第一篇：XX市司法局二○○六年工作總結

2006年，我市的司法行政工作以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞市經濟建設中心工作任務，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣傳、法律服務、人民調解和歸正人員安置幫教等各項職能得到充分發揮，為維護社會穩定，加快我市經濟發展作出了積極貢獻。

一、基層基礎建設更進一步

(一)提前實現鄉鎮建立

人民調解委員會目標。根據浙司(2006)1號文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了專題報告，要求在全市各鄉鎮建立人民調解委員會的意見，在市委、市政府的重視和支持下，4月份，XX、XX、XX三個試點鎮人民調解委員會相繼掛牌成立。為了在試點工作申規范程序，我局會同市法院擬定了《人民調解操作規程》，得到了上級的充分肯定，XX市局專門發文在全系統推廣，省廳簡報也作了報道。試點工作完成后，我局于5月12日在XX鎮召開現場會，推廣試點經驗。至7月底，金市10個鄉鎮全部建立人民調解委員會，比上級要求提前了5個月。

(二)高標準建設鄉鎮司法信訪聯動服務中心。市委、市政府把鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設作為今年第三季度的一項重要工作，在全塘鎮試點成功的基礎上，8月22日召開全市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設現場會，推廣試點經驗，全面啟動聯動服務中心建設工作。在市委、市政府的重視下，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自抓聯動服務中心建設工作，至9月上旬，全市10個鄉鎮全部建立了司法信訪聯動服務中心。

我市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設不僅進度快，而且標準高：一是隊伍素質良好。10個聯動服務中心配有專職人員48人，占全市鄉鎮公務員數的12.6，其中國家公務員46人，中共黨員44人，XX鎮、XX鎮的專職人員分別達到7人、6人，今年市委組織部招考錄用的應屆大學畢業生中有4人分配到聯動服務中心；大專以上文化程度達70.8；平均年齡38歲；二是辦公設施一流。10個聯動中必共有工作用房47間，每個中心都達3間以上，群眾來訪接待室、矛盾糾紛調解室、檔案資料儲藏室都有獨立的辦公室。其中XX鎮的聯動服務中必辦公用房多達8間。10個鄉鎮聯動服務中心均配備了電話機、電腦等設備。其中XX鎮聯動服務中心有電話機7部、傳真機2臺、電腦4臺、打印機4臺，曹橋鄉聯動中心還配備了復印機。辦公設施在鄉鎮所屬各部門中最好；三是人員待遇提高。聯動服務中心建立后，隨著司法信訪工作量增大，地位也得到了提高。為鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情，體現按勞分配原則，我局積極力他們爭取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領導的重視。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進行了專題研究，同意給予全市10個鄉鎮的聯動服務中心按每人每月60元的標準發放職業崗位補貼；四是業務工作規范。聯動服務中心建立了值班、學習、例會、司法信訪聯動排查等10多項制度，工作有章可循，用制度來抓工作、管人員。聯動服務中心工作流程以圖板形式上墻，2套臺帳填寫及時，17種業務資料匯編成冊，調解室仿置法庭模式，投訴監督電話號碼公開，文件、案件分類歸檔，聯動服務中心職責分解到人。真正做到制度上墻，臺帳齊全，政務公開，防止暗箱操作。

司法信訪聯動服務中心的建立，提高了鄉鎮黨委政府對維護穩定工作的能力，便鄉鎮領導更好地集中精力抓經濟建設中心工作。如全塘鎮前進村26戶農在1986年-1993年其間擅自將承包田轉讓種植，后涉及土地征用而發生要回土地的糾紛，針對這一歷史遺留問題，鎮信訪辦、司法所和農經站發揮整合優勢，及時互通信息，聯合處理，先后多次與市有關部門一起研究，找到了最佳處理方案，妥善處理了糾紛，控制了事態發展，避免了可能引發的大規模上訪案件的出現。

(三)適時培訓調解干部。上半年，我市村級班子換屆，針對新班子申調解干部業務不熟等情況突出，結合當前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉村道路事故等糾紛多的現實，為提高新老調解千部政治素質和業務能力，我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調解、治保主任及司法信訪聯動服務中心干部培訓班，安排司法局、公安局、法院和信訪局的業務骨干分別講授了對調解、治保、信訪業務知識進行了培訓，使他們處置矛盾糾紛的方法和技術有所改善。

(四)選準調處重點服務發展大局。我市是服裝箱包大市，全市有服裝箱包企業1000多家，從業人員10多萬。服裝箱包企業易發勞資糾紛，且一旦發生勞資糾紛，涉及人數多，影響面大，對社會帶來了不穩定因素，因而我市各鄉鎮把排查調處勞資糾紛作為調解工作的重點。定期組織召開勞資糾紛研討例會，互通信息，商討對策，常到企業調查摸底了解，調解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快，因舊城改造、安置補償等引發的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉鎮及時把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調處重點。針對部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要求過高，無視政策法律，工作不配合，甚至制

第二篇：XX市司法局二OO六年半年工作總結

ＸＸ市司法局二OO六年半年工作總結

XX年上半年，全市司法行政機關在各級黨委、人大、政府、政協以及省司法廳的領導和指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神、省市zd工作及全省司法局長會議精神，以創建“平安ＸＸ”、“法治ＸＸ”和建設社會主義新農村為總目標，以維護社會穩定為已任，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，不斷深化普法依法治理，夯實基層基礎工作，規范拓展法律服務，強化隊伍建設，充分履行法律服務和法律保障職能，為保障全省第四屆旅發大會在我市順利召開，促進我市社會主義新農村建設，實現ＸＸ社會經濟新發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境做出了新的貢獻。

一、上半年主要工作情況

（一）以“五.五”普法啟動為契機，廣泛開展法制宣傳教育，深入推進依法治理進程，努力營造“法治ＸＸ”氛圍

今年是“五.五”普法啟動年，全市普法依法治理工作以此為契機，不斷加大力度，強化措施，深入開展法制宣傳教育和依法治理。一是統籌規劃，抓好“五.五”普法啟動工作。為確保“五.五”普法順利開局，市、縣兩級均加大了對普法依法治理工作的領導力度，分別對法建領導小組進行了調整充實。市委、市政府把普法依法治理工作納入精神文明考核和政府工作目標考核，進一步健全了普法依法治理工作保障機制。同時著力抓好規劃制定，市法建辦不等不靠，在全面總結“四.五”普法的基礎上，加強了調研，認真制定“五.五”普法規劃，并做好相關準備工作，為“五.五”普法啟動奠定了基礎。各區縣也切合時勢所需，緊緊圍繞黨委、政府當前工作重心，結合實際，統籌制定計劃，安排部署工作任務。二是突出重點，大力開展普法教育。各地切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性，在學法內容上，突出抓好《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《公司法》等法律法規的宣講；在學法層面上，突出抓好各級領導干部、農村群眾、青少年學生、企業管理人員的法制培訓，各級、各單位堅持了黨委中心組學法制度，各類大中小學對在校學生加強了“現身說法”法制教育，全市農村開展了大規模的“送法下鄉”活動，僅市司法局、市法建辦就組織多個涉農部門、監獄、律師先后深入到ＸＸ縣、屏山、筠連、高縣等縣的偏遠鄉鎮開展了“現身說法進農村”法制教育活動，為群眾送去法律、送去黨的方針政策，上半年，市、縣兩級共組織較大規模的“送法下鄉”活動達40場次，受到廣大農村群眾的歡迎。三是圍繞社會熱點、難點，不斷深化依法治理。各地圍繞社會主義新農村建設，繼續在全市農村實施“民主法治示范村”創建活動，通過加強村民法制教育，完善村務公開制度，縱深推進依法治村，促進農村基層民主有序發展；加大了依法治企力度，市法建辦加強了依法治企工作指導，對重點聯系企業進行了調整，組織舉辦了全市大中型企業領導干部法制講座，各類大型企業也結合新《公司法》的頒布，修訂企業章程，逐步把企業生產經營納入法治化管理軌道；各級各類學校認真開展了創建“依法治校示范校”活動，把依法治校工作貫穿到學校教學管理的始終；各級行政機關進一步推行政務公開，落實行政執法責任制，依法行政、依法管理的水平有了較大提高。

（二）以維護社會穩定為已任，不斷加強司法行政基層基礎工作，努力構建維護社會和諧穩定的基層綜合服務平臺

一是狠抓人民調解工作，深入推進社會矛盾糾紛“大調解”工作機制建設。各地切實按照部、省、市的要求和標準，加強了人民調解組織網絡建設，通過健全工作機制，強化骨干培訓，有力促進了人調工作的規范化管理。各級各類調解組織充分發揮人民調解在預防、化解矛盾糾紛中的第一道防線作用，積極開展民間糾紛排查調處，在城鎮，化解了大量城市拆遷、勞動用工、國企改革引發的矛盾糾紛；在農村，通過開展了春耕大忙期間民間糾紛專項治理，將大量的農村生產經營性糾紛化解在萌芽狀態，促進了農村的社會穩定和經濟發展。據統計，上半年，全市各級調委會共調解各類民間糾紛10786件，防止糾紛激化108件，糾紛調解成功率為95%。同時，認真貫徹全省企業人調工作會議精神，狠抓了企業人民調解，市司法局與市經委、市國資委、市規建局聯合發文，就如何抓好新形勢下的企業人民調解工作提出實施意見。各地還立足我市平安創建活動，深入推進社會矛盾糾紛“大調解”工作機制建設，筠連縣、高縣、珙縣在縣、鄉鎮建立兩級社會矛盾糾紛大調解服務中心以及筠連鎮建立“四級調解網絡制度”的成功經驗受到市委、市政府領導的充分肯定，并在全市推廣，各地通過建立矛盾糾紛大調解工作機制，充分整合人民調解、司法調解、行政調解手段，強化基層矛盾糾紛調解合力，使許多久拖未決的疑難糾紛得以順利解決，有力地維護了基層的社會穩定。

二是加強司法所和法律服務所規范化建設，筑牢司法行政基層基礎。按照司法部《關于加強司法所規范化建設工作意見》的要求，市、區縣抓住機遇，統籌規劃，順利完成我市國債資金第一批20個司法所的建設項目，并正式投入使用，我市司法所建設的先進做法被省司法廳推薦到全國作經驗交流。在此基礎上，繼續抓好其余鄉鎮司法所的規范化建設，市局積極爭取資金，配合發改委，組織區縣認真開展摸底清理，編制規劃方案。各鄉鎮也結合鄉鎮體制調整，加強司法助理員的配備，使全市專職司法助理員達184名。各地司法所堅持一手抓硬件，一手抓軟件，規范內部管理，服務黨委、政府中心工作，上半年，共開展法制宣傳1132場次，協助基層政府處理疑難復雜糾紛1587件，為基層政府依法決策提出司法意見403條，參與嚴打整治專項治理活動287人次，有效地發揮了基層司法行政的職能。同時，全市基層法律服務也強化了“兩結合”管理，嚴格準入制度，嚴肅查處違法違紀案件18件，進一步凈化了基層法律服務市場。廣大基層法律工作者立足基層，堅持以農村為主陣地，積極主動地為“三農”提供法律服務，共辦理訴訟、非訴訟業務4029件，其中為外出務工人員代理法律事務553件，為當事人避免和挽回經濟損失372萬元。

三是狠抓刑釋解教人員安置幫教工作，預防和減少重新犯罪。全市司法行政系統堅持把安置幫教工作作為社會治安綜合治理的重要工作來抓，切實加強了安置幫教工作的領導，強化培訓、考核等工作機制。密切與有關部門的協調配合，組織基層司法所與公安派出所開展了工作交流，鞏固銜接工作。認真落實安置幫教措施，大力推進刑釋解教人員就業技能培訓基地和過渡性安置基層建設，全市建立過渡性安置基地9個，ＸＸ縣、江安縣、高縣、南溪縣建立了刑釋解教人員就業技能培訓基地。各社會幫教志愿者協會也廣泛動員社會各屆力量采取多種形式開展幫教活動，幫教人員達320人次，使“回歸”人員充分感受到社會的溫暖。繼續深化幫教延伸，通過組織青少年法制教育報告團、制作宣傳光盤，對全市60多所學校的38萬學生進行了法制教育專題報告，進一步增強其學法、守法意識。市安幫辦還積極協調監獄，協助屏山縣、市公積金中心管理等單位對科級以上的領導干部進行“現身說法”警示教育，收到良好的效果。同時，認真抓好社區矯正啟動工作，在學習借鑒兄弟單位先進做法經驗的基礎上，積極開展社會服刑人員摸底清理，制定社區矯正試點方案，中共ＸＸ市委辦公室、ＸＸ市人民政府辦公室轉發了市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關于開展社區矯正試點工作方案》和《關于開展社區矯正試點工作實施意見》，為社區矯正在我市順利啟動奠定了基礎。上半年，各地通過抓安置幫教工作落實，使安置率達97%，幫教率達95%，重新犯罪率控制在1.4%，有效地預防和減少了重新犯罪。

（三）以“規范與拓展并舉”為工作要求，加強法律服務隊伍建設，強化法律服務市場監管，努力為我市經濟發展和社會和諧穩定提供優質高效的法律服務

全市律師、公證工作繼續在強化法律服務市場監管，規范從業行為，增強服務功能上下功夫。首先是狠抓隊伍建設，著力提高律師公證隊伍整體素質。按照部、省的安排部署，全市律師隊伍中開展了“堅持政治信念和社會主義法制理念”專項教育活動，通過舉辦專題報告會和學習討論會，加強律師的形勢教育、政治理論和職業道德教育；以“內強素質，外樹形象”為目的，開展了公證崗位訓練活動，切實增強公證隊伍的責任意識、法治意識、規范意識和質量意識。同時，深入推進誠信制度建設，促進律師、公證員誠信執業。第二是強化監督管理，促進法律服務市場的健康發展。市、縣兩級司法行政機關認真行使行政管理職能，狠抓律師公證年檢注冊，嚴格把好“準入關”，接受社會各屆監督。公證認真貫徹執行《公證法》，加強質量管理，開展“公證質量年”專項活動，規范辦證行為，穩妥推進公證體制改革。各律師機構切實增強自律管理能力，進一步健全內部管理機制，收到實效，上半年無律師違規違紀投訴。第三是發揮法律服務功能，為地方經濟發展和社會和諧保駕護航。全市律師、公證員自覺樹立維護社會穩定的全局意識、責任意識，積極參與社會治安綜合治理和各類法制宣傳教育等社會公益活動。參與信訪接待和“ww”事務，充分運用法律手段，化解和疏導各類社會矛盾，如協助黨委、政府妥善處理了制材廠職工上訪、中山生態園開發商與業主糾紛等事件，有效地避免了矛盾激化。參與全市“掃黑除惡”專項活動，認真做好刑事辯護工作，確保了法律的正確實施。同時，立足服務經濟建設，不斷拓展業務領域，為城市基礎實施建設、招商引資、旅游開發、重點工程項目等提供優質高效的法律服務，保障了各項經濟項目及重點工程項目的順利進行，如屏山縣公證處積極為1.4萬戶移民拆遷安置辦理公證事務。上半年，全市律師共辦理各類法律事務22508件次，公證共辦理各類公證事務3647件，律師、公證為公民、法人避免和挽回經濟損失915萬元。市、區縣還立足于“司法為民”，不斷拓展公益性法律服務，各地狠抓法律援助機構建設，積極爭取經費保障，市法律援助中心今年又在市老齡辦設立了工作站，在市政務中心建立了“法律援助受理大廳”，制定一系列便民利民措施，使法律援助更加貼近群眾。密切與有關部門的配合，加強了法律援助與司法救助的對接工作。上半年，全市律師、公證員、基層法律服務工作者認真貫徹《法律援助條例》，共辦理法律援助案件557件，其中為城鎮困難群眾、農民工、婦女兒童、殘疾人等辦理民事法律援助案件達420件，切實維護了社會弱勢群體的合法權益。市公職律師事務所也緊緊圍繞政府推進依法行政，辦理了一批市委、市政府和部分行政機關委托辦理的重大涉法事項，如對市住房公積金管理中心托管在中科券的8000萬元記帳式國債糾紛事宜、法國“宜必思”大酒店在宜的投資項目合同、《ＸＸ市人民政府行政首長問責暫行辦法》規范性文件、市內13家大型國有企業的公司章程等提出了法律意見，得到采納，據統計，半年來市公職律師共辦理各類涉法事務250件，既維護了國家利益，又促進了政府依法管理、依法決策。

全市司法鑒定工作也得到進一步加強，鑒定隊伍健康發展，新送訓47人；管理工作逐步納入規范化軌道，成立了市司法鑒定人協會；鑒定業務保持快速發展勢頭，與去年同期相比，鑒定辦件數增長66.70%。

（四）以全面提高司法行政隊伍執行能力為重點，不斷加強隊伍建設，為司法行政工作大發展提供有力的隊伍保障

全市司法行政機關堅持以人為本，狠抓隊伍思想、能力、作風建設。一是深入開展創“四好”班子活動。市局黨委加大了對各區縣、各監獄領導班子建設工作的指導力度，督促認真落實“創一流班子，帶一流隊伍”措施。各級領導班子以創“四好”班子為載體，不斷加強班子決策的科學、依法、民主性，堅持和完善領導干部黨風廉政建設責任制、工作責任制和中心組學習機制，進一步增強領導干部的執政能力。市局黨委班子率先垂范，勤政務實，帶頭真抓實干，深入基層開展調研達30余人次，通過加強班子建設，促進了班子整體效能的有效發揮，今年市局黨委再次被市委表彰為創“四好”班子先進集體，并被省廳推薦為全省司法行政系統抓基層組織建設工作的先進典型。二是狠抓隊伍政治思想教育。市、縣兩級堅持把干警的政治思想教育貫穿于隊伍建設的始終，一方面以組織開展《黨章》學習、社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育活動為載體，通過大討論、大教育，引導干警牢固樹立正確的人生觀、價值觀和堅定的政治信念和法治理念；另一方面教育監督制度并舉，加強干警黨風廉政建設警示教育，開展清理機關工作人員陷入非法利益格局、治理商業賄賂等專項活動，筑牢干警拒腐防變的思想道德防線。同時，市局機關還進一步加強了黨建工作，建立健全機關黨建工作雙向目標考核等長效機制，組織黨員開展送法下鄉、扶貧助學等多種形式的“為民辦實事”活動，充分發揮了廣大黨員的先進模范作用。三是狠抓隊伍規范化建設。各地繼續深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，針對機關公務員存在的責任意識、服務意識和效率意識問題，重點加強了機關作風建設，市局進一步完善機關考勤制、首問責任制、佩證上崗制等管理辦法，堅持以制度管人管事，隊伍紀律作風明顯轉變。堅持實行民主推薦、選賢任能的干部人事管理制度，新任命一批機關中層干部。市、區縣還組織全系統公務員參加了《公務員法》的學習培訓考試，促進全系統公務員的規范化管理。四是狠抓機關精神文明建設。全系統繼續以“三優一學”創建工作為載體，狠抓優質服務，爭創文明單位、文明窗口，促使隊伍形象有了新的提升，全系統干警以良好的精神風貌積極迎接全省第四屆旅發大會的召開。

與此同時，法規教育工作也取得新的成績，市、區縣積極圍繞司法行政改革發展、職能發揮認真開展法制調研，上半年，共完成調研33篇；著力于強化干部能力建設，狠抓干部培訓，采取各種形式培訓干部1466人次；進一步推進依法行政工作，市局全面實行政務公開，建立健全政務公開工作制度，完善系統行政執法責任追究制，認真梳理行政執法依據，加強執法監督檢查，受理行政復議案件7件，辦結9件。認真辦理市人大和市政協交辦的議案、建議，做到件件有落實，有回復。

此外，市局還加大對市內監獄的協管力度，積極幫助監獄協調解決在交通、生產發展等方面的困難，維護了監管場所的正常秩序；進一步加強信訪工作，共接待處理群眾來信來訪30余人次；定點扶貧、創衛、平安創建等工作也再上新臺階，特別是幫扶對口村的新農村建設工作進展順利，通過積極協調，深入調研，已幫助對口村制定了初步的建設發展規劃。

總之，在全體干警的共同努力下，上半年全市司法行政工作取得了顯著成績，實現了時間過半任務過半，較好地完成了市委、市政府下達的目標任務。但是我們也不能忽視工作中仍存在一些值得注意的問題，一是各區縣業務發展不平衡，市局需加強對面上工作的指導；二是全市法律服務市場仍存在不規范現象，投訴較多，需加大行業管理和行政管理力度；三是個別區縣、單位對普法依法治理工作重視不夠，措施不多，針對性和實效性不強；四是部份區縣對基層基礎工作抓得不牢，司法所建設和“大調解”機制建設工作推進力度不夠。安置幫教工作與有關部門的配合不夠密切；五是干部隊伍的整體素質還不能適應形勢的需要，政治思想教育的針對性需進一步加強。

二、下半年主要工作措施

針對上半年工作中存在主要問題和不足，下半年全市司法行政系統將圍繞市委、市政府中心工作，加大力度，增添措施，著力抓好以下重點工作：

（一）抓好“五.五”普法啟動工作，組織召開“四.五”普法總結和“五.五”普法設施動員大會，加強“五.五”普法骨干培訓；開展普法巡回宣講、第二屆“法治論壇”、“12.4”全國法制宣傳日等活動;開展普法依法治理檢查。

（二）加強司法所規范化建設，認真落實第二批70個司法所建設國債資金項目；加強基層法律服務所規范化管理，加大違紀違規投訴查處力度；在全市推廣筠連縣、高縣建立兩級社會矛盾糾紛調解服務中心的經驗，深化社會矛盾糾紛“大調解”機制建設工作；認真落實全省企業人民調解工作會議精神。

（三）組織完成國家司法考試工作；加強法律援助工作和公職律師工作；積極參加市人大代表視察中院庭審工作中律師參與辯護代理工作的評議和整改；開展公證崗位培訓和公證“質量年”活動；組織全市公證、律師人員到省、市、縣三級黨校參加“社會主義政治信念”培訓；組織開展律師、公證誠信制度評比、考核、表彰工作。

（四）抓好社區矯正試點啟動工作，進一步開展好刑釋解教人員回歸時的銜接檢查和幫教延伸工作，加強安置基地、社會幫教者協會及就業技能培訓基地建設。

（五）繼續深入開展“規范執法行為，促進執法公正”活動，抓好執法規范化建設，建立執法規范化建設長效機制；進一步加強對法律服務從業人員和監獄系統黨員隊伍和黨建工作的管理指導；開展社會主義法治理念教育，抓好隊伍政治、業務培訓，進一步樹立機關人員、法律服務人員政治堅定、忠于法律、服務人民的思想；繼續推進機關依法行政工作，開展執法監督大檢查。

總之，下半年全市司法行政系統要進一步堅定信心，振奮精神，堅持以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為統領，繼續鞏固基層基礎工作，深化普法依法治理，規范拓展法律服務，抓好隊伍建設，充分發揮司法行政的法律服務和法律保障職能，為確保全省第四次旅發大會在我市順利召開，為創建“平安ＸＸ、法治ＸＸ、魅力ＸＸ”，實現ＸＸ經濟社會和諧發展做出新的貢獻。

第三篇：司法局二○○六年精神文明建設工作總結

司法局

二○○六年精神文明建設工作總結

2006年，縣司法局認真貫徹落實黨的十六大精神，結合榮辱觀教育和法制理念教育活動的開展，不斷深化精神文明建設，促進了司法行政事業發展。

一、抓住時機，認真開展法制理念教育活動

按照縣委的安排部署和縣司法局“榮辱觀”教育活動實施辦法，精心組織，扎實抓好思想發動。采取學必讀篇目、重點輔導、請專家講、領導講、典型人物講，組織觀看警示教育片，分組議等方式，邊學邊查邊改。每個黨員認真記好學習筆記，字數均在2萬字左右，人人寫出心得體會在會上進行交流和評比。開展了談心活動，廣泛征求群眾意見和積極投入“行風評議活動”。黨員還對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的具體標準，以及司法系統開展的法制理念教育活動，認真進行黨性分析，人均寫出了不少于1500字的黨性分析材料。圍繞“關鍵在解決問題”，切實制定整改措施和方案，進行集中整改，收到了十分明顯的效果。

二、以人為本，不斷提高綜合素質

局領導班子帶頭堅持把學習放在重要位置，著力建設學習型班子，以學習來促進領導干部個人素質的不斷提高，注重加強對理論知識的學習，增強認知能力，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀、利益觀；在“規范執法行為，促進執法公正”活動中，注重加強對業務知識及法律法規知識的學習，增強統籌能力，樹立團結協作的意識：在干部作風整頓中，注重領導藝術和領導能力的培養，增強執行能力，樹立求真務實的觀念。領導班子堅持經常學，把學習工作化，注重專題學，把學習系統化，同時還相互學，認真開展討論與交流，相互促進和提高。班子成員除自學外，還積極參加局機關集中政治學習，堅持了每月一次的中心學習組的學習，均撰寫了學習心得2篇，調研文章1篇，班子的學習氛圍濃厚。局機關堅持每周一的政治學習，并且強化日常管理工作。實行工作限時辦結制度，努力加強和改進機關工作作風。在“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，認真組織全體公務人員集中學習了相關法律法規和中央、省、市領導的講話精神，進行了培訓考試，落實了專項整改。

三、積極履職，深入開展法制宣傳教育

1、強力推進“依法治縣”，努力使全縣普法、依法治理工作上臺階

（一）2006年2月，縣依法治縣領導小組下發了《縣2006普法依法治理工作安排意見》，對全縣的普法依法治理工作提出了具體要求。

(二)采取調查研究、征求意見、召開座談會等形式，起草了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，經普法領導小組審議修改后上報縣委、人大、政府，9月13日縣委、政府轉發了“縣委宣傳部、縣司法局《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》”。縣人大常委會于9月19日召開縣十五屆人大常委會第二十五次會議，通過了《關于加強法制宣傳教育的決議》。

（三）2006年10月縣政府撥專款1.2萬元，召開了由縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導參加的縣“四五”普法總結表彰和“五五”普法工作動員部署會議，會議對“四五”普法和法制教育工作進行了總結，并對22名集體和30名先進個人、16個民主法制示范村進行了表彰，縣委書記作了重要講話，指出：今年是“十一?五”規劃起步之年，也是“五五”普法規劃開局之年，各鄉（鎮）、各單位要提高認識，以科學發展觀統領普法依法治理工作；要抓好法制宣傳，促進我縣經濟社會的健康發展；要抓好重點人群的學法用法，普治并舉，全面推進依法治縣工作向縱深發展；要及時抓好各項工作的落實，確保“五五”普法依法治縣規劃目標的落實，此次會議的召開，標志著我縣普法依法治縣第五個五年規劃的正式啟動。

（四）抓好法制宣傳平臺，創新法制宣傳形式。

突出主題開展法制宣傳。從2006年2月開始，我局參加了由縣委、縣政府組織的服務“三農”法制宣傳活動；結合《公證法》、《社會治安管理處罰法》于2006年3月1日正式施行的契機，對相關的法律要點進行了宣傳；3月我局在縣城組織參加了“消費與環境”為主題的宣傳咨詢活動；從5月份開始,利用法制宣傳月活動的開展,我局參加了“送法下鄉”、“送法進社區”“保護知識產權法制宣傳周”等法制宣傳活動，我縣各部門、鄉（鎮）采取散發宣傳資料，贈送法律書籍，制作宣傳展板（圖片）、設置法律咨詢臺，懸掛橫幅標語、宣傳車巡回宣傳等形式，并充分利用廣播電視、錄音（像）、通訊、宣傳欄、黑板報等載體廣泛宣傳，全縣共發放宣傳資料10000余份，贈送法律書籍50

質入手，為各項工作的順利開展打好了基礎。一是強化政治意識、大局意識、改革意識，努力提高司法行政干警依法行政能力；二是按照“三個代表”重要思想的要求，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀；三是堅持政治理論學習，用正確的、先進的理論指導實踐，不斷提高全局干警的政治理論素質和修養；四是每周一是我局固定的政治理論學習時間，同時也不定時地對中央、省市縣的相關重要精神進行學習，通過學習，使“立黨為公，執政為民”的理念在我局全體司法行政人員中再次得到鞏固和升華，一年來，我局未收到一例投訴。

五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，增強隊伍的拒腐防變能力

一是繼續堅持“以教育為主，預防為主，事前監督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨綱黨紀教育。二是黨組始終能夠充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領導班子的政治意識，大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉法自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。

第四篇：市司法局二00六年黨建工作意見

市司法局二00六年黨建工作意見

2006年市司法局黨總支工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神，以服務全局的中心工作為目標，以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，落實黨建工作長效機制為重點，堅持

與時俱進，勇于開拓創新，努力探索新時期下的黨建工作，加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，發揮黨員的創造力、凝聚力和戰斗力，為司法行政工作各項任務的完成和事業的全面發展，提供可靠的思想和組織保證，不斷促進各項工作上新的臺階。

一、以學習十六屆五中全會精神為契機，努力加強機關思想政治建設。

1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神。各黨支部要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，切實抓好黨的十六屆五中全會精神的學習宣傳工作，精心組織、周密安排、制定計劃、確定專題。要認真學習胡錦濤總書記的講話，原原本本學習《十一五規劃》。精密聯系我局實際，認真組織黨員干部深入學習貫徹市委十一屆八次全會精神，深刻理解市委提出的“十一五”期間我市經濟和社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，切實把思想統一到中央和市委的要求上來。積極開展“學黨章、好范文版權所有知黨史、強黨性”主題教育，把中央提出的“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的重大任務落到實出處。

2、切實抓好黨員干部的政治理論和業務學習，努力建設學習型機關和學習型黨組織。要按照黨的十六大提出的“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，結合司法行政機關實際，積極開展創建學習型機關和學習型黨組織活動，利用各種載體、各種形式，促使黨員干部學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表重要思想”，深化對鄧小平理論、“三個代表重要思想”的科學內涵和精神實質的認識，繼續開展領導干部“讀原著學原理”活動，深入學習胡錦濤同志關于“八榮八恥”的重要論述，大力倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀；深入開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的活動，提高黨員干部的思想素質和政策理論水平；組織黨員干部學習計算機應用能力、電子政務等基本工作技能和法律業務知識，推進黨員干部的學歷教育，鼓勵黨員干部參加自大、函大、電大等學習，全面提高黨員干部的學歷層次，此外，要求干部黨員堅持向實踐學、向基層學，廣泛開展調查研究，總結工作經驗，撰寫信息、調研理論文章，提高司法行政隊伍的整體素質和工作能力。

3、加強思想政治工作和精神文明建設。黨總支和各黨支部要根據思想政治工作的新情況、新特點，結合本單位實際，堅持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析黨員干部思想現狀和實際表現情況，有針對性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、機制方面的創新，確保思想政治工作的生命線作用。要以慶祝建黨85周年為契機，舉辦演講比賽、學習優秀黨員先進事跡、新老黨員座談會、革命傳統教育、黨課教育等系列紀念活動，激發黨員對黨的熱愛，堅定黨員對黨的忠誠，不斷增強黨組織的凝聚力。以學習貫徹胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀教育的講話精神為契機，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動和文明單位創建活動，爭取今年有一部分法律服務單位被命名為市級文明單位，市司法局爭創寧波市級文明單位。

二、以黨建工作規范化建設為抓手，大力加強黨的組織建設。

1、加強黨組織的規范化建設。各黨支部要以鞏固先進性教育活動成果為目標，健全制度，創新機制，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。繼續開展爭創“規范化黨組織”建設活動，按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養一種好作風的“四個好”要求提高自主活動的能力和自我解決問題的能力，對黨支部工作實行目標管理，要根據黨工委提出的工作意見和本部門中心工作，研究制定黨支部工作計劃，各黨支部在4月底前將計劃報黨總支，做到任務明確，重點突出，措施有力。平時注重抓落實，年終要總結經驗找差距，使黨支部各項工作落到實處。黨總支要加強平時的檢查指導，發現問題和不足及時改進，把規范化建設落到實處。

2、加強對黨員的教育和管理，做好黨員發展工作。要堅持高標準、嚴要求，加強對黨員干部的教育和管理。進一步抓好以“三會一課”為主要內容的黨內各項生活制度的規范和落實。要著眼于提升黨員隊伍素質，提高工作效能，不斷改進黨員教育內容和方式。積極探索民主評議黨員的有效方法，做好一年一度民主評議黨員工作，對優秀黨員要大力宣傳、積極鼓勵；對不合格或違紀黨員要嚴肅處置、按規處分。還要認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重和保障黨員的權利，維護黨員的合法權益。要認真做好發展新黨員的工作，加強對入黨

積極分子的培養和教育，注重在優秀青年律師、公證員和法律工作者中發展黨員，實施黨員發展預報制，黨員發展公示制，確保新黨員發展質量。

3、加強黨務工作隊伍建設。要通過舉辦培訓班、組織學習考察、工作交流和黨建研討等形式，不斷提高黨務干部的理論素質和綜合業務水平。黨務干部要加強調研，勤于思考，敢于提出問題，發現問題，并提出解決問

題的方法，切實使支部工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。黨總支將對表現突出的優秀黨務干部進行評比表彰。開展黨建論文的征集活動，并做好優秀黨建論文向有關部門的推薦工作。

三、以改進機關作風為切入點，進一步加強黨風廉政建設。

1、切實轉變機關作風，提高機關工作效能。要鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，針對先進性教育整改評議階段中干部群眾提出的意見建議，以群眾滿意為最高標準，落實整改措施，不斷提高和改進服務能力、服務質量、服務效率、服務態度，解決機關作風方面存在的突出問題。黨總支要加強與結對社區的聯系，促進機關、社區黨建共建、文明共建活動的開展。繼續開展聯村活動，搞好扶貧結對工作。

2、加強黨風廉政教育。要采取正面教育為主，警示教育為輔的教育方法，加強對黨員的廉政教育；繼續深入學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》，開展黨紀條規教育；以典型案例為反面教材，進行警示教育，并積極引導廉政文化進司法，努力提高黨員干部思想道德水平和廉潔從政的自覺性。繼續狠抓黨風廉政建設目標責任的落實，年內黨總支還將組織黨員開展一次警示教育活動。

3、嚴格黨內監督。要組織黨員認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步落實黨風廉政建設責任制。要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》精神，加強對黨員特別是領導干部的監督，堅持領導干部過雙重組織生活制度，落實廉政提示、述職述廉、廉政公開承諾和重大事項報告制度等。完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

四、以明確責任落實考核為重點，不斷開創黨建工作新局面

1、明確責任。黨建工作要列入黨組的議事日程，真正形成“黨組書記負全責，分管領導具體抓，黨組織抓落實”的領導格局，做到黨建工作和業務工作一起部署（不少于二次），一起檢查（不少于二次）、一起落實，做到責任明確各負其責。

2、落實任務。要結合實際，不斷健全和完善黨建工作的各項制度，把制度建設貫穿于黨建工作的各個方面，用制度建設來促進機關黨的思想、組織、作風建設的深入開展。黨總支要積極配合黨組落實好黨建工作各項任務，以黨建促進各項工作的發展。

3、要落實黨建工作責任制目標考核辦法。按照市委《機關黨建工作先進單位評選辦法》的要求，認真抓好黨建工作責任制目標考核辦法規定的落實工作，對各黨支部平時要加強檢查和指導，爭取各黨支部跨入黨建工作先進單位行列。

五、以群團組織為核心，活躍機關文化生活

1、抓好群團組織建設。黨總支要加強對工青婦等群好范文版權所有眾組織的領導，發揮它們的橋梁和紐帶作用，支持它們獨立自主地開展工作，以黨建帶動群團工作的開展。要重視培養優秀青年和婦女干部。工會組織要繼續深化工會工作規范化創建活動，共青團要充分發揮黨的助手和后備軍作用。婦委會要組織開展巾幗建功等活動，積極發現和推薦女性人才，提高婦女的地位和素質。工青婦組織要積極配合黨總支做好各項工作，主動承擔和完成黨組織交給的各項任務。

2、發揮群團組織的作用。群團組織要在加強教育，提高干警素質的同時，開展內容豐富、形式多樣、健康有益、寓教于樂的各類文化娛樂活動，活躍機關文化生活。特別要注重“三八婦女節”、“五一國際勞動節”、“五四青年節”、“七一建黨節”等重大節日的慶祝活動，引導干警奮發有為、積極向上，營造有利于司法行政事業發展的環境和氛圍

第五篇：市信用社二〇〇六工作總結

市信用社二〇〇六工作總結

市信用社二〇〇六工作總結2007-02-01 11:05:0

1市信用社二〇〇六工作總結

2006年以來，我社在市銀監分局、省聯社綿陽辦事處正確領導下，區聯社領導以及職能科室的直接指導、參與關心下，以科學發展觀指導經營全局，全面落實省聯社“發揮優勢，錯位發展”和“跳躍式發展”兩大戰略，堅持改革、發展、管理三大任務，全力確保改革順利出門，以加快有效發展、積極推進改革、增強吸儲能力、嚴格內控管理、盤活存量資產為工作重點。現將一年工作總結如下：

一、各項業務經營指標完成情況：

（一）各項存款××萬元，比年初增加××萬元,完成聯社下達任務的××%。

（二）股金余額××萬元，比年初增加××萬元，完成全年任務的××%。

（三）各項貸款××萬元，比年初增加××萬元，完成全年任務××%，其中：正常貸款××萬元，占各項貸款××%，不良貸款××萬元。

（四）不良貸款比年初凈下降××萬元，不良貸款占比××%，比年初下降了××百分點，完成全年計劃的××%。

（五）實現總收入××萬元，占全年計劃的××%（其中：貸款利息××萬元，占全年計劃的××%）比去年同期減少××萬元。

（六）總支出××萬元，占全年計劃的××%，比去年增加××萬元，其中：利息支出××萬元，金融機構往來支出××萬元，營業費用××萬元，占全年計劃的××％，營業稅金××萬，其他支出××萬元(其中計提撥備××萬元)。

（七）盈利××萬元。比去年同期增加××*萬元。

（八）提取撥備××萬元。完成任

務的××%

二、主要工作完成情況及措施

（一）改革方面：

今年以來，我們在去年完成法人組織形式改革的基礎上，繼續按照法人治理的要求，狠抓改革的深入和改革成果的鞏固，使改革不斷向縱深發展，以增資擴股、完善法人治理結構和籌備央行票據兌付為重點，積極推動各項改革工作的深入進行，取得了實際性的進展。

1、抓好增資擴股，為盡早達到出門條件，確保改革順利進行。一是制定了增資擴股方案，提前9個月完成全年新增股金××萬元的目標任務，其中××分社、××分社僅一個月時間就超額完成了全年任務。二是優化了股權結構，科學合理地設置了資格股和投資股的比例，確保股金的穩定性，新增了投資股××萬元，占總股金的××%。三是在年初及時規范了老股金，做好了股金分紅、換證的工作。四是重新規范了股金操作規程，建立了詳細的股金臺帳，制定股金轉讓

協議，使操作程序合規。

2、加強央行票據兌付準備工作。為切實做好信用社專項票據兌付工作，信用社領導高度重視，定措施，抓落實，確保早日達到兌付條件。一是按照專項票據兌付考核的要求，加大了表內不良貸款的清收力度，努力完成不良貸款計劃；二是加大對已置換票據的處置，我們并沒有因其已置換而放松管理，反而是進一步加強了管理力度，對每一筆置換貸款分別進行了“把脈會診”，找準清收角度，制定了行而有效的盤活方案，采取多種方式清收處置；三是對照央行票據兌付的各種指標和考核要求，逐步完善整改，確保按期兌付。

3、穩妥推進勞動用工制度改革，有效整合人力資源。隨著改革的不斷深入，我社在產權制度和經營機制上已經邁出了積極的步伐，按照省聯社的統一安排部署，結合川信聯（2006）126號《關于印發四川農村信用社勞動用工制度改革指導意見的通知》文件精神，12月，我社又成功的進行了勞動用工制度改革。通過勞動用工制度改革，我社職工總量由原來的80人調整為57人，大專及以上學歷達100%，職工平均年齡32歲，有效解決了我社職工總量過大，年齡結構偏高，文化結構不合理等問題，從而使我社的人力資源得到了進一步的優化和有效配置，對促進我社業務發展質量，增強同業競爭力，提高整體資源配置效率有著積極、深遠的影響。

（二）業務發展方面：

2006年對于我社來說是個觀念轉變的關鍵一年。在圍繞指標、任務第一的前提下，進一步樹立了效益為先，追求利潤最大化的經營思路，逐步向著社區銀行的發展路子邁進，切實促進了各項業務快速發展。

1、強化存款基礎性地位，深化全員全面營銷存款工作。

組織存款是信用社的工作之重，是信用社得以發展的基礎。所以，大力組織資金，全員全面營銷存款工作是我們

一直堅持的目標。在面臨各大商業銀行不斷推出各類金融產品；國債、基金的強勢推出；房地產、股市的火爆。我社組織存款任務十分艱巨，面對存款不斷下滑的形勢，全體開元人樹立發展的意識，克服種種困難，加大營銷力度，全年存款共增長××萬元，完成全年任務

（1）、強化營銷意識 落實存款任務。為確保全年存款任務的完成，首先是落實任務，明確責任，改進考核方式。按照上級要求和員工崗位工資考核辦法，信用社將存款任務分解落實到各部門，并同各科室、分社簽訂了目標責任書。實行分層逗硬考核，績效掛鉤。按得分多少兌現考核工資，充分調動了員工的積極性，體現了多勞多得，獎勤罰懶。截止12月31日，全社共有××個分社完成全年任務，其中，××分社比年初增長××萬元；××分社比年初增長××萬元；××分社比年初增長××萬元。二是自加壓力，自訂目標。面對存款不斷下滑，任務難以完成，在12月20日，我社發

出號召，要求全體員工完成××萬元存款任務。綜合客戶部完成××萬元存款。幾位客戶經理利用抓緊最后時間，在信用社主任的大力協調下，共組織資金××萬元。三是經常定期或不定期組織職工學習先進事例，比業績，學經驗，樹典型，感受營銷帶來的苦與樂，相互促進，相互提高。

（2）、切實做好優質服務，提升服務質量和檔次。在競爭日益激烈的今天，只有樹立全新的服務理念，用服務感動并吸引客戶，才能更好地贏得客戶和市場。我們深信，全力做好優質服務工作，提供一流的服務，讓客戶滿意的服務帶動業務發展，用員工良好的形象來提高信用社的聲譽。一是從細微處著手，完善便民設施，美化服務環境，設置客戶咨詢柜臺，規范文明用語。維修了部分營業場所，并及時更換辦公桌椅,為客戶提供了一個舒適明朗的休閑環境,提升了營業環境檔次。二是繼續完善客戶檔案,定期不定期地開展了大客戶回訪工作,全

年共回訪近××戶，并認真收集資料歸檔，進一步完善和健全了客戶檔案，為信用社組織資金確保長期穩定打下了堅實的基礎。三是推行導儲服務，要求三人臨柜上班人員隨時保證一名員工對客戶辦理業務進行引導、解釋。

（3）、加大宣傳力度，打造社區銀行新形象。首先，為突出開元信用社的形象、地位、品牌，繼續深化金融進社區活動，宣傳組深入到××、××*、××××等社區，精心組織進行了為期一個月的業務宣傳活動，以業務宣傳為依托，展示我社經營理念，推廣金融產品，宣傳期間共散發各種宣傳資料3萬余份，贈送小紀念品2萬余份，前來咨詢業務的客戶達3000余人。其次是結合全國反假幣宣傳月活動，我社在每個營業網點懸掛反假貨幣宣傳標語，在營業室內張貼了宣傳資料，并認真仔細地給前來辦理業務的客戶講解人民幣防偽特征，幫助居民增強金融意識，提高識別假幣能力，為我社金融產品營銷奠定了基礎。三是

營造節日喜慶氛圍，提升營業網點人氣，統一在各分社懸掛橫幅，外掛燈籠等裝飾品。四是依托戶外廣告、各種大型會議、活動期間懸掛廣告水汽球、電視等多種載體進行了宣傳，從而讓更多的客戶對我社以及對我們開辦的業務更加了解。

2、強化信貸管理，目標與發展并進

面對更加激烈的同業競爭，作為城市中的農村信用社，新形勢下如何發掘市場，拓展業務，成為我社一直著力研究的問題。今年來，我社在繼續抓實“清非”和收息的同時，進一步強化信貸管理，從有效發展出發，按照“錯位發展”思路，及時推出了金融進社區活動，實現了目標與發展并進。

（1）打造中小客戶部，積極開展金融進社區活動。面對與城市商業銀行激烈的競爭，如何適應新形勢，在支持新農村建設和自身業務發展之間尋找結合點和市場突破點，在上級主管部門的

支持和指導下，我們堅持“面向中小，立足社區”的市場定位，樹立“做小做多、做細做精”的經營思想。主動營銷各類金融產品，搶占社區金融零售市場，牢固經營陣地，拓展業務領域，打造新品牌，努力把小客戶做成大市場。我社及時與××社區居委會簽訂了金融戰略合作協議，2006年3月，在××社區集中開展了評級授信活動，對社區居民授信××戶，授信金額××萬元。此舉得到了市人行、省聯社綿陽辦事處、區政府的高度重視和充分肯定，并在全市農村信用社工作會議上作了經驗交流，在全市農村信用社大力推廣此工作。

（2）加大清收不良貸款。清上工作不只是確保央行票據兌付的重要條件，更是促進自身發展的關鍵。因此，在盤活不良貸款上，首先是建立了科學合理的考核機制，激發了信貸員的工作激情；其次是確立了行而有效的盤活方案，注重清收方法的靈活多樣，充分把握“三個有利于”原則，根據企業的資產

狀況、經營現狀，及時制定出一戶一策，一戶多策等切實有效的清收措施，決不放過每一個清收機會，創造性的開展清收工作。1至12月不良貸款累計收回××萬元。一是突出重點，集中力量攻大戶。大額不良貸款清收難已是不爭的事實，我們將攻大戶作為我們抓“雙降”工作的重點，采取上下聯動，密切配合，集中力量攻難關。二是抓銷戶，突出在“清”字上下功夫，對于小額不良貸款，清收上我們從銷戶入手，抓“清”字突破。三是保全訴訟失效。隨著法律、法規的不斷健全，有效連接貸款訴訟失效是保全資產的關鍵所在，我們利用簽發催收通知單、發掛號信、公函、保全公證等多種方式有效連接貸款訴訟失效。1至12月，累計簽發到逾期催收通知單、結息通知單××余份；辦理催收保全公證××戶，金額××萬元。

（3）加大收貸收息力度。今年以來，我們仍然推行“分戶包干，任務到頭”的收貸收息責任制，實行完成任務與工

資效益掛鉤的獎勵機制。在實際工作中認真摸清借款企業的家底，落實結息資金來源，對50萬元以上的貸款盡力推行按月結息，做到應收盡收，對歷年結欠的貸款利息進行分類排隊，先易后難，信貸員采用了“坐、等、追、守”的辦法，發揚了吃苦耐勞、團隊作戰的優良作風。全年實現利息收入××萬元。

（4）積極做好個人貸款業務拓展和管理。1-12月，辦理個人住房貸款××戶，金額到××萬元；個人汽車貸款××戶，金額××萬元；個人抵押貸款××戶，金額××*萬元。目前，新增貸款尚未出現新的風險。

（5）全面推行信貸資產五級分類，真實地反映信貸資產的實際價值和風險程度。一是科學測算、分析，合理制定五級分類實施方案，根據上級文件精神，信用社成立了貸款五級分類領導小組，結合我社工作實際，組織相關人員經多次研究討論，制定了《××信用社貸款風險五級分類實施細則》，并嚴格按照省聯

社的規定和要求細分了我社的各類信貸資產。二是精心組織培訓和學習，全面提高信貸人員的綜合能力。貸款五級分類工作，是一項技術性要求較高的工作。2006貸款五級分類工作有了新的要求，為了增強我社信貸員對貸款五級分類工作有更新的了解和認識，提高工作的積極性，信用社先后組織了多期五級分類培訓，認真學習了相關文件，學深、學透，吃透文件精神，掌握分類依據，真正把信貸資產分實、分細，真實地反映出我社信貸資產的實際價值和風險程度。三是認真做好五級分類的后續管理工作，定期更新了客戶檔案資料，充實了貸后檢查記錄，充分運用財務分析、非財務分析、擔保分析和現金流量分析四大工具，真實、準確地反映出了各類貸款在各個時期的風險點，按季和按風險預警情況及時進行了重新認定。我社的五級分類工作多次受到聯社的肯定，并順利的通過了省、市兩級組織的交叉檢查，檢查組進一步肯定了我社在五級

分類工作方面所取得的成績。

（6）加大抵債資產的管理和處置力度。一是在抵債資產管理方面，采取一戶一檔，逐筆核對，建立完善的檢查制度，每月堅持檢查抵債資產不少于1次，發現問題及時處理。二是按照上級要求，對信用社抵債資產的處置變現實行統一評估、拍賣、公開處置，增強了資產變現的透明度，避免了暗箱操作和造成抵債資產新的流失。去年公開拍賣的××房地產，由于種種原因買受方一直未能交款，經過我社多次催收，終于收回房款××萬元，并辦理了過戶手續。三是對暫時未變現或政府規劃拆遷的抵債資產采取對外出租，收回房屋租金××萬元，四是在抵債資產入帳的處理方法上，我們嚴格按照先上報經審批同意后，再進入抵債資產科目管理核算。

（7）依法保全資產，確保信貸資金安全。一是對勝訴久未執行收回的案件引起高度重視，增強責任心，克服畏難情緒，發揮鍥而不舍的精神，分別采

用不同手段依法執行收回貸款××萬元。二是對執行難度特別大的就采取掛牌實際風險代理的方式。

3、加強財務核算管理、提高經營效益

“最大的風險就是缺乏風險意識”，作為自負盈虧、自擔風險的農村信用社，要提高會計水平，提高經濟效益，提高防范風險的能力，建立健全內部財務管理制度，規范財務行為，就勢在必行。

（1）強化內控制度，組織專項檢查，防范未知風險。一是按照上級要求，我社進一步深化以加強制度建設、防范操作風險為主要內容的查防案件專項治理工作，堅持標本兼治，重在治本，堅持查、防、堵相結合，重在防范，加大違規查處工作力度，強化法律法規制度建設，建立了嚴密的案件查防和管理體系，提高自我糾錯能力。二是組織了人員對信貸資產、抵貸資產及會計出納各個方面進行了專項檢查，同時根據“三鐵一優”工作的安排，對我社的“三鐵一優”

工作進行了復查，針對檢查中發現的問題提出了整改意見。三是加強了內控制度學習，對根據學習的內容組織了全員考試，參考率達100%，平均成績達95分。

（2）強化會計管理工作，提高會計核算水平。一是繼續以改革工作為中心全力以赴做好清產核資工作。在2004年清產核資工作的基礎上，以2006年3月末報表數據為準，對我社的各項資產、負債及損益等各個方面再次進行了詳細的清理，并認真細致地做好各項指標、數據測算工作，保證清產核資數據的準確。二是加強成本核算，嚴格費用開支。堅持在列支每一筆大額費用都進行集體討論，實行一票否決制，杜絕了一人說了算，真正的做到了民主理財。對超越信用社審批權限的費用，及時請示上級，在得到了同意后再列支。三是加強非生息資金管理，減少非生息資金占用，提高盈利水平。加強庫存現金的管理，超過限額及時繳存，加快了我社資金周轉，拓寬了盈利渠道。四是加強了對低值易耗品的管理工作，堅持做到嚴格領用手續，誰保管，誰負責的原則。

（3）強化會計管理，提高核算水平。一是切實做好會計事后監督檢查和輔導工作，針對轄內網點，切實對每日業務傳票認真進行逐筆稽核。按月到分社進行檢查和輔導，按照有關制度提出了解決和處理措施辦法，使我社財務會計，出納工作得到了進一步規范，全年稽核檢查中共發現差錯××筆，罰款 ××元。二是做好微機管理工作，我社根據有關微機管理制度，嚴格進行監督檢查，對存在的問題及時進行規范和糾正，確保了制度的貫徹執行，確保了我社微機門柜業務的正常開展。

（三）內部管理方面：

結合案件專項治理工作和典型案例警示教育活動以及百日案件無責任（事故）活動的開展，我社以建設內控長效機制為目標，通過強化風險管理和規范化管理，為業務經營的健康持續發

展提供了堅實的保障，做到了以管理促經營，以管理促效益。

1、加強內部管理，凝聚企業活力

（1）抓業務、強管理。面臨農村信用社改革關鍵時期，我社在抓好業務發展的同時，切實加強內部管理，杜絕一切違規事件的發生。一是鞏固案件專項治理工作成果，扎實有效深入持久的開展好案件專項治理工作，確保各項業務經營健康持續發展。二是要求各部門深入剖析去年案件專項治理工作中的薄弱環節，全面暴露問題，要敢于揭短。要求各部門對照各項規章制度深入剖析自身存在的問題，認真總結查、防、堵案經驗教訓。特別是要求各分社要在門柜業務操作中大力推廣貴海英工作法，不斷總結、創新深化貴海英工作法在工作中的運用。三是深入開展警示教育活動，進一步樹立了案件風險的防范意識。從10月16日開始，信用社分3批組織全員進行了集中學習討論，每位員工參加信用社集中學習不少于4個學時，并

實行集中學習簽到制度；各分社保證了每周不少于2次的集中學習討論，做到了學習討論有記錄，在深入剖析支某等案件發生原因的同時，結合自身崗位，就如何加強制度執行、防范案件發生進行了積極討論發言。在充分學習討論的基礎上，全員認認真真地撰寫了學習心得體會。通過學習，全員都能明確此項活動的意義、目標以及案例發生的過程、暴露出的問題，從而增強了在日常工作中學習制度、遵守制度主動性及執行制度的執行力，經測試平均成績達93分。11月2日省聯社檢查組對我社開展的警示教育活動進行了檢查驗收，通過資料驗收、現場抽問等形式的檢查，肯定了我社在警示活動中扎實有效的工作和取得的成績。

（2）加強培訓、規范行為。一是加強了規章制度的學習，安排布置了學習方案，采用集中與自學等形式多樣的學習方法，堅持學以

致用的原則，要求全體員工通過學習，要全面了解掌握各項規章制度，并在實際工作中認真貫徹落實。通過學習，進一步提高了員工執行規章制度的能力，增強風險防范意識。二是通過職工大會、黨員組織活動、分社例會，組織全體員工系統學習《中共四川省農村信用社聯合社委員會關于嚴格執行內控制度加大案件防查力度的通知》、《關于進一步開展案件專項治理工作的通知》等文件資料。并就學習情況進行了檢查，檢查中對學習不夠全面的，及時提出了整改要求。三是針對機關科室外出辦事時間多，信用社采取利用下班時間進行集中學習，要求每周星期一、四下午5點至6點進行學習，并結合實際工作中的問題展開討論，通過學習和討論，使員工進一步提高了執行規章制度的能力。四是為了能更好地達到培訓目的，促使全體員工最大程度地掌握業務技能。今年財務稽核科改變了培訓方式，采取了臨柜人員模擬門柜業務上機操作辦理的方式和分社專職會計隨機選題備

課進行講解的方式，使受訓人員從被動培訓改為主動學習，由要我學變為我要學。

（3）統一形象，加強宣傳。一是根據省聯社制作的ci形象，我社對營業大廳和辦公樓進行了視覺形象整體設計、裝修，并建立了“中小客戶服務部”，體現了全新的信貸營銷理念的形象。二是為改善營業室環境，為客戶提供一個溫馨的營業場所，按照統一設計、統一招標、統一施工，重新裝修了××分社和××分社。讓廣大客戶對我社的形象有了進一步的認識。三是加強信息宣傳報道工作。對信用社各個時期的業務發展以及工作中的先進經驗都做了及時報道，全社職工都積極踴躍投稿，全年共發出10期工作動態和4期金融簡報。其中“金融進社區 錯位謀發展”“案件專項治理工作經驗交流材料”“春滿枝頭 喜上眉梢”等五期動態被聯社采用，其中“金融進社區 錯位謀發展”相繼被聯社、××日報、××晚報、市場信息報刊登，起到了廣泛宣

傳的效果。

（4）建立富有特色的企業文化，以此凝聚和塑造員工。一是開展好“送溫暖”活動。職工生日、住院以及親人住院時都送去慰問和關心，讓職工感受到大家庭的溫暖。二是充分發揮和調動全體員工的主人翁意識和積極性，廣泛開展各項活動，如“迎中秋慶國慶篝火晚會”、野戰訓練等形式多樣的活動，不僅豐富了職工業余生活，激發了職工各個時期的工作熱情，還加深了職工彼此之間的友誼。三是積極參加聯社、街道辦舉辦的各類活動。

（5）加強黨員隊伍建設，發揮黨員的先鋒模范作用。一是要求全體黨員加強學習，在組織活動中認真學習了省聯社紀委下發的《關于全省農村信用社各級領導人員廉潔自律“十不準”規定》、《四川省農村信用社工作人員廉潔自律暫行規定》、《社會主義榮辱觀》等規章制度，從而讓全體黨員更加嚴格要求自己，遵守各項規章制度，時刻體現黨員 的先鋒模范作用。二是黨支部發出號召，在全社范圍內開展提高修養、愛崗敬業為主要內容的職業操守教育活動，并將此作為信用社長期的建設活動來抓。如開展讀書學習活動，給職工贈送書籍，并要求寫出深刻的心得體會，豐富職工思想內涵，幫助樹立正確的人生觀、價值觀、工作觀。三是抓好黨員隊伍建設，今年我社黨支部培養吸收一名預備黨員，黨支部被省聯社授予“先進黨支部”稱號，××同志被評為省聯社“優秀共產黨員”。四是按照省聯社綿陽辦事處黨委的要求，認真開展了“回頭看”活動,促進組黨風廉政建設。通過活動的開展要求每個黨員要保持積極的工作態度，熱愛農村信合事業積極投身信合工作，為信合事業奮斗終身；通過理論學習與實踐，不斷提高經營管理水平；艱苦樸素，克己奉公，做廉潔自律、勤儉節約的典范；事無巨細，從我做起，在平凡的崗位上實現人生價值。

2、加強防范檢查 杜絕案件發生

（1）建立健全安全保衛責任機制，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”和“誰主管，誰負責”的方針，切實有效地把安全保衛工作納入經營管理的總體安排。一是將安全保衛工作納入信用社領導班子的議事日程，在每周一次的領導班子會議上由具體分管安全保衛工作的領導匯報本周的安全保衛工作，提出不足，重點進行討論安全保衛工作的改善、改進及具體的落實。二是完善各級安全組織領導，落實安全責任。三是我社簽訂了《安全保衛消防責任書》、《社會治安綜合治理目標管理責任書》等各種責任書。逐級落實了安全保衛工作責任，明確了具體的分工和獎懲制度，切實做到安全保衛工作有人抓，有人管，人人有責的良好局面。

（2）安全保衛工作的具體落實，做到認識到位，人員到位，檢查到位，整改到位。一是加強安全保衛隊伍的建設的教育，要求保衛科全體保衛人員，每周一下班后集中學習法律法規、案例

分析、制度建設及工作職責，不斷提高保衛隊伍的整體素質和思想覺悟。二是信用社制定了詳細的安全保衛學習計劃，每月第一個例會為各分社主任及相關科室負責人為業務知識及安全保衛工作學習時間。三是利用各種會議、錄像觀摩活動，聘請相關的專業人員等對全社職工進行安全防范技能培訓。廣泛開展防暴、防搶、消防等知識技能演練。如：5月份我聘請了巡警支隊的專業人員徐警官，對構建和諧社會，打造平安綿陽及防暴、防搶、防詐騙等知識進行了講解、培訓，使之全體職工處理突發事件的能力得以大大的提高。四是每月舉辦一次全社員工的安保、法規、法紀培訓，自覺學習培訓，做到嚴格考勤，集中討論，使之全體員工的法律法紀意識得到了大大的提高，杜絕了內部人員違法違紀的發生，確保了信用社安全保衛工作的順利開展和安全無事故的發生。

（3）完善安全防范設施，是加大安全保衛工作力度的重要保證前提，是

使安全工作切實有效落實的前提。一是每季度請110報警中心專業人員對我社各營業網點的110報警裝置、應急報警器進行了檢修和維護。二是投入××余元對全社的消防設施進行了檢查、維修，添置和更換了過期的消防設施，使我社的火災事故降低到最低限度。三是按人總行、公安部對金融系統營業場所達標要求對不合格的分社進行了申報改造。如投入近30余萬元對××，××*分社按照省聯社的統一設計和達標要求進行了裝修和改造。按照要求在營業室設置了洗手間，采用了新型先進的防彈玻璃對營業柜臺進行了封閉，添置了電腦監控設施。大大提高了一線防搶能力。四是添置了一些門衛設施，如防衛棒，進出人員登記簿，門衛制度,要求門衛人員嚴格執行，行使門衛人員職責，對進出人員進行嚴格登記、盤問，大大提高了守、護、防的能力。五是對保衛科的快速反應工作能力做了具體要求：保衛人員要認真學習業務知識和技能，配備了一些

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警具設備。如投入近萬元新添置了保衛人員的防彈背心和頭盔。并要求保衛人員在接到門市電話后在沒特殊的情況下要在十分鐘內到并準確快速辦理業務，大大提高了保衛科的快速反應能力，確保了我社今年安全無事故的發生。

（4）嚴格檢查，有效防范，堅決遏制“三防一保”類案件事故的發生。今年保衛科和安全保衛領導小組定期與不定期對我社各分社、科室進行安全、消防、財務等工作進行全面的交叉檢查，達到每月至少一次。全年共組織200余次的安全財務檢查，全年我社無一次短款、挪用、白條抵庫等現象，專項的安全防范、設施檢查及安全巡邏500余次。發現遲到等違紀行為十人次，分別給予罰款，警告,批評教育，發現問題并及時進行了解決，杜絕了人為造成安全事故發生的隱患，確保了我社的專項治理工作順利的開展，確保了信用社人、財、物的安全，使廣大職工受到了良好的鞭策和教育。

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今天,面對新的困難和任務,我們深感使命在肩、責任重大。我們將更加珍惜來之不易的事業，把握千載難逢的發展機遇，迎接來自各方面的嚴峻挑戰，加強管理，把業務發展與風險防范結合起來，始終堅持把隊伍建設作為推進改革和發展的根本措施，弘揚敬業精神，建立一支人性、民主、理性、務實、積極、高效的和諧隊伍。

二〇〇六年十二月二十九日

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