第一篇：上海市非公有制企業職工(代表)大會工作規范

上海市非公有制企業職工(代表)大會工作規范

為適應社會主義市場經濟體制的發展要求，進一步完善非公有制企業勞動關系協調機制，促進企業民主管理制度的建立健全，維護職工合法權益，推動企業健康發展，根據《勞動法》、《工會法》及相關法律法規規定，結合上海實際，特制訂本規范。

一、總則

（一）性質

職工（代表）大會（以下簡稱職代會）是非公有制企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權力的機構。

（二）任務

1、參與企業重大決策，完善企業經營管理。

2、依法協調勞動關系，促進企業和諧發展。

3、暢通勞資溝通渠道，維護職工合法權益。

（三）規則

l、100人以上的企業應實行職工代表大會制；50人以下的企業應實行職工大會制；50～100人的企業一般實行職工大會制，如有特殊情況，經上級工會批準，也可實行職工代表大會制。

2、職代會屆期為3年或5年，一般與工會屆期相同。因故需要延期換屆的，應征得同級黨組織同意后報上級工會審定。職代會延期換屆最長不超過1年。

3、職代會須有應到代表三分之二以上出席方可召開。

4、職代會審議表決事項須獲得應到代表過半數贊成票方為通過。

5、職代會通過的決議、決定和方案，具有法定約束力，如需修改，必須提請職代會按程序重新審議表決。

6、職代會對涉及職工切身利益事項的決定，應采用無記名投票表決的形式。

二、職代會代表

（一）代表的構成1、享有政治權利的，與本企業建立勞動關系的經營管理者和職工，經選舉產生均可當選為職代會代表。

2、職代會的正式代表人數不得少于30名，其中一線職工代表人數不低于50%，擔任中層以上領導職務的代表不超過20%。

3、青年職工和女職工代表應占適當比例；農民工較多的非公企業應有農民工代表。

4、職代會可以設一定比例的列席代表。列席代表比例一般不超過正式代表的10%。列席代表無選舉權和表決權。

（二）代表的產生

1、職代會代表一般由民主選舉產生。選舉時，應有選區全體職工三分之二以上參加，獲得應到職工人數過半數贊成票方可當選。

2、職代會代表實行常任制。代表可連選連任。職代會不設當然代表。

（三）代表的名額

1、凡實行職工代表大會制的企業，職代會代表人數不得少于30名。

2、職工人數在100人～500人以內的企業，職代會代表數不少于30人，一般在30～80人。

3、職工人數在501人～1000人以內的企業，職代會代表數不少于80人，一般在80～130人。

4、職工人數在1001人～2000人以內的企業，職代會代表數不少于130人，一般在130～180人。

5、職工人數在2000人以上的企業，職代會代表數不少于180人，一般不超過300人。

（四）代表的權利

1、有選舉權、被選舉權和表決權。

2、參加職代會及其工作機構組織的各項活動。

3、因參加職代會組織的各項活動而占用生產或工作時間，按照正常出勤享受應得待遇。

職代會代表依法行使民主權力，任何組織和個人不得阻撓、壓制和打擊報復。

（五）代表的義務

1、學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政治覺悟和參政議政能力。

2、密切聯系職工，如實反映職工訴求，認真執行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作，接受職工群眾的評議監督。

3、遵守國家法律、法規和本單位規章制度，做好本職工作。

（六）代表的資格終止、撤免及增補

1、職代會代表因與用人單位解除或終止勞動關系、職務變動等不能履行職工代表職責的，代表資格自行終止。

2、職代會代表因違法違紀受到處罰或處分，無故不履行職工代表職責失去選區職工信任的，應由原選區提出撤免建議，報請工會組織審核，按民主程序予以撤免。

職代會代表因代表資格終止、撤免發生缺額時，應由原選區按規定補選職代會代表，并在下次職代會上予以確認。

三、職代會的召開

（一）職代會籌備階段

職代會籌備階段的主要任務是選舉調整代表、征求和確認職代會中心議題、確定大會主席團和專門小組、準備大會工作報告和專項議案等事項。

(二)職代會會議階段

1、召開職代會預備會議

（1）通報職代會代表資格審查小組成員名單；

（2）聽取職代會籌備情況報告；

（3）審議通過職代會表決辦法；

（4）審議通過職代會代表資格審查情況報告；

（5）審議通過職代會議程；

（6）審議通過職代會主席團名單，協商產生大會執行主席；

（7）審議職代會民主管理專門委員會(小組)成員名單；

（8）決定職代會其他有關事項。

2、召開職代會正式會議

（1）報告職代會代表應到人數、實到人數，確定會議召開；

（2）作大會工作報告和有關專項議案的報告；

（3）報告企業與職工簽訂和履行勞動合同、集體合同的情況、交繳社會保險金（綜合保險金）情況等涉及職工切身利益的相關事項；

（4）作關于職代會決議落實、提案處理等事項的情況報告；

（5）確認職代會閉會期間由職代會聯席會議處理的有關問題的決定；

（6）審議通過集體合同（草案）以及其他涉及職工切身利益的有關事項；

（7）選舉產生參加平等協商的職工方代表、民主管理專門委員會（小組）成員等；

（8）進行大會決議、決定事項的表決；

（9）大會總結。

（三）職代會臨時會議

1、職代會閉會期間遇有重大事項，經企業經營管理者、工會或三分之一以上職代會代表提議，可召開臨時會議。

2、三分之一以上職代會代表提議召開職代會，應以書面形式向工會提出，由工會按照程序組織籌備。

四、職代會職權

（一）知情參與權

聽取企業關于生產經營和改革發展情況的報告、涉及企業職工切身利益重要事項落實情況的報告，提出意見和建議。

（二）審議通過權

審議通過集體合同文本草案、工資集體協議草案和女職工特殊權益保護專項協議草案和其他涉及職工切身利益的重大事項；審議企業規章制度、裁員方案等相關事項。

（三）選舉罷免權

選舉和罷免平等協商的職工方代表、董事會和監事會中的職工代表、民主管理專門委員會（小組）成員等。

（四）檢查監督權

檢查監督勞動合同和集體合同的簽訂和履行情況、社會保險金（綜合保險金）交繳情況、廠務公開和職代會決定決議的執行情況，以及企業貫徹執行法律法規和政策的情況。

（五）其他需要經職代會審議或決定的事項

五、職代會組織機構

（一）職代會主席團

1、主席團的組成（1）職代會主席團成員應由職工代表、工會負責人和企業經營管理者組成，人數一般為7～21人，其中職工代表應超過半數；

（2）主席團成員必須是本屆職代會的正式代表；

（3）主席團成員由工會提名，經預備會議表決通過。

2、主席團的職責

（1）主持召開大會，領導大會期間的各項活動；

（2）聽取和綜合各代表團(組)對各項議題審議的意見；

（3）研究大會議題中需要審議和決定的事項，草擬大會決議；

（4）處理大會期間的有關重要事項。

（二）職代會聯席會議

職代會聯席會議是指在職代會閉會期間召開的處理涉及職工民主管理問題的常設機構。

1、聯席會議的組成聯席會議的成員應由職代會代表團（組）長、職代會民主管理專門委員會（小組）負責人、職代會主席團成員、工會負責人組成。

2、召開聯席會議的條件

（1）發生涉及企業非全局性或少部分職工利益的重要事項；

（2）對職代會審議通過的方案在實施中發生的部分問題需要授權進行修改或補充的。

3、聯席會議議案的認定

聯席會議對議案的表決結果，須向下次職代會報告，并予以確認。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定權，如職代會否決聯席會議的表決結果，應對議案進行修訂，提交職代會審議通過后正式生效。

（三）職代會代表資格審查小組

職代會代表資格審查小組負責職代會換屆或新建職代會，以及增補職代會代表的資格審查工作。

1、職代會代表資格審查小組的組成（1）職代會代表資格審查小組可由工會、勞動人事等部門的人員和一線職工代表組成，一般為3～5人。

（2）職代會代表資格審查小組人員名單由工會提名，在預備會議上確認。

2、職代會代表資格審查小組的職責

（1）審查代表是否具備代表資格；

（2）審查代表的產生是否符合規定的民主程序；

（3）審查代表結構比例是否符合規定；

（4）形成專項書面報告，向職代會報告審查結果。

（四）職代會民主管理專門委員會（小組）

1、職代會民主管理專門委員會（小組）的設立和組成（1）職代會民主管理專門委員會（小組）是為職代會依法行使職權服務的專門工作機構，受職代會領導。一般應設置合理化建議委員會（小組）、勞動關系協調委員會（小組）、平等協商集體合同工作委員會（小組）、提案工作專門委員會（小組）等，履行相應的工作職責。企業規模小、職代會人數少的，可以設立綜合民主管理委員會（小組）；

（2）職代會民主管理專門委員會（小組）的組成人選，一般在職代會代表中提名產生，也可聘請部分熟悉業務的職工參加。企業主管職能部門的負責人不宜擔任對口專門小組的組長；

（3）職代會民主管理專門委員會（小組）的名單由工會提名，經職代會預備會議審議，在正式會議上表決通過。

2、職代會民主管理專門委員會（小組）的職責

（1）征集提案，做好各項議案和專題性調研審議的準備工作；

（2）組織開展對職代會各項決議貫徹實施情況和有關專項內容的監督檢查活動；

（3）辦理職代會授權交辦的有關事項。

六、職代會工作制度

（一）職代會提案制度

1、職代會提案制度是指職代會代表在職代會開會期間或閉會期間圍繞生產經營管理、職工切身利益等方面的問題提出意見、建議，向提案專門委員會(小組)提請立案處理的制度。

2、提案應由一名提案人和兩名以上附議人以書面形式提出，內容包括案由、依據和解決辦法。

3、提案專門委員會（小組）負責提案的審查立案。對于未立案的提案必須向提案人、附議人說明原因。

4、提案專門委員會（小組）對采納的提案，送達相關職能部門，并督促整改落實。

5、提案專門委員會（小組）對提案的立案、落實、檢查等情況應形成書面材料，向下次職代會作專項報告。

（二）職代會代表巡視檢查制度

1、職代會代表巡視檢查制度是職代會代表對職代會決議貫徹落實情況、職工群眾關心的熱點問題等，有重點、有針對性地進行工作檢查的制度。

2、巡視檢查一般由工會牽頭，以職代會專門小組成員為主，組成職工代表巡視檢查組進行。

3、巡視檢查可采用聽取匯報、座談、問卷調查等形式。

4、巡視檢查組應將檢查情況和整改建議以書面形式，及時、如實地反饋給被查單位，并督促其整改。

5、巡視檢查的情況應在下次職代會上作專項報告。

（三）職代會質量評估制度

1、職代會質量評估制度是指職代會代表對本單位職代會制度運行的規范性、實效性作出客觀評價的制度。

2、職代會質量評估可在職代會正式會議之后或職代會閉會期間進行，一般采用職代會代表填寫《質量評估表》的形式。

3、質量評估內容包括職代會會議的質量、職權的落實、工作制度的執行、代表職責的履行，以及職代會代表的培訓等方面。

4、工會與行政應根據質量評估的情況，制定相應的整改措施。

5、質量評估的結論和整改情況應在下次職代會上作專項報告。

七、職代會工作機構

（一）工會是職代會的工作機構

（二）工會在職代會工作中的主要任務

向職工宣傳職代會制度的性質、任務、作用，指導職代會正確行使權利、履行義務，負責職代會代表管理，組織職代會代表選舉、培訓與述職，承擔職代會的組織工作。

（三）工會組織在職代會各階段的具體工作

1、會前：負責大會籌備工作，組織民主選舉職代會代表，組織職工代表提案，征集議案，提出大會議程，根據需要，提名大會主席團成員、職代會民主管理專門委員會（小組）成員、職代會代表資格審查小組成員、平等協商職工方代表、職工董事和職工監事候選人。

2、會中：負責大會組織工作，承擔大會秘書處職責。

3、會后：組織宣傳大會精神和決議，協助和監督有關部門落實大會決議，及時處理提案，匯總整理職代會文書檔案，做好企業與職工之間的溝通協調工作。

八、附則

1、本規范所指的非公有制企業是指在上海行政區域內的外商獨資企業、中外合資企業、中外合作企業、私營企業和港澳臺商投資（合資、合作）企業，以及各類民辦非企業單位。

2、本規范與國家和上海市制訂、修訂的有關法律、法規相抵觸的，以法律、法規為準。

3、本規范由上海市總工會負責解釋和修訂。

第二篇：學習廣西壯族自治區企業職工代表大會工作規范

學習廣西壯族自治區企業職工代表大會工作規范【摘要】

發布時間：2007-07-12 【這個文件共10章72條26頁，內容廣泛，今天時間有限不可以全文學習，必須要學習今天摘要的內容，這是指導我們的工作規范。】

第一條

為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針,保障職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利，依據《憲法》、《企業法》、《公司法》、《勞動法》、《工會法》等法律、法規，結合我區實際，提出職工代表大會（以下簡稱職代會，包括職工大會）工作規范。

第九條

國有企業、國有控股企業的職代會是職工行使民主管理權力的機構。凡未改制的國有企業，要嚴格按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《全民所有制工業企業法》有關規定，行使下列職權：

一、聽取和審議企業的經營方針、發展規劃、計劃、企業財務會計報告、企業章程草案、重大技術改造方案、基本建設方案、職工培訓計劃、業務招待費使用情況以及實行廠務公開、履行集體合同情況的報告，并提出意見和建議；

二、審議通過或者否決企業提出的經濟責任制方案、勞動用工方案、工資調整方案、獎金分配方案、勞動安全衛生和女職工勞動保護措施、機構改革方案、裁員分流方案、改革改制方案、企業破產實施方案、集體合同草案、工資集體協議草案及獎懲辦法等重要的規章制度；

三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關職工生活福利的重大事項；

四、評議、監督企業高、中級管理人員，提出獎懲及任免建議；

五、企業高、中級管理人員的任免，應當聽取職代會或者半數以上職工代表的意見；

六、選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商談判的職工代表；

七、依照法律、法規規定，或者經企業與工會協商確定需要由職代會行使的其他權利。第十二條

集體企業的職代會和股東大會是企業的權力機構。未改制的集體企業要繼續按照《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》（國務院[1991]88號令）規定，行使下列職權：

一、制定、修改集體企業章程；

二、按照國家規定選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經理）、副廠長（副經理）；

三、審議廠長（經理）提交的各項方案，決定企業經營管理的重大問題；

四、審議并決定企業職工工資形式、工資調整方案、獎金和分紅方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項；

五、審議并決定企業的職工獎懲辦法和其他重要規章制度；

六、法律、法規和企業章程規定的其他職權。

第十三條

正在改制中的集體企業，除繼續執行《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》對職代會規定的職權外，要重點抓好企業改制、改組、改造、兼并、破產、變遷和企業減員、分流安置等重大決策方案提交職代會審議決定權的落實。第二十七條

離退休人員可以特邀代表身份參加職代會，發表意見和建議。職代會在討論決定涉及離退休人員切身利益的重大事項時，應充分聽取離退休人員的意見。特邀代表無表決權和選舉權。

第三十五條

職代會一般每半年召開一次。人數較多的企業每年至少召開一次。每次會議必須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。否則，職代會不得召開，召開后通過的決定、決議也無效。

第三十六條

職代會表決必須獲得應到會代表過半數通過方為有效。職代會表決涉及職工切身利益的重要事項應采取無記名投票的方式。表決一般事項可采用舉手方式，不得采用鼓掌或實名制的方式。舉手表決時，應按照贊成、反對和棄權的次序進行，并分別計數。

第三十七條

職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投票。特殊情況下，經職工代表團（組）長和專門委員會或專門小組負責人聯席會議議定，可委托他人代投票。委托投票必須在本人審閱議案，給被委托人（被委托人應當是職工代表）出具書面委托后，其投票方為有效。

第三十九條

企業職工（代表）參加職代會組織的各項選舉，是職工（代表）依法享有的基本政治權利。職工（代表）大會進行選舉時計算選票應遵循以下原則：

一、參加選舉的人必須是本企業享有政治權利的職工；

二、收到選舉人的票數多過投票人數的選舉無效，少于投票人數的選舉有效。每一選票所選的人數，多于規定應選人數的作廢，少于規定應選人數的有效；

三、參加選舉的職工（代表），超過全體職工（代表）的三分之二，選舉有效。候選人獲得全體職工（代表）過半數的選票，才能當選；

四、選舉職代會常設機構時，常設機構成員，獲得全體職工（代表）過半數的候選人如超過應選人數時，以得票多者當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就得票數相等的候選人重新投票；

五、選舉結果根據法定的民主程序，確定是否有效，并以書面形式向職工公布。第四十條 職代會形成決議的一般程序：

一、大會主席團根據職代會對行政工作報告及其它各項議案進行審議的情況，組織有關人員起草決議草案；

二、將決議草案提交職工代表團（組）討論，提出修改意見；

三、大會主席團集中各代表團（組）討論的意見，對決議草案做進一步修改；

四、在職工（代表）大會上宣讀決議草案，并征求職工（代表）意見；

五、大會對決議草案進行表決形成決議。

第四十一條

職代會由職代會預備會選舉產生的主席團主持。主席團成員不實行常任制。主席團成員實行執行主席制，由執行主席輪流主持大會。根據需要可設大會秘書長，一般由當選主席團成員的工會主席擔任。職代會主席團成員在本屆正式職工代表中產生，各個層面要有一定比例。一般掌握在7—21人，其中，工人、技術人員、一般管理人員應超過半數，中層以上經營管理人員不得超過半數。第四十二條

職代會主席團職責：

一、主持職代會，組織大會期間各項活動；

二、確定大會議題；

三、草擬大會決議草案；

四、處理大會期間發生的其他問題。第四十三條

主席團成員選舉程序：

一、主席團候選人由各職工代表團（組）按規定名額推薦；

二、召開代表團（組）長會議，充分醞釀，提出候選人名單；

三、在職代會預備會議上，采取無記名投票方式選舉產生。

第四十六條 職代會召開前必須召開預備會，職代會預備會由所在單位工會主持。

一、預備會議的任務：

（一）選舉大會主席團；

（二）報告大會籌備情況，提出議題和議程的建議；

（三）通過代表資格審查情況的報告；

（四）通過職代會的議題和議程；

（五）決定大會其他有關事項和處理各項應在職代會正式會議之前需要解決的事宜。

二、預備會議議程：

（一）行政工作報告和其他議案以書面形式提前7—10天發給職工代表，職工代表應在選區內廣泛聽取職工的意見，做好參加會議的充分準備；

（二）聽取行政工作報告及有關專項議案的報告；

（三）代表分組審議；

（四）在預備會議與正式會議中間應有一定的間隔時間，職工代表和行政領導可通過各種形式和途徑交換意見，職工代表應與選區內職工溝通，繼續聽取意見。特大型（跨地區）的企業兩會可不間隔時間，采取其它方式交換和聽取意見；

（五）根據代表審議提出的意見、建議，對報告或議案作修改，提交職代會正式會議審議；

（六）凡改選換屆后的第一次會議，應當向預備會議報告代表資格審查情況。第四十七條

職代會正式會議：

一、大會的任務：

（一）聽取報告；

（二）組織審議；

（三）依法表決；

（四）形成決議。

二、大會議程：

（一）報告職工代表應到人數，實到人數，確定會議召開的合法性；

（二）行政作補充報告；

（三）工會或行政作關于職代會決議落實、提案處理等問題的情況報告；

（四）確認職代會閉會期間由聯席會議處理的有關問題的決定；

（五）組織代表審議；

（六）根據需要選舉參加董事會、監事會和平等協商談判的職工代表，通過職代會專門小組的人選，以及需要職代會選舉的其它人員；

（七）通過集體合同草案，舉行集體合同簽字儀式；

（八）進行大會決議、決定的表決；

（九）大會總結。

第四十八條

遇有重大事項，經行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時職代會。

三分之一以上職工代表提議召開的職代會，必須經同級黨組織同意，由基層工會按規定程序召開職代會臨時會議。

第四十九條

企業召開職代會的情況，企業工會組織應當在職代會閉幕后十五日內報上級工會備案。

第五十一條

企業職代會工作費用，從企業管理費用中列支。

第五十二條

職代會閉會期間可召開職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。聯席會議人員由職工代表團（組）長、企業黨政主要負責人、職代會專門小組負責人組成。其職責是：

一、根據職代會的授權，修改職代會原則通過的方案，協商處理職代會決議執行過程中出現的新情況、新問題；

二、協商處理職代會職權范圍內涉及單位局部范圍或少數職工利益的臨時性事項；

三、聽取各代表團（組）和專門委員會工作報告，聽取集體合同檢查、廠務公開責任落實、民主評議干部、提案征集情況的匯報，并提出處理意見和建議；

四、討論通過職代會的籌備方案和職工代表的撤換、替補、增補事項；

五、審議、通過或決定職代會交辦的其它事項。

第五十三條

職工代表團（組）長聯席會議的召開程序：

一、工會根據議題，組織有關方面形成書面議案，發至相關成員；

二、召集聯席會議審議討論；

三、根據表決結果，形成處理意見；

四、向下次職代會報告，并予以確認。

第五十四條

聯席會議不得代行職代會的職權。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定權。聯席會議做出的決定需經下一次職代會確認并報告執行情況。聯席會議原則上每季召開一次，由基層工會主席召集并主持。第五十五條

職代會行使職權必須遵循的原則和要求：

一、公開透明、充分發揚民主的原則。

職代會審議、審查、決定企業各項重大問題，必須堅持做到目的意義公開，有關內容的真實情況公開，擬實施的整體方案公開。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復討論、充分發表意見的基礎上，再行決議、決定。

職代會評議、測評監督企事業領導人員和進行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關人員述職公開、評議公開、測評結果公開、整改措施公開、獎懲任免公開。

二、遵守國家法律、法規和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。

職代會不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的決議和決定。

三、維護職工合法權益與提高企業經濟效益相一致的原則。

職代會必須堅持以生產經營為中心，促進企業改革發展穩定，不斷提高經濟效益；同時，必須依法維護職工的合法權益，充分調動經營者和職工群眾兩個積極性。第五十六條

職代會選舉行政領導人：

一、適應范圍：集體企業；股份合作制企業；經主管部門同意的國有企業、改制企業待等。

二、選舉程序：

（一）組成選舉組織機構；

（二）通過選舉辦法；

（三）發布候選人條件公告；

（四）組織提名候選人；

（五）候選人資格審查；

（六）候選人發表施政演說，接受職工質詢；

（七）無記名投票；

（八）以得票高低決定當選者（但當選者必須獲得應到會代表的過半數贊成票）。職代會民主選舉產生的行政領導人，受職代會制約和罷免，主管部門不得在任期內擅自調任。

第五十七條

職代會選舉職工董事、職工監事：【2014我們正在籌備選舉廠長，不進行這一步】

廣西壯族自治區企業民主管理條例共6章57條學習【摘要】

2012年9月26日，廣西壯族自治區總工會召開新聞發布會，正式向社會頒布《廣西壯族自治區企業民主管理條例》（以下簡稱“條例”）。《條例》針對新形勢下廣西壯族自治區企業民主管理的適用范圍、職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監事、監督檢查和法律責任等做出了明確規定，《條例》于10月1日起正式實施。

根據《條例》，企業民主管理的實施主體為自治區行政區域內的企業。無論企業大小、無論企業性質，都必須依法律規定建立職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障職工依法享有知情權、參與權、表達權和監督權，并為職工參與民主管理提供必要的條件和經費保障。《條例》打破了原來有關職代會制度僅限于國有及集體企業的規定。

第三十條 企業工會應當在開會前七個工作日將職工（代表）大會的議題和議案等主要文件以書面形式送達或者以其他合理方式告知職工（代表）。職工（代表）大會審議、決定的事項應當及時向全體職工公開。職工（代表）大會決議、決定和職工（代表）提案的落實和辦理情況，應當向下一次職工（代表）大會報告。

第三十一條 職工（代表）大會表決的事項，須經全體職工（代表）過半數同意方可通過。選舉或者對涉及職工切身利益的重大事項進行表決時，應當采取無記名投票的方式進行。第三十二條 職工（代表）大會通過的決議、決定，對本企業及其全體職工具有普遍約束力，非經職工（代表）大會同意不得修改；如需要修改，應當按法定程序提請職工（代表）大會重新審議通過。職工（代表）大會通過的決議、決定不得違反法律、法規的規定。第三十三條 依照法律、法規及本條例規定，應當提交職工（代表）大會審議通過、決定的事項而未提交的，企業就此事項作出的決定無效。

第三十九條 國有、集體企業以及國有、集體控股企業除應當向職工公開第三十八條規定的事項外，還應當向職工公開下列事項，接受職工的民主監督：

（一）企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，企業改革、改制方案，兼并、破產方案，除商業秘密外的重大技術改造方案等重大事項；

（二）企業生產經營目標及完成情況，財務預決算情況，企業擔保、資產轉讓情況，大額資金使用，工程建設項目的招投標，大宗物資采購供應，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，企業內部經濟責任制落實情況，重要規章制度的制定情況等企業生產經營管理方面的重要問題；

（三）勞動保障法律法規的執行情況，職工裁員、分流、安置方案，勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪晉級、獎罰與福利情況，職工招聘，職工購房、售房的政策和企業公積金的使用方案，職工培訓計劃情況等涉及職工切身利益的重要問題；

（四）民主評議企業管理人員情況，企業的中高級管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業業務招待費使用情況，企業管理人員工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國出境費用支出情況等企業管理人員廉潔自律方面的問題；

（五）法律、法規規定需要公開的其他事項。

第三篇：非公有制企業職工代表大會實施細則[范文模版]

非公有制企業職工代表大會實施細則

非公有制企業職工代表大會實施細則

（年月日本企業職代會第一屆第一次會議通過生效）

第一章總則

第一條為了全面貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，切實維護本企業職工合法權益和民主權利，充分發揮和調動職工積極性、創造性，提高企業經營管理水平和

科學決策水平，促進企業健康發展，根據《上城區非公有制企業職工（代表）大會制度試行辦法》，結合本企業實際，特制定本實施細則。

第二條職工代表大會制度（以下簡稱“職代會”）是本企業實行民主管理的基本形式，是協調企業勞動關系的重要機制，是依靠職工辦好企業的有效途徑，是職工行使參與民主管理權利的組織機構。

第三條職代會接受本企業黨組織的領導和上級工會的指導。職代會尊重企業所有者的合法權益，與經營者合作共事，支持和服從企業正常的生產經營指揮，共謀企業發展。

第四條工會是職代會的常設工作機構，職代會實行民主集中制。

第二章職權

第五條職代會必須認真貫徹黨和國家的方針、政策，依法處理國家、企業和職工三者利益關系。職代會各項活動及其作出的決定必須符合國家的法律法規和政策規定。具體行使下列職權：

1、知情建議權。定期聽取企業生產經營計劃、目標任務的工作報告；及時聽取企業有關資產變更、經營方向調整等重大經營決策可能影響職工權益（包括工時、薪酬、休息休假、福利、勞動安全衛生、勞動保險、技能培訓、職工聘用和解聘等）的重大事項通報；聽取企業涉及職工權益的有關國家勞動法律法規執行情況的通報。對報告和通報進行討論，提出建議。

2、平等協商權。在企業制訂和實行涉及職工權益的重大決策、決定和規章制度時，發表意見，平等協商，參與決策。

3、選舉罷免權。選舉和罷免參與平等協商簽訂集體合同（包括工資集體協議）的職工方的代表、依法進入企業董事會、監事會的職工代表。行政方授權職代會的相關事項及人員的選舉和罷免。

4、法律授予權。集體合同、工資協議、勞模先進推薦等在有關法律、法規、政策規定或企業規章中有明確規定的事項，進行審議，通過或作出決定。

第六條職代會工作機構職權

1、制訂召開職代會的方案。報請本企業黨組織同意,爭取黨政重視、支持與幫助。接受上級工會的指導。

2、制訂新一屆職代會職工代表的選舉辦法，做好選舉組織工作。

3、起草（修訂）職代會重要制度和工作文件（草案）。

4、主持召開職代會，做好職工代表的培訓工作，向職代會報告上次職代會以來的相關工作。

5、及時向企業行政轉達職代會建議案，配合行政做好職工代表建議案的處理和落實。

6、依法維護職工代表的合法權益。

7、做好每次職代會的總結，會議資料的整理歸檔，并向上級工會填報“職代會召開情況報告表”。

8、做好其他與職代會相關的工作。

第三章職工代表

第七條本企業職工代表經選舉產生，人數為人。其中一線職工和工會委員的職工代表不少于60，科技人員和管理人員不超過40。企業董事長、副董事長、總經理、副總經理等作為特邀代表參加會議。

第八條職工代表條件

在本企業工作一年以上，熱愛祖國、擁護黨的路線、方針、政策，遵章守紀，法制觀念強，愛崗敬業，生產工作能起帶頭作用，有中學以上文化知識和較好的表達能力，為職工所信任。

第九條本企業職代會每年為一屆（注：同工會任期同步）。職工代表任期一屆，屆滿后需重新選舉，連選可連任。屆期內，因各種原因造成職工代表有缺額的，由企業工會及時按規定補選。

第十條職工代表權利義務

權利：

1、在職代會上有選舉權、被選舉權、表決權。

2、參加職代會期間如占用生產或工作時間，有權按照正常出勤享受應有的待遇。依法行使民主權力遇到不公正待遇有權向有關部門申訴，應受到保護。

義務：

1、努力學習時事政治和法律法規，不斷提高自身思想政治水平和依法參與民主管理的能力。

2、密切聯系周圍職工，努力維護他們合法權益，如實反映他們意見建議與呼聲，認真執行職代會決議，認真做好職代會交辦的各項工作。

3、模范遵守國家法律法規和企業規章制度，努力提高科技文化水平和業務工作能力，積極帶頭保質保量完成生產工作任務。

第四章組織制度

第十一條本企業職代會每年定期召開次，時間為每年月。如遇有特殊情況，經企業黨政工商定或企業行政方提議，可臨時召開職代會。會議時間不少于半天。

第十二條召開職代會必須有三分之二以上的職工代表出席有效。職代會在作表決時，必須經全體職工代表過半數方能通過或作出決定。

第五章附則

第十三條本《實施細則》解釋權屬企業工會，非經職代會決定，任何組織和個人不得隨意修改。

（單位名稱）職工大會實施細則

（年月日本企業職工大會第一次會議通過生效）

第一章總則

第一條為了全面貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，切實維護本企業職工合法權益

和民主權利，充分發揮和調動職工積極性、創造性，提高企業經營管理水平和科學決策水平，促進企業健康發展，根據《上城區非公有制企業職工（代表）大會制度試行辦法》，結合本企業實際，特制定本實施細則。

第二條職工大會制度是本企業實行民主管理的基本形式，是協調企業勞動關系的重要機制，是依靠職工辦好企業的有效途徑，是職工行使參與民主管理權利的組織機構。

第三條職工大會接受本企業黨組織的領導和上級工會的指導。職工大會尊重企業所有者的合法權益，與經營者合作共事，支持和服從企業正常的生產經營指揮，共謀企業發展。

第四條工會是職工大會的常設工作機構，職工大會實行民主集中制。

第二章職權

第五條職工大會必須認真貫徹黨和國家的方針、政策，依法處理國家、企業和職工三者利益關系。職工大會各項活動及其作出的決定必須符合國家的法律法規和政策規定。具體行使下列職權：

1、知情建議權。定期聽取企業生產經營計劃、目標任務的工作報告；及時聽取企業有關資產變更、經營方向調整等重大經營決策可能影響職工權益（包括工時、薪酬、休息休假、福利、勞動安全衛生、勞動保險、技能培訓、職工聘用和解聘等）的重大事項通報；聽取企業涉及職工權益的有關國家勞動法律法規執行情況的通報。對報告和通報進行討論，提出建議。

2、平等協商權。在企業制訂和實行涉及職工權益的重大決策、決定和規章制度時，發表意見，平等協商，參與決策。

3、選舉罷免權。選舉和罷免參與平等協商簽訂集體合同（包括工資集體協議）的職工方的代表、依法進入企業董事會、監事會的職工代表。行政方授權職工大會的相關事項及人員的選舉和罷免。

4、法律授予權。集體合同、工資協議、勞模先進推薦等在有關法律、法規、政策規定或企業規章中有明確規定的事項，進行審議，通過或作出決定。

第六條職工大會工作機構職權

1、制訂召開職工大會的方案。報請本企業黨組織同意,爭取黨政重視、支持與幫助。接受上級工會的指導。

2、起草（修訂）職工大會的重要制度和工作文件（草案）。

3、主持召開職工大會，做好職工民主管理培訓工作，向職工大會報告上次職工大會以來的相關工作。

5、及時向企業行政轉達職工大會建議案，配合行政做好職工建議案的處理和落實。

6、依法維護職工的合法權益。

7、做好每次職工大會的總結，會議資料的整理歸檔，并向上級工會填報“職工大會召開情況報告表”。

8、做好其他與職工大會相關的工作。

第三章職工

第七條在職工大會上職工享有的權利和應盡的義務

權利：

1、在職工大會上有選舉權、被選舉權、表決權。

2、參加職工大會期間如占用生產或工作時間，有權按照正常出勤享受應有的待遇。依法行使民主權力遇到不公正待遇時有權向有關部門申訴，依法受到保護。

義務：

1、努力學習時事政治和法律法規，不斷提高自身思想政治水平和依法參與民主管理的能力。

2、如實反映問題，認真發表意見建議與呼聲，執行職工大會決議，做好職工大會交辦的工作。

3、模范遵守國家法律法規和企業規章制度，努力提高科技文化水平和業務工作能力，積極帶頭保質保量完成生產工作任務。

第四章組織制度

第八條本企業職工大會每年定期召開次，時間為每年月。如遇有特殊情況，經企業黨政工商定或企業行政方提議，可臨時召開職工大會。會議時間不少于半天。

第九條召開職工大會必須有三分之二以上的職工出席有效。職工大會在作表決時，必須經全體職工過半數方能通過或作出決定。

第十條企業董事長、副董事長、總經理、副總經理等作為特邀代表參加會議。

第五章附則

第十一條本《實施細則》解釋權屬企業工會，非經職工大會決定，任何組織和個人不得隨意修改。

第四篇：企業職工代表大會工作規范（小編推薦）

企業職工代表大會工作規范

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針，保障職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利，依據《憲法》、《企業法》、《公司法》、《勞動法》、《 工會法》等法律、法規，結合我區實際，提出職工代表大會(以下簡稱職代會，包括職工大 會)工作規范。

第二條 職代會是具有中國特色的職工民主管理制度，是包括非公有制企業（指國有企業、集體企業及其控股企業以外的企業，下同）在內的所有企業職工民主管理的基本形式，是職 工行使民主權利和參與企業經營管理的機構，是基層民主政治建設的基本制度。

第三條 全區所有國有企業、集體企業及其控股企業都要建立、健全以職代會為基本形式的 職工民主管理制度。非公有制企業要結合企業實際，積極探索適合非公有制企業性質和特點的職代會運行的具體 辦法，實行職代會制度。

第四條 職代會接受企業黨的基層委員會（含不設基層委員會的黨的總支委員會、支部委員 會）的思想政治領導，貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，依法行使職權。

第五條 企業行政領導要支持職代會的工作，執行職代會依法作出的決議和決定。

第六條 職代會支持行政依法行使職權，教育職工遵守國家法律、法規、政策和企業的規章 制度，完成生產和工作任務。

第七條 企業工會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。

第八條 職代會實行民主集中制。第二章 職

權

第九條 國有企業、國有控股企業的職代會是職工行使民主管理權力的機構。凡未改制的國 有企業，要嚴格按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《全民所有制工業企業法 》有關規定，行使下列職權：

一、聽取和審議企業的經營方針、發展規劃、計劃、企業財務會計報告、企業章程草案、重大技術改造方案、基本建設方案、職工培訓計劃、業務招待費使用情況以及實行廠務公 開、履行集體合同情況的報告，并提出意見和建議；

二、審議通過或者否決企業提出的經濟責任制方案、勞動用工方案、工資調整方案、獎金分 配方案、勞動安全衛生和女職工勞動保護措施、機構改革方案、裁員分流方案、改革改制方 案、企業破產實施方案、集體合同草案、工資集體協議草案及獎懲辦法等重要的規章制度；

三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關職工生活福利的重大事項；

四、評議、監督企業高、中級管理人員，提出獎懲及任免建議；

五、企業高、中級管理人員的任免，應當聽取職代會或者半數以上職工代表的意見；

六、選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商談判的職工代表；

七、依照法律、法規規定，或者經企業與工會協商確定需要由職代會行使的其他權利。

第十條 正在改制中的國有企業，要按照中央和有關部委、自治區黨委和自治區人民政府關 于民主管理的政策、法規，重點抓好以下幾項職權的落實：

一、企業改組、改制方案，搬遷、改造方案，兼并、破產方案及清產核資情況，企業裁員、分流、安置方案，重大技術改造方案，企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，必須提交職代會審議，廣泛聽取意見和建議。未經職代會審議的不應實施；

二、涉及職工切身利益的重要內容，如職工工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、職工培訓計劃、職工獎懲辦法等重要規章制度及職工安置方案，職代會具有審查同意或否決 權；實施政策性關閉破產的企業，其職工安置方案必須經職代會討論通過，并報當地政府有 關機構審核批準；

三、討論通過集體合同草案；審議決定職工福利基金、公益金使用方案、職工住房分配銷售 方案和其他有關職工福利的重大事項。

第十一條 國有企業改制后，根據改制后企業的性質和類型，規范職代會的職權，落實民主 決策、民主選舉、民主管理和民主監督的權力。

一、國有獨資公司和國有控股公司職代會除繼續堅持《企業法》、《公司法》、《工會法》 規定的有關職權外，重點抓好以下幾項職權的落實：

（一）對企業重大投資方案，財務預決算方案，改制、改組、變更、分立、合并方案，大宗物資采購方案以及產品銷售和盈虧情況等改革和經營管理方面的重大決策問題的審議建 議權；

（二）集體合同草案的審查同意或否決權；

（三）對職工董事、職工監事及參加平等協商談判的職工代表的選舉、更換權；

（四）對企業領導人員的民主評議權；

（五）對企業貫徹勞動法律、法規和職工各項社會保障基金繳納情況和對企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況、企業領導人員廉潔自律情況、企業（公司）業務招待費 使用情況等企業領導班子建設和黨風廉政建設重大問題的民主監督權。

二、集團（公司）和資本運營型的控股有限責任公司必須建立職代會制度，職代會職權應與 其管理權限和所代表的職工范圍相適應。

第十二條 集體企業的職代會和股東大會是企業的權力機構。未改制的集體企業要繼續按照 《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》（國務院[1991]88號令）規定，行使下列職權 ：

一、制定、修改集體企業章程；

二、按照國家規定選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經理）、副廠長（副經理）；

三、審議廠長（經理）提交的各項議案，決定企業經營管理的重大問題；

四、審議并決定企業職工工資形式、工資調整方案、獎金和分紅方案、職工住宅分配方案和 其他有關職工生活福利的重大事項；

五、審議并決定企業的職工獎懲辦法和其他重要規章制度；

六、法律、法規和企業章程規定的其他職權。

第十三條 正在改制中的集體企業，除繼續執行《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例 》對職代會規定的職權外，要重點抓好企業改制、改組、改造、兼并、破產、變遷和企業減 員、分流安置等重大決策方案提交職代會審議決定權的落實。

第十四條 股份合作制的企業，應繼續堅持職代會制度，其職權除堅持城鎮集體所有制 企業職代會職權外，還享有選舉、罷免董事會、監事會成員，審議批準法定代表人和監事會 的工作報告，審議通過集體合同方案，審議決定企業增加或減少注冊資本和企業合并、分立、破產、解散等重大決策及民主評議、監督經營者的權力。

第十五條 集體控股的股份制企業，參照國有控股企業職代會的有關規定執行。

第十六條 企業改制后，應在半年內籌備召開職代會。

第十七條 非公有制企業的職代會依法行使知情、參與、監督等民主管理職權：

一、知情建議權：聽取企業經營者工作報告，討論企業有關生產經營方針、發展計劃及指標、任務完成情況，改革、改造方案，職工培訓計劃等，提出意見和建議；

二、協商共決權：審議企業工資調整方案、獎金分配方案、工作時間和休息休假制度、勞動 保護措施、職工獎懲辦法、集體合同草案及其他重要規章制度等，形成決議；

三、審議決定權：討論決定職工福利基金或公益金的使用方案；

四、質詢監督權：監督檢查實施集體合同、協議，依法納稅和繳納職工社會保險基金等情況，發現問題由工會向企業進行交涉，并督促企業及時解決。必要時，職代會可以將意見報告 政府有關部門；

五、民主評議權：評議企業中層管理人員，向有關方面提出獎懲、任免的建議；

六、民主選舉權：選舉和撤換參加公司董事會、監事會和出席平等協商談判的職工代表；推 薦企業或地方的先進（工作）生產者和勞動模范。

第三章 職工代表

第十八條 按照法律規定享有政治權利，與企業建立勞動關系的職工，均可當選為職工代表。

第十九條 職工代表一般以班組（含科室、工段等，下同）為單位，由職工直接選舉產生； 大型企業也可由分廠、分公司為單位由職工直接選舉；集團公司職代會的職工代表由下屬分 公司（廠）職工選舉產生；資本運營型控股有限責任公司職工代表應在所代表的職工范圍內 選舉產生。

第二十條 職工代表的選舉步驟：

一、制定選舉職工代表的方案。方案內容包括：職工代表的總人數，各類人員的比例、職工 代表的條件、選舉區域的劃分、選舉的方法和具體工作步驟等；

二、做好宣傳教育和思想發動工作。要組織職工學習有關民主管理的知識，向職工宣講職代 會的職責、職工代表要具備的條件及其權力和義務、選舉的方法和具體要求等。使職工認識 到選舉職工代表的重要性，從而以主人翁態度認真選好代表；

三、按劃定的選區，做好職工代表候選人的醞釀工作。在醞釀過程中，如對個別候選人有分 歧意見，應當認真協商，切忌簡單從事；

四、采取無記名投票的方法進行民主選舉。獲得選區全體職工過半數選票的候選人，方可當 選職工代表；

五、投票結果提交職工代表資格審查小組（或委員會）審核后，張榜公布。

第二十一條 職工代表由職工、技術人員、經營管理人員和其他方面的職工組成。其中，中 層以上企業管理人員不得高于20％，技術、管理人員一般不超過30％，生產工人不低于50％，青年和女職工應占一定比例。集團公司和資本運營型控股有限責任公司應由所轄范圍，按 各層面人員一定比例選舉組成。

職工代表中的工人：一般是指在企業直接從事物質生產的生產人員，包括班組長。個別因工 作需要，企業臨時抽調去作其它工作的工人，雖然暫時離開了生產崗位，但在計算時，仍應 計算為工人。

職工代表中的技術人員：一般是指從事技術工作（不包括中層以上領導干部）的人員。如有 技術職稱的工程師，助理工程師、技術員，或者雖無技術職稱，但具有大學、中專學歷從事 技術工作的人員，或雖無大專學歷，但從事工程技術工作多年具有中專以上水平的技術工作 人員，都應計算為技術人員。

職工代表中的管理人員：一般是指企業各職能科室和各車間（或附屬生產單位）從事行政、生產、經濟管理、政治工作和群眾團體工作的人員。那些長期（一般指六個月以上）脫離生 產崗位，從事管理工作的工人，計算時也應包括在管理人員之內。

職工代表中的領導干部：一般指企業中層以上領導干部。包括黨組織、工會、共青團組織和 行政、技術領導干部。

第二十二條 職工代表實行常任制，一般每三至五年改選一次，職工流動性較大的小型企業，可以根據企業實際情況，每年改選一次，可以連選連任。第二十三條 職工代表任期未滿，在企業內部調動工作，代表資格保留。

第二十四條 職工代表調離本單位，離退休或與企業解除勞動關系，代表資格自行終止，缺 額由原選舉單位按規定程序補選。

第二十五條 保留勞動關系的下崗職工，可當選為職工代表，但下崗職工代表不能超過代表 總數的三分之一。

第二十六條 因企業停產整頓、進入破產程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職代會不能 正常開展活動或不能按時換屆，代表資格應予保留。

第二十七條 離退休人員可以特邀代表身份參加職代會，發表意見和建議。職代會在討論決 定涉及離退休人員切身利益的重大事項時，應充分聽取離退休人員的意見。特邀代表無表決 權和選舉權。

第二十八條 原選舉單位有權按規定程序撤換任期內出現以下情況的職工代表：

一、無故不參加職代會各項活動一年以上的；

二、因停薪留職，或下崗以后在其它單位重新就業，不能參加職代會各項活動的；

三、病假、事假、出國探親、脫產學習一年以上，不能參加職代會各項活動的；

四、因其它原因不能履行代表義務，失去選舉單位職工信任的。

第二十九條 罷免、撤換職工代表的程序：

一、由企業相關組織或職工向職代會常設機構或工作機構提出罷免和撤換的建議；

二、職代會的常設機構或工作機構及時組織調查，并形成書面結論，提交原選舉單位全體職 工大會討論；

三、經過原選舉單位的全體職工大會討論，并獲得過半數以上職工的同意，可以罷免、撤換 職工代表。被罷免、撤換的職工代表可以出席會議，并可以提出申訴意見；

四、原選舉單位全體職工會議作出罷免、撤換的職工代表的決定，要及時報告職代會常設機 構或工作機構，經常設機構討論審核后，方能正式撤銷職工代表資格。如果個別職工代表觸 犯刑律，受到剝奪政治權利的處理，應立即撤銷其職工代表的資格；

五、罷免、撤換職工代表的結果，應向所在單位的職工公布。

第三十條 職工代表的權利：

一、在職代會上有選舉權、被選舉權，有提出意見、建議權和表決權；召開職代會前有提案 權；

二、有權參加職代會及其工作機構組織的各項活動；參加對企業執行職代會決議和提案落實 情況的檢查；參加對企業行政領導人員的質詢、評議；

三、因參加職代會的各項活動而占用生產或工作時間，享受正常出勤待遇；

四、職工代表依法行使民主權利，任何組織或個人不得壓制、阻繞和打擊報復；

五、職工代表在勞動合同期內，除個人嚴重過失、達到法定退休年齡或依法裁員外，任期內 用人單位不得與其解除勞動合同。確實解除勞動合同的，應當事先征求企業工會組織的意見。

嚴重過失包括嚴重違反勞動紀律和單位規章制度或嚴重失職，對單位造成重大損害以及被依 法追究刑事責任。

第三十一條 職工代表的義務：

一、努力學習和掌握黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規及業務知識，不斷提高思 想覺悟、業務水平和參加管理的能力；

二、密切聯系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職代會 的決議，做好職代會交辦的各項工作；

三、職工董事、職工監事和參加平等協商、簽訂集體合同的職工代表向職代會負責，并報告 工作；

四、模范遵守國家法律、法規和企業規章制度，做好本職工作。

第四章 職代會組織制度及工作程序

第三十二條 職代會組織機構包括：職代會主席團；職代會專門小組(委員會)；職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。

第三十三條 一百人以上的企業原則上建立職代會制度。不足一百人的企業建立職工大會制 度或者職代會制度，由企業自定。職工大會與職代會在組織制度、職權范圍、工作程序上相 同。

一百人以上、不足二百人的企業，職工代表人數不少于三十人；二百人以上、不足一千人的 企業，職工代表按職工人數的百分之十五左右確定，一般不超過一百人；一千人以上的企業，職工代表按職工人數的百分之十左右確定，一般不超過四百人。具體人數可結合企業實際 在本單位的職代會工作制度中作出規定。

第三十四條 職代會每屆三年或五年，與基層單位工會會員（代表）大會任期同步。遇有特 殊情況，可報請同級黨組織和上級工會同意，提前或延期換屆，延期期限不能超過1年。

第三十五條 職代會一般每半年召開一次。人數較多的企業每年至少召開一次。每次會議必 須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。否則，職代會不得召開，召開后通過的決定、決議也無效。

第三十六條 職代會表決必須獲得應到會代表過半數通過方為有效。職代會表決涉及職工切 身利益的重要事項應采取無記名投票的方式。表決一般事項可采用舉手方式，不得采用鼓掌 或實名制的方式。舉手表決時，應按照贊成、反對和棄權的次序進行，并分別計數。

第三十七條 職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投票。特殊情況下，經職工代表團（組）長和專門委員會或專門小組負責人聯席會議議定，可委托他人代投票。委托投票必須 在本人審閱議案，給被委托人（被委托人應當是職工代表）出具書面委托后，其投票方為有 效。

第三十八條 職代會在其職權范圍內形成的決議和作出的決定具有法律效力。非經職代會同 意不得修改。未獲通過的決議、決定和方案經修改并提請下一次職代會審議，經過半數職工 代表同意后方可執行。

第三十九條 企業職工（代表）參加職代會組織的各項選舉，是職工（代表）依法享有的基 本政治權利。職工（代表）大會進行選舉時計算選票應遵循以下原則：

一、參加選舉的人必須是本企業享有政治權利的職工；

二、收到選舉人的票數多過投票人數的選舉無效，少于投票人數的選舉有效。每一選票所選 的人數，多于規定應選人數的作廢，少于規定應選人數的有效；

三、參加選舉的職工（代表），超過全體職工（代表）的三分之二，選舉有效。候選人獲得 全體職工（代表）過半數的選票，才能當選；

四、選舉職代會常設機構時，常設機構成員，獲得全體職工（代表）過半數的候選人如超過 應選人數時，以得票多者當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就得票數相等的候選人 重新投票；

五、選舉結果根據法定的民主程序，確定是否有效，并以書面形式向職工公布。

第四十條 職代會形成決議的一般程序：

一、大會主席團根據職代會對行政工作報告及其它各項議案進行審議的情況，組織有關人員 起草決議草案；

二、將決議草案提交職工代表團（組）討論，提出修改意見；

三、大會主席團集中各代表團（組）討論的意見，對決議草案做進一步修改；

四、在職工（代表）大會上宣讀決議草案，并征求職工（代表）意見；

五、大會對決議草案進行表決形成決議。

第四十一條 職代會由職代會預備會選舉產生的主席團主持。主席團成員不實行常任制。主 席團實行執行主席制，由執行主席輪流主持大會。根據需要可設大會秘書長，一般由當選主 席團成員的工會主席擔任。職代會主席團成員在本屆正式職工代表中產生，各個層面要有一 定比例。一般掌握在7—21人，其中，工人、技術人員、一般管理人員應超過半數，中層以 上經營管理人員不得超過半數。

第四十二條 職代會主席團職責：

一、主持職代會，組織大會期間各項活動；

二、確定大會議題；

三、草擬大會決議草案；

四、處理大會期間發生的其他問題。

第四十三條 主席團成員選舉程序：

一、主席團候選人由各職工代表團（組）按規定名額推薦；

二、召開代表團（組）長會議，充分醞釀，提出候選人名單；

三、在職代會預備會議上，采取無記名投票方式選舉產生。

第四十四條 職代會根據需要，可設立若干專門工作小組（委員會），其組成人員在職工代 表中提名，并經職代會表決通過，如工作需要，可聘請具有一定業務專長的非職工代表。企 業部門主要負責人不宜擔任對口專門工作小組的組長。專門工作小組（委員會）職責是：

一、會前，征集、匯總職工提案；

二、會后，檢查監督大會決議和提案的貫徹落實情況；研究處理屬本組職責范圍的問題；

三、辦理職代會授權交辦的其他事項；

四、按規定向職代會報告工作。

第四十五條 專門小組(委員會)的設立和組建：

一、專門小組(委員會)的數量應根據職代會職權內容與企業規模確定。一般為3—5個，如生 產經營小組，規章制度小組，工資、福利小組，民主評議領導干部小組，平等協商、集體合 同小組，提案小組等；

二、專門小組(委員會)的組成人選，一般在職工代表中提名產生，也可以聘請部分熟悉業務 的職工參加。行政業務部門的負責人不宜擔任對口專門小組的組長。

第四十六條 職代會召開前必須召開預備會，職代會預備會由所在單位工會主持。

一、預備會議的任務：

(一)選舉大會主席團；

(二)報告大會籌備情況，提出議題和議程的建議；

(三)通過代表資格審查情況的報告；

(四)通過職代會的議題和議程；

(五)決定大會其他有關事項和處理各項應在職代會正式會議之前需要解決的事宜。

二、預備會議議程：

(一)行政工作報告和其他議案以書面形式提前7—10天發給代表，職工代表應在選區內廣泛 聽取職工的意見，做好參加會議的充分準備；

(二)聽取行政工作報告及有關專項議案的報告；

(三)代表分組審議；

(四)在預備會議與正式會議中間應有一定的間隔時間，職工代表和行政領導可通過各種形式 和途徑交換意見，職工代表應與選區內職工溝通，繼續聽取意見。特大型(跨地區)的企業兩 會可不間隔時間，采取其它方式交換和聽取意見；

(五)根據代表審議提出的意見、建議，對報告或議案作修改，提交職代會正式會議審議；

(六)凡改選換屆后的第一次會議，應當向預備會議報告代表資格審查情況。

第四十七條 職代會正式會議：

一、大會的任務：(一)聽取報告；

(二)組織審議；

(三)依法表決；(四)形成決議。

二、大會議程：

(一)報告職工代表應到人數，實到人數，確定會議召開的合法性；

(二)行政作補充報告；

(三)工會或行政作關于職代會決議落實、提案處理等問題的情況報告；

(四)確認職代會閉會期間由聯席會議處理的有關問題的決定；

(五)組織代表審議；

(六)根據需要選舉參加董事會、監事會和平等協商談判的職工代表，通過職代會專門小組的 人選，以及需職代會選舉的其它人員；(七)通過集體合同草案，舉行集體合同簽字儀式；

(八)進行大會決議、決定的表決；

(九)大會總結。

第四十八條 遇有重大事項，經行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時職代 會。

三分之一以上職工代表提議召開的職代會，必須經同級黨組織同意，由基層工會按規定程序 召開職代會臨時會議。

第四十九條 企業召開職代會的情況，企業工會組織應當在職代會閉幕后十五日內報上級工 會備案。

第五十條 企業應當建立健全職代會工作制度和職代會的考核、檢查、獎懲及檔案管理制度。

第五十一條 企業職代會工作費用，從企業管理費用中列支。第五十二條 職代會閉會期間 可召開職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。聯席會議人員由職工代表團（組）長、企業黨政主要負責人、職代會專門小組負責人組成。其職責是：

一、根據職代會的授權，修改職代會原則通過的方案，協商處理職代會決議執行過程中出現 的新情況、新問題；

二、協商處理職代會職權范圍內涉及單位局部范圍或少數職工利益的臨時性事項；

三、聽取各代表團（組）和專門委員會工作報告，聽取集體合同檢查、廠務公開責任落實、民主評議干部、提案征集情況的匯報，并提出處理意見和建議；

四、討論通過職代會的籌備方案和職工代表的撤換、替補、增補事項；

五、審議、通過或決定職代會交辦的其它事項。

第五十三條 職工代表團（組）長聯席會議的召開程序：

一、工會根據議題，組織有關方面形成書面議案，發至相關成員；

二、召集聯席會議審議討論；

三、根據表決結果，形成處理意見；

四、向下次職代會報告，并予以確認。

第五十四條 聯席會議不得代行職代會的職權。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定 權。聯席會議做出的決定需經下一屆職代會確認并報告執行情況。聯席會議原則上每季召開 一次，由基層工會主席召集并主持。

第五十五條 職代會行使職權必須遵循的原則和要求：

一、公開透明、充分發揚民主的原則。

職代會審議、審查、決定企業各項重大問題，必須堅持做到目的意義公開，有關內容的真實 情況公開，擬實施的整體方案公開。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復討論、充分 發表意見的基礎上，再行決議、決定。

職代會評議、測評監督企事業領導人員和進行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關人員述 職公開、評議公開、測評結果公開、整改措施公開、獎懲任免公開。

二、遵守國家法律、法規和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。

職代會不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的決議和決定。

三、維護職工合法權益與提高企業經濟效益相—致的原則。

職代會必須堅持以生產經營為中心，促進企業改革發展穩定，不斷提高經濟效益；同時，必 須依法維護職工的合法權益，充分調動經營者和職工群眾兩個積極性。

第五十六條 職代會選舉行政領導人：

一、適應范圍：集體企業；股份合作制企業；經主管部門同意的國有企業、改制企業等。

二、選舉程序：

（一）組成選舉組織機構；

(二)通過選舉辦法；

(三)發布候選人條件公告；

(四)組織提名候選人；

(五)候選人資格審查；

(六)候選人發表施政演說，接受職工質詢；

(七)無記名投票；

(八)以得票高低決定當選者(但當選者必須獲得應到會代表的過半數贊成票)。職代會民主選舉產生的行政領導人，受職代會制約和罷免，主管部門不得在任期內擅自調任。

第五十七條 職代會選舉職工董事、職工監事：

一、適應范圍：國有獨資、國有控股公司，公有產權占控股地位的有限責任公司和股份有限 公司、股份合作制公司。

二、身份界定和比例：職工董事、職工監事是指相對于公司經營管理者而言的，其候選人必 須從本公司一般管理干部、工會干部、工程技術人員和工人中產生。工會主席和副主席應作 為職工董事、職工監事的首選候選人，經民主選舉按法定程序分別進入董事會和監事會，職 工董事、職工監事在公司董事會、監事會中的比例一般不超過三分之一，具體的人數或比例，應在公司章程中做出明確的規定。

三、選舉程序：

(一)工會根據公司章程或有關規定，提出候選人條件，要求和任期，并書面通知各代表團(組)，傳達到職工代表；

(二)召開職代會聯席會議，組織推薦候選人；

(三)組織職代會民主選舉，須獲應到會代表過半數贊成票，方為當選；

(四)上報并履行相關程序；

(五)任期屆滿，應進行改選更換，職工董事和職工監事可連選連任；(六)職工董事或職工監事任期未滿，三分之—職工代表提出更換要求的，工會召集職代會臨 時會議，經民主程序罷免和補選。

第五十八條 職代會選舉平等協商代表：

一、適用范圍：凡建立平等協商、集體合同制度的單位。

二、選舉程序：

(一)工會根據平等協商制度操作規則提出選舉協商代表的條件、人數等，書面通知各代表團(組)，組織醞釀提名；

(二)召集聯席會議，組織推薦候選人；

(三)經職代會民主選舉，須獲應到會職工代表過半數贊成票，方為當選。

第五章 多級民主管理

第五十九條 企業實行多級民主管理制度。企業(集團公司)建立職代會制度，在其下屬的分 廠、車間(分、子公司)也相應建立職代會制度，就其職權范圍內的事務行使民主管理職責和 權限。班組、工段、項目管理體及人數較少的商業網點等可建立同級民主管理會(民管小組)實行民主管理。

第六十條 集團公司職代會：

集團公司因覆蓋面廣，所轄分、子公司差異較大，資產紐帶關系比較明晰等特點，其職代會 主要職權是：

一、聽取和審議公司資產經營、生產經營重大事項的決策方案和實施情況的報告，提出意見 和建議；

二、審議通過公司集體合同文本草案、涉及職工切身利益的重要改革方案、重要規章制度，及一定時期內雙方就共同關注的熱點問題進行平等協商的意見或協議；

三、民主評議、監督領導干部，提出獎懲任免建議；

四、選舉職工董事、監事，平等協商代表；

五、聽取業務招待費的使用情況報告。

第六十一條 子公司，分公司、分廠、車間的職代會：

一、集團公司下屬子公司屬獨立法人的，按企業職代會規則運行。

二、集團公司下屬的分公司、分廠、車間職代會的職權同企業職代會的組織原則、運行規則 基本相同，在職權上則相對應于行政權力的大小、—般行使以下職權：

（一）聽取和審議行政領導的工作報告，并對完成生產計劃的措施、技術改造措施、經濟責 任制考核方案、改革改制方案等重大事項提出意見和建議；

（二）審查同意或否決獎金分配、工資調整方案、勞動保護方案、獎懲辦法、規章制度及下 崗分流裁員等涉及職工切身利益的重要事項；

（三）評議、測評、監督領導干部，提出獎懲、任免的建議；

（四）在上級部署下，民主推薦或選舉行政領導人。

第六十二條 班組民主管理會職權：

一、貫徹職代會決議，落實決議中涉及本班組的有關事宜；

二、討論班組生產作業計劃、經濟責任考核等方案，提出實施措施；

三、討論制訂班組規章制度和改革方案；

四、審查同意或否決獎金分配辦法，討論決定有關職工生活福利事項；

五、聽取班組長的工作報告，民主講評班組工作；

六、民主選舉班組長、職工代表；

七、民主評選、推薦先進生產(工作)者，并對職工的晉級和獎懲提出建議。

第六章 職代會與廠務公開

第六十三條 職代會是廠務公開的基本形式和主要載體，廠務公開是職代會形式上的拓展和 內容上的豐富。廠務公開要貫穿于職代會決議或決定執行及落實的全過程。通過職代會進行 廠務公開應遵循以下程序：

一、企業應在法律、法規允許的范圍內，通過職代會及時將企業各項事務向職工公開，職工 群眾在“知情”的基礎上，充分行使民主決策、民主管理、民主監督的各項權利；

二、職代會對公開內容進行民主評議；

三、行政根據職代會的評議意見，制訂整改措施，并對重點問題進行答復；

四、職代會專門委員會或專門小組對廠務公開整改措施進行監督。

第七章 職代會與工會

第六十四條 工會委員會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。具體職責是：

一、組織職工選舉職工代表；

二、提出職代會議題的建議，主持職代會的籌備工作和會議的組織工作；

三、提出職代會主席團、專門小組的組建方案，組織專門小組和職工代表開展日常的監督、檢查、調研等活動；

四、提名參加董事會、監事會的職工代表候選人；

五、閉會期間，組織傳達大會精神，監督檢查大會決議的落實和提案處理情況；

六、建立與職工聯系制度，暢通職工反映意見、要求和建議的渠道，受理職工代表的申訴與 建議；

七、定期培訓職工代表。組織職工代表學習黨的有關方針、政策和國家有關法律、法規；學習業務和管理知識，提高職工參與決策、管理和監督的能力。

第六十五條 上級工會有指導、支持和維護職代會依法行使職權的責任。企業職代會召開前應向上級工會報告，召開后15日內應向上級工會報送《職工代表大會報告 表》。

第八章 職代會與股東會、董事會、監事會

第六十六條 職代會與股東會是企業內性質不同、行使權力的主體和范圍不同的兩種組織制 度。職代會與股東會、董事會、監事會有機結合，構成公司新型的領導體制和組織管理制度，形成公司內部責權分明、團結合作、相互制約的運行機制。

一、職代會支持股東會依法行使職權。涉及職工切身利益的重大問題，法律、法規允許范圍 內的有關企業生產經營等方面的重大事項，股東會、董事會在決策過程中，應提交職代會征 求意見或審議；股東會、董事會的決策結果要向職代會反饋。

二、職代會支持董事會依法行使職權。公司董事會在研究問題時，應尊重職代會及職工董事 的意見。

三、職代會支持監事會對董事會及其成員和經理等管理人員行使監督職能并向監事會通報職 代會對公司領導干部評議監督的情況。

第九章 職代會與黨的基層組織

第六十七條 企業職代會接受黨的基層委員會的思想政治領導。

一、職代會要貫徹執行黨的路線、方針、政策；

二、黨的基層委員會要把職代會列入重要議事日程，既要定期研究職代會工作，聽取職代會 工作匯報，支持職代會依法行使職權，又要協調職代會與企業行政的關系。

第十章 罰

則

第六十八條 國有、集體及其控股企業有下列行為之一的，工會有權提請人民政府企業主管 部門或勞動和社會保障部門給予通報批評并責令其改正，對拒不改正的，提請同級人民政府 依法給予有關責任人行政處分或者行政處罰，有關部門應當將處理結果通報工會：

一、拒不建立職工代表大會制度的；

二、無正當理由拒不召開職工代表大會的；

三、應當提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

四、拒不執行職工代表大會決定的；

五、打擊報復職工代表的；

六、拒絕簽訂集體合同的；

七、拒絕職工董事、職工監事依法參加董事會、監事會的；

八、不執行或擅自修改職代會決議，給企業、職工或社會造成嚴重后果的。

第六十九條 非公有制企業因不實行民主管理，給職工或社會造成嚴重后果的，企業所在地 的縣級以上工會有權進行通報，并向有關部門提出處罰建議，有關部門應當將處理結果通報 工會。

第七十條 本規范如與國家有關法律、法規、政策相抵觸，按國家的法律、法規、政策執行。

第七十一條 全區各事業單位（院、校）參照執行。

第七十二條 本規范由自治區總工會負責解釋。

第五篇：、《上海市非公有制企業職代會工作規范》

《上海市非公有制企業 職工（代表）大會工作規范》

為適應社會主義市場經濟體制的發展要求，進一步完善非公有制企業勞動關系協調機制，促進企業民主管理制度的建立健全，維護職工合法權益，推動企業健康發展，根據《勞動法》、《工會法》及相關法律法規規定，結合上海實際，特制訂本規范。

一、總 則

（一）性質

職工（代表）大會（以下簡稱職代會）是非公有制企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權力的機構。

（二）任務

1、參與企業重大決策，完善企業經營管理。

2、依法協調勞動關系，促進企業和諧發展。

3、暢通勞資溝通渠道，維護職工合法權益。

（三）規則

l、100人以上的企業應實行職工代表大會制；50人以下的企業應實行職工大會制；50～100人的企業一般實行職工大會制，如有特殊情況，經上級工會批準，也可實行職工代表大會制。

2、職代會屆期為3年或5年，一般與工會屆期相同。因故需要延期換屆的，應征得同級黨組織同意后報上級工會審定。職代會延期換屆最長不超過1年。

3、職代會須有應到代表三分之二以上出席方可召開。

4、職代會審議表決事項須獲得應到代表過半數贊成票方為通過。

5、職代會通過的決議、決定和方案，具有法定約束力，如需修改，必須提請職代會按程序重新審議表決。

6、職代會對涉及職工切身利益事項的決定，應采用無記名投票表決的形式。

二、職代會代表

（一）代表的構成

1、享有政治權利的，與本企業建立勞動關系的經營管理者和職工，經選舉產生均可當選為職代會代表。

2、職代會的正式代表人數不得少于30名，其中一線職工代表人數不低于50%，擔任中層以上領導職務的代表不超過20%。

3、青年職工和女職工代表應占適當比例；農民工較多的非公企業應有農民工代表。

4、職代會可以設一定比例的列席代表。列席代表比例一般不超過正式代表的10%。列席代表無選舉權和表決權。

（二）代表的產生

1、職代會代表一般由民主選舉產生。選舉時，應有選區全體職工三分之二以上參加，獲得應到職工人數過半數贊成票方可當選。

2、職代會代表實行常任制。代表可連選連任。職代會不設當然代表。

（三）代表的名額

1、凡實行職工代表大會制的企業，職代會代表人數不得少于30名。

2、職工人數在100人～500人以內的企業，職代會代表數不少于30人，一般在30～80人。

3、職工人數在501人～1000人以內的企業，職代會代表數不少于80人，一般在80～130人。

4、職工人數在1001人～2000人以內的企業，職代會代表數不少于130人，一般在130～180人。

5、職工人數在2000人以上的企業，職代會代表數不少于180人，一般不超過300人。

（四）代表的權利

1、有選舉權、被選舉權和表決權。

2、參加職代會及其工作機構組織的各項活動。

3、因參加職代會組織的各項活動而占用生產或工作時間，按照正常出勤享受應得待遇。

職代會代表依法行使民主權力，任何組織和個人不得阻撓、壓制和打擊報復。

（五）代表的義務

1、學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政治覺悟和參政議政能力。

2、密切聯系職工，如實反映職工訴求，認真執行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作，接受職工群眾的評議監督。

3、遵守國家法律、法規和本單位規章制度，做好本職工作。

（六）代表的資格終止、撤免及增補

1、職代會代表因與用人單位解除或終止勞動關系、職務變動等不能履行職工代表職責的，代表資格自行終止。

2、職代會代表因違法違紀受到處罰或處分，無故不履行職工代表職責失去選區職工信任的，應由原選區提出撤免建議，報請工會組織審核，按民主程序予以撤免。

職代會代表因代表資格終止、撤免發生缺額時，應由原選區按規定補選職代會代表，并在下次職代會上予以確認。

三、職代會的召開

（一）職代會籌備階段

職代會籌備階段的主要任務是選舉調整代表、征求和確認職代會中心議題、確定大會主席團和專門小組、準備大會工作報告和專項議案等事項。

(二)職代會會議階段

1、召開職代會預備會議

（1）通報職代會代表資格審查小組成員名單；

（2）聽取職代會籌備情況報告；

（3）審議通過職代會表決辦法；

（4）審議通過職代會代表資格審查情況報告；

（5）審議通過職代會議程；

（6）審議通過職代會主席團名單，協商產生大會執行主席；

（7）審議職代會民主管理專門委員會(小組)成員名單；

（8）決定職代會其他有關事項。

2、召開職代會正式會議

（1）報告職代會代表應到人數、實到人數，確定會議召開；

（2）作大會工作報告和有關專項議案的報告；

（3）報告企業與職工簽訂和履行勞動合同、集體合同的情況、交繳社會保險金（綜合保險金）情況等涉及職工切身利益的相關事項；

（4）作關于職代會決議落實、提案處理等事項的情況報告；

（5）確認職代會閉會期間由職代會聯席會議處理的有關問題的決定；（6）審議通過集體合同（草案）以及其他涉及職工切身利益的有關事項；（7）選舉產生參加平等協商的職工方代表、民主管理專門委員會（小組）成員等；

（8）進行大會決議、決定事項的表決；

（9）大會總結。

（三）職代會臨時會議

1、職代會閉會期間遇有重大事項，經企業經營管理者、工會或三分之一以上職代會代表提議，可召開臨時會議。

2、三分之一以上職代會代表提議召開職代會，應以書面形式向工會提出，由工會按照程序組織籌備。

（一）知情參與權

四、職代會職權

聽取企業關于生產經營和改革發展情況的報告、涉及企業職工切身利益重要事項落實情況的報告，提出意見和建議。

（二）審議通過權

審議通過集體合同文本草案、工資集體協議草案和女職工特殊權益保護專項協議草案和其他涉及職工切身利益的重大事項；審議企業規章制度、裁員方案等相關事項。

（三）選舉罷免權

選舉和罷免平等協商的職工方代表、董事會和監事會中的職工代表、民主管理專門委員會（小組）成員等。

（四）檢查監督權

檢查監督勞動合同和集體合同的簽訂和履行情況、社會保險金（綜合保險金）交繳情況、廠務公開和職代會決定決議的執行情況，以及企業貫徹執行法律法規和政策的情況。

（五）其他需要經職代會審議或決定的事項

五、職代會組織機構

（一）職代會主席團

1、主席團的組成

（1）職代會主席團成員應由職工代表、工會負責人和企業經營管理者組成，人數一般為7～21人，其中職工代表應超過半數；

（2）主席團成員必須是本屆職代會的正式代表；

（3）主席團成員由工會提名，經預備會議表決通過。

2、主席團的職責

（1）主持召開大會，領導大會期間的各項活動；

（2）聽取和綜合各代表團(組)對各項議題審議的意見；

（3）研究大會議題中需要審議和決定的事項，草擬大會決議；

（4）處理大會期間的有關重要事項。

（二）職代會聯席會議

職代會聯席會議是指在職代會閉會期間召開的處理涉及職工民主管理問題的常設機構。

1、聯席會議的組成

聯席會議的成員應由職代會代表團（組）長、職代會民主管理專門委員會（小組）負責人、職代會主席團成員、工會負責人組成。

2、召開聯席會議的條件

（1）發生涉及企業非全局性或少部分職工利益的重要事項；

（2）對職代會審議通過的方案在實施中發生的部分問題需要授權進行修改或補充的。

3、聯席會議議案的認定

聯席會議對議案的表決結果，須向下次職代會報告，并予以確認。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定權，如職代會否決聯席會議的表決結果，應對議案進行修訂，提交職代會審議通過后正式生效。

（三）職代會代表資格審查小組

職代會代表資格審查小組負責職代會換屆或新建職代會，以及增補職代會代表的資格審查工作。

1、職代會代表資格審查小組的組成

（1）職代會代表資格審查小組可由工會、勞動人事等部門的人員和一線職工代表組成，一般為3～5人。

（2）職代會代表資格審查小組人員名單由工會提名，在預備會議上確認。

2、職代會代表資格審查小組的職責

（1）審查代表是否具備代表資格；

（2）審查代表的產生是否符合規定的民主程序；

（3）審查代表結構比例是否符合規定；

（4）形成專項書面報告，向職代會報告審查結果。

（四）職代會民主管理專門委員會（小組）

1、職代會民主管理專門委員會（小組）的設立和組成

（1）職代會民主管理專門委員會（小組）是為職代會依法行使職權服務的專門工作機構，受職代會領導。一般應設置合理化建議委員會（小組）、勞動關系協調委員會（小組）、平等協商集體合同工作委員會（小組）、提案工作專門委員會（小組）等，履行相應的工作職責。企業規模小、職代會人數少的，可以設立綜合民主管理委員會（小組）；

（2）職代會民主管理專門委員會（小組）的組成人選，一般在職代會代表中提名產生，也可聘請部分熟悉業務的職工參加。企業主管職能部門的負責人不宜擔任對口專門小組的組長；

（3）職代會民主管理專門委員會（小組）的名單由工會提名，經職代會預備會議審議，在正式會議上表決通過。

2、職代會民主管理專門委員會（小組）的職責

（1）征集提案，做好各項議案和專題性調研審議的準備工作；

（2）組織開展對職代會各項決議貫徹實施情況和有關專項內容的監督檢查活動；

（3）辦理職代會授權交辦的有關事項。

六、職代會工作制度

（一）職代會提案制度

1、職代會提案制度是指職代會代表在職代會開會期間或閉會期間圍繞生產經營管理、職工切身利益等方面的問題提出意見、建議，向提案專門委員會(小組)提請立案處理的制度。

2、提案應由一名提案人和兩名以上附議人以書面形式提出，內容包括案由、依據和解決辦法。

3、提案專門委員會（小組）負責提案的審查立案。對于未立案的提案必須向提案人、附議人說明原因。

4、提案專門委員會（小組）對采納的提案，送達相關職能部門，并督促整改落實。

5、提案專門委員會（小組）對提案的立案、落實、檢查等情況應形成書面材料，向下次職代會作專項報告。

（二）職代會代表巡視檢查制度

1、職代會代表巡視檢查制度是職代會代表對職代會決議貫徹落實情況、職工群眾關心的熱點問題等，有重點、有針對性地進行工作檢查的制度。

2、巡視檢查一般由工會牽頭，以職代會專門小組成員為主，組成職工代表巡視檢查組進行。

3、巡視檢查可采用聽取匯報、座談、問卷調查等形式。

4、巡視檢查組應將檢查情況和整改建議以書面形式，及時、如實地反饋給被查單位，并督促其整改。

5、巡視檢查的情況應在下次職代會上作專項報告。

（三）職代會質量評估制度

1、職代會質量評估制度是指職代會代表對本單位職代會制度運行的規范性、實效性作出客觀評價的制度。

2、職代會質量評估可在職代會正式會議之后或職代會閉會期間進行，一般采用職代會代表填寫《質量評估表》的形式。

3、質量評估內容包括職代會會議的質量、職權的落實、工作制度的執行、代表職責的履行，以及職代會代表的培訓等方面。

4、工會與行政應根據質量評估的情況，制定相應的整改措施。

5、質量評估的結論和整改情況應在下次職代會上作專項報告。

七、職代會工作機構

（一）工會是職代會的工作機構

（二）工會在職代會工作中的主要任務

向職工宣傳職代會制度的性質、任務、作用，指導職代會正確行使權利、履行義務，負責職代會代表管理，組織職代會代表選舉、培訓與述職，承擔職代會的組織工作。

（三）工會組織在職代會各階段的具體工作

1、會前：負責大會籌備工作，組織民主選舉職代會代表，組織職工代表提案，征集議案，提出大會議程，根據需要，提名大會主席團成員、職代會民主管理專門委員會（小組）成員、職代會代表資格審查小組成員、平等協商職工方代表、職工董事和職工監事候選人。

2、會中：負責大會組織工作，承擔大會秘書處職責。

3、會后：組織宣傳大會精神和決議，協助和監督有關部門落實大會決議，及時處理提案，匯總整理職代會文書檔案，做好企業與職工之間的溝通協調工作。

八、附 則

1、本規范所指的非公有制企業是指在上海行政區域內的外商獨資企業、中外合資企業、中外合作企業、私營企業和港澳臺商投資（合資、合作）企業，以及各類民辦非企業單位。

2、本規范與國家和上海市制訂、修訂的有關法律、法規相抵觸的，以法律、法規為準。

3、本規范由上海市總工會負責解釋和修訂。

上海市總工會 二○○七年六月