第一篇：專家呼吁職業資格認證亟待規范

專家吁職業資格認證亟待規范

針對目前國內混亂的職業資格認證市場，國務院重拳出擊。2007年12月31日，國務院發布了《清理規范各類職業資格相關活動的通知》，并要求清理工作今年4月30前完成。與此相呼應，本月，在全國公務員考試錄用工作會議上，中組部、人事部相關負責人宣布：今后各地各部門在考試錄用公務員時，不得再實行資格考試。我國為何會出現職業資格考試之亂？又亂到何種地步？近日，本報記者對此展開了調查。

考證。跟風

一人手握十余資格證

每年的歲尾年初都是職場人士的“跳槽”高峰期，也是各種職業認證的泛濫期。“學業證書＋職業資格證書”的雙證組合目前已成為求職者的必要裝備，招聘求職展會也已經演變成各種職業認證的“血拼”戰場。

為了增加“含金量”，應屆畢業生也會盡量拿“雙證”或“多證”。畢業于一所普通大學的周女士，在北京工作已經有4年的時間了，回憶起大四的下半學期說：“當時看見別人考了，就覺得自己也應該多拿點證，萬一用上就沒白花錢。畢竟藝不壓身，管它有沒有用，先考個證再說。”

說著，周女士拿出來大小不

一、顏色不同的證件十余本，摞在一起足有20厘米高。記者看到，里面除了幾個專業證件，還有“涉外秘書資格證”、“廣告從業資格證”、“健美操證”等。但諷刺的是，她現在從事的工作卻和其中任何一個證書都沒有關系。

“這些證的費用基本上都是300塊錢，培訓上課的時候也是可去可不去，考試全部是開卷，現在看來，跟直接花錢買個證沒什么分別，但當時就是樂此不疲。”周女士說，找工作那段時間，她就裝著這些證每天奔走在各個公司單位的招聘部門之間，“去廣告公司吧，人家說這個證不行，去公關公司吧，人家說那個證沒用，理由都是與他們承認的認證單位不符。到頭來幾乎除了畢業證、英語四級證、學位證之外沒用到別的，錢也白花了。”她說。

職場“拼證”畢業生跟風

據了解，在大部分中職院校中幾乎“全民考證”，但由于各個部門組織考評的證書五花八門，很多學生并不清楚考的是什么證，有什么用。

據《2007-2008年中國培訓市場分析及投資咨詢報告》統計，中國每年有將近1億人參加各式各樣的培訓，其中近80%的人參加的仍是工作技能等方面的中、低層次培訓。每年有將近1000萬人參加會計、烹調、美容美發等方面的培訓，有將近500萬人參加英語培訓。而各種假證帶給學子的損失更是無法用金錢來衡量。

有關專家提示，參加職業資格認證的學員一定要認清認證機構。國務院剛剛發布的清理通知中也要求，“對社會通用性強、專業性強、技能要求高的職業（工種），根據經濟社會發展需要，由國務院人事、勞動保障部門會同國務院有關主管部門制定職業標準，建立能力水平評價制度（非行政許可類職業資格）。”

培訓。亂象

高利潤催生海量培訓公司

伴隨考證熱而來的是，各種聲稱是權威部門、具有發證資歷的組織或機構如雨后春筍般的出現。僅以上海為例，就有超過3300多家培訓公司，各種認證證書更是五花八門，其中，外語、電腦、管理營銷居多。

記者在谷歌搜索引擎上鍵入“資格認證”后，竟有約三百零二萬個項符合查詢結果，多數網站還聲稱自己是國家某某部門特批承認，具有權威性的認證。而行業內部的認證名稱之多，差距之微，即使是業內人事恐怕也很難說清楚。

《2007-2008年中國培訓市場分析及投資咨詢報告》指出，截至2004年底，我國培訓業的產值已達2000多億元，而且正以每年30%以上的速度增長，行業凈利潤甚至已經接近1000億元。面對這樣的市場潛力和豐厚的利潤回報，各種機構、組織自然會為之心動。

拿流行的電腦培訓來說，請兩個人，買幾臺電腦，就可以辦班了，大街上也隨處可見電腦培訓的廣告和招牌。不管有沒有經過資質認證，大大小小的公司都辦培訓，市場之混亂可見一斑。其中最典型的就是咨詢顧問公司，本來沒有培訓資質的也辦起培訓，只要沒人管，就一直培訓下去。

非法機構聲稱免試拿證

除了各種合法機構頒發的證書，一些非法組織和個人也在以或明或暗的方式趁機違規辦班。打開一些培訓類網站，五花八門的認證廣告中，經常可以看到“無需考試”、“免試拿證”、“通過率高達92%”等“誘人”字眼。某學院職業技能中心負責人告訴記者，這類黑培訓機構，經常將招生廣告發到教室、寢室，誘騙在校學生。他們與正規培訓機構最大的差別就是，發的只是培訓證，并非是資格證書。

據有關部門負責人介紹，偽認證大致有以下特點：

其一，主辦認證單位純屬子虛烏有，在國家民政部也沒有注冊。有的是借國外某些機構的名義；有的是通過中介機構在香港或境外注冊一個機構進行認證。而這些機構的真偽一般人往往很難查證。

第二，主辦認證單位雖是合法社團，但涵蓋內容卻與認證項目無關；還有證書下面的公章與鋼印不相符。

第三，主辦認證單位對外宣稱自己屬于某某部委或機構，而事實上該單位要么是拐了幾

道彎的“孫子”輩，若論級別尚不到處級；要么是通過找“門路”與某機構下面的秘書處或辦公室負責人私下交易掛靠，而上邊的領導并不知情，也不支持。

高端認證價格高質難保

值得注意的是，亂認證的現象不單體現在低端認證，目前在高端認證領域同樣問題多多。例如心理咨詢師、理財規劃師、項目管理師等認證。

所謂高端認證，一般有以下特點：培訓價格高，動輒幾千元到上萬元培訓費；管理比較嚴格，比如全國統考；參加者以白領居多；持證者多屬于薪水比較高的行業，比如理財師基本都從事金融工作。

暴露出的問題主要是：第一，發證機構多，如有勞動部、海外的、國家的、高校的等等；尤其海外的是否符合國家相關要求，在相關部門備案，均不得而知；第二，權威性無從考證；第三，培訓水平參差不齊，高端培訓一般都有對參加者的資質要求，比如本科以上，從事該行業多少年，但是，一些機構在招生過程中往往隨意許愿，放松要求。

對此，有關專家建議：培訓者在花幾千或者上萬的培訓費之前，最好向國家權威部門，比如人事部或者勞動部咨詢，問清楚是否合法或者被國家認可。

對此，《通知》指出，凡是依據有關法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格，予以保留并向社會公布；除此以外的其他各種行政許可類職業資格予以取消，如確有必要保留，由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門統籌研究，按程序通過修改相關法律、行政法規或形成國務院決定予以解決，或調整為非行政許可類職業資格。

發證。博弈

某些協會、地方乘機撈錢

據了解，目前，我國的職業資格設立主要有三種情況：一種是國家來制定職業資格標準，這也就是所謂的行政許可類職業資格。比如，律師資格、醫師資格與建筑師資格等。由于上述職業資格關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等，沒有職業資格將不能從事上述行業。

第二種是根據歸口管理，由各種行業協會、學會來做的非行政許可類的職業資格，也就是能力資格，如營銷師、人力資源師等；第三種是各個地方、企業自己設立的職業資格。人事部相關人事表示，目前，問題出的最多的就是各種行業協會和地方自行設立的職業資格管理上。

有業內人士透露，和國外比之，我國的各種協會、學會有其特殊性，它不是行業聯盟，而是行政體制改革后的產物。帶有政府色彩，但又不是公務員。需要自己賺錢養活自己。于是很多協會就會包下一個職業資格的牌子，把標準草草拿出來，收錢，培訓，考試，發證。這也是導致各種職業資格混亂狀況的根本原因。

更有甚者，有些地方上的部門、機構，乃至企業，還會以各種職業資格為名隨意舉辦考試、培訓、認證活動，亂收費、濫發證。記者了解到，在武漢市，2006年僅就人才管理師、計算機營銷、武術教練等就開始單獨在地方實施門類繁多的職業資格；在連云港市，當地就在本市范圍內出臺過一個農機作業方面的農機經紀人職業資格。

一個職業認證多達十幾種

“證出多門”是造成目前國內認證市場混亂的主要原因。同一個職業，各個部門、各種協會、學會、基金會等頒布的各類認證，最多的可能達十幾種，標準各不相同，收費也有高有地，甚至有的機構到香港注冊個殼公司后就開始頒發所謂國際證書。

各種認證機構的競相參與，難免造成交叉認證、重復認證。例如由于發證機構不同，現有的物流職業證書不下十幾種。目前流行的認證包括：勞動和社會保障部頒發的物流師證書，中國物流與采購聯合會與全國物流標準化技術委員會頒發的物流師證書，國資委商業技能鑒定與飲食服務發展中心頒發的國際物流師證書等。此外，還有英國皇家物流職業認證等所謂“國際認證”及地方性認證。不同培訓項目的收費也有很大差別。

統計數據表明，全國各類職業技能資格證書超過1000多種，大致可分為三類：“藍領上崗證”、“白領上崗證”（諸如注冊會計師證）以及“個人技能型”證書，如駕駛證等。

對此，國務院發布的清理通知指出，對重復交叉設置的職業資格，逐步進行歸并。對涉及在我國境內開展的境外各類職業資格相關活動，由人事部、勞動保障部門會同有關部門制定專門管理辦法，報國務院批準。

權威說法

清理是規范不是封殺

記者從國家人事部了解到，目前，全國范圍內的職業資格清理規范工作已經開展。人事部相關人士透露，具體的工作程序是先由各個部門、協會乃至地方將各自歸口的職業資格進行逐一報送，然后再由人事、勞動保障部兩部門會同上述部門分期、分批向社會公布批準予以保留的職業資格。這中間一個重要的內容就是，在批準公布的同時，予以保留的職業資格名稱、設置依據、類別以及實施承辦的部門和機構等等細節也將一并向社會公布，讓公眾知曉。

“需要重點澄清的是，這次清理是規范，而不是封殺。”該負責人士最后強調，“政府的目的不是為了要封殺多少個，叫停多少個，目的是為了讓已有的更規范，歸并重復交叉，扶持好的職業資格標準設立。”

職稱評定近年萎縮

我國職業資格制度是從1993年開始實施的。此前，國內類似的評價體系只有學歷評價與職稱評價。前者代表學力認定，后者代表工作后的能力認定。

根據我國的行政序列，人事部和勞動保障部是兩個主管職業資格管理的部門。此次由國務院發文的職業資格整治清理行動，也主要是上述兩部門牽頭。就分工來講，過去，通俗的說法就是人事部“管干部和部門”，比如各種專業技術人才、國企干部與公務員職業資格；勞動保障部“管企業和勞動者”，比如物業管理、鉗工等職業資格。

目前各方面勞動力市場上，職業資格門類少，而市場需求量卻極大。人事部相關人士坦承，這幾年，勞動保障部方面就勞動者方面職業資格建設上，“功勞很大，做的也比較規范。”“他們一開始起點就不錯，借鑒了國外的先進技術和方法，基礎工作很扎實，程序和結構上也做得比較好。此前甚至還專門有一個全國性的職業資格鑒定中心，來主要出標準。”該人士透露。

相比之下，由人事部主管的傳統意義上各種專業技術人才職稱評定則萎縮較大。對此，人事部門也坦言，整個社會和市場經濟接軌后，舊有的體制內評價體系肯定要被社會化的各種細化職業資格所替代。“這也是這幾年來，從外界看，勞動保障部門給人感覺做的工作比人事部門做的工作多的一個客觀原因。”

缺少高標準致魚龍混雜

但是，現實的發展是，即便勞動保障部已經在勞動者方面花大氣力做了各種職業資格的標準，由于市場缺口較大，就業、人才以及各種專業技術評定急缺價值含量高的標準，國外的各種職業資格還是蜂擁而入。各種認證、培訓，魚龍混雜。

人事部人事科學院專家佟亞麗分析指出，有些好的職業培訓比如營銷師資格，它的引進、推廣的確有助國內產業的發展。但問題是良莠不齊。最嚴重的時候，有些騙子就是在國外轉一圈，拿回來幾張沒有含金量的廢紙，就開始在國內收錢、培訓、發證了。

清理.對策

形成專業中立機構

佟亞麗認為，小政府、大社會是未來社會發展的方向。無論是國外，還是國內，發展趨勢都應該是行業協會自發聯盟，形成一個中立機構，來專門做人才職業資格評價。

“這樣不但節省了企業的就業成本，也最終將節省個人就業成本。在英國，勞動力就業能力方面，很多行業協會的資格標準都最后提升為國家資格標準。” 佟亞麗說。

交叉重復統一歸并

針對目前社會上職業資格的混亂情況，國家人事部相關人士也表示，清理也分三種情況：國外引進來的，必須合法注冊；各部門、學會交叉、重復的，統一歸并；地方上，確有必要的，進行試點實施。

有分析人士認為，最后一項，實際上已經為地方上出臺、研發職業資格網開了一面。

從2005年7月開始，廣州市開始在全市范圍內推行特殊護理方面的職業資格制度認證。而國家的清理政策也必將波及到他們。該市人事局專業技術處一個曾姓的負責人透露，當初設置特殊護理職業資格，市人事部門、殘聯等部門是有全盤考慮的，目前廣州市現有殘疾人近28萬，針對殘疾、有障礙人群的特殊護理既不同醫療衛生的護士，也不同于一般的護理專業。在國家現有的職業資格制度中尚無與此工作相吻合的特護專業情況下，存在確有其必要。

國家要把住評審關

國家勞動保障部相關官員透露，在國家已有職業資格之外，沒有的領域，完全可以申報，只要是按照一定的標準進行研發，不是為了賺錢濫搞，政府其實是鼓勵行業、地方設立職業資格認定的。“關鍵是要在程序上對培訓機構資格、研發能力上進行評審。由于行業發展水平所限，國家其實是在替行業設立能力資格標準。”

佟亞麗稱，目前，廣州上海等地已經在做很多試點。比如，上海考試院就根據市場需要，自己研發了保姆、家政護理等職業資格標準。

相關新聞

權威資格認證

提升房地產經紀水平

2001年12月，人事部、建設部聯合頒布了《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》和《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》，我國房地產經紀人員職業資格制度開始建立。

據中國房地產估價師與房地產經紀人學會相關負責人趙慶祥透露，截至2007年底，全國共有31360人取得了中華人民共和國房地產經紀人資格證書，其中的18396人經注冊取得了房地產經紀人注冊證書。“職業資格制度對提高房地產經紀人員素質，提升房地產經紀服務水平是發揮了積極作用的。”

相比而言，地方的房地產經紀職業資格門檻很低，也多以上崗證、培訓證面目出現。這也就為市場上房地產經紀屢出問題，埋下了伏筆。趙慶祥稱，經他們學會核查，最近被媒體曝光的一個出問題的房地產經紀公司，從業人員竟沒有一個人是全國注冊的房地產經紀人。

第二篇：SMT職業資格認證

SMT職業資格認證（2天，中級以上等級考試認證）

國家勞動和社會保障部

國家信息產業部人事司

表面貼裝（SMT）職業資格認證

一、項目背景

為了落實國務院關于“要切實發揮職業資格證書在引導培訓、促進就業、落實待遇和強化激勵等方面的作用，推動企業建立職工憑技能得到使用和晉升，憑業績貢獻確認收入分配的激勵機制”與社會保障部關于職業崗位資格制的要求。

經國家勞動和社會保障部，信息產業部有關部門授權，由電子行業職業技能鑒定中心負責印制電路、表面貼裝、網版印刷及相關專業的資格認證工作；廣東技術師范學院工業實訓中心推出“表面貼裝職業認證輔導課程”并組織受訓人員申報認證。

二、認證對象

從事電子表面貼裝（SMT）相關的貼片機編程、錫膏印刷、機器操作、維修、銷售、焊錫、技術員、工程師等所有在職人員。

三、認證過程

1、申請資格

所有申請資格認證人員，書面填寫申報表，由信息產業部相關部門審核，以確定申報人是否可以受理申請資格等級。首先將本人姓名、年齡、性別、身份證號、學歷、從事本行業工作年限、職務、所報資格等級，書面報告我鑒定培訓中心，由我“中心”轉報信息產業部有關部門審核，以確定是否可報所申請資格等級。

2、報考等級

（1）初級工：初中畢業，參加本行業1年以上符合職業標準初級工要求，可報考初級工。

（2）中級工：中專或高中畢業參加本行業3年以上，符合國家職業標準中級工要求，可報考中級工。

（3）高級工：中專或高中畢業，從事本行業4年以上，大專畢業從事本行業3年以上，符合國家職業標準高級工要求，可報考高級工。

（4）技師：中專畢業，從事本行業8年以上，大專或本科畢業生從事本行業6年以上符合國家職業標準技師的各項要求，可報考技師。

（5）高級技師：中專、大專或本科畢業，從事本行業15年以上，并在企業的重要崗位上工作，符合國家職業標準中規定的高級技師要求，可報考高級技師。

3、申請表格下載

填寫國家信息產業部人事司所制定的電子行業職業技能鑒定資格認證申請表。[認證申請表下載]

4、技術評定

申報者所在單位推薦和技術評定，作為現場技能考核依據。無單位推薦者需參加由國家級考評員和行業專家組成的考評小組的現場技能考核。

5、書面考試

初、中、高級僅參加基礎知識考試。

高級技師、技師需參加由信息產業部有關部門所規定的基礎知識和四新知識考試，并交一篇技術論文或工作總結。

四、資格認證收費標準

根據國家規定，申請資格認證人員根據申請職業等級的不同，應交納不同的資格認證費（以下費用包括資料費、書面考評費、評審費、辦證費）：

初級工：500元；

中級工：800元；

高級工：2500元；

技師： 3000元；

高級技師：5000元。

考前輔導：初、中、高級工 400元；技師、高級技師 800元。

企業組織相關認證人員達到20人以上可統一報名，統一考試。培訓中心負責向國家信息產業部電子行業職業鑒定中心申請辦證。

五、資格認證時間

每月有一次考試，申報資格認證和參加輔導人員請于每月15日前報名，考試時間為每月月底的一個星期六。

六、證書頒發

以上各項要求完成之后，由鑒定培訓中心負責向國家信息產業部電子行業，職業技能鑒定指導中心申請頒發國家級相關證書。（各個等級申報人員的數量滿10位即可開班，培訓費用另收）

七、證書使用

國家規定，國家職業資格證書是持有者具備某種職業所需要的專門知識和技能的證明，是持有者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用員工的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

第三篇：職業資格認證講稿

國家職業資格認證宣講

----山東杏林學院職業技能培訓管理中心

2008.12.1

熱烈祝賀我院被批準為山東省醫療衛生行業職業資格認證培訓工作站！

大力推行職業資格證書度，提高高職高專教學水平

“雙證”畢業，雙證上崗，為社會培養高技能、高素質人才

掌握技能、藝不壓身、雙證畢業、服務社會

在校拿雙證、畢業多技能

培養高水平多技能高職人才，提高我院畢業生就業能力

雙證畢業、雙證上崗、提高素質、挑戰高薪

?

一、國家對于職業技能相關的政策法規

? 根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）規定：

?（1）加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養。高度重視實踐和實訓環節教學，繼續實施職業教育實訓基地建設計劃，在重點專業領域建成2000個專業門類齊全、裝備水平較高、優質資源共享的職業教育實訓基地。中央財政職業教育專項資金，以獎勵等方式支持市場需求大、機制靈活、效益突出的實訓基地建設。進一步推進學生獲取職業資格證書工作。取得職業院校學歷證書的畢業生，參加與所學專業相關的中級職業技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應的職業資格證書。到2010年，省級以上重點中等職業學校和有條件的高等職業院校都要建立職業技能鑒定機構，開展職業技能鑒定工作，其學生考核合格后，可同時獲得學歷證書和相應的職業資格證書。?（2）培養一支“理論精、技能熟”的雙師型師資隊伍。

?

A、實施職業院校教師素質提高計劃，學院要繼續支持職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作。制定和完善職業教育兼職教師聘用政策，支持職業院校面向社會聘用 工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師。

? B、加強“雙師型”教師隊伍建設，職業院校中實踐性較強的專業教師，可按照相應專業技術職務試行條例的規定，申請評定第二個專業技術資格，也可根據有關規定申請取得相應的職業資格證書。?

? C、建立和培養一支以中級職稱和高級技工以上專業技術人員為主的國家職業技能考評員隊伍。為使我院由“國家職業技能培訓基地”，向“國家職業技能鑒定基地”過渡創造條件。? D、逐步將高職教學內容與國家職業標準要求推薦的專業有機的結合起來，達到高職教學與職業技能培訓教學相融合，實現畢業證書發放與職業資格證書發放同步。

?（3）用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。要進一步完善涉及人民生命財產安全的相關職業的準入辦法。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業準入制度執行情況的監察力度。對違反規定、隨意招錄未經職業教育或培訓人員的用人單位給予處罰，并責令其限期對相關人員進行培訓。有關部門要抓緊制定完善就業準入的法規和政策。?

? 《關于進一步推動職業學校實施職業資格證書制度的意見》（勞社部發[2002]21號）?

《意見》規定：積極推動職業學校深化教育教學改革，使專業設置與勞動力市場需求緊密結合，教學內容與國家職業標準相銜接，不斷加強學生動手能力和實際操作技能的訓練，增強畢業生的就業能力。經勞動保障和教育行政部門認定，職業學校所設專業的教學內容與國家職業標準要求相符合的，其畢業生申請參加中級以下（含中級）職業技能鑒定時，理論課考試成績合格者可視為鑒定理論考核合格，按照職業技能鑒定有關規定只進行操作技能考核。

? 國家級重點職業學校以及少數教學質量高、社會聲譽好的省級重點中等職業學校和高等職業學校的主體專業，經勞動保障和教育行政部門認定，其畢業生參加理論和技能操作考核合格并取得職業學校學歷證書者，可視同為職業技能鑒定合格，發給相應的中級職業資格證書。

? 衛生部頒發的《關于加強衛生職業教育的指導意見》文件

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文件規定：加強在職衛生職業技術人員的培訓，不斷提高衛生技術人員的素質。醫學科學迅猛發展，在職衛生技術人員需要不斷更新知識和提高技能水平。衛生職業院校應堅持學歷教育與職業培訓并重，實行靈活的辦學模式和學習制度，開展多種形式的職業培訓。根據衛生行業實際需要和職業技能標準確定職業培訓的目標與內容，強調理論知識教育 與實際操作訓練相結合，突出實際工作能力訓練。充分利用現有衛生職業教育資源，實現資源共享，努力將衛生職業院校辦成在職衛生技術人員培訓中心。

? 加強師資隊伍建設，提高教師素質。加強衛生職業教育的師資培養和學科建設，根據衛生職業院校的布局和師資隊伍狀況，建立區域性師資培訓基地。研究制訂骨干教師培訓方案，爭取納入教育部師資培養計劃。采取切實可行的措施，抓好“雙師型”教師的培養，建立一支專兼職相結合的“雙師型”衛生職業教育的師資隊伍。從事衛生職業教育的專業教師應定期深入衛生服務工作一線，提高自己的技術水平和實踐能力。鼓勵高素質的在職衛生技術人員擔任專業課教師或實踐教學指導教師。

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二、目前國內、山東省開展職業技能教育及培訓工作形勢

（1）開展此項工作的意義

黨的十六屆三中全會第一次提出“高技能人才”的概念。胡錦濤同志在全國人才工作會議上指出，要加快高技能人才培養，加強高技能人才隊伍建設。加強高技能人才隊伍建設，是保持和發展這支隊伍的先進性、鞏固黨的執政基礎的需要，是推動先進生產力發展的基本力量，是黨的階級基礎。

? 為進一步加快全省發展的步伐，省委、省政府出臺了《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，以及《關于加強職業培訓提高城鄉勞動者就業能力的通知》，山東省勞動與社會保障廳、山東省教育廳共同出臺了《關于在高職院校中推行職業資格證書制度的意見》，并確定2005年在全省高等職業院校中全面推行職業資格證書制度。

據統計，在目前的衛生行業人員比例中，其工勤人員約占衛生人員總數的10%左右，是醫藥衛生系統不可缺少和十分重要的一部分。

? 據了解，在未來5年內，我國將對技術復雜、通用性強、涉及國家財產、人民健康安全和消費者切身利益的職業或工種全面推行國家就業準入制度。對于已經規定實行準入制度的職業，必須持證上崗。

在這種大背景影響下，許多就業者認識到：多一本職業資格證書，就能在就業市場上獲得先機；考一個職業資格證，就意味著在自己的職業道路上多了一份保險。于是，參加職業培訓，儲備知識的人數越來越多，拿職業資格證正形成一股熱潮。

? 更重要的是，與學歷證書相比，學歷文憑只能代表一個人的學識和所受教育的程度，而職業資格證則著重強調了持證者從事某一技術工作的相應實踐技能條件和水平，文憑則無法證明這一點。因此，它適應了現在企業用人對崗位技能的要求。用 人單位和求職者對它的青睞就在情理之中了。?（2）各級機構的重視程度

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在《國務院關于大力發展職業教育的決定》和衛生部《關于加強衛生職業教育的指導意見》等重大決定指引下，根據衛生部科教司頒布的“新一輪全國中等衛生職業教育教學計劃和教學大綱”，衛生部教材辦公室啟動了全國中等衛生職業教育衛生部“十一五”規劃教材的編寫工作。

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山東省動和社會保障廳專門成立了“我招我聘”活動，面向社會進行職業招聘，并在用人形式上對職業資格證書進行了要求。

? 2007年，在衛生部科教司和教育部職成司的指導下，全國70余所高、中等衛生類學校在山東濟南聯合成立了“全國高等衛生職業技術教育協會”。

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我院將受山東省衛生廳職業技能培訓中心的委托，全面負責濟南市及周邊地區衛生行業職業技能推廣、管理、培訓中心。我院還將承擔著“濟南市下崗再就業工程培訓基地”、“濟南市榮譽轉退軍人培訓基地”等社會培訓工作。

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?（3）、就業與雙證的關系

? 據國家統計局、國家教委2008年7月有關文件透露：截止2010年我國將有800萬高職院校畢業生畢業流入社會。就我省情況而言，每年仍有8萬左右往屆畢業生無固定職業。另外，我省每年將有30萬左右大中專、本科、研究生畢業，同時，由于世界金融危機而造成全球經濟衰退，目前已導致大量的工廠企業破產、裁員，已對社會用工市場帶來巨大的沖擊。鑒于此情，我院學生應積極把握在校的寶貴時間，在學好專業知識的同時，爭取多拿證、早拿證，強化職業技能學習，努力提高自身綜合素質，提高將來就業的競爭能力。

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三、山東省相關規定

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職業資格證書是表明勞動者具備從事某一職業所必備的學識和技能的證明，對某一職業起許可證的作用。因此，近年來，國家勞動和社會保障部加強了對就業準入制度的宣傳和推行力度。今后，凡從事實行了就業準入制度的職業（工種）的人員，必須通過職業技能鑒定機構考核合格并頒發職業資格證書后才能上崗；用人單位也不得擅自招用未取得相應資格證書的人員從事技術崗位工作。否則，勞動保障部門有權對其進行處罰。

? 根據山東省勞動廳和濟南市勞動局有關規定，凡取得高級職業資格證書者，用人單位每月工資增加50—100元；凡取得技師職業資格證書者，每月增加100—150元；凡取得高級技師者，每月增加200元以上。

? 最新信息，2008年12月山東省委組織部和山東省勞動廳面向全省技術工人評選“首席技師”，如獲此殊榮，將每月享受政府津貼1000元，連續享受四年。

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四、我院專業設置與工種介紹

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國家勞動和社會保障部：養老護理師、營養配餐師、育嬰師、美容師、計算機網絡管理員、維修電工、通信網絡管理員、工程測量員、制圖員、廣告設計員、環藝、營銷員、文秘。?

國家衛生部職業技能鑒定中心：口腔修復師、婦幼保健師、護理師、反射療法師、健康管理師。

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五、證書效力（行業效力）

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1、國家職業資格證書是從事醫療衛生行業相關工作的職業技術能力等級證明。

2、相關行業在職人員職稱晉升的技術證明。?

3、求職、任職、自主擇業的資格憑證。?

4、用人單位招聘、錄用的主要依據。

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5、境外就業、對外合作人員辦理技能水平公證的有效證件。?

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六、衛生部新工種介紹（反射療法師、健康管理師）

?（1）反射療法師：

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反射療法師是國家衛生部、衛生部職業技能鑒定指導中心為適應國際發展，更好地推動自然療法的交流并與國際接軌，批準設置的衛生專業，醫療保健類技術資格。反射療法師考試是一種特殊形式的國家考試，它是指通過政府認定的考核鑒定機構，依據衛生部反射療法師國家職業（技能）標準，對在各級醫療機構、康復醫療機構、保健中心等衛生行業內從事反射療法活動的各級從業人員的技術水平或職業資格進行客觀、公正、科學規范的評價和鑒定，對合格者由衛生部門頒發國家職業資格憑證。

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反射療法師新工種是由衛生部下屬中國足部反射區健康法研究會進行全國工作的管理。中國足部反射區健康法研究簡稱“中國足健會”，成立于1991年7月2日，在國家民政部登記注冊，受國家衛生部的業務管理。

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《反射療法師》國家職業資格證書可作為從事醫療衛生行業相關工作的職業技術等級證明，也是醫療衛生行業在職人員職稱晉升的技術證明。此證是求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用的主要依據，也是境外就業、對外合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

?（2）健康管理師：

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隨著人口老齡化進程的加快，平均期望壽命的延長，慢性非傳染病的增加，亞健康 人群增大，過勞死現象不斷出現等等，現有的醫療衛生服務模式不能滿足國民的健康需要，急需具有專業知識的人才來管理健康或進行健康咨詢。另外隨著我國醫藥衛生體制的不斷深化，需要大批健康管理師來管理社區人群或個人的健康，達到預防疾病，降低醫療開支的目的。

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健康管理的職業特點主要是：對人群或個人健康、疾病的監測、分析、評估以及健康維護和健康促進工作。與國外相比，我國的健康管理剛剛起步，具有巨大的發展潛力，新職業也需要大批高職業素養的從業人員，因此健康管理師具有廣闊的就業前景。2005年11月，國家勞動和社會保障部將“健康管理師”納入衛生行業特有職業范圍，由衛生部職業技能鑒定指導中心開展該職業的鑒定工作，經鑒定考試合格者獲得國家職業資格證書。

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《國家職業資格證書》是勞動者求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要條件，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

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七、相關工種就業方向：

? 國家勞動和社會保障部：

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養老護理師就業方向：面向各醫院、相關醫療機構、養老機構、社區、家庭等； ?

育嬰師就業方向：面向家庭、社區、幼兒園、早期教育機構等；

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心理咨詢師就業方向：面向家庭、社區、醫院、學校、軍隊、監獄、競技體育、政府相關職能部門、有償熱線服務機構等；

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中藥調劑師就業方向：面向醫院藥房、藥店、個體診所、藥材公司、中藥廠等； ?

保健按摩師就業方向：面向康復中心，保健中心，康體中心，足療保健中心等從事保健按摩工作或者就業于美容院、足部按摩及按摩中心等場所中從事保健按摩的崗位； ?

營養師就業方向：醫院、幼兒園、學校、企事業單位的公共食堂、居民社區、醫藥保健品行業及餐飲服務業、健身中心、食品行業或保健品、制藥行業；

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營養配餐師就業方向：各類賓館、飯店、機關、學校、醫院、快餐公司等單位； ? 國家衛生部職業技能鑒定中心：

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（1）口腔修復師就業方向：各醫院、口腔專科醫院、口腔研究 ? 所、義齒加工廠等醫療機構；

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（2）婦幼保健師就業方向：面向婦幼保健機構、醫院、家庭、? 社區、幼兒園、保健咨詢機構

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（3）護理師就業方向：各醫院、其他醫療機構、養老機構、社 ? 區（家庭）護理等；

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（4）反射療法師就業方向：為醫院、康復診療科室、保健按摩 ? 院、療養院、康復中心、養老院、足部保健機構；

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（5）健康管理師就業方向：面向各級醫院的體檢中心；健康咨 ? 詢中心；康體中心；社區醫院；疾控中心；企業、學校及事業單位 ? 衛生醫療機構；健康教育所及有關機構；健康管理公司.?

八、對杏林學院發展的作用

?

（一）學生：培訓專業理論合格，技術操作達標，既懂醫學專業知識，又能適應社會職業技能要求的杏林學生；

?

“雙證”

“多證”； ?

可在多個就業單位接受社會選擇 ?

畢業后去大膽的選擇單位 ?

（二）教師：

?（1）提高員工自身的素質，建立杏林學院自身“職業技能培訓師資隊伍”

實現教師“雙師型”；

?（2）拉動一支既面向校內又面向社會的職業技能培訓師資隊伍

提高杏林師資社會知名度；

?（3）全方位的啟動與充分利用杏林學院的教學實驗設備等基礎設施

合理統籌資源； ?（4）可促進杏林學院的“產—學—研”，及創新性教學的探索； ?

常規教學

——

?

用人單位需求 ——←→

職業技能培訓教學結合?

學生實習

——

?

與常規教學有機結合，可同時減少職業技能培訓教學時間 ?（5）充分調動教職工介入職業技能教育的主觀能動性和積極性；

?（6）建立一支專業理論強、實際操作熟練、熱心并致力于職業培訓與教育工作的杏林職業技能師資隊伍。

?

（三）大力促進學校事業發展 ?

?

專業醫學教育——

兩條腿走路，創新教學，?

職業技能教育——

開拓新型醫學教育模式。

?

?

九、立足學校，開拓市場

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以杏林學院為依托，輻射周邊市區，作到校內校外逐步開展，爭取盡快成為“濟南市下 崗職工培訓基地”，“衛生部職業技能培訓基地”，對濟南市的醫療衛生行業相關工勤人員及社會有志參與此項工作的人群分批分次進行各類培訓，真正做大做強濟南地區的職業資格工作，為社會廣招人才、廣培人才，廣訓人才。

?

十、有關職業技能需求說明的幾個問題：

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1、考試時間：

?

根據國家勞動和社會保障部規定，育嬰師、營養配餐師、養老護理員、計算機網絡管理員、工程測量員、營銷師、文秘等國家職業資格統考日為3月、5月、7月、9月和11月最后以周的星期六和星期日兩天。

?

根據國家衛生部規定，口腔修復工、婦幼保健師、反射療法師、健康管理師等國家職業資格統考日為5月、11月第三周的星期

六、星期日。反射療法師隨時報名、培訓，隨時考試。

?

2、職業證書等級劃分：

?

國家職業資格證書分為五個等級，即初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）、技師（國家職業資格二級）、高級技師（國家職業資格一級）。

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初級——中級——高級——技師——高級技師

?

（醫士——醫師——主治醫師——副主任醫師——正主任醫師）?

3、衛生部、勞動部證書樣本 ?

謝 謝！

第四篇：職業資格認證問與答

職業資格認證問與答

1、什么是職業資格證書？它有哪些用途？

職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。它分為初級、中級、高級、技師、高級技師共五個等級。它是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

2、職業資格證書與學歷證書有何不同？

職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求，反映了勞動者為適應職業勞動需要而運用特定的知識、技術和技能的能力。學歷文憑主要反映學生學習的經歷，是文化理論知識水平的證明。職業資格與職業勞動的具體要求密切結合，更直接、更準確地反映了特定職業的實際工作標準和操作規范，以及勞動者從事該職業所達到的實際工作能力水平。

3、目前我院開考了哪些職業（工種）？

在我院開考的工種有：會計上崗證、人力資源、證券從業資格、銀行業從業資格、會展員、報關員、電子商務師、服裝設計、無線電調試工、維修電工、電工上崗證、勞動人事上崗證、中文（涉外）秘書、醫藥購銷員、中藥調劑員、藥物檢驗工、計算機辦公軟件應用、網絡管理員、圖像制作員、計算機繪圖員、計算機機械輔助設計、普通話水平測試、汽車營銷員、紅十字救護員、珠算證、導游證、全國計算機等級、J.TEST實用日本語等95個項目各級別的職業資料技能認證。詳情請登錄網站查詢。

4、考生如何辦理報名手續？

(1)報考者先點擊我院網站首頁上的“在線報名”，在校生無需注冊，登錄的賬號和密碼都是身份證號碼，報名時請注意檢查自己的聯系方式是否正確，如缺少或有誤請及時填補或修改。社會人員報考者則必須注冊新的賬號，并按要求填寫提示的內容。同時必須在指定的報名時間內攜帶好相關資料到報名地點辦理報名手續。

(2)報名時間：請留意我院網站公布的指定時間。

(3)繳費時間：每周一至周五上午8:30-11:30，下午2:00-4:30。

(4)報名地點：廣東嶺南職業技術學院培訓學院（廣州市天河區東圃大觀中路492號科技中心一樓，電話：22305661）。

5、考生如何查詢考試成績？

（1）通過登錄網站查詢，登錄首頁后，選擇“考試中心”→選擇“成績查詢”→選擇“相應考試時間的項目”→輸入“身份證號碼”→點擊“提交查詢”→查詢成功，電腦會自動語音報出有關信息資料；查詢失敗，電腦語音會提示暫沒此信息。

（2）在校學生既可通過以上（1）的查詢方式獲知成績，同時還可以向輔導員查詢。

6、考生如何查詢證書領取信息？

（1）通過登錄網站查詢，登錄首頁后，選擇“考試中心”→選擇“領證專欄”查詢相關信息。

（2）在校學生既可通過以上（1）的查詢方式獲知證書發放情況，同時還可以向輔導員查詢。

（3）證書領取時間：憑有效證件逢周二、四到培訓學院（科技中心一樓）領取。

7、如何辦理更改錯證和補辦成績證明的手續？

更改錯證者，應首先到培訓學院（科技中心一樓）領取《更改錯證申請表》并按要求提交相關輔助材料，經審核無誤后發放《成績證明單》。

8、證書遺失后如何辦理補證？

取得證書的人員如果發生證書遺失情況，由持證本人自行到證書發放當地的職業技能鑒定中心申報，并聲明原證書作廢。當地職業技能鑒定中心核實有關情況后，辦理補證手續。遺失證書補證的證書編碼按原證書編碼。

9、報名繳費后，如何領培訓教材和課表？幾時開課？

（1）以電話或短信的形式通知學生到培訓學院（科技中心一樓）領取教材和課表。

（2）以電話或短信的形式通知開課時間或通過登錄網站查詢具體開課時間。

10、開課后，如需請假，如何辦理手續？

請假需填寫請假單，由輔導員批準后交回該培訓班負責人方能生效。

11、參加考試時為什么要帶證件？需要哪些證件？

證件是考生考試資格、證明身份的有效憑證。考試時應該帶的證件有：身份證原件、準考證、學生證。注意：當身份證已過期時，應該在考試報名前補辦好。

第五篇：基層呼吁村干部工資待遇亟待提高

基層呼吁村干部工資待遇亟待提高

近年來，為縮短貧富差距和城鄉差距，國家出臺了一系列扶持農村經濟發展的方針政策，不斷加速農業產業結構調整，加大農業科技投入，促進群眾收入日益增長，生活水平日益提高。2007年，國家民生工程項目的實施，為推動農村經濟發展、解決“三農”問題注入了強心劑。但是，目前村干部的工資非常微薄，平均月工資不足1000元，他們的工作量卻很大，他們擔負著國家政策的宣傳、落實、貫徹和執行，擔負著經濟發展、計劃生育、統計普查、維穩、突發性災害應對等繁重的常規工作，工作量日益增加，質量要求逐漸提高，村級工作壓力成倍增長，村干部已從兼職干部逐漸轉變為專職干部，微薄的工資收入挫傷了他們的工作積極性，有的村干部甚至成了當地的貧困戶。因此，基層呼吁：為進一步提高村干部工作熱情和積極性，確保村干部隊伍的長期穩定，切實保證黨的方針政策深入人心、落到實處，必須進一步提高村干部的工資待遇。