第一篇：陜西洋縣高考替考事件

1.本案涉及的法律關(guān)系主體主要有：政府工作人員、教育行政人員、學(xué)校、教師、學(xué)生。2．本案是一起嚴(yán)重的高考替考事件，違反了《教育法》和《國家教育考試管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。（1）《教育法》中規(guī)定，“在國家教育考試中作弊，由教育行政部門宣布考試無效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分?！保?）《國家教育考試違規(guī)處理辦法》中規(guī)定，“第六條考生違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊：??

（五）由他人冒名代替參加考試的”，“考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績無效”，“代替他人或由他人代替參加國家教育考試，是在校生的，由所在學(xué)校按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍”。由此可知，高三找人代考的學(xué)生，其行為屬于作弊，違背了考試公平、公正的原則，如若代考成功的話，則會(huì)直接剝奪其他高三學(xué)生上大學(xué)的機(jī)會(huì)，為此，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理；而替人代考的高二考生則嚴(yán)重?cái)_亂了考試秩序，同樣影響了考試的公平性與公正性，為此，也應(yīng)受到嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍。而作為組織策劃這次替考事件的老師與相關(guān)人員，應(yīng)對(duì)此事件承擔(dān)主要責(zé)任，并依法予以行政處分。對(duì)直接負(fù)責(zé)相關(guān)工作的主管人員，因其工作失職，給社會(huì)造成了惡劣影響，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。3.由本案所引發(fā)的一些思考：（1）教育行政部門要高度重視考風(fēng)考紀(jì)問題。高考是為國家科學(xué)、公正選拔人才的一項(xiàng)重要工作，是國家意志和政府行為的體現(xiàn)，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)考試的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，認(rèn)真做好考場(chǎng)安全工作，采取有效措施，抓好考風(fēng)考紀(jì)；（2）學(xué)校應(yīng)依法行政，增強(qiáng)法律和大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)師生的思想道德和考風(fēng)考紀(jì)教育，鼓勵(lì)他們公平競(jìng)爭(zhēng)，不得弄虛作假，堅(jiān)決打擊、嚴(yán)厲杜絕舞弊、作弊行為；（3）教師應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)道德與法制觀念，不得只為自己的私利而違法，并損害其他教師和考生的利益；

（4）學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)道德觀念和守法意識(shí)，嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，以積極、公正的態(tài)度參加高考，不得作弊或替人代考，并堅(jiān)決抵制任何作弊或舞弊行為；（5）社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的法制監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、抵制學(xué)?；蚪處煹姆欠ㄐ袨?，確保教育公平的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：公務(wù)員考試申論：“高考“集體替考”

高考“集體替考”應(yīng)嚴(yán)查“金主”和組織者

多年來關(guān)于高考，大大小小的舞弊案發(fā)現(xiàn)不少，但如中央電視臺(tái)曝光的《高考場(chǎng)上的神秘“考生”》、河南省招辦證實(shí)127人集體替考的新聞依然駭人聽聞。指紋驗(yàn)證機(jī)、進(jìn)場(chǎng)拍照、考官巡考等多種嚴(yán)密程序竟形同虛設(shè)，這是一起典型的組織嚴(yán)密、內(nèi)外勾結(jié)的破壞高考公平的舞弊行為！

高考雖然只是一種為高校選拔新生的考試制度，但其依然是學(xué)子十年寒窗苦讀進(jìn)入大學(xué)接受高等教育的最主要通道，尤其對(duì)寒門學(xué)子而言，高考改變命運(yùn)、高考創(chuàng)造未來絕非空言。因而，高考在維護(hù)教育和社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)階層有序流動(dòng)方面仍具有重要功能，它的神圣性不容玷污。對(duì)于一切破壞考場(chǎng)規(guī)則的人，都應(yīng)在查明以后，交付法律嚴(yán)懲。目前，教育部已派工作組趕赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)督辦調(diào)查，并請(qǐng)公安部指導(dǎo)有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

教育系統(tǒng)工作人員的密切配合是舞弊案成功的關(guān)鍵。在7萬元“重金”面前，一個(gè)嚴(yán)肅的考場(chǎng)就淪為違規(guī)者橫行的游樂場(chǎng)，驗(yàn)證制度、監(jiān)考老師、巡考人員等各個(gè)環(huán)節(jié)都成了擺設(shè)，尤其是槍手指紋驗(yàn)證露餡依然能通過，而且在河南省的幾個(gè)縣城里同時(shí)進(jìn)行，這是怎樣的教育恥辱！為人師者，當(dāng)為人師表，見利忘義、違法犯者就該清除出教育系統(tǒng)。教育部也表示，替考一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)涉及的教育系統(tǒng)工作人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

被替考的考生、在校大學(xué)生“槍手”都是舞弊案的幫兇。相信這些“破壞公平者”，在誠信社會(huì)中將為自己的違規(guī)行為喝下一輩子都擺脫不了的苦酒。按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，由他人代替或者代替考生參加考試的，將一律取消本次考試所有科目成績，并視情節(jié)輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處分記入考生誠信檔案。對(duì)替他人參加考試、組織作弊的在校大學(xué)生“槍手”，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開除學(xué)籍處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

那些“有錢人、當(dāng)官的”和幕后策劃、組織者乃是舞弊案的首罪。替考組織者稱，找他的都是縣里“有錢人、當(dāng)官的”，三年了，沒出過事。這句話后面隱藏了多少豐富的信息！正是這些“有錢人、當(dāng)官的”出錢出力、策劃組織、推動(dòng)實(shí)施了一次又一次的替考違規(guī)行為，讓多少違規(guī)者進(jìn)入大學(xué)、又剝奪了多少寒門學(xué)子接受高等教育的機(jī)會(huì)？因此，對(duì)這起事件，更要查出所有涉事的“金主”和其幕后策劃、組織者，他們乃是罪惡之首，應(yīng)依法追究他們的相關(guān)責(zé)任，并從重嚴(yán)懲，以儆效尤。

希望對(duì)這次事件能進(jìn)行徹查，并依法從嚴(yán)處理所有涉事的人，以違法犯罪者的痛，來告慰誠信守法者，以捍衛(wèi)社會(huì)的公平公正，并推動(dòng)誠信、法治社會(huì)的進(jìn)步。

“文明接力”新方式

【背景鏈接】

2014年5月，武漢漢陽在治理行人闖紅燈問題上推出了“文明接力”新方式，如果市容監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈過馬路，該行人就必須在原地替市容監(jiān)督員站崗“值班”，提醒市民看燈通行，直到抓到下一個(gè)違規(guī)過馬路的行人才可“下崗”。據(jù)悉，該方法實(shí)行一周以來，違規(guī)行人較此前下降五成。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[問題]

行政執(zhí)法力量有限、人員不足

法規(guī)明確，行人“闖紅燈”可被罰款10元，但處罰只能由民警進(jìn)行，交通協(xié)管員無此權(quán)限，實(shí)現(xiàn)起來確實(shí)有困難。

體驗(yàn)式執(zhí)法與法治的理念不符

違法者接力抓人替代自己，使得民眾人人自危，有鼓動(dòng)民眾相互斗爭(zhēng)之嫌，偏離了對(duì)違法行為人懲戒、教育，并預(yù)防違法的執(zhí)法目標(biāo)。

欠缺法律依據(jù)

根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的道路交管理工作。依法行政和執(zhí)法權(quán)威性的要求，決定了行政執(zhí)法權(quán)的不可讓渡性。即便認(rèn)為城管部門可能作為綜合執(zhí)法部門獲得了道路交通違法行為的查處權(quán)，但將臨時(shí)執(zhí)法權(quán)授予違法者，顯然是缺乏法律授權(quán)的，這種“接力”查處方式也沒有法律依據(jù)。

[參考對(duì)策]

立法手段

在規(guī)范公民公共行為方面，國內(nèi)外一些城市已經(jīng)探索出很多途徑，取得了明顯成效。較為典型的做法是嚴(yán)格執(zhí)法，以嚴(yán)厲的處罰約束市民行為。比如，在新加坡，亂丟垃圾“再犯”的，除罰款外還要穿上特制背心到公共場(chǎng)所強(qiáng)制做清潔勞動(dòng)。

重建我國的道德體系

道德的自律有賴于道德的共識(shí)，“現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)社會(huì)公德、職業(yè)道德、商業(yè)道德。如果

整個(gè)社會(huì)缺乏共識(shí)，那么社會(huì)公德就會(huì)變得非常模糊，如果服務(wù)人員缺乏職業(yè)道德，不及時(shí)化解有關(guān)矛盾，那么整個(gè)社會(huì)的道德邊界就會(huì)混亂。所以，必須重建我國的道德體系，讓每個(gè)人都尊重社會(huì)公德、職業(yè)道德和商業(yè)道德”。

從根源治理不文明行為

中國有句老話：三歲看大，七歲看老。人的行為習(xí)慣、方式和心理（比如情緒暴躁、打架等等）在很小的時(shí)候就已經(jīng)形成了。要想治理不文明行為，就要從根源上制止不文明行為，還要通過教育讓人從小就有公德、愛人、寬容的心理，具備不受外界不文明風(fēng)氣影響的能力，人們才會(huì)自覺地從心理上拒絕不文明行為，“相對(duì)于利用懲罰手段從反面制止，這樣的方式更直接、更根本”。

【延伸閱讀】

車窗拋物

《中華人民共和國道路交通安全法》中有明文規(guī)定：乘車人不得向車外拋撒，違者可處以警告或5元以上、50元以下罰款。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京三環(huán)以外的環(huán)路，以及連接三環(huán)至五環(huán)的高速公路都是車窗拋物的“重災(zāi)區(qū)”。近年來出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人被撞事件很多都跟車窗拋物相關(guān)。

占用盲道

《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》：對(duì)損毀城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法組織處500元以上3000元以下罰款。

北京市、區(qū)（縣）殘聯(lián)人士多次呼吁盲道被占的問題。有負(fù)責(zé)人日前對(duì)媒體表示，盲道被占一般都涉及多個(gè)部門并且沒有具體的處罰措施。該人士稱，平日收到反映最多的就是盲道上亂停車和擺攤的問題，對(duì)此，他們只能去找交管部門或是工商部門協(xié)調(diào)。

闖紅燈

《中華人民共和國道路交通安全法》辦法規(guī)定，行人違反交通信號(hào)、未走人行道或者未按照規(guī)定靠路邊行走的，處10元罰款。

2013年5月，北京交管部門對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈全面執(zhí)行罰款措施。

踐踏草坪

《北京市綠化條例》稱，損害綠化成果及綠化設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為。

情節(jié)較輕的，處20元以上50元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50元以上500元以下罰款。

隨地吐痰

《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，隨地吐痰、便溺；亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等；亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

向不文明行為“亮劍”

[精彩開頭示例]

不文明行為，是指人們由于公共觀念的缺失而造成的不文明舉止，比如不自覺排隊(duì)，在公共場(chǎng)所吸煙、亂扔垃圾、隨地吐痰、說臟話粗話等等。很多人覺得這是小問題，不值得上綱上線，還有的人認(rèn)為，公共場(chǎng)所是“公共的”地盤，沒人指責(zé)，也沒有監(jiān)督和輿論壓力，形成了一種從眾的無意識(shí)狀態(tài)。但是，當(dāng)種種不文明的行為被“集結(jié)”起來，被放大的就是丑陋的城市整體形象，一些“小事”甚至成為刑事犯罪的導(dǎo)火索。如何減少不文明現(xiàn)象，避免“小事”升級(jí)為刑事案件，值得全社會(huì)關(guān)注。

[精彩結(jié)尾示例]

治理不文明行為需要執(zhí)法者具備治理社會(huì)認(rèn)真細(xì)致的工作方法，不顧長效后果追求一種簡單粗暴的工作作風(fēng)去解決復(fù)雜的社會(huì)問題，當(dāng)為廣大管理者以及執(zhí)法者戒之！治理不文明行為尤需文明執(zhí)法，更加不能以暴制暴、以違法制違法者、以不文明對(duì)付不文明者。

民主生活會(huì)不能“秀一場(chǎng)”

當(dāng)前，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵期。不久前，中共中央政治局常委分別到各自聯(lián)系點(diǎn)出席指導(dǎo)專題民主生活會(huì)，有力督促聯(lián)系點(diǎn)講認(rèn)真、動(dòng)真格，各地各單位以此為標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)把關(guān)，專題民主生活會(huì)“辣”味十足，普遍開出了好的效果。

然而，有的地方的專題民主生活會(huì)也暴露出一些問題。比如，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我批評(píng)，說來說去就是學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、調(diào)研不深入、急于出“政績”那幾條，見不到具體人具體事，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題避而不談或避重就輕。有的地方開展批評(píng)時(shí)，對(duì)“一把手”都說作風(fēng)霸道、主觀武斷、聽不進(jìn)不同意見，對(duì)副職都說工作不主動(dòng)不積極、干事沒創(chuàng)新不大膽，對(duì)年輕干部都說經(jīng)驗(yàn)不足、心浮氣躁，對(duì)年齡大的同志都說有“船到碼頭車到站”思想、斗志不足??這些批評(píng)就像從生產(chǎn)線上下來的“產(chǎn)品”，批評(píng)看似有了，實(shí)則沒有針對(duì)性。有的地方甚至把專題民主生活會(huì)當(dāng)作一場(chǎng)秀，誰批評(píng)、說什么、講幾條，都事先設(shè)計(jì)好，甚至幾番彩排演練；還有的明文規(guī)定書記批別人每人3條意見不少于300字，市縣長批別人每人2條不少于200字，其他班子成員相互提意見每人1條不少于100字??且不論這些批評(píng)意見本身客觀與否、質(zhì)量如何，單是規(guī)定如此“細(xì)致”，就與實(shí)事求是的要求相距甚遠(yuǎn)，與教育實(shí)踐活動(dòng)一開始就提出的“有什么問題就說什么問題，有多少就說多少”的原則背道而馳。

這些問題，集中表現(xiàn)于專題民主生活會(huì)上，但根子在此前早就埋下了。治病治本，查因溯源，理所當(dāng)然地，解決問題的方子也要從“頭”找起。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，旨在解決思想認(rèn)識(shí)上存在的問題。但從目前看，一些地方單位沒能解決好這個(gè)至關(guān)重要的問題。一些黨員干部在查擺問題、開展批評(píng)方面，還存在這樣那樣的思想顧慮。有的有“怕”的思想，怕自我批評(píng)多了，被人家抓“辮子”；怕對(duì)別人的批評(píng)重了，得罪人、傷和氣。有的有“混”的意識(shí)，問題往輕了說，原因往客觀上找；聽聽別人怎么說，別人說了我再說，等等。沒了“高起點(diǎn)開局”，也就無從談起“高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)”，思想“開關(guān)”問題必須首先解決好。

在認(rèn)識(shí)過關(guān)基礎(chǔ)上，應(yīng)給予查擺剖析、形成對(duì)照檢查材料更多時(shí)間、精力。從成功召開專題民主生活會(huì)的地方單位看，查擺準(zhǔn)了、剖析透了，形成好的對(duì)照檢查材料，專題民主生活會(huì)就成功了一半。網(wǎng)上照抄照搬、網(wǎng)下拼拼湊湊、別人代筆代勞，肯定形不成好的對(duì)照檢查材料。在此環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是對(duì)照查擺的標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必明確具體，中央列舉和地方自查的“四風(fēng)”表現(xiàn)、信訪積案舊賬、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題背后的“四風(fēng)”問題，都應(yīng)作為查擺剖析的切入點(diǎn)和對(duì)標(biāo)尺。同時(shí)，查擺問題，群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，環(huán)節(jié)缺一不可；撰寫對(duì)照檢查材料，“一把手”親自把關(guān)、班子集體討論、上級(jí)審核把關(guān)，程序同樣缺一不可。

專題民主生活會(huì)質(zhì)量高低，一個(gè)顯著標(biāo)志是批評(píng)和自我批評(píng)是否認(rèn)真開展起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否普遍受到心靈的洗禮和震撼。沒有前期工作鋪墊，就不可能有高質(zhì)量的專題民主

生活會(huì)。那些還未做好準(zhǔn)備的地方、單位，務(wù)必不能有“趕”的思想，別急著開會(huì)，還是應(yīng)認(rèn)真把基礎(chǔ)工作做實(shí)，專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量才能水到渠成。

第三篇：2014年山東高考結(jié)束 將嚴(yán)肅處理“槍手”替考

為期兩天的2014年山東夏季高考8日落下帷幕。山東省教育廳當(dāng)日下午召開山東教育招生考試新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)高考考試情況，并對(duì)大學(xué)生替考事件做出回應(yīng)。

山東省教育廳對(duì)“山東18名大學(xué)生跨省當(dāng)‘槍手’替考動(dòng)身前被抓”事件做出回應(yīng)稱，山東省教育廳對(duì)考前媒體報(bào)道的“山東18名大學(xué)生跨省當(dāng)‘槍手’替考動(dòng)身前被抓”事件高度重視，密切關(guān)注，公安部門正在進(jìn)一步核實(shí)，山東省教育廳將會(huì)依據(jù)公安部門的查處結(jié)果，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，同時(shí)責(zé)成高校對(duì)學(xué)生進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

山東省教育招生考試院發(fā)布的數(shù)字顯示，2014年山東夏季高考報(bào)名參加編排考場(chǎng)的考生524361人，其中非山東戶籍在山東參加夏季高考的考生是9536人，居中國之首，占全國

5.6萬異地考生總數(shù)的六分之一。近3.5萬人次缺考，各科缺考人數(shù)為：語文缺考7959人，數(shù)學(xué)缺考8765人，綜合科目缺考8866人，外語缺考9135人。

山東省教育招生考試院辦公室主任劉文超通報(bào)山東今年普通高校招生考試工作組織實(shí)施情況時(shí)表示，考試期間山東考場(chǎng)秩序井然，實(shí)現(xiàn)了平安高考的目標(biāo)。

劉文超說，為切實(shí)維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)山東所有所有考場(chǎng)均實(shí)施電子監(jiān)控，配備指紋檢測(cè)儀、手機(jī)探測(cè)儀、無線屏蔽儀、無線耳機(jī)探測(cè)儀等現(xiàn)代化高科技防作弊設(shè)備。對(duì)涉考保密室實(shí)行三級(jí)網(wǎng)上監(jiān)控，對(duì)高考17820個(gè)考場(chǎng)實(shí)行五級(jí)網(wǎng)上巡查，對(duì)所有考場(chǎng)的錄像采用智能識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行作弊排查。

山東省委常委、常務(wù)副省長孫偉兩天內(nèi)分別通過考點(diǎn)實(shí)地和網(wǎng)上監(jiān)控等方式巡視高考情況。孫偉表示，目前高考仍然是關(guān)系考生命運(yùn)的重要人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)，要凈化高考環(huán)境，嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，保證高考的公平性。要切實(shí)做好考試后的閱卷、錄取工作，踐行公平、公正、公開原則，讓考生放心，讓家長放心。要注意加強(qiáng)考生考后的教育引導(dǎo)工作，合理安排考試之后的學(xué)習(xí)生活，確保其身心健康和安全。

根據(jù)安排，2014年山東高考成績將于6月25日前開始查詢考生成績，山東省招生考試院將發(fā)布具體通知。查詢方式為：網(wǎng)上查詢。登錄“山東省2014年普通高等學(xué)校招生考試信息平臺(tái)”，查詢網(wǎng)址為：http://wsbm.sdzk.gov.cn。168聲訊臺(tái)查詢。用戶撥打16866通過電話查詢高考成績，查詢時(shí)需要輸入準(zhǔn)考證號(hào)及身份證號(hào)的后4位以作驗(yàn)證。

來源：人民網(wǎng)

第四篇：教育部：替考事件查出11名槍手 將開除其學(xué)籍

教育部：替考事件查出11名槍手 將開除其學(xué)籍

2014年07月08日 11:41

來源：法制晚報(bào) 作者：李文姬

已調(diào)查出35人涉及替考事件，其中，被替考的學(xué)生有10人，槍手11人，包括畢業(yè)生及在校生，中介3人，舞弊人員9名，其他涉事人員2名。原標(biāo)題：教育部：替考事件查出11名槍手

法制晚報(bào)訊(記者 李文姬)今天上午，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，高度重視個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的替考、加分人數(shù)過多事件，分別派出工作組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。目前，已調(diào)查出35人涉及替考事件，其中，被替考的學(xué)生有10人，槍手11人，包括畢業(yè)生及在校生，中介3人，舞弊人員9名，其他涉事人員2名。續(xù)梅表示，槍手將一律開除學(xué)籍，而被替考考生則處以?？紘壹?jí)考試3年的決定，公職人員接受黨紀(jì)、政紀(jì)處分直至開除公職。而替考事件中，受賄及玩忽職守人員則將移送司法機(jī)關(guān)。

第五篇：從請(qǐng)人替考學(xué)生的收益看高考制度改革

熊丙奇:從請(qǐng)人替考學(xué)生的收益看高考制度改革據(jù)央視報(bào)道，有人組織武漢在校大學(xué)生“槍手”前往河南杞縣等高考考點(diǎn)參加替考，組織者自稱華中科大老師，且雇主都是縣里“有錢人、當(dāng)官的”。河南省招辦稱，2014年該省已查實(shí)違規(guī)違紀(jì)考生165人，其中替考127人。教育部對(duì)此表示，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)此事涉及的教育系統(tǒng)工作人員，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，替考大學(xué)生將開除學(xué)籍，絕不姑息。

如果說對(duì)充當(dāng)“槍手”的替考大學(xué)生處以開除學(xué)籍的處罰，是為了控制“槍手”的來源，但如果替考存在旺盛的市場(chǎng)需求，槍手們還是會(huì)“鋌而走險(xiǎn)”——所謂重利之下必有勇夫，教育部門更應(yīng)該想辦法治理的是替考存在的土壤。在目前的考試制度和大學(xué)教育環(huán)境中，替考作弊學(xué)生，為作弊付出的代價(jià)很小，可卻收益巨大。

請(qǐng)人替考的學(xué)生，如果替考被發(fā)現(xiàn)，其付出的代價(jià)不過是當(dāng)年成績作廢，最多停考三年——按照教育部的規(guī)定，對(duì)偽造、變更身份證準(zhǔn)考證以及其他證明材料，由他人代替或代替考生參加考試的，一律取消本科考試所有科目成績，并視情節(jié)輕重暫停其參加各種國家教育考試1-3年——可如果這名考生本來就無望在高考中考出好成績，或者這次考了，今后不再參加高考，這算什么處罰？幾乎就沒有什么損失。而如果替考成功，這名考生的命運(yùn)就完全不同，首先，按照目前的高考制度，學(xué)校就按學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)結(jié)合志愿進(jìn)行錄取，作弊獲得高分的學(xué)生，會(huì)順利進(jìn)入更好的大學(xué)；其次，我國大學(xué)，不論是一本、二本，還是三本，目前都實(shí)行“寬出”教育管理，一名作弊的學(xué)生，不出意外，會(huì)順利畢業(yè)獲得證書(包括可以通過打點(diǎn)老師，獲得大學(xué)課程的高分)；再次，不少用人單位在招聘錄用人才時(shí)，看重的是一只文憑，據(jù)報(bào)道，請(qǐng)人替考的考生，家庭非富即貴，這些學(xué)生獲得文憑之后，靠家庭的人脈關(guān)系，找到的工作，會(huì)遠(yuǎn)比那些靠自身能力的學(xué)生更好。

簡單地說，目前的高考制度和大學(xué)教育，讓請(qǐng)人替考者看到了一條“光明大道”。而如果大學(xué)不按學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)進(jìn)行錄取，而是綜合考察學(xué)生的中學(xué)學(xué)業(yè)成績、并結(jié)合大學(xué)的面試考察進(jìn)行錄取，那些平時(shí)成績差、能力弱的考生，僅憑高考高分，很難被大學(xué)錄?。痪褪潜淮髮W(xué)錄取，如果大學(xué)實(shí)行嚴(yán)格的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行過程淘汰，那些學(xué)不下的學(xué)生，無法混到一張文憑，只能退學(xué)，如此，作弊的收益將大大減少。

這就需要推進(jìn)高考制度改革和大學(xué)管理改革。對(duì)于高考改革，我國應(yīng)該打破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系，建立基于大學(xué)自主招生的多元評(píng)價(jià)，把學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)納入，對(duì)于大學(xué)管理改革，我國大學(xué)應(yīng)建立現(xiàn)代大學(xué)制度，將人才培養(yǎng)作為辦學(xué)的核心功能，并實(shí)行教育本位和學(xué)術(shù)本位管理。對(duì)于上述改革，不少人認(rèn)為行不通，覺得在目前的高考制度中，尚且有人大行權(quán)錢交易，把自主權(quán)給學(xué)校，招生會(huì)更加烏煙瘴氣。這只看到表面，而沒有看到實(shí)質(zhì)。高校自主招生的實(shí)質(zhì)，是擴(kuò)大考生的選擇權(quán)，通過考生自主選擇大學(xué)，獲得對(duì)教育的監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，從而迫使大學(xué)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，對(duì)教育者負(fù)責(zé)，提高教育質(zhì)量，珍惜教育聲譽(yù)。目前的高考制度中，考生并沒有選擇權(quán)，進(jìn)而學(xué)校也不必對(duì)受教育者負(fù)責(zé)，這

就是學(xué)校不實(shí)行嚴(yán)格培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本原因。再者，推進(jìn)高校自主招生，改革學(xué)校管理制度，是轉(zhuǎn)變政府和學(xué)校、學(xué)校行政和教授關(guān)系的過程，目前我國高校的招生是行政計(jì)劃招生、辦學(xué)是行政主導(dǎo)辦學(xué)，因此，容易滋生權(quán)錢、權(quán)勢(shì)交易。

近年來，我國高考集體作弊案呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理每一起作弊案，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，這十分重要，但這只是一方面，更重要的一方面是，必須反思作弊案高發(fā)的制度根源，加快推進(jìn)高考制度和大學(xué)管理制度改革，才能逐漸消除作弊滋生的土壤。