第一篇：專題3 求職競爭形勢越來越嚴峻的淺層次分析

求職競爭形勢越來越嚴峻的淺層次分析

進入全球經濟一體化日益顯著的21世紀,緊跟世界經濟前進的腳步,中國經濟發展突飛猛進,各方面建設均取得了令世界矚目的偉大成就。伴隨著經濟的迅猛發展，中國高校的擴招力度也隨之加強。截至2005年，從我國高校走出的大學生已經陡然超越了社會對人才數量的實際需求，加之職業能力的嚴重缺失和不足，原來被社會稱為“天之驕子”的大學生，面臨著一個十分嚴峻的就業形勢，并開始承受極其強大的就業壓力。然而，進入2008年，全球經濟呈現出十分不景氣的局面，我國的大學畢業生面臨著比以往更加嚴峻的就業挑戰。自2008年下半年以來，黨中央以及各級地方政府對大學畢業生就業予以高度重視，政府有關部門也相繼出臺多項政策和措施，積極幫助大學生提高職業能力，以促進大學畢業生就業。但是實際情況證實，這些政策和措施顯然達到政府部門所預期的效果。

據社科院研究報告顯示，中國2010年7月有631萬應屆大學畢業生涌入人才市場進行求職競爭，場面蔚為壯觀。然而更加不幸的是，與他們同臺競爭的還有至少400多萬去年依然沒有找到工作和因對當前工作極度不滿而跳槽的往屆大學生，這對于本來求職之路就充滿艱辛的應屆畢業生來說，無疑是雪上加霜。截至10月底，雖然不少2010屆大學畢業生已經落實了工作崗位，但還有很多畢業生依然跋涉在求職的路上。今年7月畢業的這631萬大學生中，還有至少300萬沒有找到工作；而已經找到工作的大學生中，至少有160萬人找到的職位僅相當于中學生直接就業的職位。也就是說，今年的應屆畢業生中，至少有460萬人陷入了就業十分艱難的狀態。總體情況就是所有職業能力不能達到前20%優秀程度的應屆大學生，一旦走出大學校園就一定會成為非常無助、非常弱勢的社會底層。

而在競爭日益殘酷的21世紀，頂級優秀人才無疑是任何企業的核心競爭力之所在。無數的優秀企業，如：IBM、三星、索尼、微軟、寶潔、聯合利華等，為了企業的長久戰略發展，每年在中國大陸地區不惜投入驚人的人力、財力進行人才招聘，以期望招聘到更多更加優秀應屆畢業生來補充其人力資源儲備。然而實際情況卻是這樣的：據納斯達克上市企業，同時也是全亞洲最大的人力資源招聘公司前程無憂統計：IBM每年在中國大陸地區投入的招聘成本在1000萬以上，聯想、微軟在500萬以上，寶潔、聯合利華也在300萬以上。然而即使如此，每年仍有很多500強企業完成不了招聘計劃；根本原因是現在絕大多數應屆畢業生根本不具備企業所需要的基本職業能力，符合企業需求的優秀畢業生更是鳳毛麟角。一方面,無數的大學畢業生找不到滿意的工作,甚至找不到工作;另一方面,優秀企業求賢若渇,為招聘不到真正優秀的人才而在不知所措。是什么因素使得大學生找不到合適的職位，企業面對數量巨大的大學生群體卻找不到自己需求的人才呢？很顯然，答案就是大學生自身對職業能力的嚴重缺失。那么，什么是職業能力？簡單而言，職業能力就是為企業創造和實現價值、財富的能力。

那么，大學生在校期間究竟應該如何做準備，才能保證離開大學校園后，在求職競爭中脫穎而出，順利找到自己所心儀的工作職位呢？究竟如何才能跨越高校與企業之間巨大鴻溝呢？

一、充足而真實的職業能力實證

在當前的就業形勢下，眾多畢業生都將實習作為一個重要的求職方法，投入大量的精力

對待實習工作。在校期間進入企業實習的確是有一定必要的。但是認為實習經歷豐富就能進入好的企業找到好的工作，這種的觀點與態度是錯誤的，需要端正。認真而努力的實習能夠對找到工作起到助推力的作用，但是，過度注重實習不僅不會有任何幫助，甚至會耽誤自己寶貴的求職時間。

因此，廣大求職者，尤其是高校畢業生，要認清并端正實習的目的與態度。如果將工作比作一本書，實習就好似它的前言部分，一定要有貫穿始終的中心才能表述整本書的內涵。自己不想從事的工作，不符合自己職業規劃方向的工作，就盡量不要盲目地去實習；實習結束后，絕不可能留下來工作的地方，也不要隨波逐流去實習。實習是畢業生求職的一個重要方式。到想從事工作的領域去實習，在實習時努力工作，主動創新和思考，積極提高自己的職業能力，爭取實習結束后取得的是自己職業能力真實提升的實證，而不是一張簡單的實習結束證明。

而且，職業能力的實證也不一定就是實習證明。比如參加省級及以上級別的商業策劃大賽，或者參加挑戰杯等形式的創業大賽。如果在這些真正挑戰和提升職業能力的，特大型活動中能夠獲得獎項，無疑可以幫助應屆畢業生在求職過程脫穎而出。因為這樣的證書，才真正證明求職的畢業生真實具有進行商業活動和為企業帶來真實價值、財富的能力。

二、優秀的語言表達能力

剛剛走出校園求職的高校畢業生，對社會和工作都還比較陌生。因此，會有很大一部分的高校畢業生面試過程中不知道怎么去回答面試官的問題。一些應屆畢業生，在見到面試官后便面紅耳赤，更不說在面試官問出問題后怎么作答了。這樣的畢業生，肯定無法得到自己渴望的職位。而絕大部分的應屆求職畢業生，在表達自己觀點看法的過程中，總是感覺不能像平時那樣正常發揮。還有一些更加讓人感覺遺憾的求職畢業生，他們感覺自己知道怎么表達自己的觀點，結果卻并不能得到面試官的首肯，從而與心儀的工作失之交臂。是什么原因導致這些求職的應屆畢業生出現這樣的“癥狀”呢？

被譽為中國高端教育十大品牌的萬能教育集團總裁，中國人民大學管理學博士張銳博士認為，應屆大學畢業生在求職過程中出現這樣令人震驚的表現，其實完全是在情理之里。因為大學生在校期間，大部分的時間都用于自己的專業課知識學習和專業技能的鍛煉，從而乎略了自己其他各方面的能力的培養和同步提升，尤其是被稱為首要元素能力的語言表達能力和人格魅力，以及企業最需要的同時大學目前大學教育普遍缺失的為企業創造財富和價值的職業能力。求職者，尤其是應屆大學畢業生的語言表達能力一般很不理想，更不用談人格魅力了，畢竟人格魅力是建立在良好的語言表達能力基礎之上的。人格魅力是什么？簡單地說，就是很好地影響、感染、打動他人，并能夠迅速給對方留下良好印象，并愿意和自己合作的能力。

那么語言表達能力究竟怎么鍛煉，或者說提升呢。張博士認為，提高語言表達能力的最好方式就是參加演講比賽。因為優秀的語言表達能力并不僅僅是我們普遍認為的流利表達，還要有嚴謹的邏輯和在高強度壓力下持續辯論質疑的能力。要把語言表達能力提升到這樣的高度，高校內部的辯論能起到一定的效果，但是效果并不是很理想，也不明顯。萬學教育集團的大學生職業能力ACT特訓課程中，第一個階段的理論和實踐特訓部分，就是通過校企連

通性質的辯論賽，幫助在校大學生高速提升語言表達能力和人格魅力。張博士在大學期間對自己的語言表達能力并不是很滿意，最后通過特殊方法把自己的語言表達能力和人格魅力提高到了超越常人的水平，并在畢業之前創業時就獲得福布斯排行榜上頂級投資人鳳雷先生和華興資本300萬美金的天使投資基金。“我希望大學生職業能力ACT特訓課程，能力快速幫助結束目前高校大學生語言表達能力普遍很差的現狀。”張博士很期待地補充到。

三、誠信的簡歷

很多應屆大學畢業生都想很快得到自己理想的職位，然后在這個職位上痛快淋漓地施展自己的滿腹經綸。但是正確認識職場現狀是很有必要的。如果連面試的機會都得不到，又何談獲得自己理想的職位？那么究竟怎么準備才能獲得自己理想的職位呢？

真實的簡歷是用自己大學的前三年自己精神與肉體的運動的軌跡寫出來的。因此簡歷的內容必須是真實的。那么，自己的軌跡怎么劃才能更華麗呢？為什么萬學教育的ACT學員就能進入SONY，進入聯想，進入中石油，找到令人羨慕的工作呢？這是很值得應屆大學畢業生求職者深思的。

為了搭建起跨越高校與企業之間巨大鴻溝的橋梁，全球最大投資基金紅杉資本、中國著名企業聯想集團、亞洲最大人才招聘機構前程無憂與萬學教育集團共同投資超過3000萬，聘請了微軟、索尼、三星、IBM、聯想、中石油、前程無憂、智聯招聘、萬學教育、海爾、北京大學、人民大學、清華大學等多家著名企業與頂級學府的資深專家歷時三年，精心打造出針對大學生在讀群體職業能力快速提升的大學生職業能力ACT特訓課程。如此高昂的研發投入，如此龐大研發專家陣容，使得ACT特訓課程迅速紅遍整個華東和華南地區的幾乎所有高校，絕對可以稱件是中國最高品質的職業能力提高與就業能力培訓課程。據已經參加過ACT課程的同學反饋，大學生職業能力ACT特訓課程不僅能大幅度提高有機會參加的每一個大學生的職業與就業能力，而且一定能對他一生的成就與幸福帶來重大影響。

職業能力作為人生騰飛的核心力量，需要特殊的組成素材和高級的孕育模式，更需要這種能力擁有者的真實傳遞和直接教育。但在正常的高校環境、學習過程以及生活空間，職業能力所需的必要元素基本處于零碎、隱形、匱乏和不可控狀態。只有鳳毛麟角的幸運兒才有機會整合稀缺要素，遵循潛在原理，偶然形成出類拔萃的職業能力。如此看來，的確可以說，大學生職業能力ACT特訓課程是萬學搭建起的一座跨越高校與企業之間巨大壑溝的偉大橋梁。而大學生做為社會高級知識的擁有者和潛在的財富創造者，理智地選擇提升自己職業能力的途徑十分必要的！

第二篇：反恐形勢總體越來越嚴峻

反恐形勢總體越來越嚴峻 對話 來源：中國網 2014-06-19 我國未來反恐形勢，暴恐活動高發的勢頭還會延續一段時間。在我國調整一些反恐策略、手段之后，才會把這個勢頭給打下去，所以從目前來看，總體反恐形勢越來越嚴峻。作者：嚴帥

中國人初次認識恐怖襲擊要追溯到2011年的美國9·11事件，第一次看見了真正的恐怖襲擊，也第一次意識到恐怖襲擊帶來的傷害。近一段時間來，“東突”恐怖勢力在新疆、北京、昆明等地煽動策劃了一系列暴力恐怖襲擊事件。這讓我們忽然認識到，恐怖襲擊已經近在咫尺。

中國目前的反恐形勢有多嚴峻？如何能有效打擊恐怖勢力？普通民眾有可以為反恐工作作出哪些貢獻？中國網特邀中國現代國際關系研究院軍控與安全研究所有組織犯罪研究室執行主任嚴帥深度分析中國目前的反恐形勢。中國網：如何看待中國目前所面臨的反恐形勢？ 嚴帥：中國現在面臨的恐怖襲擊處于高發期，反恐形勢會日趨嚴峻。從恐怖襲擊次數上判斷，以前沿海發達地區很少發生恐怖襲擊，此前也曾有一些“東突”恐怖組織宣布在上海或者福建一些大城市制造了一些事件，但是這些事件都是子虛烏有的，是他們自己宣傳的，目的可能是提升自己的影響力。

但是從統計數字上來看，1990年到2001年，東突恐怖勢力在國內制造了大概200多起暴力恐怖事件。據新疆自治區公安廳統計，2012年新疆暴恐案件有190余起，從數字上看，恐怖襲擊事件的數量增加的幅度很大。

我國未來反恐形勢，暴恐活動高發的勢頭還會延續一段時間。在我國調整一些反恐策略、手段之后，才會把這個勢頭給打下去，所以從目前來看，總體反恐形勢越來越嚴峻。中國網：暴恐勢頭為什么會要延續一段時間？ 嚴帥：從中國新疆以及西北邊境面臨的周邊環境上看，有幾大因素促成了國內暴力恐怖事件高發的態勢：

一方面，2014年美國從南亞撤軍。奧巴馬前幾天訪問阿富汗的時候表示保留大概1萬人的美國駐軍在阿富汗，幫助阿富汗政府軍反恐。雖然美國在阿富汗、巴基斯坦反恐打了十多年了，但是恐怖勢力的根基和實力沒有遭受到很大的削弱。雖然絕大部分“基地”組織的高級頭目被美國定點清除了，但“基地”組織的威脅還在，所以當美國這股重要的反恐力量撤出去之后，南亞的反恐形勢可能會惡化，進而會影響中亞，也影響中國西北邊境。

另外，美國的反恐戰略調整。一方面是投入的減少；另一方面美國在反恐上的雙重標準，對我們造成的一些壓力和擾亂，會使中國的反恐工作難度加大。因為之前美國在反恐上對于中國需求比較大，中國也是積極配合美國在國際上的反恐戰爭。現在美國它的國家安全戰略重心或對外戰略重心調整了，更多的是圍繞遏制中國展開，那么美國會不會拿“東突”恐怖勢力作為籌碼來暗中干擾破壞中國的發展，這是一個很大的因素。美國在上世紀80年代，就是通過支持“基地”組織等恐怖勢力與蘇聯進行這種大國之間的博弈。現在，美國的一些表現也是讓人覺得美國正在這樣做。從幾起中國發生的重大的恐怖襲擊，美國政府的表態上來看，美國一直都是不承認的，而且還借機中國的民族、宗教政策橫加指責和抹黑，美國在反恐上的雙重標準讓我們看到了美國是多么的虛偽和狂妄。

第三，疆內的極端思潮有蔓延的趨勢。從一些研究來看，極端思潮可能是導致或進入恐怖襲擊的過渡期，只要某個人受到極端思潮的影響，那么他很有可能就進一步蛻變成恐怖分子實施恐怖襲擊。現在這個極端主義思潮在新疆蔓延或者傳播，是一個比較高發的態勢，而且勢頭還比較嚴峻，尤其是通過互聯網、手機，等新媒體的傳播，對一些年輕人的影響特別大。因為對于互聯網傳播的管控，是各國都面臨的一個難題，因為去管控互聯網虛擬世界里的一些信息流動難度比較大，它能悄然無聲地影響到一大批人尤其是一些不上學，也沒有找到工作的年輕人，這些人尤其容易受到這種極端思想的影響和蠱惑。中國網：目前，中國的反恐工作最難的問題是什么？

嚴帥：從源頭上說，因為中國國內，尤其是疆內恐怖襲擊，大多數是與境外勢力有一些間接或直接聯系的，現在盤踞在巴阿部落區的“東伊運”，也叫“突厥斯坦伊斯蘭黨”等“東突”恐怖勢力在巴阿部落區繼續活動，剛剛也提到美國的撤軍，“東伊運”的生存壓力減小了，它對于我國境內的恐怖襲擊的影響力或者煽動性可能會加大，那么如何進一步鏟除境外“東突”這股恐怖勢力，對境內的影響或者是煽動滲透，這是下一步需要考慮的問題。中國網：從目前來講，哪些措施可以有效打擊恐怖勢力？是否有國外的一些經驗可以借鑒？ 嚴帥：美國反恐的一些經驗對我國具有一定的啟示意義，但是我國要不要采取類似的舉措也是值得進一步觀察的。

美國“911”之后反恐就有兩條戰線：一條在境外，境外反恐有大規模的常規戰爭，也采取一些定點清除的獵殺行動，清除恐怖組織的頭目，摧毀它的組織架構，應該說還是取得了一定的效果。如果我國面臨著源自境外的恐怖威脅，并且威脅越來越凸顯的話，我國可能需要加強與當事國家的合作等方式來消除這方面的威脅，從源頭上斬斷恐怖主義對境內的影響。另外，我國民眾對于恐怖主義的認識以及自己的安全防范意識，也是比較需要迫切提高的方面。美國“911事件”之后采取的一些措施，目的是重點提高民眾的防恐和反恐意識，比如美國國土安全部有一些項目，例如“可疑活動報告”，教育民眾要有警覺性，呼吁民眾一旦發現恐怖主義苗頭或者蛛絲馬跡，就向安全部門通報。從美國這幾年破獲的案件來看，民眾在美國反恐當中發揮了重要的作用。相當于一場反恐的人民戰爭，如果人民有了這樣的意識，恐怖分子就沒有藏身之地了。

中國網：最近，首都綜治委也在全市范圍內全面啟動社會面等級反恐。以社區（村）的書記和治保主任為骨干，以樓門院長、中心戶長為中堅力量，以廣大巡防員、流管員、平安志愿者為基礎，建立起了一支近10萬人，覆蓋全市的安全穩定信息員隊伍，成為涉恐涉暴情報信息收集的重要基礎保障。這也是不是意味著我們也正在打響反恐的人民戰爭？

嚴帥：是的。因為現在我國的反恐面臨非常嚴峻的局勢，暴恐的勢頭比較高漲，所以現在需要我國各級政府采取強有力地措施加強反恐力度，這有助于壓制住暴恐勢力的活動勢頭，并且讓人民群眾真實感受到國家非常重視反恐工作，表明國家是以人民的安全和切身利益為工作的首要出發點。當然，在實施或者采取這樣的措施投入時，從長遠的角度來看，還是需要考慮可持續性，因為投入與反恐效果之間要取得一個平衡。

中國網：這兩年發生的暴力恐怖襲擊，包括去年的金水橋事件，今年的昆明火車站暴恐案，再到前段時間發生的烏魯木齊爆炸案，這些暴力恐怖事件跟從前相比，有哪些新的特征？ 嚴帥：地域上來看，原來大多數是發生在新疆地區，尤其是在南疆地區。從去年金水橋事件到昆明火車站襲擊事件，這兩件襲擊的趨向性非常明顯，就是要向內地，以前很少發生恐怖事件的一些地區蔓延，所以說這是很大的苗頭，也是非常需要警惕的，如果這個勢頭遏制不下去，對中國的影響可能會更大。中國網：對普通市民的影響也更大了。

嚴帥：對，以前都發生在新疆這么遠的地方，現在連北京這樣的城市，火車站這種普通群眾經常會出現的地方，都發生了暴恐事件。從襲擊的選擇目標上來看，也有一個新特點。原來在南疆的恐怖襲擊可能更多的是針對政府機構的設施或者巡邏的安全力量或者是派出所，現在從這幾起特別大的恐怖襲擊案來看，都是選擇普通民眾聚集的地方，這種目標叫做“軟目標”，針對“軟目標”的襲擊增多了，造成了更大更嚴重的社會影響和社會恐慌。針對政府機構或者派出所的襲擊，對于普通民眾來說心理沖擊沒有那么大，但是一旦在火車站或者在早市發生這樣一個襲擊。一次襲擊造成的死傷人數比較多，而且襲擊的手段上也比較殘忍，對人心理上的震撼力非常大。

另外，從恐怖襲擊的實施者來看，女性恐怖分子，在恐怖襲擊當中扮演的角色會越來越多，因為金水橋案，還有昆明火車站暴力恐怖案件，都有女性參與，從國際上來看，這也是一個趨勢。

所以說從某種程度上說，中國國內發生的這種恐怖事件，與國外發生這種恐怖事件的特點、趨勢，可能會呈現一個相似性的趨勢。中國網：為什么女性恐怖分子會增多？ 嚴帥：一方面因為之前大多數恐怖分子都是男性，反恐部門或安檢部門對男性防范的警覺度更高，女性有柔弱的一面，欺騙性更大一點，防范難度更大；

另外，女性對男性的依附性也是一個原因。尤其在疆內，可能男性是家庭里的主導，如果一個家庭里男性受到這種極端思想的影響成為恐怖分子，他的配偶也很有可能受到她丈夫思想上的影響，也可能走上恐怖道路了。

中國網：最近環球輿情有一個調查，就是近九成的民眾都支持立法反恐。立法對于反恐工作來說，最大的意義是什么？

嚴帥：當前，我們國家和社會越來越重視反恐立法的重要性，因為沒有一部明確的反恐法的話，有時候抓到一些恐怖分子嫌疑人或者是一些極端分子，沒有對應的、針對性的法律來審判、判刑和處罰，所以這是非常大的難題。

另外，一些大國或是一些西方主要國家，基本上都有反恐法，制定反恐法，明文規定涉恐活動的處理方法，對于恐怖勢力將會產生很大的威懾效應。中國網：在反恐工作中，如何更好地發揮國際合作的力量？

嚴帥：中國以前面臨的恐怖威脅沒有現在這么大，現在，不管是本土的，境內的，還是境外的“東突”恐怖勢力的威脅，越來越需要中國在國際范圍內，或者是至少要與中國周邊國家進行更加有效的反恐合作，尤其是與巴基斯坦、阿富汗還有中亞國家的反恐合作，會越來越重要。

4月1日的上合組織國防部長會議上，中國提出建立上合組織的反恐中心，如果這個反恐中心建立了，可能就是成為了中國與中亞國家以及阿富汗、巴基斯坦這些國家進行反恐合作的一個很重要的平臺，可以更好推進這方面的工作。

另外還必須強調的一點，反恐工作需要全國一盤棋，就是要形成有機的聯動。中國網：在改善反恐軟環境方面，我們可以做哪些工作？ 嚴帥：中國所面臨的“東突”恐怖勢力制造恐怖襲擊的一大目的，就是制造民族之間的對立。恐怖襲擊對民族地區的群眾造成了污名化，也對他們的一些正常的宗教信仰造成了歪曲。首先，需要各民族之間更多的相互了解，尤其是南疆地區，主要是少數民族群眾的聚集區，尤其是一些農村地區，對于一些內地社會主流文化接觸得少，甚至沒有接觸過，所以小部分人可能會受到一些境外組織的歪曲宣傳的誤導和煽動。如何改變和糾正他們的那些認識很重要。

其次，在工作環境，以及社會生活的環境中，需要各民族之間更多交流的機會和平臺，讓他們切身地感受對方，了解對方，認識對方，這是消除他們固有成見的有效做法。

另外，媒體也需要做好自己的本職工作。有時候，媒體在宣傳上追求轟動效應，可能導致在報道中過于側重或者過度報道了負面的東西。其實絕大多數普通民眾是非常希望有一個穩定的生活，渴望安全的環境，是堅決反對恐怖主義行徑的。最后，對普通民眾來說，中國紅十字會、公安部也發布過一些如何防范恐怖襲擊的知識讀本，普通民眾需要對恐怖主義有一定的認知，恐怖主義有些什么特點、危害性，等一些常識。尤其是國家會越來越注重對民眾在反恐知識方面的教育，作為普通民眾來說，可以去做一些自己力所能及的事情，提高自己的安全意識，危機意識。值得注意的是，比如公交公司、地鐵公司或是電影院這樣的場所的工作人員，加強對預防恐怖主義相關知識的學習顯得更加必要。因為從這兩年的趨勢上看，這些場所的安全措施需要進一步提高，這就要求從事這些行業工作的人員，一方面政府或者是一些社區、企事業單位，需要對他們進行更多的培訓。對工作人員自身來說，也要有這樣的意識，他們承擔了比普通民眾更多的責任，需要深入了解更多的恐怖主義方面的知識、特點，以及如何防范方面的知識，以此更好地履行自己的工作職責。

第三篇：未來餐飲業競爭形勢分析

未來餐飲業競爭形勢分析

作者：本站作者轉 時間：2009-8-17

中國的餐飲市場經過多年的改革與發展，已進入一個新的階段，市場競爭的形勢也發生一些新的變化。把握這種變化趨勢，研究制定正確的對策，對餐飲企業來說是至關重要的。餐飲市場相對來說是最分散的一個市場，國內沒有一個大的餐飲集團可以占據1％的市場份額。可以說餐飲行業是完全競爭的行業，行業集中度相當低，未來發展的趨勢是行業集中度大幅提高，有待于規模企業的整合。從餐飲企業競爭與發展格局來看，未來我國餐飲企業競爭將更加激烈，并伴有更多企業上市。

一、由單純的價格競爭、產品質量的競爭，發展到產品與企業品牌的競爭，文化品位的競爭。在改革初期，餐飲企業之間主要是打價格戰，打品種、服務、裝修戰；現在情況發生了變化，消費者用餐既要滿足生理需求，又要滿足心理需求，因此，越來越多的經營者把注意力轉向打造自己的品牌，提高企業的文化品位。這是一種更高水平的競爭。

二、由單店競爭、單一業態競爭，發展到多業態、連鎖化、集團化、大規模的競爭。

三、由在本地發展走向外地發展，由小城市向大中城市發展，由東部沿海向中西部地區發展；也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向東部延伸。幾年來涌現出的一批大的餐飲公司和連鎖企業，一個共同的特點是它們都尋求向外地擴張，立足和占據外地市場，甚至打進中心城市和國際性大都市。如今，地域的概念已經淡化，餐飲企業競爭的市場半徑大大延長。

四、中外餐飲企業競爭加劇。餐飲業是改革開放比較早的一個行業，外資特別是一些國際名牌企業不斷涌進中國餐飲市場，我國餐飲業一直面臨著國外餐飲業品牌的強大挑戰，與國外餐飲相比，國內餐飲企業在硬件、軟件，尤其是在管理、服務方面的差距較大。加入WTO后，更多外資餐飲企業的進入加劇我國餐飲行業的競爭。國外餐飲企業進入中國，對我國餐飲經營理念、服務質量標準、文化氛圍、飲食結構、從業人員素質要求等將產生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢，競爭力不強。在國外，中餐企業大多表現為規模小、環境不佳、服務不到位，中餐

特色不明顯。在國內，中餐企業面臨著外國品牌餐飲企業的擠壓。全國前10強僅占餐飲業總營業額的4.78%，銷售收入一般不超過數億元。與以肯德基、必勝客為代表的外國餐飲巨頭形成巨大反差，單單肯德基在中國就超過2000家連鎖店，2007年銷售收入超過215億。競爭也必將進一步激化。

中餐具有色、香、味具全的獨特魅力，有著廣大消費者和市場份額，但標準化是規模競爭的瓶頸，關鍵的原因是將中餐烹飪作為一種高度手工藝化的工作，需要科學分析形成中餐標準化、流水作業，使之成為餐飲企業核心競爭力的主體和發展基礎的組成部分。這項工作需要長期推行和持續的規范，是多數中小餐飲企業難以承受的，但也是中餐必須突破的關鍵。目前百勝集團已利用標準化運作優勢，形成中式快餐的標準化并加以推廣，目前“東方即白”利用肯德基進行的全面推廣就在利用品牌、標準優勢向“中式快餐”市場延伸，進一步擴大市場份額。

國外餐飲業品牌布局已基本完成，未來洋快餐將引領中國餐飲競爭格局，通過國外餐飲業品牌對在中國連鎖經營成功案件分析，中餐企業需要借鑒和學習國外餐飲品牌企業商圈選址策略、物流管理能力，單店的運營能力，品牌擴張能力，信息化管理能力。

目前國內優秀的餐飲企業已經開始提煉經營技術、申報餐飲專利、積淀品牌價值、整合上下游資源。融資擴張成了國內餐飲業的加速發展新模式，小肥羊就是其中代表案例，至08年3月，小肥羊在中國內地、香港、澳門及北美等地擁有350多間餐廳，業務年增速達35%，年銷售收入超50億元人民幣。在 TheNielsenCompany對中國六大城市市調中，小肥羊知名度接近100%，部分地區“第一提及率”超過50%。小肥羊9年來陸續獲得并蟬聯 “中國500最具價值品牌”、“中國行業標志性品牌”等50余項榮譽。小肥羊遍布世界的連鎖網絡、產品的標準化和連鎖經營戰略，為中餐行業的經營和擴張樹立了標桿。據了解，繼味千拉面、小肥羊后，譚魚頭、小南國、真功夫等連鎖餐飲企業日前正在醞釀上市。07年中國餐飲業的突出特點是資本活躍，百年老字號全聚德的成功上市，另外還有超過40家的企業正在積極爭取上市，預計未來 3年經濟回暖后，將有更多的餐飲企業上市。

來源：中國食品科技網

第四篇：我國社會治安形勢仍嚴峻 權威報告分析四新特點

我國社會治安形勢仍嚴峻 權威報告分析四新特點

中央政法委員會研究室

20世紀80年代初，黨中央根據改革開放后社會治安的新形勢和發展趨勢，審時度勢，提出了依法從重從快嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪的方針。二十多年來，全國各地不斷開展了各種形式的嚴打斗爭，有力維護了社會治安秩序，保障了改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。2001年4月以來，各地按照中央的統一部署，開展了為期兩年的嚴打整治斗爭，實現了社會治安取得新的明顯進步的目標。在這次嚴打整治斗爭告一段落后，面對社會治安的新形勢，各地區各部門圍繞如何全面貫徹嚴打方針，鞏固嚴打整治斗爭成果，保持社會治安的持續穩定，為全面建設小康社會創造良好的社會環境，開展了專題調研，取得了豐富的調研成果，深化和統一了對貫徹嚴打方針的認識，提出了全面貫徹嚴打方針，建立健全嚴打經常性工作機制的新任務新要求。

一、建立健全嚴打經常性工作機制的意義

依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，是解決我國社會治安問題、懲治犯罪、保護人民的重要方針，在整個社會主義初級階段都必須長期堅持。嚴打經常性工作機制，就是系統地、規范地、經常地貫徹嚴打方針的工作制度和工作方式，是對“嚴打”斗爭經驗和做法的制度化、規范化。建立健全這一工作機制，是為了改進嚴打方式，把嚴打方針貫徹落實到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監管改造等各個執法環節和日常工作中去，增強嚴厲打擊嚴重刑事犯罪工作的主動性、針對性和實效性。

(一)建立健全嚴打經常性工作機制，是政法部門實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神的需要。“三個代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，也是開展嚴打工作的思想武器和行動指南。政法機關作為人民民主專政的專門力量，擔負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任，必須按照“三個代表”重要思想的要求，堅持嚴打方針，建立健全嚴打經常性工作機制，在日常社會治安工作中切實體現嚴打方針的要求，突出重點，對犯罪分子堅持露頭就打，始終保持主動進攻的高壓態勢，及時、有效地打擊犯罪，長期保持良好的社會秩序，維護、實現和發展好最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大、十六屆三中全會強調指出，完成改革和發展的繁重任務，必須保持長期和諧穩定的社會環境。保持長期和諧穩定的社會環境，既是完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的重要目標，也是其順利推進的重要前提。建立健全嚴打經常性工作機制，正是為了更好地貫徹嚴打方針，更有效地維護社會治安，為全面建設小康社會創造良好的社會環境。

(二)建立健全嚴打經常性工作機制，是建設社會主義政治文明，實施依法治國方略的需要。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。

建立健全嚴打經常性工作機制，嚴格執行法律和政策，嚴厲打擊嚴重危害社會治安秩序的犯罪活動，依法保護人民群眾的生命財產安全，適應了建設社會主義政治文明的要求，是人民群眾享有廣泛權利和自由的法制保障。嚴打方針對刑事司法發揮著重要的指導作用。建立健全嚴打經常性工作機制，有利于進一步把嚴打工作納入法制軌道，確保嚴打方針對刑事司法的指導更具有穩定性、連續性，從而更有力地打擊嚴重刑事犯罪，維護法制的尊嚴和統一，推進依法治國的進程。

(三)建立健全嚴打經常性工作機制，是應對復雜治安形勢的需要。當前，我國仍處于體制轉軌、社會轉型時期，社會經濟成分、組織形式、就業方式和利益關系日趨多樣化，人財物和信息流動頻繁，社會經濟快速發展，但社會管理和治安防控卻相對滯后，加上市場經濟的負面影響及外來暴力、色情等腐朽文化滲透等原因，滋生和誘發違法犯罪的因素增多，社會治安形勢依然嚴峻，并呈現出新的特點：犯罪總量增加，惡性程度提高，社會危害性加大，隱蔽性增強；犯罪手段升級，智能化程度提高；黑惡勢力犯罪仍然存在，犯罪組織化趨勢明顯，搶劫、盜竊等侵財犯罪和涉毒犯罪居高不下；犯罪人員呈現低齡化趨勢，未成年人犯罪比例上升等。新的形勢對嚴打工作提出了新的要求，必須與時俱進，創新嚴打方式，建立健全嚴打經常性工作機制，及時對治安形勢進行評估和預警，適時和有針對性地部署工作，確保及時、有力地打擊犯罪，保障社會秩序長期穩定。

(四)建立健全嚴打經常性工作機制，是運用和發展嚴打經驗，改進和深化嚴打工作，提高打擊針對性和實效性的需要。嚴打方針提出以來，各地創造積累了許多工作經驗。這些經驗主要有：各級黨委、政府高度重視，切實加強領導；因地制宜，突出重點，增強嚴打整治斗爭的針對性和實效性；堅持嚴打與整治相結合，對社會治安實行綜合治理；政法部門依法互相配合，互相制約，嚴格公正執法，保證辦案質量和效率；堅持專門機關工作與群眾路線相結合，充分調動人民群眾維護社會治安的積極性。建立健全嚴打經常性工作機制，就是將嚴打工作經驗制度化，將行之有效的工作方法規范化，使這些經驗和方法在日常工作中得到堅持和運用。建立健全嚴打經常性工作機制，也是解決各地在嚴打工作中存在的一些不容忽視的問題的需要：在打擊方式上，有的地方嚴打方式單一，注重轟轟烈烈的集中行動，忽視日常對犯罪的打擊、防范工作，嚴打實效性差；在組織實施上，有的地方行動前的準備不足，針對性不強，習慣于“拉網式”大清查，沒有因地制宜確定工作重點和方式，效果不明顯；在政策把握上，有的地方只注意從重的一面，忽視依法從輕處理和人權保障工作，文明執法水平也有待進一步提高；在發動群眾上，不少地方群眾并沒有真正動員起來，還沒有形成“老鼠過街人人喊打”的氛圍；在保障措施上，有些地方經費不足，影響了嚴打的效果等等。為此，要通過建立健全嚴打經常性工作機制，有針對性地解決嚴打工作中存在的問題，建立起一套有效實用的經常性工作制度，切實加強日常打擊處理工作，提高嚴打質量，鞏固嚴打成果。

二、嚴打經常性工作機制的具體內容

綜合研究各地的經驗、做法和意見，嚴打經常性工作機制主要可以包含以下內容：

(一)治安形勢分析評估和預警機制。及時準確地評估治安形勢，對治安和犯罪問題適時預警，是打擊工作正確決策的前提條件。對這一機制的總體要求是：充分利用現代科技手段，對一定時間和范圍的犯罪信息準確收集，迅速研判，及時傳遞，掌握犯罪發生發展的規律，為打擊行動及時提供信息支撐。這一機制的主要內容如下：

一是建立科學的治安信息評估和預警指標體系。主要數據包括：報警案件、作案人員、治安亂點的情況，公眾對治安狀況的反映和可承受程度，治安預警應對建議等。建立治安信息評估和預警的指標體系，要發揮中央和地方兩個積極性，中央和地方政法部門協同統計部門積極進行探索、實踐，逐步形成全國統一的指標體系。

二是建立暢通的治安信息監測通報網絡體系。要建立嚴格的治安信息采集責任制。公安機關的治安信息采集單位要及時、準確、負責地統計有關治安信息，建立治安信息收集和通報制度。政法部門還應建立治安信息調查摸排制度，主動獲取治安信息，確保涉及犯罪的重要信息得以及時掌握、及時通報。

三是建立治安信息研判制度。各級黨委政法委、綜治委和政法部門要建立治安情況研判制度，定期聽取治安情況的報告，研究分析治安形勢，找出發案規律，準確預測犯罪走勢，為預防、打擊犯罪提供決策依據。

(二)工作決策部署機制。根據對治安形勢的分析評估，作出科學決策，是全面及時貫徹嚴打方針，順利開展嚴打工作的重要保障。對這一機制的總體要求是：充分利用收集的治安信息，及時組織進行綜合研究，準確確定一個時期，一定范圍突出的犯罪和治安問題，迅速作出決策，因地制宜部署打擊重點、打擊方式，統籌調配警力和群防群治力量，組織推動嚴打工作方案的實施，確保打擊犯罪的針對性和實效性。這一機制的主要內容如下：

一是黨委、政府統一決策部署。貫徹嚴打方針的工作是一項社會系統工程，涉及面廣，工作量大，要發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用和政治優勢，堅持黨委、政府統一決策部署，組織動員政法部門和人民群眾廣泛參與。建立由各級黨委、政府統一領導、政法等有關部門參與的指揮機制，完善有關工作制度，協調、整合政法各部門的力量和社會力量。中央和省一級著重從宏觀上、戰略上和方針政策上，把握嚴打的方向，加強對各地的檢查、指導和協調。把具體決策部署的主動權盡量交給市、縣一級，由基層因地制宜進行部署，做到什么時候犯罪突出，就在什么時候打擊，什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重，就重點解決什么問題，哪里治安混亂，就重點整治哪里，努力提高執法效率和辦案質量。

二是主管部門組織實施。政法各部門要認真貫徹各級黨委、政府關于嚴打工作的部署，認真制定本部門的工作方案，充分發揮職能作用，合理調配警力，突出打擊重點，精心組織實施，確保嚴打工作的順利進行。

(三)刑事政策運用機制。對這一機制的總體要求是：正確理解和全面執行嚴打的刑事政策，把刑事政策貫徹到偵查、批捕、起訴、審判、改造等各個執法環節中。堅持依法辦案，堅持穩準狠，堅持寬嚴相濟，正確適用法律，使犯罪分子受到應有的懲處，使無辜者依法得到保護，把打擊重點始終指向嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動，實現法律效果與社會效果的統一。這一機制的主要內容如下：

一是明確嚴打方針所包含的政策性內容。主要是理解和處理好兩個關系：處理好“依法”與“從重從快”的關系，做到在法定的量刑幅度內、在法定的時限內從重從快，同時寬嚴相濟，依法應從輕的就從輕；處理好“從重從快”與“穩準狠”的關系，做到程序公正和實體公正的統一，司法公正與司法效率的統一。

二是準確界定和把握嚴打的對象和范圍。依法從重從快打擊的對象是在一定區域、一定時期嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子。要突出嚴厲打擊的重點，有效整合司法資源。在嚴打工作中，要特別注意執行政策，特別注意人權保障，特別注意文明執法。

三是體現寬嚴相濟的刑事政策，分化瓦解犯罪分子，教育挽救大多數。對社會危害不大的犯罪分子，按照法律規定該從輕的依法從輕，該釋放的依法釋放。對于初犯、偶犯、過失犯、從犯，特別是未成年犯，符合法定條件的，依法從輕處理；對于符合適用緩刑條件的，依法判處緩刑。對于未成年人犯罪案件，要貫徹“教育、感化、挽救”方針。對表現好、符合法定條件的在押犯，依法予以減刑、假釋。

四是針對新類刑犯罪不斷增多的情況，及時研究、提出立法和司法解釋的建議，努力完善刑事政策和刑事法律制度，不斷解決打擊犯罪實踐中出現的新問題，為嚴打工作的順利進行，提供法律保證。

五是總結和運用嚴打斗爭，尤其是這次嚴打整治斗爭的經驗，堅持打擊與整治、打擊與防范相結合。這是新形勢下貫徹嚴打方針的探索。實踐證明，把嚴厲打擊與重點整治結合起來，把打擊刑事犯罪與加強治安防范結合起來，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，有利于鞏固嚴打成果，有利于實現社會治安的持續好轉。同時，在貫徹嚴打方針中，要堅持打防結合、預防為主，堅持“打早打小”、“露頭就打”，把嚴打與嚴控、嚴管、嚴防結合起來，著力解決苗頭性、傾向性的犯罪問題。

(四)政法部門配合制約機制。政法部門之間依法互相制約、互相配合，是刑事司法規律的反映，是貫徹嚴打方針、執行刑事政策的必然要求，是發揮政法部門整體效能，有效打擊犯罪的實際需要。對政法部門配合制約機制的總體要求是：在黨委、政府的統一領導下，政法各部門各司其職，密切配合，依法制約，協同作戰，形成整體合力，確保及時有力地懲處嚴重刑事犯罪分子。這一機制的主要內容如下：

一是健全公安機關內部各警種之間的協作配合制度。要適應市場經濟和全面對外開放的新形勢，健全“多警聯動”制度，形成以刑偵專業隊伍為主力軍，諸警種優勢互補、協同作戰的格局。完善以指揮中心為龍頭的快速反應機制。加強各警種的協作，提高聯手偵破案件的能力。

二是加強政法各部門間的協調配合和監督制約。建立健全政法機關之間的情況通報等工作制度，對重大案件、疑難案件，做到快偵快捕快訴快判。依法加大政法部門之間相互制約和監督的力度。進一步完善檢察機關行使法律監督權的有關程序，完善檢察機關立案監督、偵查監督、審判監督和監所監督等工作制度。政法各部門要在發揮各自職能作用的基礎上，逐步形成在監督制約中配合、在配合中監督制約的工作機制。

三是加強區域間政法部門的協調配合。由協作區域的上一級政法部門負責，建立區域間協作聯動機制，全面加強區域間執法的協作，逐步形成跨地區聯動的治安工作格局，在信息溝通、線索傳遞、調查取證、抓捕人犯等環節上加強協調配合，特別是在追逃、偵破系列案件、打擊跨地區作案等方面更要加強合作，發揮整體作戰的優勢，提高打擊犯罪的整體效能。

(五)督查考評和激勵機制。對貫徹嚴打方針的經常性工作情況進行督促檢查和考核評估，是保證嚴打方針全面得以貫徹落實的重要措施。對這一機制的總體要求是：建立科學的督促檢查和考核評估指標體系，對各執法環節貫徹嚴打方針的工作進行科學考評，發現問題，糾正偏差，嚴格獎懲，完善激勵辦法，促進嚴打方針的貫徹執行。這一機制的主要內容如下：

一是制定科學合理的考評指標體系。做到定性評估與定量統計相結合，實事求是地反映貫徹嚴打方針的實際狀況。考評內容包括對當地治安形勢的估價，嚴打決策部署情況，嚴重刑事案件是否得以及時偵破，嚴重刑事犯罪分子是否得以及時批捕、起訴并被依法從重從快懲處，刑事政策法律是否得到正確適用，人民群眾對治安狀況的滿意率是否有所提高等。要從實際出發，區分不同地區的情況，制定分類考評標準。將共性的、具有代表性的定量和定性指標，作為普遍督查考評的標準；對于地區特點明顯的，制定個性化的督查考評標準，以客觀、真實地反映一個地方、一定時期內社會治安工作的狀況。

二是認真組織實施督查考評工作。在各級黨委、政府的統一部署下，政法各部門自行對本系統貫徹嚴打方針的情況進行自查、督查和考評。對貫徹嚴打方針成效顯著的單位和個人，要進行表彰獎勵；對工作不扎實、貫徹嚴打方針不力，嚴重刑事犯罪長期得不到懲治、社會治安秩序長期混亂，或發生嚴重影響穩定的治安問題的地方和部門，要嚴肅追究相關部門、人員的責任。要把督查考評的情況，及時反饋到決策機關，以便適時調整部署，有針對性地加強指導和協調。要把考評結果作為評定工作實績、晉職晉級和獎懲的重要依據，認真及時兌現。要堅持實事求是的思想路線，不斷完善督查考評的標準和方法，防止弄虛作假等形式主義問題的發生。堅持定期與不定期督查考評相結合，日常督查考評與年終考核相結合，明察與暗訪相結合，深入調研，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見。

(六)經費保障機制。經費保障是政法部門貫徹嚴打方針的物質基礎，是各項嚴打經常性工作機制有效運行的基礎條件。對經費保障機制的總體要求是：各級黨政領導高度重視，大力加強嚴打經常性工作的經費保障，既要保證大要案專項辦案經費，又要保證政法機關日常打擊犯罪的經費。這一機制的主要內容如下：

一是切實把辦案經費納入財政預算，根據當地經濟發展狀況，爭取財政給予足額保障。同時，加大對貧困地區辦案經費的轉移支付力度，保證貧困地區嚴打經常性工作的順利開展。

二是加快科技強警的步伐，不斷改善政法部門的技術裝備和工作條件，切實提高政法工作信息化、網絡化、智能化程度，實現由人力密集型向科技密集型的轉變，為提高快速反應能力和破案攻堅能力，提供技術保障和物質保障。

三是政法部門要充分利用現有的財力和物力，合理調配資源，保證工作重點，厲行節約，避免浪費，把有限的資源用足、用好。

上述幾項機制，構成了嚴打經常性工作機制的主要內容。這些機制各有側重，互相聯系，要充分發揮其整體作用，確保嚴打方針的貫徹執行。治安形勢分析評估和預警是前提，決策部署是核心，運用刑事政策和政法部門配合制約是關鍵，督查考評是手段，經費保障是條件。這些機制還要在實踐中不斷豐富和完善。

三、全面貫徹“三個代表”重要思想，確保嚴打經常性工作機制的有效運行

(一)以“三個代表”重要思想為指導，提高認識，增強建立健全嚴打經常性工作機制的自覺性和堅定性。目前，我國的社會治安形勢總體上是好的。經過為期兩年的嚴打整治斗爭，刑事犯罪大幅度上升的勢頭得到有效遏制，治安形勢明顯好轉，人民群眾的安全感增強。但是，治安形勢仍然不容樂觀。在我國進入全面建設小康社會的新的發展時期，在完善社會主義市場經濟體制的進程中，黨和人民群眾對社會治安工作的要求更高，政法部門的任務繁重。各級黨委、政府和政法部門的領導必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識貫徹嚴打方針的長期性和重要性，自覺地用“三個代表”重要思想統領嚴打和社會治安的各項工作，按照“三個代表”的要求，牢記鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的政治和社會責任，牢固樹立執法為民的思想，以與時俱進、開拓創新的精神，認真總結二十多年來嚴打工作的經驗和不足，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和習慣的束縛中解放出來，轉變執法觀念，創新工作思路，改進工作方式，積極推進嚴打經常性工作機制的建設，真正把嚴打方針貫徹落實到日常的執法工作中去，切實增強嚴打的針對性和實效性。

(二)黨委、政府要高度重視，加強領導，大力推進嚴打經常性工作機制的建設。建立健全嚴打經常性工作機制，必須在黨委、政府的統一領導下進行。各級黨委、政府要把這項工作作為加強社會治安工作的重要內容，提上議事日程，切實抓緊抓好。要聯系實際，認真貫徹嚴打方針和中央關于嚴打工作的總體部署，關心和支持嚴打經常性工作機制的建設，組織、指導和督促有關部門深入研究，提出建立健全嚴打經常性工作機制的基本思路和工作方案，認真解決經常性工作機制建設中的困難和問題，尤其是人財物等保障方面的問題，推動嚴打經常性工作機制的順利建立和有效運轉。加強對嚴打經常性工作的指導，定期聽取治安情況的匯報，把握治安形勢，及時作出工作部署，加強對貫徹嚴打方針工作的檢查、督促和協調。支持司法機關依法獨立行使職權，加大打擊力度。對于重大案件尤其是涉黑案件，黨委、政府要全力幫助政法部門排除干擾。充分發揮黨委統攬全局、協調各方的作用，動員組織各部門、社會各界和廣大人民群眾，在全社會營造關心、支持和參與嚴打工作的濃厚氛圍。建立和完善不同層次的嚴打工作責任制，確保責任到部門、到單位、到個人。

(三)各級黨委政法委要加強指導和協調，積極幫助政法部門建立健全嚴打經常性工作機制。各級黨委政法委要充分發揮職能作用，認真組織政法各部門繼續深入研究，認真總結、推廣建立經常性工作機制中成熟的經驗和做法，及時幫助解決工作中的困難和問題，切實推進該工作機制的建設。加強執法監督工作，確保正確適用刑事政策和法律，形成打擊犯罪的合力。加強對嚴打督查考評工作的指導，充分調動政法部門打擊犯罪的積極性，確保嚴打方針落實到日常執法辦案的各個環節。

(四)政法各部門要深入調查研究，抓緊建立健全嚴打經常性工作機制。各級政法部門要充分認識建立嚴打經常性工作機制的重要性和緊迫性，繼續組織人員系統總結嚴打工作的經驗教訓，深入實際開展專題調查研究，有計劃、有步驟地推進嚴打經常性工作機制的建設。從總體上看，建立健全嚴打經常性工作機制的工作還處于探索和初創階段，沒有現成的固定的模式。上級政法部門要加強指導，把中央的要求與本地本部門打擊犯罪的實際工作結合起來，積極探索，勇于創新。建立健全嚴打經常性工作機制，要著眼于嚴打工作經驗的系統化和制度化，認真總結歷次嚴打斗爭的經驗，將其轉變為經常性工作制度。建立健全嚴打經常性工作機制，是一項長期的任務，要在實踐中長期探索，不斷予以豐富、發展和完善。建立嚴打經常性工作機制的目的在于促進和推動嚴打方針在日常工作中得到落實，要注重工作機制的可操作性和實效性，力戒形式主義。要突出地方和部門特點，充分利用、整合現有資源，避免資源浪費。

(五)加強政法隊伍建設，為嚴打經常性工作機制的建立和有效運行提供組織保證。各級黨委、政府和政法部門要根據新形勢、新要求，繼續高度重視，堅持不懈地抓好政法隊伍建設。要結合學習貫徹“三個代表”重要思想和“公正執法樹形象”集中教育活動，用“三個代表”重要思想武裝全體干警，重點抓好執法為民的思想教育，切實端正執法思想，牢固樹立群眾觀念，真正做到立黨為公，執法為民。要教育干警充分認識建立嚴打經常性工作機制，在日常工作中貫徹嚴打方針的重要意義，增強貫徹嚴打方針的自覺性和主動性。要堅持從嚴治警，純潔隊伍，重點抓好各級政法領導班子建設，適時開展執法檢查和專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。要嚴把進人關，加強教育培訓和實戰訓練，提高偵查破案的能力，提高辦案質量和效率，提高貫徹嚴打方針工作的水平。嚴打經常性工作的各項措施，歸根到底要在基層政法單位落實，要把隊伍建設的重點放在基層。繼續加大從優待警的力度，從政治上、待遇上、生活保障、物質保障等方面關心愛護這支隊伍。適當增加治安復雜地區的警力編制，確保打擊犯罪的實際需要。根據新的治安形勢，通過改革科學配置警力，切實精簡上層，充實基層，做到警力下沉，警務前移，最大限度地把警力放在第一線，整合基層各種力量，充分發揮整體效能，確保嚴打方針落實到基層。

第五篇：泰州人才網對泰州招聘求職形勢分析

泰州人才網對泰州招聘求職形勢分析

兔辭舊歲,龍迎新春，2012年春節假日已順利結束，泰州各企業已陸續開工，泰州企業用工需求出現大幅激增。

記者從泰州人才網得到的用工崗位統計數據來看，泰州用工崗位數量大的依次是外貿、營業員、模具工、餐廳服務員、銷售、鉗工、車工、前廳服務員、平面設計、焊工等。隨著泰州小企業模式，用工緊張工種主要集中在工業與服務產業。為了進一步了解詳細情況，本站記者特意采訪了泰州人才網負責人李先生。記者:對泰州單位和求職者有什么建議？

泰州人才網李先生：隨著泰州企業不斷轉型升級，泰州企業2012年對技工需求增幅明顯。和2011相比，泰州技工崗位預計的增長率將超過30%，高技能技工成了泰州企業轉型升級過程中的“香餑餑”。如此，企業對技能人才的培養和籌備就變得更為重要。

泰州以小企業為主，企業文化建設方面也要跟進，管理上應該更加注重人性化管理，讓員工有歸屬感，員工才能安心在企業就業。據泰州人才招聘網統計去年年底泰州各大企業因回家過年請假辭職部分超過企業人數的15%,如果企業能把企業文化跟上，按照國家規定福利進行放假，是對員工非常好的激勵措施。

至于來泰州的求職者，尤其是90后將成為主力軍的年輕求職者來說，對求職者來說腳踏實地、不斷積累工作經驗很要緊。工作經驗有了，技能水平提高了，待遇自然就能漲上去。李先生提示,由于春節過后用工需求量與求職較大,泰州人才網將全力保障平臺的安全穩定，泰州人才網秉持著“讓每一家企業都找到合適的人才，讓每一位求職者都找到滿意工作”的服務理念，以及“立足泰州，輻射全溫州” 的發展理念，未來泰州人才網將繼續致力于泰州地區的人才招聘服務，不斷提升泰州人才招聘效率，著力打造泰州民營人才網的第一品牌。

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