第一篇：2011年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核手冊

2011年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核手冊

（供考核組參考）

一、程序

（一）聽取匯報(bào)。聽取縣（市、區(qū)）政府年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)?？h（市、區(qū)）政府安委會(huì)有關(guān)成員單位參加。

匯報(bào)結(jié)束后，考核組組長就做好安全生產(chǎn)大檢查和?雙節(jié)?期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)。

（二）查閱資料。依據(jù)《2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》和《考核細(xì)則》，查閱考核對象對所明確工作任務(wù)的研究、計(jì)劃、部署、開展和落實(shí)等相關(guān)會(huì)議記錄、文件、資料、檔案及其他有關(guān)材料。

（三）實(shí)地檢查。每個(gè)考核組至少要檢查1個(gè)縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)成員單位、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）政府或1個(gè)學(xué)校、1個(gè)社區(qū)（村）、1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或1個(gè)運(yùn)輸企業(yè)和1個(gè)高危行業(yè)企業(yè)（煙花爆竹經(jīng)營、冶金、有色、建材、木制家具制造等企業(yè)）。

（四）現(xiàn)場打分。依據(jù)《考核細(xì)則》，通過聽取匯報(bào)、查閱資料和實(shí)地檢查，考核組對考核對象按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)打分確認(rèn)。

（五）綜合考評。召開考核組會(huì)議，匯總?cè)w成員意見，按照《考核細(xì)則》逐項(xiàng)填寫實(shí)得分，計(jì)算總計(jì)得分，并在?備注?一欄逐項(xiàng)列出扣分項(xiàng)和所扣分?jǐn)?shù)。填寫好《考核細(xì)則》經(jīng)考核組

1組長和聯(lián)絡(luò)員簽字后于2012年1月13日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室（市安監(jiān)局）。

考核工作結(jié)束。

二、方法

對縣（市、區(qū)）政府的考核要按照《考核細(xì)則》逐項(xiàng)打分；對有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校的實(shí)地檢查考核，按照商安委“2011”8號附件

1、附件2的內(nèi)容進(jìn)行。

三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容及評分依據(jù)

（一）聽匯報(bào)、查資料

1、由當(dāng)?shù)靥峁?，發(fā)展改革委與安監(jiān)部門制定的?安全生產(chǎn)‘十二五’規(guī)劃?文件，并對照《考核細(xì)則》第一項(xiàng)內(nèi)容第1條評分。

2、查閱行政執(zhí)法計(jì)劃，無計(jì)劃的按照《考核細(xì)則》第四項(xiàng)第3條評分。

3、查閱文件并抽查一家企業(yè)，并對照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第8條評分。

4、由各縣（市、區(qū)）提供當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)總數(shù)，及已參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的個(gè)數(shù)總數(shù)?？己私M根據(jù)已掌握情況，對照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第7條評分。

5．查閱各地貫徹落實(shí)《安全商丘創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》的行動(dòng)計(jì)劃、督察檢查、定量考評等通知、文件，對照《考核細(xì)則》評分。

6．查閱會(huì)議紀(jì)要、目標(biāo)責(zé)任書、獎(jiǎng)懲文件等，逐項(xiàng)對照《考

核細(xì)則》評分。

7．對于上述及其他考核內(nèi)容，當(dāng)?shù)責(zé)o法提供文字、圖片等有效資料的視同未開展此項(xiàng)工作。

（二）檢查危化企業(yè)

1．考核組根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，隨機(jī)選取1家企業(yè)；

2.實(shí)地查看企業(yè)：（1）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況（2）查看介質(zhì)泄漏報(bào)警儀（3）查看重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)；

3．查看企業(yè)班組長培訓(xùn)記錄；

4．抽查特種工證件；

5．查閱企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料和職業(yè)健康體檢檔案等情況；

6．查看企業(yè)隱患排查及整改情況；

7．查看企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄；

8．其它需要檢查的情況；

9．考核組根據(jù)總體檢查情況，參考當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門提供資料，對照《考核細(xì)則》評分。

（三）檢查交通運(yùn)輸企業(yè)

1．考核組根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，隨機(jī)選取1家企業(yè)；

2．實(shí)地查看企業(yè)。（1）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況（2）企業(yè)提供在編車輛名單和已安裝GPS車輛名單（3）抽查車輛GPS記錄；

3．抽查車輛檔案和車輛技術(shù)狀態(tài)；

4．查看企業(yè)隱患排查及整改情況；

5．其它需要檢查的情況；

6．考核組評分。

（四）安全創(chuàng)建示范單位

1．考核組按照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第10條等要求，按照當(dāng)?shù)靥峁┟麊危S機(jī)抽查當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村鎮(zhèn)等；

2．考核組依據(jù)《安全商丘創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查被考核單位創(chuàng)建情況，并評分。

（五）木制家具企業(yè)

1．根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，考核組隨機(jī)抽查1家企業(yè)；

2．企業(yè)建立、健全職業(yè)危害防治責(zé)任制情況；

3．作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報(bào)是否列入工作計(jì)劃；

4．個(gè)體防護(hù)用品正確佩戴及職業(yè)健康體檢情況；

5．考核組評分。

（六）煙花爆竹企業(yè)

1．抽查1家煙花爆竹批發(fā)或生產(chǎn)企業(yè)；

2．企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；

3．壓藥、切引等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格上崗情況；

4．廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

5．企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。

第二篇：2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)言材料

交警支隊(duì)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核

匯報(bào)材料

2011年在市委、市政府的大力關(guān)懷下，在市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交警總隊(duì)的有力指導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“暢通交通工程”，加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)，深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，著力健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面落實(shí)工作責(zé)任制，有力地維護(hù)了全市的道路交通安全，交通事故死亡人數(shù)得到了有效控制。截止12月19日，全市（含三縣）共發(fā)生一般道路交通事故441起，死亡119人。為構(gòu)建和諧社會(huì)、平安西寧營造了良好交通安全環(huán)境?，F(xiàn)就道路交通安全工作開展情況作如下匯報(bào)，如有不妥之處，請批評指正：

一、以“暢通交通工程”為契機(jī)，全面治理事故多發(fā)隱患點(diǎn)、段，進(jìn)行標(biāo)本兼治。

在實(shí)施“暢通交通工程”中，我們把道路交通安全作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真分析道路交通事故，排查事故隱患。以實(shí)施“暢通交通工程”為契機(jī)，投入了大量的交通安全管理設(shè)施，有效治理了一批事故黑點(diǎn)、段。

（一）合理分配空間路權(quán)，科學(xué)組織交通和設(shè)置交通標(biāo) 志、標(biāo)線，最大限度地減少空間沖突。為了使廣大駕駛?cè)四軌蚝侠硎褂寐窓?quán)，我們設(shè)臵、更新、維護(hù)了柴達(dá)木路、西川南路、小橋大街、海晏路、昆侖路、夏都大街、長江路、南關(guān)街等27條道路上的各類交通標(biāo)志共662塊；我們設(shè)計(jì)、施劃完成了長江路、南山路、朝陽東西路以及八一路等68條道路上的分道線、停止線、人行橫道線、導(dǎo)向箭頭等標(biāo)線共計(jì)282600平方米，基本滿足了當(dāng)前廣大駕駛?cè)撕托腥说慕煌ò踩枨蟆?/p>

在設(shè)臵分配空間路權(quán)中，為使駕駛?cè)四軌驕?zhǔn)確獲得交通管理信息，我們根據(jù)交通心理學(xué)和人體生理反應(yīng)，合理科學(xué)地設(shè)臵交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線。如在平面交叉路口設(shè)臵交通標(biāo)志時(shí)，我們在距離交叉口100米左右設(shè)臵了指路標(biāo)志，之后又在 1

一定距離上設(shè)臵了指示標(biāo)志。同時(shí)，我們在路面上施劃了車道線、導(dǎo)向箭頭，使廣大駕駛?cè)四軌虺浞肢@得交通管理信息，從而使其在感知、判斷、行動(dòng)三個(gè)階段上做出連續(xù)、正確的駕駛行為，避免了因交通管理信息不足或信息不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的交通不當(dāng)行為和事故。

（二）合理分配時(shí)間路權(quán)，不斷優(yōu)化交通信號燈配時(shí)，最大限度地減少時(shí)間沖突。一是我們排查了無燈控的平面交叉路口，并納入到“暢通交通工程”建設(shè)之中。今年以來，我們完成了昆侖路與博文路路口、海湖路與昆侖路路口等14個(gè)路口交通信號燈控設(shè)臵工作。通過設(shè)臵交通信號燈后，使這些路口的交通狀況由無序轉(zhuǎn)為有序、安全。二是除增加信號燈設(shè)臵外，我們還依照周期性交通流量、流向、流速的變化，先后對市區(qū)現(xiàn)有162個(gè)路口和路段的信號燈調(diào)整配時(shí)125個(gè)，優(yōu)化調(diào)整配時(shí)率為77.2%，反復(fù)調(diào)配的代表性路口有大十字、西門口、西關(guān)橋十字、天津路路口、五中十字、康樂十字、五岔路口、塑料廠十字。

（三）合理均衡交通流量，運(yùn)用交通負(fù)荷均分技術(shù)，分配車種組織。由于不同車型同一時(shí)間在道路通行時(shí)的通行能力、停車延誤、起步時(shí)間的不盡相同，常常造成道路的通行能力未被充分發(fā)掘。大型貨車在市區(qū)道路通行時(shí)極大的增加了車輛密度和交通事故發(fā)生率，且大型貨車發(fā)生交通事故的后果更為嚴(yán)重。為此，從2011年12月1日起，我們對我市主城區(qū)道路實(shí)行五類機(jī)動(dòng)車區(qū)域性禁止、限制通行的交通組織，這五類機(jī)動(dòng)車分別是核定載質(zhì)量為1噸以上（含1噸）的貨車和核定載客13座以上（含13座）的客車、核定載質(zhì)量為3噸以上（含3噸）的貨車和核定載客19座（含19座）以上的客車、三輪摩托車和電動(dòng)三輪車、核定載質(zhì)量為5噸以上（含5噸）的貨車、核定載客30座以上（含30座）的客車和低速載貨汽車、三輪汽車、核定載質(zhì)量20噸以上（含20噸）的重型貨車。在合理分配不同車型的路權(quán)以后，我市道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，車輛通行暢通、有序，因大型貨車導(dǎo)致的交通事故明顯下降，有力的保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，達(dá)到了交通安全的目標(biāo)。

（四）合理設(shè)置中心隔離護(hù)欄，機(jī)非隔離保證行人過街安

全。自“暢通交通工程”實(shí)施以來，我們在市區(qū)23條道路設(shè)臵了長度為41公里的中心隔離設(shè)施，將異向車流和行人進(jìn)行了分離，行人隨意過街的現(xiàn)象得到了遏制，市區(qū)道路車輛與行人發(fā)生交通事故極大的減少。中心隔離設(shè)施設(shè)臵中，我們考慮到行人橫過馬路時(shí)便捷通過的安全通道，特意在公交車站、商貿(mào)市場、居住小區(qū)門前間隔300米內(nèi)的護(hù)欄處預(yù)留21處人行過街通道，安裝人行過街信號燈、施劃斑馬線，對15處人行過街量大的路段通道，設(shè)臵了藍(lán)紅相間的爆閃警示燈，便于行人安全橫過馬路。并有選擇的在護(hù)欄間隔500米至600米處，預(yù)留車輛必要的掉頭開口。

二、突出重點(diǎn)、抓好專項(xiàng)整治工作，全力保障道路交通安全。

今年以來，我們一方面積極改革勤務(wù)模式，適應(yīng)當(dāng)前交通安全管理形勢。一是實(shí)行支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)大隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)中隊(duì)、民警聯(lián)點(diǎn)崗位的“扁平化管理”模式。二是實(shí)行全警上路，支隊(duì)各科室所有人員充實(shí)轄區(qū)大隊(duì)，實(shí)行晚高峰到一線上崗，最大限度減少了失控路段和時(shí)段。另一方面本著什么違法行為突出就治理什么違法行為的思路，大力開展了疏堵保暢大干100天等多項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持對擾亂交通秩序的違法行為實(shí)行逢違必管和嚴(yán)管重罰的原則，扭轉(zhuǎn)交通安全形勢。

（一）抓好了混凝土攪拌車輛專項(xiàng)整治工作。我市發(fā)生“3.12”重大交通事故后，我們針對混凝土攪拌車的交通違法行為，在全市范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)治理工作。一是于3月15日，我們召集了我市注冊的偉業(yè)、春發(fā)、瑪斯頓等22家商砼企業(yè)經(jīng)理、安全干部參加了《關(guān)于對罐式混凝土攪拌車輛開展專項(xiàng)整治》的動(dòng)員大會(huì)，通報(bào)“3.12”重大交通事故，剖析各類商砼攪拌車的各類交通違法行為。并責(zé)令負(fù)責(zé)人對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一次自查自糾建章立制，對車輛進(jìn)行一次全面的安全檢查，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次全面的安全教育整頓。同時(shí)，我們還安排民警深入到22家商砼企業(yè)，排查交通安全隱患，針對企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、車輛安全性能、駕駛?cè)速Y歷和行車安全等內(nèi)容進(jìn)行全方位大檢查，對駕駛證記滿12分、三年內(nèi)發(fā)生重大交通事故、兩年內(nèi)有超速50%以上和累計(jì)有7次一般交通違法行為逐

一進(jìn)行排查清理，建議企業(yè)建立駕駛?cè)藫駜?yōu)任用和劣跡解聘制度。定期組織駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)習(xí)，完善出車前和收車后對車輛的檢查制度，建立健全企業(yè)安全獎(jiǎng)懲查究辦法，區(qū)縣交警大隊(duì)民警逐單位、逐車和逐人建立數(shù)據(jù)檔案，全面督導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部整改措施的落實(shí)。二是近距離接觸駕駛?cè)耍虚_堂授課。由我們派出民警組成授課小組，深入22家商砼企業(yè)，用幻燈課件形式演示攪拌車發(fā)生的典型交通事故案例，為廣大駕駛?cè)藬Q緊安全思想。三是我們加強(qiáng)了道路上混凝土攪拌車輛的行車安全管理規(guī)范，嚴(yán)查嚴(yán)處混凝土攪拌車輛無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、占道行駛、逆向行駛等交通違法行為，將交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。杜絕了該類車輛二次事故的發(fā)生。

（二）抓好了客運(yùn)隱患整治工作。我們組織民警深入到各客運(yùn)場站，對客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次普及性的交通安全教育。同時(shí)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了轄區(qū)客運(yùn)車輛和從業(yè)駕駛?cè)?，并將車輛和駕駛?cè)诵畔⑴c《道路交通違法信息系統(tǒng)》和車、駕管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了核實(shí)，期間城北交警大隊(duì)在小橋大街客運(yùn)站進(jìn)行安全檢查時(shí)，查獲了一輛青A28753號中巴車的駕駛員段成英使用假證的交通違法行為。此外，對非我市注冊登記的車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為實(shí)行跨省際運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)顺婧娃D(zhuǎn)遞。三縣交警大隊(duì)在抓好國、省道路交通安全管理工作的同時(shí)，深入到縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行管控，對縣鄉(xiāng)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)艘策M(jìn)行了普及性的交通安全宣傳工作。我們針對公交車違法現(xiàn)象普遍的問題有針對地開展一次普遍教育。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，使過去“粗放式”客運(yùn)車輛的管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c(diǎn)對點(diǎn)”的管理，有效減少了客運(yùn)車輛交通事故的發(fā)生。

（三）抓好了貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車交通違法行為專項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)了貨運(yùn)駕駛?cè)撕蛙囕v的安全技術(shù)檢測。對記滿12分的駕駛?cè)?、有重、特大交通事故記錄的駕駛?cè)艘约皺z驗(yàn)不合格的貨運(yùn)車輛，堅(jiān)決不讓其上路行駛。二是加強(qiáng)重點(diǎn)車輛檢查和交通隱患排查。對三軸以上貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，深入排查和整治轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患。三是開展針對性的交通宣傳活動(dòng)。對貨運(yùn)駕駛?cè)思虚_展了一次安全教育，通報(bào)今年以來全國、全省以及全市發(fā)生的重、特大道路交通事故情況，在新

聞媒體公開曝光交通違法行為，向旅客發(fā)放宣傳材料，提醒廣大群眾主動(dòng)拒絕乘坐超速、超員車輛。

（四）抓好了校車集中排查整治工作。一是對學(xué)校、幼兒園和接送學(xué)生、幼兒的車輛集中摸底排查，逐一建立檔案。二是對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園交通安全責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在交通隱患的，勒令整改，整改合格后，簽訂《交通安全管理目標(biāo)責(zé)任書》。三是對全市124輛校車安全技術(shù)性能、外觀標(biāo)識標(biāo)牌等情況進(jìn)行檢測。四是加大校園周邊道路，特別是縣鄉(xiāng)道路校車行駛路線的巡查力度。從嚴(yán)處罰超員、超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決取締報(bào)廢車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生。五是對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園的校車駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和安全教育。與校車駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面的安全教育，并簽訂《安全駕駛責(zé)任書》。

（五）抓好了“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為整治工作。一是嚴(yán)查貨車超載、客車超員、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛行為。做到了發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是針對酒駕實(shí)行夜查長效機(jī)制，在每周一至周五夜間實(shí)行路檢路查的基礎(chǔ)上，我們還根據(jù)交通安全形勢每月進(jìn)行全市夜查聯(lián)動(dòng)，最大限度減少了失控時(shí)段。截至目前，全市各級公安交通管理部門查處各類交通違法行為533777起，教育373754人次，處罰159952起，其中超速行駛31861起，酒后駕駛179起，醉酒駕駛16起，飲酒駕駛163起，無證駕駛1205起，超員152起，超載9960起，扣留機(jī)動(dòng)車1512臺，扣證132個(gè)，拘留36人次。新的《道路交通安全法》修正頒布后，我們查處了“醉酒駕駛第一人”谷立柱，目前已被城東法院判決拘役一個(gè)月，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（六）抓好了“科技強(qiáng)警”工作，轉(zhuǎn)變公安交通管理模式向現(xiàn)代化發(fā)展。為提高交通管理水平與質(zhì)量，我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷在基礎(chǔ)智能交通設(shè)施上投入，在糾正違法行為方面變?nèi)斯ぜm正為電子監(jiān)控抓拍，大大提高了糾正違法行為的效率和質(zhì)量，間接減少了可能引發(fā)交通事故的隱患，取得了非常良好的成效。截止目前，我們已新增完成夏都大街與樂都路十字、東關(guān)大街

與南北小街十字、昆侖路與長江路十字等14個(gè)路口的電子警察設(shè)臵，新增施建完成昆侖路與德令哈路、昆侖路西山一巷、五四大街與冷湖路等9處路口的“電子警察”抓拍設(shè)備，這9個(gè)路口設(shè)臵安裝“電子警察”設(shè)備時(shí)全面敷設(shè)地下管網(wǎng)光纖，并接入光端機(jī)、交換機(jī)、工控機(jī)、高清攝像機(jī)等配套設(shè)備，擴(kuò)大了交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率。

三、以深化實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為著力點(diǎn)，提升了廣大交通參與者交通安全意識。

今年以來，我們聯(lián)合各有關(guān)部門深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾共同參與文明交通活動(dòng)。一是以市文明辦、共青團(tuán)西寧市委、市教育局、市公安局、市交通局五部門聯(lián)合制定下發(fā)了《西寧市“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》，五部門達(dá)成共識、形成合力，共同推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。二是各區(qū)縣政府創(chuàng)城辦、文明辦和街道辦事處全面發(fā)動(dòng)，組織轄區(qū)干部、職工、學(xué)生、志愿者等群體上街與我們共同糾正交通違法行為，勸導(dǎo)不文明交通行為。期間，還組織以“交通因你而暢通”為主題的萬人上街參與交通集中整治活動(dòng)。同時(shí)，西寧晚報(bào)、西海都市報(bào)、西寧電視臺、西寧廣播電臺等媒體大篇幅報(bào)導(dǎo)，在全市引起了較大的共鳴，為倡導(dǎo)文明交通行為、整治交通環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。三是深入開展“六進(jìn)”交通安全宣傳工作。1至12月份，全市各級公安交通管理部門深入轄區(qū)各類單位1878個(gè)。其中，進(jìn)機(jī)關(guān)單位1030次、進(jìn)各類學(xué)校334次、進(jìn)社區(qū)272次、進(jìn)農(nóng)村226次、進(jìn)部隊(duì)16次。播放宣傳教育片3002場次，擺放宣傳教育展板7948塊次，懸掛橫幅5440余條，張貼標(biāo)語3672條次，發(fā)放宣傳村434700余份，出動(dòng)警力4852余人次，出動(dòng)警車1974臺次。

二〇一一年十二月二十日

第三篇：2安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度

祁液運(yùn)字【2017】第02號

安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，調(diào)動(dòng)公司管理人員和駕駛員搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，表彰好人好事，懲處違章違規(guī)行為，建立高效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司的服務(wù)方針和規(guī)章制度的順利貫徹執(zhí)行，使安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)質(zhì)量得以保障，打造公司服務(wù)品牌，制定此制度。

一、公司負(fù)責(zé)落實(shí)上級主管部門下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)及新增安全目標(biāo)任務(wù)。每年由法人或法人委托分管副總分別與有關(guān)人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

二、公司建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，簽約目標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)將安全目標(biāo)考核等安全專項(xiàng)目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。年終對責(zé)任人進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

三、本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的評比必須堅(jiān)持以下原則：

1、實(shí)事求是、客觀公正的原則；

2、注重安全管理實(shí)效的原則；

四、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的內(nèi)容

1、考核貫徹法律法規(guī)、行業(yè)政策和安全生產(chǎn)管理制度(包括駕駛員和車輛安全技術(shù)管理制度、崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程)的建立和落實(shí)、緊急狀態(tài)應(yīng)急預(yù)案的建立和完善；

2、考核運(yùn)輸過程中車輛違章及事故次數(shù)和人員傷亡等情況。

五、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的主要程序

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核為上年12月21日至當(dāng)年12月20日，并將結(jié)果于12月31日前報(bào)公司；

2、考核采取100分為優(yōu)，85分以上為良，85-60分為合格。當(dāng)

年發(fā)生一次交通事故，一律作為不合格。

3、公司安全部將審查意見提交公司安委會(huì)研究決定； 4、4、考核優(yōu)秀的駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)500元，考核為良的駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)200元；

5、考核不合格的駕駛員對其進(jìn)行安全告誡并將通過宣傳欄通報(bào)批評并對該駕駛員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)考核合格后方可上崗，從事運(yùn)營工作。

6、考核不合格的安全管理人員對其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)考核合格后方可上崗，從事安全管理工作。

六、獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則

1、在一個(gè)考核月內(nèi)無任何交通違法、違章行為，無投訴、無事故，按時(shí)回公司學(xué)習(xí)、培訓(xùn)可獲得每車200元的考核獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在一個(gè)考核內(nèi)，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員在年底可參與公司優(yōu)秀駕駛員的評選，優(yōu)秀的駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)500元，考核為良的駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)200元；

3、維護(hù)社會(huì)治安，同違法犯罪分子作英勇斗爭，保護(hù)國家、企業(yè)公司和人民員工生命財(cái)產(chǎn)安全，被新聞媒體報(bào)道表彰的，公司獎(jiǎng)勵(lì)300元，被市政府授予見義勇為榮譽(yù)稱號的，公司獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

4、對一貫堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)公司贏得榮譽(yù)的、被上級授予市級優(yōu)秀駕駛員的榮譽(yù)稱號，公司獎(jiǎng)勵(lì)200元。被授予省級優(yōu)秀駕駛員榮譽(yù)稱號的公司獎(jiǎng)勵(lì)1000元，被授予全國優(yōu)秀駕駛員榮譽(yù)稱號的，公司獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

七、處罰細(xì)則

1、交通違章駕駛員在接到交通違章通知書后，一周內(nèi)必須到交管部門接受處罰，將處罰單交回公司存檔。違者由安全部經(jīng)理當(dāng)面提出告誡，其行為記入劣跡檔案并作為年終安全生產(chǎn)評比一票否決依據(jù)。每駕駛員營運(yùn)過程中有交通違章行為的，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并

處違約金如下：

（1）、第一次違章公司處以50元違約金；

（2）、第二次違章公司處以100元違約金；

（3）、三次違章公司處以200元違約金并由公司提出書面告誡。

2、每駕駛員未按時(shí)參加公司組織的各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)工作的，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并處違約金如下：

（1）、第一次未參加公司處以50元違約金；

（2）、第二次未參加公司處以100元違約金；

（3）、三次未參加公司處以200元違約金并由公司提出書面告誡。

3、駕駛員未按期對車輛及裝置進(jìn)行各級維護(hù)保養(yǎng)及檢測審驗(yàn)工作的，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并處違約金如下：

（1）、第一次未按期公司處予50元違約金；

（2）、第二次未按期公司處予100元違約金；

（3）、三次未按期公司處予200元違約金并由公司提出書面告誡。

4、駕駛員未配合公司進(jìn)行回場檢查及路檢路查的，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并處違約金如下：

（1）、第一次未配合公司處予50元違約金；

（2）、第二次未配合公司處予100元違約金；

（3）、三次未配合公司處予200元違約金并由公司提出書面告誡。

5、在一個(gè)考核內(nèi)，被進(jìn)行書面告誡經(jīng)教育后未整改或被2次告誡的駕駛員一律解除勞動(dòng)關(guān)系。

6、為了加強(qiáng)對事故處理的完善性，堅(jiān)持“四不放過”原則在營運(yùn)過程中駕駛員發(fā)生有責(zé)交通事故的處罰如下：

（1）事故責(zé)任人在發(fā)生交通事故后必須半小時(shí)內(nèi)與公司取得聯(lián)系，未在規(guī)定時(shí)效內(nèi)向公司上報(bào)事故情況的處以 200元違約金。若因駕駛員原因未及時(shí)上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果者視其情節(jié)輕重予以重處，直至解除勞動(dòng)關(guān)系。

（2）為降低事故率，杜絕重特大事故發(fā)生，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，特制訂以下交通責(zé)任事故處罰細(xì)則：

a、駕駛員交通肇事有責(zé)無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以50元違約金，停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

b、駕駛員交通肇事有責(zé)傷人，經(jīng)濟(jì)損失在1000元，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以100元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

c、駕駛員交通肇事有責(zé)無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上3000元以下，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以100元違約金，停班學(xué)習(xí)一天，書面檢查，通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

d、駕駛員交通肇事有責(zé)傷人，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上3000元以下，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以200元違約金，停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

e、駕駛員交通肇事有責(zé)無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失在3000元以上10000元以下，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以200元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

f、駕駛員交通肇事有責(zé)傷人，經(jīng)濟(jì)損失在3000元以上10000元以下，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以400元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

g、駕駛員交通肇事有責(zé)無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以500元違約金，停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

h、駕駛員交通肇事有責(zé)傷人，經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)并對駕駛員處以1000元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報(bào)批評，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

i、駕駛員交通肇事有責(zé)致一人死亡，一律開除并負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并按事故本車保險(xiǎn)公司定損金額15%賠償車輛加速減值費(fèi)。

j、因違規(guī)違法行為造成交通事故或其他安全責(zé)任事故或因車輛的保修質(zhì)量、技術(shù)檢驗(yàn)等原因引起的所有安全事故，除按以上處罰細(xì)則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)處罰和其他刑事、民事責(zé)任在內(nèi)的全部責(zé)任外，若造成公司停業(yè)整頓，還要承擔(dān)公司及其他出租車駕駛員的一切相關(guān)損失；同時(shí)，視其情節(jié)輕重，還要接受公司的教育及處罰；一般責(zé)任事故按公司規(guī)定強(qiáng)制停運(yùn)并學(xué)習(xí)1-10天，運(yùn)營任務(wù)照常交納。若造成重大交通事故或其他重大安全責(zé)任事故的，按公司規(guī)定強(qiáng)制停運(yùn)10-20天，運(yùn)營任務(wù)照常交納，若造成特大交通事故的，按公司規(guī)定強(qiáng)制停運(yùn)并學(xué)習(xí)一個(gè)月，運(yùn)營任務(wù)照常交納，同時(shí)公司有權(quán)單方終止勞動(dòng)關(guān)系。k、公司設(shè)立公告欄，對事故車輛，事故責(zé)任人提出公示，讓事故責(zé)任人寫下保證書并復(fù)訓(xùn)經(jīng)復(fù)訓(xùn)考試合格后方可上崗，一年內(nèi)再次發(fā)生有責(zé)交通事故將解除勞動(dòng)關(guān)系。

八、安全生產(chǎn)優(yōu)秀駕駛員評比細(xì)則

1、嚴(yán)格遵守公司規(guī)定的各項(xiàng)制度；

2、本無交通事故；

3、本無交通違章；

4、本無投訴。

九、安全生產(chǎn)良好駕駛員評比細(xì)則

1、嚴(yán)格遵守公司規(guī)定的各項(xiàng)制度；

2、本無交通事故；

3、本無交通違章；

4、本有投訴，但投訴不成立；

5、有好人好事記錄。

本制度從發(fā)布日期起執(zhí)行。

祁東縣液化氣運(yùn)輸有限公司

2017年1月20日

第四篇：安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定 施工單位：四川廣安華泰交通建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程名稱：團(tuán)溪萼溪華庭商住中心日

期;2014年8月5日

安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

為了加大安全生產(chǎn)管理力度，控制傷亡事故的發(fā)生，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理目標(biāo)，特制訂本規(guī)定。

考核辦法：

一、按所規(guī)定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)），每季度由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員考核一次，并有考核記錄。

二、每季度由項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目管理人員進(jìn)行一次責(zé)任制執(zhí)行情況考核，并有記錄，以確保目標(biāo)的完成。

三、每年由上級主管部門不定時(shí)抽查考核，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與班組、班組與個(gè)人確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體方法。

四、每月由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織一次安全檢查，并有記錄及反饋情況。

五、項(xiàng)目經(jīng)理每月要定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，并對各班組進(jìn)行日常安全活動(dòng)考核。

六、考核評價(jià)：考核分值滿分為100分，考核得分值在85分及以上者為優(yōu)良，考核得分值在70分及以上者為合格，考核得分值在70分及以上者為不合格。

七、采取獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的方法，推動(dòng)安全生產(chǎn)深入開展。獎(jiǎng)勵(lì)方法：

一、對安全工作有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，按年初簽訂責(zé)任狀的具體條款，年末給予考核兌現(xiàn)。

二、對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)或優(yōu)異成績的單位或個(gè)人視貢獻(xiàn)大小可隨時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

處罰辦法：

一、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)沒按部標(biāo)的具體要求完成，如：

1、責(zé)任狀制定不完善，不執(zhí)行考核的。

2、不制定專項(xiàng)技術(shù)施工方案，或施工方針針對性不強(qiáng)，不按施工方案交底的。

3、不具備安全施工條件，安全防護(hù)設(shè)施不到位或不符合規(guī)定，違章冒險(xiǎn)作

業(yè)的。

4、重大隱患整改通知書下發(fā)以后，逾期不改，又不采取措施的。

5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循的，6、不按規(guī)定提供職工勞動(dòng)保護(hù)用品或用具，又不改正的。

7、不按規(guī)定安裝架設(shè)施工現(xiàn)場用電線路和設(shè)施，危及人身安全的，8、招用新工人（或換崗個(gè)人）不進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的。

9、總包單位將工程發(fā)包給不具備工程施工等級資格，又不簽訂安全施工合同不辦理安全生產(chǎn)許可證的。

10、不按規(guī)定搭設(shè)腳手架，又不認(rèn)真改正的。

11、施工現(xiàn)場不文明施工，嚴(yán)重臟亂差等，視其情情節(jié)給予200—5000元罰

款。

二、發(fā)生重傷、傷亡、和重大傷亡事故，對事故班組處以10000元的處罰，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。

三、中毒事故、重大未遂事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故等造成不良影響的，視其

情節(jié)對責(zé)任單位或個(gè)人給予處罰。

項(xiàng)目部：（蓋章）

附：項(xiàng)目部安全責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組名單

團(tuán)溪萼溪華庭商住樓（棚戶改造）工程項(xiàng)目部

安全責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部：團(tuán)溪萼溪華庭商住樓（棚戶改造）工程項(xiàng)目部

組長（項(xiàng)目經(jīng)理）：代單民副組長（技術(shù)負(fù)責(zé)人）:王奇成員(技術(shù)員/安全員)：劉李超、劉樹評2014年8月5日

第五篇：目標(biāo)責(zé)任考核

關(guān)于目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化的分析報(bào)告

實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，是評價(jià)鑒別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績優(yōu)劣行之有效的手段，也是近年來省、市委為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的科學(xué)性，必須以擴(kuò)大民主為取向，在考核的主要環(huán)節(jié)納入民意評價(jià)，努力提升考核結(jié)果的公信度和滿意度。近期，我們對近年來我市在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化方面進(jìn)行了總結(jié)分析和調(diào)研，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市目標(biāo)考核民意評價(jià)機(jī)制作了一些思考。

一、我市目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定的特點(diǎn)和成效

1、考核指標(biāo)圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定中，我們主要根據(jù)省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告和市委、市政府的有關(guān)部署，以及各區(qū)縣自身特點(diǎn)、市直各部門的職能和工作要點(diǎn)，圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。既確保省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)全面納入，又突顯市委、市政府中心工作的實(shí)現(xiàn)。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出了生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)，主要從調(diào)整分值所占的權(quán)重上得以體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了工作的重點(diǎn)。在社會(huì)事業(yè)指標(biāo)中，結(jié)合省上下達(dá)的“民生八大工程”內(nèi)容，將市委、市政府確定的為民辦實(shí)事的采煤沉陷區(qū)治理工程和棚戶區(qū)改造工程納入民生工程之中，變?yōu)椤懊裆蠊こ獭?，使市委、市政府的決策通過考核指標(biāo)的引領(lǐng)，得以實(shí)現(xiàn)。

2、確定考核指標(biāo)采取上下左右結(jié)合的形式反復(fù)論證。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中，被考核單位圍繞全市中心工作，結(jié)合自身特點(diǎn)和工作要點(diǎn)，按區(qū)縣、黨群系統(tǒng)、政府部門三個(gè)類別分別向市委督查室、市政府督辦室報(bào)送考核指標(biāo)。市委督查室和市政府督辦室根據(jù)各自職能，對各區(qū)縣和市直各部門的考核指標(biāo)進(jìn)行初步審核；隨后，送市直業(yè)務(wù)對口部門，結(jié)合省上下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)、我市重點(diǎn)工作以及各區(qū)縣、市直各部門的職能和特點(diǎn)對考核指標(biāo)進(jìn)一步審核；復(fù)審以后，各指標(biāo)審核部門將考核指標(biāo)報(bào)市考核辦，匯總后先后提交市政府常務(wù)會(huì)、市目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審查后，最后報(bào)請市委常委會(huì)研究確定，并以市委、市政府正式文件下發(fā)。這樣既突出了省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和市上確定的重點(diǎn)工作，又兼顧了各區(qū)縣和市直部門的實(shí)際情況。

3、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考核指標(biāo)同時(shí)制定，共同考核。市考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定下達(dá)各區(qū)縣和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)時(shí)，同時(shí)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核指標(biāo)。敦促各區(qū)縣、部門建立負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和具體人員“三位一體”的工作責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人到崗，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擁有明確的奮斗目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的目標(biāo)任務(wù)制定，以領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù)和個(gè)人崗位職責(zé)為基準(zhǔn)，經(jīng)班子和市級分管領(lǐng)導(dǎo)同意，作為年終考核依據(jù)。年終考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)中，工作任務(wù)占75分，思想政治素質(zhì)占7分，組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作能力占8分，工作作風(fēng)占5分，廉潔自律占5分。這樣，年終考核結(jié)果就能夠充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等各方面的實(shí)際情況。在實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)，將班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核同時(shí)安排，同時(shí)進(jìn)行。在考核過程中，目標(biāo)任務(wù)的考核不僅考核單位目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，同時(shí)也要考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人指標(biāo)完成情況。

4、在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定上，增加了對目標(biāo)任務(wù)完成的評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。明確評分標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了客觀準(zhǔn)確地評價(jià)難以量化的目標(biāo)任務(wù)。評分標(biāo)準(zhǔn)由被考核單位提出后，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門審核后報(bào)市考核辦。它對各項(xiàng)工作每個(gè)階段完成的評價(jià)要點(diǎn)做了明確規(guī)定，尤其是對于難以量化的指標(biāo)任務(wù)從實(shí)際出發(fā)提出了明確的時(shí)限、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等具體要求。年終考核時(shí)，考核組將依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核查，并根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)予以打分。充分做到能夠量化的指標(biāo)客觀公正的反映得分，不能量化的指標(biāo)最大限度的反映真實(shí)情況，使考核結(jié)果能夠科學(xué)真實(shí)地反映各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成效果。

二、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中存在的突出問題

目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定時(shí)，既要做到科學(xué)合理、恰當(dāng)可行，又要體現(xiàn)出讓被考核單位“跳起來摘桃子”的要求，結(jié)合實(shí)際工作，我們認(rèn)為還存在以下幾個(gè)問題需要研究解決。

1、指標(biāo)量化的科學(xué)性不易把握。一是存在低報(bào)指標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)象。一些單位為了保證自己能夠輕松地完成年

度目標(biāo)任務(wù)，有意壓低上報(bào)指標(biāo)，審核機(jī)關(guān)并不能完全掌握每個(gè)被考核單位所有工作的實(shí)際情況，因此，指標(biāo)制定有時(shí)難以反映客觀實(shí)際。二是上級下達(dá)的個(gè)別指標(biāo)簡單的逐年加碼，缺乏充分的科學(xué)論證。有的指標(biāo)甚至完全不切合基層實(shí)際，即使付出再大努力，也無法完成。如我市的節(jié)能降耗指標(biāo)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及原基數(shù)較低等原因，使發(fā)展與資源環(huán)境指標(biāo)矛盾劇烈。三是超額完成工作任務(wù)和創(chuàng)新工作的加分在實(shí)際工作中不好把握。

2、指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠精確。在確定目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)制定過程中，大都只明確指標(biāo)任務(wù)完成的數(shù)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對完成這項(xiàng)工作所進(jìn)行的投入和代價(jià)以及工作完成時(shí)限要求卻缺乏具體明確的規(guī)定。另外相同工作任務(wù)由多個(gè)單位承擔(dān)的，無法界定各自在完成工作過程中的效能。定性指標(biāo)的量化賦分更是憑印象、憑感覺操作，彈性比較大。

3、考核分類還不夠科學(xué)細(xì)致。雖然在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上，對被考核單位按照區(qū)縣、黨群系統(tǒng)和政府部門分為三個(gè)類別，但由于各區(qū)縣在區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和市直各部門的工作特點(diǎn)差異較大，這就造成了在目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置上出現(xiàn)一刀切的情況。

4、指標(biāo)體系分值權(quán)重過于均衡，難以突出重點(diǎn)工作。有些業(yè)務(wù)部門為了提高對自身業(yè)務(wù)工作的重視，千方百計(jì)要求將自己的工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，使得指標(biāo)越來越細(xì)，內(nèi)容越來越繁雜，分值越來越分散，導(dǎo)致市委、市政府部署的重點(diǎn)工作權(quán)重不夠突出。

三、確保目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定科學(xué)化的對策和建議

1、進(jìn)一步完善考核指標(biāo)制定的方式方法，既要從實(shí)際出發(fā)，又要與時(shí)俱進(jìn)。第一，考核指標(biāo)的制定要符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作的實(shí)際特點(diǎn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實(shí)際，必須是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。制定符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)考核指標(biāo)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，充分體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神，在指標(biāo)增長幅度等方面要遵循科學(xué)發(fā)展的原則，克服和防止受利益驅(qū)動(dòng)等浮躁因素的影響出現(xiàn)避重就輕、避難就易、避實(shí)就虛和人為壓低指標(biāo)的現(xiàn)象。第二，在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)被考核單位的能動(dòng)性。各區(qū)縣、各部門在制定目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，一定要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告和市委、市政府的有關(guān)部署，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，市委督查室、市政府督辦室要嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)同業(yè)務(wù)職能部門逐項(xiàng)論證審核，使考核指標(biāo)圍繞市委、市政府中心工作既貼合基層被考核單位的實(shí)際，又加大基層被考核單位的能動(dòng)性，同時(shí)也杜絕出現(xiàn)上級一制定下級就無法完成的考核指標(biāo)。第三，不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核超額完成指標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)新工作加分標(biāo)準(zhǔn)。建議對區(qū)縣和市直部門超額完成的工作任務(wù)量要放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大平臺上進(jìn)行綜合比較，用被考核單位超額完成的任務(wù)量除以全市該項(xiàng)工作完成的任務(wù)量得出該項(xiàng)工作的超額完成系數(shù)。再用各被考核單位的超額任務(wù)與該項(xiàng)工作的超額完成系數(shù)進(jìn)行比較，高于超額系數(shù)的加相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，低于超額系數(shù)的則不加分甚至視情況減去相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對于創(chuàng)新工作，要根據(jù)市委、市政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神的部署，突出各項(xiàng)工作的新思路、新目標(biāo)，把創(chuàng)新工作貫穿于目標(biāo)責(zé)任考核的全過程。并建立對創(chuàng)新工作衡量和加分的標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)職能部門對被考核單位單項(xiàng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新工作衡量后予以打分并報(bào)市考核辦，目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)在被考核單位總分中給予加分。

2、科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)置中既要對完成目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，也要對完成該項(xiàng)工作的投入成本、時(shí)限進(jìn)度等因素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。對于那些為了完成某項(xiàng)工作付出的代價(jià)遠(yuǎn)大于獲得效果的目標(biāo)任務(wù)，即使在工作任務(wù)量上完成了目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)規(guī)定的工作，在實(shí)際判定上也應(yīng)該不予加分，代價(jià)過大以及造成不良影響的還應(yīng)該予以扣分。如對被考核單位的某項(xiàng)單項(xiàng)工作而言，本應(yīng)兩個(gè)月完成的工作卻用全年的時(shí)間去進(jìn)行，因而，設(shè)置該項(xiàng)工作評分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)賦分就不能過高。所以在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面就要健全指標(biāo)完成的評價(jià)內(nèi)容，從各個(gè)方面對指標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)，使得考核指標(biāo)的設(shè)定既要體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模和速度，還要體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；既要體現(xiàn)產(chǎn)出效益和效率，還要體現(xiàn)投入成本和代價(jià)。

3、進(jìn)一步加大對被考核單位分類的力度，增強(qiáng)目標(biāo)考核的可比性和針對性。就各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核指

標(biāo)的制定來說，對于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為特點(diǎn)的區(qū)縣，在考核指標(biāo)的設(shè)定上就應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)結(jié)合該區(qū)縣的特點(diǎn)，制定符合實(shí)際、便于考核的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)；對于以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特點(diǎn)的區(qū)縣，目標(biāo)責(zé)任考核就應(yīng)該引導(dǎo)其進(jìn)一步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。對于市直部門考核指標(biāo)的制定也同樣應(yīng)依據(jù)其特點(diǎn)和工作實(shí)際，堅(jiān)持區(qū)別對待，分類設(shè)定。比如政法部門的工作相對比較單一且專業(yè)性很強(qiáng)，相互之間具有一定的可比性，但它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等方面的部門就無從比較。所以我們建議在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上要充分考慮各區(qū)縣、市直各部門之間的差異性和區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)等實(shí)際情況，根據(jù)不同區(qū)縣和市直部門的功能定位和發(fā)展要求，對各區(qū)縣、市直各部門的考核指標(biāo)體系，在保持與省上的考核指標(biāo)體系原則一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行分類與區(qū)分，以增強(qiáng)考核的針對性。

4、建立保持相對穩(wěn)定的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系。在一定范圍和一定時(shí)間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，就是要保障考核指標(biāo)發(fā)揮長期的指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)工作。突出重點(diǎn)工作就是要選擇全局性、關(guān)鍵性的工作作為目標(biāo)，體現(xiàn)抓大事、辦實(shí)事、重實(shí)效的要求，緊緊圍繞市委、市政府當(dāng)前一個(gè)階段的中心工作和重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)目標(biāo)的時(shí)效性和權(quán)威性，在重點(diǎn)工作修正、引導(dǎo)和監(jiān)督方面，集中有效資源保證重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。同時(shí)考核指標(biāo)的制定又要具有一定的前瞻性，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要，對考核指標(biāo)內(nèi)容和要求進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整和補(bǔ)充，持續(xù)保持發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

總之，目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的科學(xué)制定是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合客觀實(shí)際，都會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、利益趨向產(chǎn)生較大影響。如何使得目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定更加科學(xué)合理、與時(shí)俱進(jìn)，保障目標(biāo)責(zé)任考核工作順利開展，發(fā)揮更大的能動(dòng)作用，還需要我們各級考核機(jī)關(guān)不斷地探索和完善，使目標(biāo)責(zé)任考核工作上水平上臺階，為促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量