第一篇：關于發展我市中等職業教育的考察報告

關于發展我校中等職業教育的調研報告

為了進一步推動我市職業教育的發展，特別是促進市區中等職業教育的發展，切實提高我市中等職業教育的辦學質量和水平，按照市教育統一要求，我校對省周邊市、縣職業教育發展進行了專題調研，意在借鑒周邊兄弟市、縣職業教育發展的成功經驗，將學得來、摸得到的典型做法引入我市，找到我校職業教育發展的優勢和劣勢，形成我校職業教育發展的可行性規劃，真正使中等職業教育在市區立足、生存和發展，下面對本次考察匯報如下：

一、我校職業教育發展的現狀的分析

我校是依據《職業教育法》和國務院《大力發展職業教育的決定》精神，要求每個地市或縣必須建設一所獨立的具有示范性質的中等職業教育學校，經教育局請示，2010年市政府批準將原第六中學改建成立的七臺河市職業技術學校。

1、我們考察的同是煤城的雙鴨山、鶴崗、雞西的中等職業教育發展，雙鴨山和鶴崗職教中心都是集中專、技工、職業高中教育與各種短期培訓于一體的多功能的國家級重點中等職業學校，細致分析一下，他們共同的發展優勢是，由技工學校基礎上合并而成，設備和場地及師資有一定的積淀，學校領導班子集體大多是由市人事部門公選、重點高中轉崗、知名企業的人士組合而成，而我們學校是由完全中學直接過渡到中等職業技術學校，設備和師資完全一片空白，新領導班子成員配備上沒有一個人從事過職業教育，學校的成立只是牌子的改變。

2、以上幾個地市不盲目發展高等職業教育，使中等職業教育都肩負勞動人事部門的各級各類培訓任務，為中等職業教育提供了發展資金上保障，而我市不僅有七臺河職業學院和技師學院，周邊還有勃利縣職教中心和七臺河華聯職業學校，我校既不能進行短期培訓，又與其他高職和中職院校產生生源競爭，面對既無設備又無師資的客觀條件，我們只能是在夾縫中掙扎。

3、與其他周邊地市相比我市的國民生產總值占絕對優勢，而城鎮教育附加費的30%用于職教的規定不僅沒有落實，甚至于5%的水平都沒有達到。我校職業教育的資金投入，僅僅靠我校普通高中的僅有的收費維持，要大力發展職業教育就成為了空話。

4、以上兄弟市縣職業技術學校都有一個以上省級特色專業帶動，其師資力量雄厚，師資的選擇上，采取社會公開考試招聘，不是局限于應屆大學畢業生，不僅有筆試還有技能應用測試，有則用無則空，不盲目引入職業技術教師，而我校是在原來初級中學過渡到完全中學，再由完全中學過渡到中等職業技術學校，教師隊伍大專和中專學歷達80%以上，本科學歷大都后進修完成，能從事以就業為導向的中等職業教育的教師寥寥無幾，而引入教師還不可能，因為教師整體指數超編不空編，而聘請社會上專業教師又無財政性撥款，工資、福利、補貼完全依賴學校創收，給我校帶來了沉重經濟負擔。

5、中等職業教育的發展出口在就業和對口升學，而我校以現階段師資力量培養的學生，既無社會競爭力有無實際專業水準，對口升學還沒有成型的運作經驗，這樣就造成職業教育發展出路不明朗，教師對職業教育不抱有太大希望，學校教師本身在思想已經開始重普教、輕職教，而這種體制下擴大招生，必將成為我校職業教育發展的悲劇，生源越多，就業升學出口越艱難，社會影響就會越壞，形成惡性循環。

二、對于我校發展職業教育的幾點建議：

為了使我校職業教育走出低谷，抓住國家、省、市大力發展職業教育的政策，結合我校職業教育發展實際提出如下建議：

1、真正轉變觀念、明確思路、把握我校職業教育發展的定位。

在既無設備又無師資的條件下，大談貼近經濟，服務社會的專業設置是不切實際的。首先我們認為從局領導到校領導要堅定發展職業教育的信心，給我校職業教育的發展真正

有實效的支持，首先解決師資問題，或考試分流一部分不適應普高和職高教學的教師，或者拿出資金聘請高水平專業教師解決師資問題，利用新實訓樓沒建成的一年時間里，先解決師資問題，以為我校發展提供人才保障。

2、不盲目貪大，先從小入手，從實際入手，抓住國家“十二五發展規劃“大力發展幼

教事業的契機，先打造一個特色專業（學前教育專業）,借鑒我市原礦務局中等示范學校幼師辦學經驗，可聘請高水平幼教導師，投入最好的師資條件，學生實習給予政策支持，利用我局已有大幼兒園的良好的實習實訓資源，培養高素質的幼教人才，使培養學生或競爭到我市即將建設的幼兒園任教或對口升入大專院校深造，這樣我校才能有一個特色專業帶動，逐漸擴大規模，在新樓建成后才能逐漸做強做大。

3、2010年6月我校被省教育廳命名為省普通高中多樣化特色化發展試點學校，

第二篇：中等職業教育現狀及發展思考

中等職業教育現狀及發展思考

關鍵詞：職業教育 現狀 發展思考

摘要：做為我國教育體系的重要組成部分的職業教育，在我國社會、經濟發展中的地位日益顯現，面臨著職業教育的新環境和新形勢，職業教育工作者必須正確認識職業教育面臨的現狀和發展趨勢，找準其發展的根本對策，把我們的職業教育做大做強。

在新形勢下，職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎。職業教育既是教育范疇也是經濟范疇，其經濟地位將日益顯現。雖然我國中等職業教育的環境發生了重大變化，但面對經濟社會發展的新形勢，分析中等職業教育的現狀，研究發展對策，對其可持續發展具有十分重要的意義。

一、職業教育面對的現狀

當前社會普遍存在重學歷輕技能、重視普高，輕視職高的思想，即是進入了職業教育，也被認為是無奈之舉。人才價值觀的錯位，也使得家長不愿意讓孩子到技校、中專、職高去學一技之長。許多家長寧愿交高額學費上普高而不上職校，也反映出技能人才得不到應用的社會地位和價值回報，因為在他們心中只有干部是人才，工人只是普通勞動者。所以說社會對職業教育普遍認識不足。

中等職業教育原有的辦學條件和基礎普遍較差，加上這幾年招生規模持續擴大，辦學壓力加重，辦學投資力度遠遠跟不上職校規模的發展速度，使中等職業學校的辦學條件沒有得到相應的改善，很多職業學校不僅教學設備奇缺，就連實訓基地也大多名存實亡，經費投入不足必將制約職業教育質量效益的提高。所以職業教育經費投入不足，也是職校面臨的一個主要問題。

由于職校最近幾年盲目擴張，一哄而上熱門專業，并且出現了“無所不辦，無所不能辦，無所不敢辦”的局面，造成了對口專業教師奇缺，于是趕鴨子上架，東“聘”西“借”，由于教育畢竟有自身的規律，教師培訓也有一定時間及過程，還有一些政策方面的原因，造成了教師隊伍中的“人才”型教師流失，還造成教師隊伍不穩定。教師隊伍中還出現了結構不合理、專業不對口，使得職業教育師資隊伍整體素質不高。因此提高職業教育師資的整體素質是辦好職業教育的關鍵。

民辦職校的發展更是若不堪言，發展后勁嚴重不足，他們常常受到了些“土政策”的歧視，民辦職校往往連初中的校門都難得進，更不用說宣傳招生了，發展了。

二、中等職業教育的發展趨勢

1、“政策層面”逐漸好轉。

第五次職業教育工作會議召開后，溫家寶總理在會上的講話，要把職業教育提高普遍教育、高等教育同等的地位，國務院做出要把百億資金投向職業教育的大手筆決定，而我國制定的“十一五”發展計劃也提出未來幾年國家將大力發展職業教育，種種信號表明，我國職業教育的地位正在由上而下的發生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進，大有迎來職業教育“第二春天”之勢。

隨著我國各項改革進入深水區，各行各業競爭的加劇以及民營經濟的活躍，那種只看重學歷不重視實際能力的落后觀念必將被淘汰。我國未來的發展，定位是成為一個制造業大國，其中最關鍵的是形成人才結構的全面規劃，培養合格的專業化人才，只有職業教育才能擔當這個重任。可見職業教育是科技發展、生產水平不斷提高的需要。

2、中等職業教育的經濟地位將日趨凸現。在經濟全球化深入發展和我國入世的形勢下，企業發展對人力資源配置將提出新的要求。一方面，隨著科技快速發展，跨國企業大量進入及其本土化經營，將大大增加高層次人才的需求；另一方面，產業結構、地區結構和城鄉結構調整迫切需要加快培養技術實用型人才。加快中等職業教育改革與發展，是實施科教興國戰略，促進經濟和社會可持續發展，提高我國國際競爭力的重要途徑；是加快人力資源開發，全面提高企業競爭力的必然要求；是提高勞動者就業能力，促進勞動就業和再就業的重要舉措；是推進農業產生化經營、實現工業現代化的根本措施，經濟快速增長和產業結構調整，特別是經濟增長方式的轉變必然要求發展中等職業教育和培訓，同時，未來勞動就業的格局客觀上的構成了龐大的就業培訓需要，中等職業教育培訓的總規模還將繼續擴展。

三、中等職業教育發展對策

1、要有效的整合資源 治理無序競爭 目前職業學校生源競爭非常激烈，一些職業學校在招生宣傳上夸大其詞，利用中介、回扣等其它手段拉生源，有些私立學校甚至打出零學費的旗號，嚴重影響職業學校的正常招生秩序。因此，中等職業教育要振興，要發展，必須整合所有的職教資源，不分公辦的還是民辦的，無論是招生就業，還是升學，都要進行全部整合，組建職教集團，從招生、教學管理、就業分配等全方位進行資源整治，對不符合辦學條件的學校實行關、停、并、轉，提高綜合實力，為職業教育的發展奠定堅實的基礎。

2、辦學模式要轉變，并突出實用性。職教資源整合后，要對這一地區的所有職業學校實行統籌管理，對待民辦職校也要一視同仁，并建立職業教育專項基金，幫助職校改善辦學設施，培訓職校教師，減免職校貧困生的相關費用。職業教育學校要走校企聯合的路子，推行企業訂單，學校下單，政府買單的人才訂單模式，增強學校的自身活力，職業教育還要從用人單位的立場出發，不能惟考試論，而應適應社會和專業發展的需求，在教育中突出職業性、專業性、實用性，才能實現技能人才的合理利用和順暢流通。職業教育才會得到全社會的重視和支持。

3、強化教學管理，提高社會認知度。

嚴格務實的管理，為學生創造優良的學習環境，也為學生的就業、升學提供良好的條件，要結合本地經濟社會發展實際和學校自身特點，積極進行教學改革，推進校企合作，改變傳統教學模式，讓企業直接參與學校招生，培養全過程，在培養目標、人才規格、專業設置、知識技能和教學評價等方面發揮更大作用。以就業為導向，采取靈活的學制和學習方式，可試行“學分制”，為不同學習水平者、半工半讀者、工學交替者分段完成學業創造條件。只要實現了“管理有方、教學有法、升學有門、就業有路”的辦學目標，就會得到社會的贊譽和肯定，就會改變學校上門求生源到學生家長找關系、走后門上職業學校的局面。

4、進一步完善中等職業學校的經費投入分擔機制，和提高教師的待遇。

各級政府要進一步嗇財政投入，確保職業教育硬件建設經費的逐年增長。積極有效的經費投入，有助于改善辦學條件，有利于教師待遇的改善，有利于這支本來就不穩定的隊伍的持續發展。有利于職業教育的健康穩步的發展。

5、重視“雙師型”師資隊伍建設。

學校應加快“雙師型”教師隊伍的建設，大力實現一體化教學實踐，盡快改變現有師資隊伍結構，構建促進教師專業發展和終身學習的開放靈活的教育體系，建立一支能夠適應以就業為方向，強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍，加強教師培訓力度（包括班主任隊伍培訓），不斷提高教育教學質量，促進職業教育良性發展與勞動就業的有機銜接。

誠然，中等職業教育是有中國特色社會主義教育事業，發展職業教育是實施科教興國戰略，推動經濟社會可持續發展，提高我國國際競爭力的重要途徑，也是進行人力資源開發，全面提高勞動者素質，發展先進生產力的必然要求，更是擴寬就業渠道，促進勞動就業的重要舉措。作為一名職教工作者，必須以改革開放和現代化建設的全局出發，進一步提高認識，為開創職業教育的新局面作出自己應有的貢獻。

第三篇：赴南方中等職業教育示范校考察報告（定稿）

赴南方中等職業教育示范校考察報告

我隨學校考察團全程考察了三所國家職業教育示范校，這三所示范校建設的各有特色，讓我在很多方面都深有感觸，受到啟發。下面，我主要從校園文化建設和德育建設方面談一些體會。

一、物質文化建設，包括學校的教育、教學設施建設以及其中所蘊含的文化內容。揚州商務高等職業學校的宣傳課件上說：“在校園文化建設中，精神文化是目的，物質文化是實現目的的途徑和載體，是推進學校文化建設的必要前提；物質文化建設是校園文化建設的重要組成部分和重要的支撐”。比如揚州商務高等職業學校的“正”文化體系，浙江信息工程學校的“駱駝”精神、文化墻建設，即使是每一座樓每一條路也都賦予了積極的意義。三個學校有一個共同的特點，無處不在的勵志文字標語。這些物質所包含的校園文化內涵，肯定能起到催人奮進，振奮和鼓舞人心的作用。同時，三個學校的校園環境干凈、整潔、和諧、文明，使人心曠神怡、賞心悅目。這樣的環境可以有效發揮物質文化熏陶的作用，有助于陶冶情操、塑造美好心靈、激發開拓進取精神，提高學習和工作效率。

二、校園文化建設德育為先。德育工作是校園文化的核心，校園文化的作用是育德、育人。不論是揚州高職的“仁”、“勤”、“正”文化體系、湖州中職的“國學”教育，還是衢州中職的“南儒”文化，都體現出育人為本、德育為先的建設理念。其實，我們學校一直把立德樹人作為學校教育的根本任務，一直在加強愛國主義教育，每年都搞大量的學雷鋒活動和志愿者活動，缺的就是把成熟的理念總結出來形成一種文化，并把這種文化融入到校園文化建設的全過程和全方位。這個文化一定要弘揚主旋律，符合學生的認知規律，讓學生樂于接受，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。

三、校園文化與專業學習有機結合。校園文化的主體是學生，而中職學校的主要任務是培養適應社會和企業需要的應用型技術人才。因此，校園文化建設不能過多地擠占學生學習專業知識的時間，耗費學生過多精力。但是，一個畢業生的職業技能可以通過短期的崗位培訓去掌握，而思想道德素質、勞動態度、敬業精神等就不能通過短期培訓提高，需要較長時間的熏陶。這就需要把校園文化建設同專業學習結合起來，讓校園文化滲透到專業學習和技能訓練中去。因此，無論是在教室還是在實訓場地，都應該建設一個有利于形成學生職業素養的環境，無論是基礎課教師還是專業課教師或者是實習、實訓指導教師都應該在教學過程中把校園文化的內涵和學校的核心價值觀以及辦學理念傳遞給學生，增強學生的職業意識。我們學校多次在全國技能比賽中取得佳績，說明我們老師的技術已經足夠硬，我們只要在技能訓練中融入校園文化的精神和集體主義思想，就能把學生對專業知識和專業技能學習與校園文化的熏陶有機結合起來。

四、校園文化與企業文化的關系。參觀考察的三個學校都建立了“學生創業園區”，都將相應的企業文化理念融入其中。我校和許多企業建立了比較穩定的關系，形成了較為穩定的實習就業通道。現在稍有規模的企業都比較重視企業文化建設，合作企業普遍反映我們的學生不理解什么是企業文化，甚至對某些企業文化有抵觸。中職學生在校學習生活時間只有兩年，要讓學生盡快適應企業的要求，就要在校園文化建設過程中及時引入和滲透企業文化，使學生早日接受企業文化的熏陶。我們學校學生都穿統一的工作服上課和實訓，其實這就是一種企業文化，但是我們沒有將它做成文章，從而檔次也就下了一層。因此，我校在建設校園文化時也最好融入企業文化，讓學生提前了解企業的價值觀、企業理念等，從而具有較快的成長路徑。另外，我們也可以請企業管理人員和技術人員座談，共同協商具體的人才培養目標并制定切實可行的有針對性的具體教學計劃，讓企業文化融入教學內容之中；請企業管理和技術人員來校給各個特 色班上課，請企業高管來校舉辦講座和優秀畢業生返校做報告，讓學生與企業員工零距離接 觸，深刻認識和理解企業文化的內涵。

五、校園文化與班級文化。很遺憾，我們這次考察沒有與三個學校的班主任交流，但是通過聽取介紹和觀察揚州高職教學樓建設，也可以看出我們這班級文化建設上的差距。相對于校園文化而言班級文化是微觀文化，必須適應校園文化的總體要求，但是由于各個班級的專業和人群特點不同，因此，在進行校園文化建設時也不能搞一刀切，用一個模式、一個標準、一個樣式來要求各個班級。不同班集體，會因為思維方式、思想觀念、價值取向、行為表現、交往方式以及專業特點和生活方式的趨同以及班主任的人生觀、價值觀、工作作風、生活態度的影響而形成一種小范圍的文化現象，這就是不同于校園文化的班級文化。我覺得這些文化內容無限，大有潛力可挖。班級文化必須要能體現班級的榮譽感、個人的歸屬感，要以班主任的管理工作為平臺，以班級活動為載體建立起。只要不違背學校建設的總體要求，就要允許百花齊放，凸顯出班級文化的特色。在班級文化建設方面，一定要發揮班主任的主導和引導功能，這就需要加強班主任隊伍的培訓，提高整體綜 合素質，確保班級文化格調高雅、方向正確不走樣、不走調；同時更要發揮班級學生的主體作用，要使班級文化活動具有普惠性，不能成為少

數同學的文化活動。

六、校園文化與網絡文化。在校園文化建設過程中，學校要把校園文化融入到校園網建設當中，給學生提供 更多的在校園上網的機會，開辟更多的貼近學生生活實際的專欄讓學生參與討論和交流，開展網上活動，努力把學生注意力和精力吸引到校園網上來，充分發揮現代網絡手段在傳播校園文化方面的作用。

總之，這三個學校的校園文化建設，充分詮釋了校園文化是一個立體化、開放性的概念，建設過程也是一種管理模式，必須以科學的方法處理好各種關系才能構建和諧校園、文明校園。

第四篇：中等職業教育發展狀況調研思考

一、中等職業教育發展現狀

1、**市共有中等職業院校4所，即**民族職業技術學院（**市職業教育中心）、青銅峽職業教育中心、鹽池職業中學、同心縣石獅職業中學。在校生總數為4587人。生源結構以城鄉分：城市占23.3％，農村占76.7％，以地域分：本市轄各縣（市、區）占95.2％，周邊縣（市、區）及陜、甘、蒙毗鄰地區占4.8％。

4所職業院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中專科學歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師　的95.5％。

2007年全市用于職業教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準。

全市現有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。

2、全市有農村中等職業學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業中學、同心石獅職業中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣（市、區），農村學生占80％以上；共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1％；2007年職業教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣（市、區）尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準；現有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。

二、中等職業教育發展中存在的問題：

進入新的世紀以來，**市職業教育快速發展，職業學校建設步伐加快，招生規模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養質量逐步提高。但與外省區及本區部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：

1、從總體上看，全市職業教育發展不平衡，山區縣（區）教育發展極為緩慢，表現在一是職業學校及培訓機構教育資源配置過少，辦學條件薄弱；二是中等職業教育占高中階段教育的份額過低，在校學生普職比為5:1；三是農村職業教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。

2、本市職業學校招生難、培養的畢業生就業難。主要原

因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業學校；二是由于本地經濟發展速度不快，經濟總量小，就業崗位相對過少，畢業生就業供大于求，造成畢業生就業難，由“出口難”反作用于“入口難”；三是本市的職業院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養質量有差距，人才規格與市場需求不對應，造成在就業競爭中處于弱勢地位；四是政府在畢業生就業方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發，出臺相關的政策很好的解決這一問題。

3、發展中等職業教育最大的難點是投入嚴重缺乏。職業教育是成本最大的教育，主要體現在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養質量的提高。

4、辦學模式和人才培養方式單一，學校實踐教學環節薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業的需要；校校聯合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環方式沒有完全形成。

5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業較少，主要原因一是有的企業提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業生的需要；二是有的企業的專業與學生實習專業不對口，一批學生要分散到幾個企業頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大；從企業角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養，為本企業增加技術工人，企業是不合算的，所以企業的積極

性不高。

三、對加快發展中等職業教育的意見和建議

1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業教育基礎能力。一是要加強職業院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業學校建設，**民族職業技術學院暨**市職業技術教育中心是市級中等職業學校，是在全市發揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續發展

。根據自治區2007年全區職業教育工作會議上關于統籌整合職業教育資源，做大做強做特職業教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持**民族職業技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環境優美、充滿人文氣息的育人環境。塑造職業學校的新形象，發揮市級職業學校的示范帶動作用；同時要加強縣級職教中心和中等職業學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規模適度，滿足當地中等學歷教育、各類從業人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托**民族職業技術學院高標準、高起點建設一個全市職業學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數量充足；同時在各縣（市、區）建設一個中等規模、滿足所設主要專業實習實訓需求的實訓基地。

2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業

學校普遍存在缺教師、現有教師結構不合理的現狀，要加強師資配備，區、市人事部門對中等職業學校要實行靈活的編制政策，給予職業學校招聘教師的自主權，要讓職業學校根據專業教學需求，在人事部門的監督下，在編制總額范圍內自主選聘專業教師，引進人才。

2、深化改革，提高中等職業學校辦學水平。要以市場

需求為導向，以就業為目的，設置專業，確定培養目標，根據學生的需要確定培養方式。在專業建設上即要依托當地主導產業設置與之相適應的骨干專業和特色專業，也要設置為新型工業、現代農業和現代服務業服務的外向型、標準化專業，著力加強專業建設。同時全市范圍內應統籌設置專業，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業學校實行分段接續式合作辦學模式，利用東部地區優質的教育資源和良好的就業環境，使本地學生實現輸出培養和就業；在培養方式上建議采取“在校學習一年，在企業頂崗實習半年；再在學校學習一年，在企業頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業能力。

4、加大中等職業教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業教育。

5、建議在國家已實行中等職業教育助學政策的基礎上，對中等職業學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。

第五篇：中等職業教育論文

論中德職業教育與經濟發展的關系

蔣易靜

（化學與環境工程學院09應化2Z09331208）

【摘要：近幾年，全球刮起了金融風暴。然而，在這場風暴中有兩個影響較小國家——中國與德國。他們的經濟發展讓人羨慕，可是經濟背后的職業教育，兩國卻相去甚遠。本論文中，將主要討論中德兩國的職業教育和其經濟發展的關系，最后根據全文的論述，進行比較總結。】

【關鍵詞：職業教育 經濟發展 中國 德國】

進入二十一世紀后，世界經濟進入了一個高速發展的時代。而中國也自加入WTO以后，貿易經濟也發展到了一個空前的水平。自此，各企業需要大量的高素質的職業性人才。所以就職業教育與經濟發展的關系由此產生。

一、職業教育概論

職業教育是指使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。如對職工的就業前培訓、對下崗職工的再就業培訓等各種職業培訓以及各種職業高中、中專、技校等職業學校教育等都屬于職業教育。職業教育的目的是培養應用人才和具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養。職業教育是社會發展的產物，是人類文明發展的產物，也可以說是人自身發展的產物，而且是發展到某個特殊時期的產物。職業教育受益于社會，社會也可受益于職業教育，促進社會發展是職業教育的應有之義和神圣職責。他是區別于普通教育的一種特殊教育形式，具有自身的教育特點。

二、職業教育現狀

（一）中國職業教育

自“十一五”規劃綱要實施以來，在中央和各地的關注推動下，我國職業教育體系不斷完善，辦學模式不斷創新，招生規模和畢業生就業率再上新臺階，駛上了發展“快車道”。據統計，2005年全國僅有中等職業學校11611所，當年招生537.29萬人，在校學生1324.74萬人。經過3年發展，2008年全國中等職業學校共有14767所，招生規模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業教育與普通高中教育招生規模已大體相當。“工學結合、校企合作、頂崗實習”的模式，成了我國職業學校，尤其是中職學校畢業生高就業率的秘訣。雖然經過多年的發展，職業教育在我國形成了一定的規模，在教育體系中占據了一定的份額，但是從整體發展來看，我們的職業教育還不穩固，發展缺乏一定的支持力量，具體來說存在以下幾個方面的問題???：

1、職業教育在我國教育系列中還沒有給予足夠的重視和支持；

2、缺乏相關配套法律法規等制度的支撐和規范；

3、職業教育社會導向或氛圍欠缺；

4、我國現行的職業教育在實踐中許多還游離于企業之外，還沒有形成與企業的良好互動，職業教育進行的場所大部分還是學校或實訓室，完成的地點也還是學校，而非工廠、企業，缺乏實踐性；

5、高素質的“雙師型”教師是職業教育有效開展的關鍵；

6、在課程體系建設方面，我國職業教育的教材和課程建設與實踐脫節嚴重；

7、教學方式陳舊；

8、職業資格準入部分形同虛設。

可以說，就目前來看，中國的職業教育與普通學校的教育差別仍然不明顯，除了比普通學校多配備了一些實驗實習的設施之外，并沒有增加更多的實踐課程。就國內來看，以分數衡量一切的大潮流也在職業教育中體現著。往往畢業考試的優異成績，就基本上承認了某一個人已經是位“優秀的技術人員”。而實習成績，也只不過是一個參考，與畢業考試比起來微不足道。而至于這個“優秀的技術人員”是否能熟練的操縱先進的工業設備，校方完全留給了企業自己去解決。這也就是為什么我們的技術人員到企業以后，不能馬上地形成生產力，還需要一個相當長時間的適應過程。

（二）德國職業教育現狀

德國職業教育的科學研究，正如其職業教育對經濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領先地位。如果說德國經濟騰飛的秘密武器是德國“雙元制”①職業教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業教育師資隊伍，而促進德國職業教育師資培養的理論基礎——職業教育學的發展、改革與創新的，則是德國職業教育的科學研究。

目前，德國約有30%的適齡青年人上大學，那些不能或不愿上大學的年輕人絕大多數（80~90%）???則去接受不同形式的職業教育，其中又以接受“雙元制”職業培訓為主（約占70%），也就是說“雙元制”培養的人員是德國技術工人的主要來源。正因為如此，“雙元制”職業教育模式被外界譽為德國經濟騰飛的秘密武器。

所謂“雙元制”，是一套企業與職業學校密切配合，實際與理論相結合的職業教育體制，是教育真正直接為經濟發展服務。而“雙元制”職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。學生在培訓結束后可以立即投入生產，無需再經過一段實踐的適應，滿足了產業部門的需求。也可以說，“雙元制”職業教育就是一種將傳統的“學徒”培訓方式與現代職教思想結合的企業與學校合作辦學的職教模式，企業為“一元”，學校為另“一元”。接受“雙元制”培訓的學生，在企業獲得一個培訓崗位的同時，在職業學校取得一個理論學習資格。

三、職業教育和經濟發展的關系

（一）中國職業教育和經濟發展的關系

職業教育的意義體現在人力資源與經濟發展的適應上，經濟發展到任何程度，都代表著特定的生產技術水平，要求特定質量的人力資源與之相適應。目前，金融危機席卷了整個地球。雖然中國有政府的支持，避免了像歐洲一些國家的破產危機。但是，金融隱患仍然或隱或現地影響著中國的經濟。為未來產業結構的優化升級和經濟持續、健康發展進行人才儲備，職業教育大有可為！2009年6月26日，國務委員劉延東在考察全國職業院校技能大賽時指出：“要把加快發展職業教育作為今后一個時期教育改革發展的戰略突破口，認真貫徹落實科學發展觀，實現職業教育科學發展，站在一個高起點上謀劃職業教育的發展”。???隨著我國科技水平的不斷提升和經濟社會的快速發展，職業教育與經濟發展越來越聯系緊密。

在中國，以珠三角、長三角為經濟發展中心。在這些地方，又以中小企業為主。對于中

小企業來說，科研人員是大腦，而技術人員則是整個企業的脊髓。職業教育作為培養優秀技術人員的任務可謂是任重而道遠。

我國的職業教育密切配合著經濟建設的發展，對我國經濟發展起來舉足輕重的作用。人力資源狀況及生產能力是一個國家取舍各種技術發展戰略的重要依據，是經濟發展的關鍵因素。舒爾茨人力資本理論得出的結論是：有技能的人的最有是一切最有中最為重要的最有，人力資本收益大于物力資本收益。目前我國的高技能人才仍存在大的缺口，制約著我國經濟的快速發展。職業教育與在職培訓，對我國經濟起飛、大工業的興起作出了不可磨滅的貢獻，對我國的工業升級起了極為重要的作用：

第一，它搭起了學校與工業界的橋梁；

第二，建立了我國與海外人才的橋梁，海外學人回來，凡與它研究項目有關的，都清工業

研究所取聯系，判斷最適宜他們專長的工作加以介紹；

第三，引進技術后轉移到民間。

隨著我國經濟朝著多元化法相發展，臺灣產業結構也不斷加以調整，目前我國職業技術教育將朝著以服務業為主的第三產業發展，以促進我國的經濟全面發展。???

（二）德國職業教育和經濟發展的關系

由次貸危機引發的美國經濟危機已經3年多了，但仍然侵蝕著地球的每個角落。而歐洲債務危機也讓全球經濟再次低迷。隨著希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國家的破產，使得歐洲的上空籠罩著灰蒙蒙的陰霾。然而就在如此惡劣的大環境下，德國的經濟基本保持完好，甚至在2011年就業人口增加，財政赤字下降。聯邦統計局的報告稱，德國經濟去年有兩大亮點：一是失業率降至5.7%，為1991年來的最低點，就業人口達到4150萬，為歷史最高點；二是去年的財政赤字占國內生產總值的比重只有1%，而2010年這一比重為4.3%，按照歐盟穩定條約的規定，新借債務不得超過國內生產總值的3%。這樣的成績絕離不了德國健全的職業教育制度。正因為，職業院校將大批量優秀的技術人員提供給各個企業，才讓企業有良好的運營。

即使如此可是隨著科學技術的飛速發展，經濟全球化和信息技術時代的到來，德國的社會經濟結構發生了很大的變化從事農業和林業、以及第二產業的勞動力比例進一步萎縮，總共減少的勞動崗位絕對數為160萬。

因此，德國職業教育體制（雙元制）面臨著新的挑戰。在專業工人的數目、職業教育培養目標、“雙元制”的制度等等方面都將發生一場改革風暴。職業教育只有跟上社會經濟的腳步，才能更好的發展，更好地為社會企業提供優質人才。

四、探討兩國職業教育和經濟發展的關系

千禧年后，中國經濟進入了快速騰飛的十年。在這十年中，中國GDP成較快增長，同比也較快。中國經濟儼然已經登上了國際舞臺，現在中國經濟漸漸影響著全球的大環境。而德國作為高度發達的工業國，經濟總量居歐洲首位、世界第四。德國國內生產總值達到24920億歐元，人均國內生產總值為30340歐元。受全球經濟和金融危機影響，德國2009年國內生產總值下滑5%。2010年德國經濟強勁復蘇，增長率達3.6%。

然而中德兩國經濟大國的職業教育制度卻有天壤之別。德國以“雙元制”為主的職業教育制度在全球職業教育體系中也是數一數二的。其“雙元制”也有百年的歷史了，而在“雙

元制”制度下受教育的優秀的技術人員都以在自己的崗位上獲得了屬于自己的一片天地。中國則是一個職業教育發展較為晚的國家。其體系也不太完備，制度也有相當的欠缺。在中國，職業教育是不被重視的。反之，普通教育則是全民教育的中心點，這個可以從每年的高考可以看出中國是何等的重視普通教育。對于接受教育的學生群體則被貼上了“壞學生”的標簽，也是在這樣的環境下，這些所謂的“壞學生”也漸漸的不再認真學習專業知識。除此以外，中國的職業教育還缺少實踐。在中國，職業院校的學生與普通高校的學生區別不大。最為職業教育的“動手”特色并沒有很好的發揮。

在經濟上，中國與德國的差距在逐漸減小，可是在職業教育方面，中德兩國的距離可以用“鴻溝”來形容了。雖然，中國的職業教育體系在慢慢完善，可是離德國的職業體系相差甚遠。近幾年來，由于經濟全球化和信息技術化，德國職業教育也在經歷著改革。但是，對于中國的職業教育來說，我們可以跟隨著德國職業教育的步伐——去其糟粕，取其精華——完善我們自身的教育體系。具體有以下幾點：

1、根據市場經濟實際的發展和需求來設置專業課程，將教育與就業相互銜接；

2、加強學校與企業的合作，充分發揮校企雙發在職業教育中的重要作用；

3、建立完善的職業教育法制體系和“雙師型”②教師隊伍，促進職業教育的可持續健康發

展。

職業教育是一個國家經濟發展的后備力量，他是人才儲備的搖籃。擁有一個健全的職業教育體系直接關系到一個國家經濟的命脈。或許在短時間內，我們看不出其中的差距，可是經過時間的洗禮，兩者的關系將越發密切。而最為職業教育的新型國家——我國，應當謙虛向先進的德國學習其優秀的職業教育體系。但是由于我國與德國的歷史傳統與現實狀況有很大的差異，因而在借鑒時不能盲目照搬照抄，而應汲取“雙元制”職業教育的精髓，不斷改革與完善我國的職業教育，我國的企業和社會經濟發展培養大批高素質的應用型技術人才。

【注釋】

①孟慶國.現代職業教育教學論.北京師范大學出版社.2009-08.P102

②中國高等職業技術教育研究所.20年回眸——高等職業教育的探索與創新（1985~2005）.科學出版社.P348

參考文獻：

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