第一篇：資料補充：職業教育&農村教育

關于加快職業教育發展有關問題的建議

新聞鏈接：

職業教育以培養生產一線各種實際工作需要的應用型人才為直接目的，承擔著為現代化建設培養高素質勞動者和高技能人才的重任，在經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。我國的職業教育從無到有，逐步壯大，培養了大批技能型實用人才，為促進經濟社會發展發揮了積極作用。

但當前我國的職業教育發展仍存在著以下幾個方面的矛盾和問題：

一是觀念錯位，社會上存在著對職業教育的歧視，有些教育政策和制度導向還不利于職業教育發展，職業院校辦學條件、辦學質量、社會地位遠遠不如普通高中和普通高校，職業教育被邊緣化。

二是職業教育與市場、就業、產業發展之間尚未真正形成良性互動的有效機制。職業教的能力還較弱。

源配置不當、辦學效率低、發展不平衡等問題。

成，特別是農村職業教育發展滯后。,六是政策落實不到位。

全社會和關于職業教育現代化的理論、理念和規

1、改革政府對職業教育的管理體制。認真貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》的精神，強化各級教育部門在職業教育發展中的統籌協調職能，其它政府部門原則上不再主管或主辦職業教育，現有的職業教育資源要從主管部門獨立出來，成為面向市場、接受教育部門指導和監督的辦學主體。

2、改革職業教育辦學體制。采取社會化、集團化、民間化、市場化運營方式，推進強強聯合、強弱合作，整合資源。著力推進公辦職業學校體制改革與創新，探索以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學體制。

3、改革職業院校領導干部管理體制。要打破傳統上根據學校隸屬部門定級別、定規格的管理體制，以學校辦學規模、市場歡迎程度、對社會實際貢獻為主確定學校級別和社會地位，改變學校不斷跑升格、要待遇的不良導向。

4、改革勞動就業管理體制。對在校學生獲取各類職業資格證書制度進行改革，要以教

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育部門為主、有關政府部門參與，對有條件、有信譽的職業學校或專業賦予頒發職業技術資格證的權力，確定為職業技術資格證考級基地。

二、建立完善相關機制，為職業院校自主發展提高質量培育內在動力

1、建立對職業技術院校以就業為導向的質量評價機制。政府和教育主管部門對職業技術院校的管理、評價、評估等要充分尊重職業教育特點，賦予學校更多自主權，努力形成以有利于學生技能掌握、能力培養為重點、全面提高素質的評價機制。

2、構建面向全社會、多層次、多年齡段勞動者的職業培訓機制。要根據經濟發展目標、資源現狀和職業教育現有基礎，制定職業教育發展總框架，涵蓋全日制職業教育、成人教育、社會化短期職業技能培訓等；要將職業院校在校學生、企業職工、待崗人員、下崗失業人員、進城農村勞動力等全部納入職業教育的服務對象范圍；要根據區域經濟特點和產業布局狀況，合理布局職業院校和相應專業；要明確政府對各類型、勵支持政策。

3合作、產教結合，多種形式探索和建立根據市場、企業“量身定做”培養人才。

4機制。教材，鼓勵增加實訓內容。

5所以政府應

1資金轉移到面向農民和農民工的職業教育1500元基礎上，進一步擴大

2吸引社會資金以多種形式興辦職業教育。鼓勵社會各積極吸引外資支持職業教育事業發展。鼓勵支持

3財政貼息機制；支持學校用校產證件抵押貸款，借助金融資本力量加速職業院校改善辦學條件。執行好國家對民辦職業教育的稅收優惠政策，支持職業學校辦好實習基地、發展校辦產業和開展社會服務。（來源：人民網 全國人大代表、河南省人大常委會副主任儲亞平2009年03月11日）

4、加強職業教育經費管理。職業學校按規定收取的學費實行收支兩條線管理，嚴格執行財務管理和審計制度，提高職業教育經費的使用效益。對民辦職業院校的經費要加強監管，保證教學質量，維護學生權益。

委員建議：要完善公共財政體制加強農村義務教育

近年來，政府重視農村義務教育，使農村義務教育水平不斷提高。但農村義務教育中仍然存在著經費總量投入不足、教師隊伍結構與素質差、新“讀書無用論”蔓延等不容忽視的問題。在兩會上，委員們認為由于經費總量投入不足仍然是制約農村教育發展的突出問題，同時，教師隊伍結構與素質跟不上農村教育發展的需要，如果不采取有效的措施遏制，將失去勞動力充足的市場競爭優勢，保持經濟平穩較快增長的戰略將面臨嚴峻挑戰。

全國政協委員薛康：去年在對吉林省三個地級市的縣以下小學校調查的數據表明：基本辦學條件得不到改善。按生均公用經費標準核撥教育經費與農村學校實際辦學需要相差甚遠，規模小的學校困難更大；90％以上的農村學校缺乏現代教學設備。在某市初中改科任教教師988人，占全市初中教師的24.5％。由于農村辦學條件艱苦，一些優秀教師或有條件的教師紛紛進城。

同時，新“讀書無用論”蔓延，有的學校輟學率高達16是有書不讀，隱性輟學嚴重。

全國政協委員、吉林省政協副主席支建華：認真研究教育成本構成，并以此為依據，提高義務教育的財政支付重心，實行定額撥款；

開展新一輪農村教師全員培訓，進一制定優惠政策鼓勵更多教師和大學畢業生到農村中小學任教。充緊缺學科教師。拓寬學生發展空間。（來源：李鳳英 月12日）

第二篇：農村教育資料

農村初中物理學習的興趣障礙及教學策略

興趣對學生的學習有重大意義。它能使學生津津樂道地學習知識，積極主動地探究新知，滿腔熱情地學習，從而掌握開啟科學大門的金鑰匙。反之，學生對學習不感興趣，就不能產生學習的動力，學習效果就差。

一、物理學習興趣的障礙分析

1、師生關系僵化，導致學生“恨屋及烏”。

“教育以育人為本，以學生為主體，讓學校成為學生成長的樂園”，這“樂園”，道出了新時期教育的本質與真諦。但現實的農村初中教育中不合理、不合法的現象屢見不鮮：“奴性的約束”貶損了學生做人的價值與尊嚴；硬性的規定和嚴厲的懲罰阻礙了學生個體的成長與發展；可怕的譏諷、體罰或者變相體罰踐踏了學生的人格和自尊。這是素質教育的大忌，與素質教育背道而馳，它直接影響著農村學生學習物理的興趣。2農村特殊的教學背景直接或間接形成了物理學習障礙

首先，農村學生從小到大生活在農村，所學的知識基本為教科書知識，從資料、報刊、網絡上獲取的知識甚少，他們的基礎差，知識面窄，見識少，能力低。而物理課的某些知識點跨度大，對學生的能力要求高，因為學生在物理學習的過程逐漸掉隊，厭學情緒也慢慢聚集而成，最終失去了學習物理的興趣。

其次，多數農村學生的家長，都普通的莊稼人，只顧忙于自家的農田，沒時間也不懂得教育好自己的子女。更有甚者，有認為讀不讀書一個樣的，有認為自家子女不聰明的，有重男輕女的。這些不正確、落后的思想和觀念，使相當一部分學生從思想上放棄了學習，即使原本基礎好的學生也受到了一定的影響。

再者，部分農村初中的教師，感到教師職業的卑微，教師生活的低調，學校制度的不和理，因此也就難以產生職業的自豪感與幸福感。帶著埋怨和憂郁的心情搞教學，怎能引領一代新人的茁壯成長呢？

3、課堂教學單調呆板、陳舊老化，缺乏號召力和感染力 課堂教學不僅需要老師淵博的知識、深厚的涵養與及優秀的道德品質和心理素質，還需要老師授課的技能、技巧、方式和方法。農村學校由于硬件條件的限制，試驗器材不能滿足教學的需要，好多老師就放棄了實驗教學，而將現代的物理課改成對知識的灌輸和對學生的卡壓，即便是實驗探究也是對學生的紙上談兵，到頭來物理教學仍然沒有跳出傳統教學的圈子。這種淡而無味，無技巧可言的教學方式，在學生的心中只能滋生出平庸之感，并會哀嘆自己的運氣不佳，進而影響了學習的興趣，致使學生不愛聽，不愛學。

二、提升物理學習興趣的教學策略

1、“以人為本，和諧教育”，使學生達到愛屋及烏的程度

感人者莫乎于情與愛，作為教師，無論遇到什么樣的學生，都要待之以真情，付之以愛心。課堂上給學生一個寬松的學習環境，讓學生敢想、敢問、敢質疑，將學生徹底地從傳統教學中解救出來。對學生希奇的想法或怪異的問題，老師決不能主觀武斷的否定，更不能譏笑、諷刺與打擊，應引導學生相互討論與學習，給予它們疏導與解釋、激勵與幫輔，與他們平等的交流與對話，對學生創造性的想法或獨特性的解答，老師要及時肯定與表揚，既要挖掘學生的潛力，也要讓學生發現自己的潛力。課后多與學生友好的相處，平等的交流，給予他們生活、學習上的幫助，思想上的排憂解難，與學生建立深厚的師生感情，把和諧的師生關系轉化為學習物理的興趣和動力。

2、適度地把握好起點和坡度、障礙的設置，促使每個學生在物理學習中都能獲得成功的體驗，讓自信心和成就感成為物理學習興趣的觸發器

在多年的物理教學實踐中，我感覺到農村初中學生雖然基礎差、底子薄，但并不是一開始就缺乏物理學習的興趣。而是在學習過程中，多數學生感到新內容“高不可攀”而氣餒，少數學生由于獲取知識過于容易而自滿時，物理學習的熱情才漫漫下降。為了避免這兩種可能，應當根據農村學生實際，按不同學生的發展水平，有效的實施課堂教學。

首先，物理教師要摸清學生的知識與經驗，能力與心理需要，以學生原有的知識、經驗為起點，盡量使新知識與學生頭腦里已有的適當知識和經驗建立起實質性的聯系，盡量使新舊知識之間建立精當的序列關系。讓已經學過并掌握的知識進入新的情景中應用，將知識加以連貫與遷移，以舊引新。例如，學生對家用電器正常工作時電流的大小不大了解，若將電流轉化為學生熟悉的電功率，既緩解了問題的難度，使問題得以解答，同時還培養了學生的發散思維。總之，教師要依托學生的知識經驗，把學生的身心容入到物理學習中，引導學生去思考和探究，使他們通過努力取得成功，獲得體驗，增強自信。[1] [2]下一頁

其次，物理教學既不能離開一定的知識、經驗去強調發展能力，也不能把所有的知識都嚼爛后才喂給學生，要有適當的坡度，并分步設置障礙。讓不同層次的學生都有思考的余地，想象的空間，讓問題的每一環節都有進展，讓每個學生都在分秒必爭的學習，例如：探究《聲音的響度與哪些因素有關》這一實驗時，先讓學生根據經驗提出猜想并仿照課本中的實驗方案驗證猜想后，我提出了一個開放性的問題：“敲擊桌子時聽到響聲，卻看不到桌子在振動，我們可用什么方法證明桌子在振動？這一實驗中我們應觀察什么？如何記錄實驗現象？”這種使學生“跳一跳，摘得到”處理方法，讓所有學生都能嘗到了成功的味道。把學生帶入一個主動學習、主動探究的氛圍，調動了學生的思維，培養了學生的能力，3、結合農村實際，選擇有效的教學手段，獲取最佳的教學效益

物理學科相對于其他學科來說具有一定的難度，要在短短兩年的時間里，獲取最大的效益，就必須選擇行之有效的教學手段，引發學生對知識產生興趣，使學生輕松愉快地學習物理知識，讓學生感到學習的快樂。

（1）讓物理學習融入農村鄉土資源，通過從自然、生產和生活到物理 的認識過程，激發學生的求知欲，讓學生領悟自然現象中的美妙與和諧，培養學生學習的興趣。

無論是生產、生活還是一年四季中的自然現象中，都隱藏著豐富的物理知識，如農業工具中的鐮刀、斧頭、犁頭、農藥噴霧器包含了豐富的力學知識；農業 生產方式中的灌溉、選種、漂浮育苗，以及自然界中的風吹草動、雷霆閃電、云

霧、霜、雪、水中月、鏡中花等等，包含著力、熱、電、光、聲等物理現象、物理原理和物理規律，并且多數是學生耳聞目睹、親生經歷過的，只要充分利用這些資源進行物理教學，讓學生感到物理知識就在身邊，并不高深可怕，而且很有用，學生就會積極主動地探究新知，滿腔熱情地學習。

（2）用日常生活用具做物理實驗，引發學生學習物理的熱情

農村用具取之不盡、用之不竭，充分利用生活中的用具做物理實驗，不僅能彌補農村實驗器材的不足，還能激發學生學習物理的興趣。例如：在學習聲現象時，用樹葉合奏一首曲子，可以讓學生感受發聲體在振動、音調、響度與音色；表演人走雞蛋，探究壓強與受力面積的關系；筷子提米，證明摩擦力的存在；以小女生和大男生旋轉啤酒瓶比賽，演示輪與軸的省力情況。不言而易，用農村生活用具做物理實驗，學生的好奇心增強了，興趣更濃了，學生在快樂中學習物理知識，會更加努力地學習物理。（3）用巧妙的課堂語言來誘發學生學習的熱情

語言是師生溝通的橋梁，在物理學習中，幽默、風趣又不缺乏邏輯性和科學性的語言，能讓學生輕松愉快地獲取知識，并能贏得學生的歡迎和敬佩，例如：在學習電流和電壓的關系時，不能說成電流形成電壓，但學生常常混淆不清，我將電流與電壓的關系比喻成子與父的關系，不用多說，同學們也就明白了；教師應用精簡而又準確的語言敘述物理概念，可以變抽象復雜為直觀形象，例如：壓強的概念精簡為壓力的強度，密度的概念精簡為物質結合的緊密程度；教師應用朗朗上口的語言，能幫助學生理解和記憶，例如：凸透鏡成像規律總結為“二倍焦點分大小，一倍焦點分虛實，虛像正立實像倒，物近像遠像變大”。滑動變阻器的接法歸納為“一上一下接電路，電阻大小看下柱，靠近變小遠變大。”這樣一來，就把枯燥死板的文字轉化為靈活風趣的語言，富有音韻感和節奏感，學生理解得透徹，學得輕松，記得牢固，愿意學習

近年來，我國農村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題。總的看來，我國農村教育的整體發展水平低，與城鄉教育存在著巨大差別。主要表現以下幾個方面：

一、教育經費短缺

投入少，經費短缺是農村教育發展中面臨的首要問題。由于經費短缺，現有農村教育的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚遠。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現實問題都嚴重影響了農村教育的質量。

二、農村教育結構不合理，教育脫離農村社會的實際

由于社會、經濟、政治、思想等因素的制約，農村教育形成了單一的全日制普通學校教育結構，忽視了各種形式的職業教育和成人教育。而農村教育的內容和學科設置脫離農村實際。接受教育的畢業生回去后缺乏實際的生產能力，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。目前，農村人才呈現出“三少”的特點：中高級人才少，專業技術人才少，直接為“三農”服務的人才少。沒有形成健全有效的農村教育和科技培訓體系，職業教育和成人教育的方式、內容和規模比較薄弱，缺少培養適應農村經濟和社會發展的專業技術人才的實踐基地。農村教育與農村經濟社會的不協調性，嚴重限制著農村教育本身的長遠發展。

三、農民收入水平偏低，教育負擔過重

我國城鄉在經濟發展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據統計資料顯示，我國目前城市居民收入是鄉村居民的2.9０倍。農村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經費上負擔較重，農村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔，降低了農村對教育的有效需求，使農村教育處在較低的水平。

四、農村教師隊伍的現狀令人擔憂，主要表現在以下幾個方面

首先，師資隊伍不穩定，農村教師流失嚴重。由于農村地區教師待遇普遍低，有的地區甚至連教師的工資也不能保障，加上他們缺乏進修和專業發展的機會，農村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。其次，農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差，教師待遇低，業務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次，農村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際，農村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師，他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。

五、教育觀念落后

農村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產投入，是新的經濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔負著知識創新、技術創新和人才創新的任務觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農村教育的改革和發展。

近年來，我國農村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題。總的看來，我國農村教育的整體發展水平低，與城鄉教育存在著巨大差別。主要表現以下幾個方面：

一、教育經費短缺

投入少，經費短缺是農村教育發展中面臨的首要問題。由于經費短缺，現有農村教育的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚遠。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現實問題都嚴重影響了農村教育的質量。

二、農村教育結構不合理，教育脫離農村社會的實際

由于社會、經濟、政治、思想等因素的制約，農村教育形成了單一的全日制普通學校教育結構，忽視了各種形式的職業教育和成人教育。而農村教育的內容和學科設置脫離農村實際。接受教育的畢業生回去后缺乏實際的生產能力，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。目前，農村人才呈現出“三少”的特點：中高級人才少，專業技術人才少，直接為“三農”服務的人才少。沒有形成健全有效的農村教育和科技培訓體系，職業教育和成人教育的方式、內容和規模比較薄弱，缺少培養適應農村經濟和社會發展的專業技術人才的實踐基地。農村教育與農村經濟社會的不協調性，嚴重限制著農村教育本身的長遠發展。

三、農民收入水平偏低，教育負擔過重

我國城鄉在經濟發展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據統計資料顯示，我國目前城市居民收入是鄉村居民的2.9０倍。農村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經費上負擔較重，農村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔，降低了農村對教育的有效需求，使農村教育處在較低的水平。

四、農村教師隊伍的現狀令人擔憂，主要表現在以下幾個方面

首先，師資隊伍不穩定，農村教師流失嚴重。由于農村地區教師待遇普遍低，有的地區甚至連教師的工資也不能保障，加上他們缺乏進修和專業發展的機會，農村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。其次，農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差，教師待遇低，業務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次，農村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際，農村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師，他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。

五、教育觀念落后

農村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產投入，是新的經濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔負著知識創新、技術創新和人才創新的任務觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農村教育的改革和發展。

自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70％算，農村在校生約1.3億人。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂

教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低

農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20％，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7％。盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”

在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

第三篇：珍稀動物資料補充

雪豹_百度百科雪豹百科名片雪豹雪豹是一種美麗而瀕危的貓科動物，是促進山地生物多樣性的旗艦，是世界上最高海拔的顯著象征，是促進跨國界的國家公園或保護區建立的環境大使，是健康的山地生態系統的指示器。由于雪豹很難適應低海拔地區的濕度、溫度、氣壓和日照變化，所以在世界各地動物園中，能繁殖雪豹的數量很少。遠處點綴了隱約可見的野羊，既反襯了雪豹的彪悍，又點出野羊是雪豹的主要捕食動物。

麋鹿是我國特有的動物也是世界珍稀動物。它善于游泳，再加上寬大的四蹄，非常適合在泥濘的樹林沼澤地帶尋覓青草、樹葉和水生植物等食物，棲息活動范圍在今天的長江流域一帶。黃河流域是人類繁衍之地，生息于此的麋鹿自然成了人們為獲得食物而大肆獵取的對象，致使這一珍奇動物的數量急劇減少，其野生種群很快便不復存在了。鹽城大豐麋鹿自然保護區.在世界五大鶴種中，黑頸鶴是被動物學家認識最晚的一種鶴。黑頸鶴體長130厘米左右，體羽大都呈銀灰色，兩性相似，雌鳥略小。黑頸鶴前頸及上頸腹面披以黑羽，屬高原鶴類，與大熊貓、朱鹮齊名，是中國一級重點保護野生動物，屬世界瀕危物種。黑頸鶴主要分布在中國，印度、不丹和尼泊爾等國境內也有少量分布。黑頸鶴一般生活在湖泊、沼澤地帶或者湖邊灌叢中，性機警，當敵害接近時，就扇動兩翼，慢跑幾步起飛。黑頸鶴喜食農作物、昆蟲、小型兩棲爬行動物和水生植物。

揚子鱷或稱作鼉，是中國特有的一種鱷魚，是世界上體型最細小的鱷魚品種之一。它既是古老的，又是現在生存數量非常稀少、世界上瀕臨滅絕的爬行動物。在揚子鱷身上，至今還可以找到早先恐龍類爬行動物的許多特征。所以，人們稱揚子鱷為“活化石”。因此，揚子鱷對于人們研究古代爬行動物的興衰和研究古地質學和生物的進化，都有重要意義。我國已經把揚子鱷列為國家一類保護動物，嚴禁捕殺。

猿猴最古老的靈長類，也就是人類及其現代所有猿猴的共同先祖，可以上溯到6500萬 點擊此處添加圖片說明年前的古新世。這種動物與其說是像猴，不如說更像松鼠。這是一種愛在地上亂竄，專門以昆蟲為食的膽小哺乳動物。

中華鱘是一種大型的溯河洄游性魚類，是我國特有的古老珍稀魚類。世界現存魚類中最原始的種類之一。遠在公元前1千多年的周代，就把中華鱘稱為王鮪魚。中華鱘屬硬骨魚類鱘形目。鱘類最早出現于距今2億3千萬年前的早三疊世，一直延續至今，生活于我國長江流域，別處未見，真可謂“活化石”。

第四篇：教師補充資料

教師補充機制

據了解，葛石教辦出臺了多項舉措，以完善農村教師補充機制，優化農村教師隊伍結構。初中學校統一按員生比1∶13.5配備教職工；小學在校生200人以上的學校按員生比1∶19.5配備教職工，在校生31～200人的學校按班師比1∶1.7配備教師，在校生10～30人的至少配備2名教師，在校生10人以下的配備1名教師。

優先補充農村小學 緊缺學科教師

為解決學校教師結構不合理的問題，允許在農村教師總體老化的情況下，按照每年教師自然減員總數30%補充急需專業的年輕教師。新的編制標準執行后，今起3年先核增的593個編制數，優先用于補充農村小學緊缺學科教師。

另外，我校將在確保義務教育學生不流失的情況下，合并了多處幼兒園及小學。

2008年9月 北莊完小

教師補充機制

我校采取多項政策引導、鼓勵優秀教師從城鎮學校、離城鎮近的農村學校向邊遠農村學校、薄弱學校合理流動，以解決部分地方出現的骨干教師“青黃不接”問題；城區中小學選聘新教師，要優先錄用師范類應屆畢業生，避免因城區學校向農村招聘教師而造成農村優質教師資源向城區學校集中。

將實施農村緊缺師資代償學費計劃。凡具備相應教師資格的本科畢業生我校小學任教，服務期5年，按每人每年5000元計算，逐年退還學費，連續退費4年。

爭取要求城鎮辦學水平較高的學校要有計劃地安排教師，到我校支教幫扶；我校要有計劃地推薦選派教師到城鎮達標校、示范校和實驗校掛教培訓。我校參照當地干部下派農村工作的補貼標準，每月給予支教掛教教師一定的生活補助和交通補貼

2009年9月 北莊完小

教師補充機制

我校利用各種資源，采取各種措施，全方位加強我校小學教師隊伍的建設，使教師隊伍的整體素質有了明顯的提高。

一、認真落實農村義務教育階段學校特設崗位計劃

為使新上崗的特崗教師迅速成為農村中小學的骨干力量，重點抓了三個環節：

一是抓好特崗教師培訓。上崗前，由設崗的縣（市）教育局組織特崗教師接受為期7天的崗前培訓，培訓包括縣情、教情和教學技能、新課程、新教法。上崗后，由設崗學校利用雙休日、寒暑假，同在職教師一道開展職業道德培訓、專業素質培訓、信息技術培訓等多種形式的培訓，有針對性地解決特崗教師在教學中遇到的問題。

二是解決特崗教師后顧之憂。通過安排報考原籍的特崗教師回原學校工作，解決了特崗教師食宿不方便的問題。對女教師采取了“成批安排”的辦法，不單獨安排，確保食宿安全、衛生。

三是抓好日常管理與考核。設崗縣（市）把特崗教師與在編教師一道管理與考核，一視同仁。

特崗計劃實施以來，為全市的農村教師隊伍建設注入了新的活力，有效緩解了我校教師隊伍數量不足的問題，緩解了我校教師結構性矛盾和教師隊伍素質較低的問題，充實了短缺學科的教師，提升了我學的教育質量，更新了小學的教育理念，促進了我校教學質量的提高。

二、因地制宜，招聘幼兒教師

面向社會共同組織了招聘幼兒教師工作。招聘方案公布后，經過筆試、面試、政審等程序，最后錄用。

三、建立和培養骨干教師隊伍

一是利用域外資源采用人才項目管理的方式培養骨干教師；二是認真落實各項農村骨干教師的國培和省培計劃，提高我校骨干教師的整體水平；三是組織專家講學，及時傳授新的教育理念和教學方法；四是開展送教下鄉活動，邀請城鎮一批優秀教師來我校講課，利用自身優質資源帶動我校教師的成長。

2010年9月 北莊完小

第五篇：2012年職業教育宣傳資料

2012年全國兩會特別報道：關注教育改革 開啟教育新篇章

溫家寶總理3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，要大力發展職業教育。2012年主要任務，要建設現代職業教育體系，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生。

3月14日，十一屆全國人大五次會議表決通過了關于政府工作報告的決議，批準了這個報告。??

3月5日，溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告

政府工作報告相關內容具體表述：

扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發展規劃綱要。經過25年堅持不懈的努力，全面實現九年制義務教育。免除3000多萬名農村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經濟困難學生資助體系。初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。大力發展職業教育。加強中小學教師培訓工作，擴大中小學教師職稱制度改革試點，提高中小學教師隊伍整體素質。首屆免費師范生全部到中小學任教，90%以上在中西部??

堅持優先發展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算，地方財政要相應安排，確保實現這一目標。教育經費要突出保障重點，加強薄弱環節，提高使用效益。深入

第1頁 推進教育體制改革，加強教師隊伍建設，大力實施素質教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。促進義務教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農村中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。加強校車和校園安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續教育和特殊教育，建設現代職業教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經濟社會發展和國家戰略需要緊密結合，提高教育質量和創新能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。大力發展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。教育寄托著人民的希望，關系國家的未來，我們一定要把這項事業辦得更好！

第2頁 2011年中國職業教育10件大事

1、國務院召開電視電話會議部署職業培訓工作

2月22日，國務院召開全國職業培訓工作電視電話會議，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并講話。會議明確職業培訓是關系我國社會主義現代化建設事業全局的一項重要工作，是提高勞動者技能水平和就業創業能力的主要途徑。強調要深入貫徹落實科學發展觀，全面落實《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》精神和要求，堅持以服務就業和經濟發展為宗旨，按照城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，切實加強制度建設，加快完善工作機制，努力提升培訓質量，不斷擴大培訓規模，增強職業培訓的針對性和有效性，做到“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”，全面提高全體勞動者技能素質，努力開創職業培訓事業新局面。

2、中等和高等職業教育協調發展進入新階段

2011年，教育部采取一系列措施部署并推進中等和高等職業教育的協調發展。年初，教育部黨組進行部分司局職能調整，實現了中等和高等職業教育的歸口統籌管理。3月11日，教育部在北京召開職業教育改革發展座談會，研究中等和高等職業教育統籌和協調發展問題，提出構建現代職業教育體系。6月25日，教育部在天津召開促進中等和高等職業教育協調發展座談會。8月30日，教育部印發《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》，提出以科學發展觀為指導，探索系統培養技能型人才制度，增強職業教育服務經濟社會發展、促進學生全面發展的能力，推進中等和高等職業教育協調發展。明確要合理確定中等和高等職業學校的人才培養規格，注重中等和高等職業教育在培養目標、專業內涵、教學條件等方面的延續與銜接。10月13日，教育部在南京召開座談會，正式啟動現代職業教育體系建設專項規劃編制的前期準備工作。

3、職業教育與行業企業合作深度推進

2011年，教育部會同有關方面以深化產教結合、校企合作為目標，推動政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制改革，行業企業參與職業教育的積極性得到明顯提升。職業教育與國家重點發展行業的“產教對話”機制繼續完善。年內舉行了職業教育與商業服務業、服務貿易、有色金屬、現代物流和汽車等產業的11次產教對話活動，活動參與面覆蓋1500多家企業、1600多所學校、80多家教育和產業研究機構，促成企業和學校簽訂300份校企合作協議。以行業部門、行業組織、企業高級技術和管理人員為主體的“產教協作”機制繼續健全。切實發揮全國職業教育教學改革創新指導委員會和43個行業

第3頁 職業教育教學指導委員會的作用，推進專業設置、課程標準、教材開發、實訓基地和教師培訓等領域的教育教學改革。政府、行業、企業、院校共同舉辦職業教育的“集團辦學”機制逐漸形成。全國開展集團化辦學的省份已達30個，設立行業性職教集團近500個，教育與產業、學校與企業緊密銜接，職業教育發展呈現多元主體參與、資源整合、合作推進的良好態勢。4、2011年全國職業院校技能大賽成功舉辦

6月24—27日，全國職業院校技能大賽在天津隆重舉行。這是迄今為止規模最大、活動內容最為豐富的一屆技能大賽。大賽緊緊圍繞國家經濟社會發展和現代產業體系建設的需求，設立了16個專業類別的55個比賽項目，參賽選手達5038人。競賽結果，共有524人獲得一等獎、1012人獲得二等獎、1533人獲得三等獎、1748人獲得優秀獎。大賽期間，同期舉辦了12個會議和活動，從多個角度綜合展示了我國職業教育戰線一年來認真貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要的階段性成果。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在大賽閉幕式上發表重要講話，明確提出要構建適應需求、有機銜接、多元立交的具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系。

5、全國職業教育科研工作會議召開

6月27—28日，教育部、人力資源和社會保障部在天津聯合召開了全國職業教育科研工作會議。這是新中國成立以來召開的第一次全國職業教育科研工作會議。中共中央政治局委員、國務委員劉延東對會議作出重要批示。會議根據全國教育工作會議和《教育規劃綱要》精神，系統總結了改革開放以來職業教育科研工作的成績、經驗和存在的問題，明確了新時期加強職業教育科研工作的指導思想、主要任務和政策措施。實現職教科學發展，需要職教科研先行——成為會議的共識。會議期間，成立了全國職業教育科研（教研）院所聯席會議，以此作為團結和凝聚全國職教科研、教研工作者協同攻關的紐帶。

6、國家斥資支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力 9月30日，有教育部、財政部共同實施的“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目正式啟動。該項目計劃在今明兩年，對全國獨立設置的公辦高等職業學校重點建設1000個左右高職教育專業。每中央財政下撥補助資金20億元，用于項目的實施。這些資金主要用于支持高等職業學校專業人才培養方案制定與實施、課程與教學資源建設、實訓實習條件改善、校企合作制度與管理運行機制建設、師資隊伍建設等方面。在我國職業教育由規模擴大轉到注重內涵建設的新階段，實施該項目對大力加強高等職業學校的專業建設，深化教育教學改革，整體提高人才培養質量和辦學水平，更好地為國家經濟

第4頁 發展方式轉變服務，為現代產業體系建設提供充足的高端技能型專門人才支撐，將起到重要的引導作用。

7、九部門部署加快發展面向農村的職業教育

10月25日，教育部、國家發改委、科技部、財政部、人社部、水利部、農業部、國家林業局、國家糧食局等九部門聯合印發了《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》。繼而在11月6—7日，九部門在西安市召開了加快發展面向農村的職業教育工作會議，明確了農村職業教育改革發展的目標任務：以推動縣域經濟社會發展為目標，堅持學校教育與技能培訓并舉、全日制與非全日制并重，大力開發農村人力資源，逐步形成適應縣域經濟社會發展要求，體現終身教育理念的現代農村職業教育體系。提出要通過改善辦學條件、大幅提升農村職業教育基礎能力以及深化農村職業教育改革創新，提升農村職業教育支撐現代農業發展的能力。

8、人力資源和社會保障部、財政部實施國家高技能人才振興計劃

11月7日，人力資源和社會保障部、財政部聯合印發實施方案，正式啟動《國家高技能人才振興計劃（2010—2020）》。該項計劃將重點實施技師培訓、高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設三個工作項目，是適應我國加快轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級、提高企業競爭力、加強高技能人才隊伍建設的重要舉措。該計劃的主要內容包括：技師培訓項目，全國新培養350萬名技師、100萬名高級技師，是技師和高級技師總量達到1000萬人；高技能人才培訓基地建設項目，建設1200個高技能人才培訓基地，基本形成覆蓋重點產業和中心城市的高技能人才培養網絡；技能大師工作室建設項目，重點支持建設1000個左右技能大師工作室，基本形成覆蓋重點行業、特色行業的技能傳承與推廣網絡。

9、教育部、財政部啟動實施職業院校教師素質提高計劃

11月8日，教育部、財政部聯合印發《關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》，正式啟動實施職業院校教師素質提高計劃。該計劃進一步突出教師隊伍建設的基礎性先導性戰略性地位，系統設計、多措并舉、創新機制、加大投入，旨在大幅度提高職業院校教師隊伍建設的水平，為職業教育科學發展強有力的人才保障。計劃的目標任務是：組織45萬名職業院校專業骨干教師參加培訓，其中中央財政重點支持培訓10萬名，省級培訓35萬名；支持2萬名中等職業學校青年教師到企業實踐；支持職業院校設立兼職教師崗位；支持國家職業教育師資基地重點建設300個職教師資專業點，開發100個職教師資本科專業的培養標準、培養方案、核心課程和特色教材，加強基地的實訓條件和內涵建設，完善適應教師專業化要求的培養培訓體

第5頁 系。計劃實施的投入方式為財政引導、多方參與，其中中央財政投入至少26億，是“十一五”中等職業學校教師素質提高計劃投入的5倍多。職業院校教師素質提高計劃的啟動實施，標志著《教育規劃綱要》提出的職業教育基礎能力建設主要工程項目全面啟動實施。

10、教育部全面部署推進繼續教育

12月23日，教育部在北京召開了全國繼續教育工作會議暨高等教育自學考試制度建立30周年紀念大會。會議系統總結了我國繼續教育的成就與經驗，研究了新時期繼續教育改革發展的政策舉措，全面部署了推進繼續教育的各項工作。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在會議上發表了重要講話，強調要完善體制機制，強化規范管理，加快發展繼續教育，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，機建靈活開放的終身教育體系，推進學習型社會建設，為實現科教興國和人才強國戰略作出積極貢獻。會議期間，舉辦了2011繼續教育數字化學習資源共享與服務成果展覽會等活動，用現代信息技術手段集中展示了我國繼續教育在數字化學習、資源建設與服務社會等方面取得的重要成果，展示了數字化學習資源在促進教育教學改革、終身學習、教育信息化等方面的主要成就。（此文摘錄于《中國職業技術教育》2012年第1期）

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