的爭奪，說白一點也就是城市燃氣專營權之爭奪。燃氣專營權是稀缺的“壟斷”資源，當前一個地級城市的燃氣專營權轉讓費在100萬至1000萬元之間，規模大的城市在億元以上。后來者要想參與或擴大業務領域，必須通過收購才能達到目的。

說起收購事件，最著名的當屬2011年底那次。

2011年11月27日，在中國燃氣管理層“內訌”之際，新奧燃氣邀中石化向中國燃氣發起了迅猛的收購要約，這場收購“大戰”的劇情亦跌宕起伏。

新奧燃氣與中石化提出有條件現金收購要約，收購中國燃氣已經發行在外的所有股份，注銷所有未行使的期權。邀約收購價為每股3.5元，收購價約166.79億港元。新奧支付收購要約總價的55%，中石化支付45%。這一價格較中國燃氣停牌前溢價約兩成半。

收購中國燃氣的“大戰”吸引了資本市場無數人的眼球。兩家企業各懷“心思”，若新奧燃氣收購成功，將穩坐城市燃氣市場“頭把交椅”，合并后將擁有將近270個大、小城市的燃氣專營權(其中包含近80個地級城市)，遠超港華燃氣、華潤燃氣、昆侖燃氣。而中石化也會迅速將產業鏈延伸至天然氣銷售終端而占有更大的市場份額。

經過收購與反收購較量，到2012年10月，雖然收購以失敗落下帷幕，但中國燃氣與中石化仍然達成了戰略合作框架協議。雙方將組建合資公司，互通銷售渠道和網絡，中石化原則同意中國燃氣參與其負責建設的省際天然氣管線及配套設施的投資，達到了雙贏。

新奧燃氣鯨吞中國燃氣失敗，公司首席財務官鄭則鍔曾透露，為收購中國燃氣而新增了約2000萬元的行政費，另外為收購而預留的4億美元資金，也導致額外的7600多萬元利息支出。換言之，9600萬元打了水漂。

央企后勁十足

早在2008年，新奧曾經的主戰場之一石家莊，圍繞當地城市燃氣特許經營權(城市燃氣專營權)與中石油發生了一場激烈的較量。曾與石家莊燃氣公司成立合資公司而成為該市燃氣市場經營主體的新奧，在準備大張旗鼓實施燃氣置換工程時，遭到了中石油的挑戰。短兵相接之后，中石油旗下的昆侖燃氣收購了合資燃氣公司51%的股權，從新奧手中贏得了石家莊燃氣市場。對于新奧來說，這是無可奈何的結局—它需要依賴中石油的氣源，無法對后者采取完全針鋒相對的“決戰”。可以說，央企在爭奪戰中占有后發優勢。

雖然具有資源優勢，但由于三桶油的主要精力放在天然氣產業的中上游，所以在城市燃氣市場的前期已痛失下游分銷燃氣市場份額。筆者以為，當前央企要打通產業鏈向下游延伸業務，辦法要有以下幾點。

第一，可利用自身控制上游資源的優勢和地方政府控制管道路由和持有燃氣專營權的強項，加強和地方政府合作，發揮央企的資源作用，擴大業務。如果與地方政府共同出資組建燃氣合資公司，可通過合資燃氣公司對地方政府轄區內的燃氣公司進行整合。

第二，與外資、民企攜手，通過簽訂戰略框架協議，在產業鏈上進行業務互補，達到共贏發展。

第三，對重要燃氣城市公司的控股權，可根據情況進行收購兼并。

第四，要整合內部資源，特別是中石油所管轄的昆侖能源、昆侖燃氣、昆侖天然氣利用以及部分仍在經營城市天然氣業務的地區公司，應做到統一規劃、統一投資、統一管理，達到資本收益最大化。（文章由中國石油石化雜志提供）

第三篇：教育七大注意事項

教育七大注意事項

作為一名培養祖國的未來的幼教教師，我們應該要注意什么事項呢，下面我們來認識一下我們應該如何引導孩子健康成長：

1、幼兒階段最重要的不是學知識

幼兒階段最重要的不是學知識，而是讓孩子形成終生受益的品質、態度、情感、能力。當然也要把握一些必要的知識技能，但這并不是幼兒階段最主要的任務。

2、最適合培養幼兒的方式是“游戲”

說教的方法不適宜培養孩子，適合幼兒年齡特點的方法是“游戲”。孩子可以在玩游戲的過程中學會與人商量。

3、將社會上的熱門題目引進課堂

可以適時將社會上的熱門題目引進課程中考試題。孩子回到家還會向家長宣傳，假如看到家長亂扔垃圾，就會告訴他們這是不對的，垃圾要分類。高考輔導連很多家長都說，垃圾分類的游戲讓他們很受益，以前他們都不懂得垃圾還要分類，以及哪些是可回收垃圾?哪些是不可回收垃圾、有害垃圾?

還有“關愛他人”的教育，組織孩子們到敬老院、開智學校慰問、表演木偶戲，使孩子從小懂得同情和關懷弱者。

4、關注孩子的發展潛力

幼兒教育作為基礎教育，應關注孩子的可持續發展。什么樣的孩子才有發展潛力?熱情大方，會關心同伴，這樣的孩子人緣更好，以后也會有更多鍛煉的機會;同時，這樣的孩子求知欲強，思維很活躍，學習(行為)習慣比較好。幼兒教育就是在潛移默化中造就孩子健全美好的心靈，讓孩子健康歡快地長大。

幼兒教育就是讓孩子養成好的學習、生活、行為、衛生習慣。孩子的潛力非常大。小班的孩子經常玩交通安全的游戲，已經懂得走人行道要靠右走，過馬路要走斑馬線等交通規則。

5、要孩子做到家長首先要做到

孩子的教育不能光靠學校，家庭、社會都會對孩子產生影響。家庭對孩子的影響更大。而由于孩子喜歡模仿大人，但是又不懂得選擇，就把在家庭和社會中看到、聽到的一切現象都模仿和表現在游戲中了，比如有的孩子會模仿大人醉酒的樣子。

家長無論是說話，還是行動，實際上就已經在教孩子怎么做了。家長經常跟孩子說，對人要有禮貌，不能亂發脾氣。可是家長自己說話的時候，經常大呼小叫的。孩子怎么能不受影響呢?要孩子做到，家長首先要做到。有些家長說，我們要是早知道這些就好了，可以讓孩子早點養成好習慣。

6、錯過幼兒期再糾正就難了

有人說，小孩子還不懂事，以后長大了再慢慢教。不要小看孩子，他們已經懂得很多事情了。在孩子幼小的時候，教他更輕易接受。假如錯過了幼兒期的教育，以后再糾正就難了。

7、很多家長喜歡替孩子包辦

家長們經常是口頭上說很重視子女教育，但具體到小事上，就做不到。現在大部分家庭都只有一個孩子，所以盡量地滿足孩子的需求。過于嬌慣孩子，孩子就不懂得謙讓。

幼兒教育要從實實在在的小事做起，才會見實效。還有很多家長喜歡替孩子包辦。比如幼兒園請家長一起觀看孩子比賽系鞋帶，可有些家長卻一面對孩子說“這很容易”，一面就替孩子把鞋帶給系起來了。家長應該多放手，讓孩子得到鍛煉，不能讓他事事依靠。

第四篇：汽車空調七大注意事項

汽車空調七大注意事項 低速行駛時盡量關閉1

夏季汽車空調使用要注意的七個問題，看看你都做到了嗎。

一、汽車空調要及時清洗

愛車就不要偷懶哦，每年春季過后更換一次濾芯，并且要清洗汽車空調冷凝器，清洗要徹底，最好將水箱拆下來洗。

二、汽車空調出風口方向控制

原則：開冷氣時將出風口向上，開暖氣時將出風口向下。

三、汽車空調開啟時間別太長

長時間使用汽車空調會使冷凝器壓力過大，這會對制冷系統造成損耗。因此在車內溫度已經讓你怡然自得的時候，不妨將汽車空調關閉一會兒。

四、適當開啟汽車空調大風量

汽車空調使用時會吸入很多灰塵，定期開大風能將風道內表面的浮塵吹出來，這個方法最簡單有效。

五、低速行駛時關閉汽車空調

低速行駛時盡量關閉空調，遇到堵車時不要為提高汽車空調效能而使發動機以較高轉速運轉，這樣會縮短發動機和空調壓縮機的使用壽命。

六、汽車空調開關程序要牢記

開機時，先開風扇開關，再開壓縮機開關（A/C），關機時，先關壓縮機開關（A/C），再關風扇開關。最好在高溫時關掉壓縮機開關后，兩三分鐘再關風扇，這樣能讓空調壓縮機更好地散熱。

七、汽車空調內外循環要掌握

經過暴曬后，車內溫度很高，應該先開著車門，用外循環放放熱氣。等溫度下降后，內循環模式下制冷效果更好。但內循環時間長了會有車內空氣污染，別忘了定期切換內外循環模式

第五篇：七大求職注意事項

七大求職注意事項

一、簡歷要詳，又要簡

所謂要詳，就是指一定要充分地把自己的優勢批露出來，不用把一些很虛的東西一一點到，但要把很實際的東西展示出來，這個時候沒必要保留；但同時，不能冗長，??嗦，點到為止，言簡意陔，所以又要簡，再長了，除非你的簡歷有格外吸引人之處，否則簡單些，才會有更多的用人單位的目光投注在其中；

二、說話要穩，不能浮躁

在我跟其他人一起競聘時，尤其是跟一些應屆生一同應聘時，往往會感覺那些應聘者說話時好象很激動，有時也很做作，不自然，仿佛學生氣很重，這些東西也許在應聘學生會時管用，到了用人單位有時會被人認為沒有社會基礎，不予以錄用；

三、要有耐性

耐性很重要。有時，你按約定時間去了，可能往往要等一段時間。假如是好工作，不要因為等得久而放棄。絕對不要用對方不守信或是效率太差為理由否決對方，這是很不成熟的學生氣的表現。社會就是社會，你一定要學會適應社會，不要讓社會來適應你；

四、要有特點，但不宜鋒芒太露

大家都在應聘，假如條件也沒啥突出的，那么你的談吐及說話內容就要有與眾不同之處，來給對方留下深刻的印象，這個假如你沒有自身的特長，就要刻意去思考一些更好的辦法，但不要太另類，太嘩眾取寵，這樣反而弄巧成絀；可是同時也不要把鋒芒顯得太突出，究竟這是應聘，鋒芒太露有些時候會帶來意想不到的副作用。我本人的口才太佳，每次應聘都會在這方面有突出表現，但同時相信也帶來過副作用。許多次都會被人提出口才甚佳之語，但往往得不來復試通知；

五、不要太顯個性

個性是要有的，但很可能不是你自己認為的那種個性。我曾聘一單位時，提出假如領導給我充分的空間，我會把工作做好。當時感覺是一句不錯的話，但我沒去更多考慮對方的態度變化。后往返想，對方曾很不滿地重復了一句我的話，明顯是認為我輕易不服從領導，所以印象便打了折扣，果然也沒再通知我；

六、回答問題要大膽、自信

對方有時會提一些抽象的問題，比如給你十萬塊你怎么辦了，或是相關的問題，這個時候你不要在不知咋答時不好意思地笑，也盡量不要吞吞吐吐，因

為你的答案其實并不重要(除非太另類或是太離譜)，重要的是你的表情與態度，是不是有自信，是不是有語言表達的那股銳氣，相信你用十萬塊去買雙襪子要是表達好了，比別人吞吞吐吐地去開個大公司錄用機會更要大得多；

七、表達你能吃苦，并且事實上也要做好吃苦的預備

吃苦是這個時代人比較薄弱的環節。記住，這是個很要害的問題，市場經濟的大潮里，不比那些計劃經濟里吃軟飯的人們，我們更要突出自己的能力去拼搏屬于我們的明天。你要表達出你能吃苦的決心——包括體力上的以及精神上的(比如受氣之類)，這樣才能有更多的機會——競聘成功的以及未來事業的成功。（轉自個人簡歷網）