第一篇:水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法水安監(jiān)[2011]374號
(水利部 水安監(jiān)[2011]374號 2011年7月15日發(fā)布)
第一章 總 則
第一條為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)水利水電工程項目施工管理的負責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。
第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。省級水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二
級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn) 考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責(zé)。
第十條施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄
1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項目負責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項目負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部
門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄
3、附錄4);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄
5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。其中,管理類別代號分為A(企業(yè)主要負責(zé)人)、B(項目負責(zé)人)、C(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。第二十三條因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。第二十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的;
(二)項目負責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全
事故,且本人負有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條本辦法由水利部負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn) 考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管 理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
第二篇:水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員
水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定
目錄 發(fā)布信息水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、發(fā)布信息水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、展開 編輯本段
發(fā)布信息
法規(guī)名稱:水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定
法規(guī)類別:規(guī)范性文件
制定機關(guān):水利部
頒布日期:2004.06.05
實施日期:2004.06.05
修改日期:
法規(guī)文號:水建管[2004]168號編輯本段
水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員
安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定
第一條 為提高水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證水利水電工程施工安全生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),結(jié)合水利水電工程施工的特點,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施對水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱施工企業(yè)主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生
產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
施工企業(yè)項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)水利水電工程項目施工管理的負責(zé)人。
施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第四條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。具體考核辦法另行通知。
第五條 水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書專用章”鋼印。
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核。考核合格證書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。
考核合格證書采用建設(shè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制的證書。
第六條 施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識考核要點》(簡稱《考核要點》)見附件。水利部負責(zé)根據(jù)《考核要點》統(tǒng)一制定考核命題。
第七條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的施工活動相應(yīng)的文化程度、專業(yè)知識和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加水行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個人不得偽造相關(guān)資料。
第八條 水行政主管部門對水利水電工程施工企業(yè)管理人員進行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費用,不得組織強制培訓(xùn)。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格的,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門在20日內(nèi)核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。對不合格的,應(yīng)通知本人并說明理由,限期重新考核。
第十條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等,應(yīng)在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十一條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。
第十二條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
第十三條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,其安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
第十四條 水行政主管部門負責(zé)建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,并定期向社會公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
第十五條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,限期改正,重新考核。
第十七條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條 水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物,不得謀取其他利益。
第十九條 任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向水行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第二十一條 本規(guī)定由水利部負責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起實施。
附件:
水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點
一、水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;
3.水利水電工程重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
6.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
5.能夠有效開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;
6.能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施;
7.能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,正確組織、指揮本單位事故救援;
8.能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
9.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
二、水利水電工程施工企業(yè)項目負責(zé)人
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;
3.水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.水利水電工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
6.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
7.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產(chǎn)工作,并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.能夠保證安全生產(chǎn)費用的有效使用;
4.能夠根據(jù)工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施;
5.能夠有效開展安全檢查,及時消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患;
6.能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
7.能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施;
8.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
三、水利水電工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度、調(diào)查處理方法及防護救護措施;
3.企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容;
4.水利水電工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
5.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
3.能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,并及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;
4.能夠及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為;
5.能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
6.能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
7.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
第三篇:建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核
建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核
行政許可事項名稱: 建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核 事項依據(jù):《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)
許可期限:建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核7個工作日;《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更3個工作日;《安全生產(chǎn)考核合格證書》續(xù)期10個工作日。是否收費及收費依據(jù):本行政許可事項不收費
許可機關(guān):建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核和證書變更由市建委辦理;《安全生產(chǎn)考核合格證書》的續(xù)期由區(qū)縣建委負責(zé)受理、初審,市建委復(fù)審、決定。辦理指南:辦理地址及電話 受理方式:書面受理 辦理程序:
(一)受理 提交材料:
子項一:安全生產(chǎn)考核
1、“三類人員”安全生產(chǎn)考核申請表;
2、身份證復(fù)印件和四張近期免冠彩色一寸照片;
3、“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試合格證明。除上述材料外,主要負責(zé)人還需提交:
1、擔(dān)任主要負責(zé)人的任職文件;
2、大專以上學(xué)歷證書和中級以上職稱證書復(fù)印件或建造師注冊證書復(fù)印件(法定代表人除外)。項目負責(zé)人還需提交:
1、中專(含高中、中技、職高)以上學(xué)歷證書和初級及以上職稱證書復(fù)印件;
2、建造師注冊證書復(fù)印件,小型工程項目施工負責(zé)人提交符合任職條件的證明文件。
專職安全員還需提交:中專(含高中、中技、職高)以上學(xué)歷復(fù)印件,或具有五年以上安全管理工作經(jīng)歷的證明 子項二:《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更
1、《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更申請表;
2、身份證復(fù)印件;
3、需要變更的證書原件。
標(biāo)準(zhǔn):申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以受理,向申請人出具《受理通知書》,并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的,向申請人出具《補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,向申請人出具《不予受理決定書》。時限:即時
(二)審查
標(biāo)準(zhǔn):符合《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2004]59號)和《北京市建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實施細則》(京建科教〔2008〕275號)的規(guī)定。崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
時限:建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核3個工作日(不包括公示、公告時間);《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更1個工作日
(三)決定 標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限: 對行政許可申請作出決定。
同意審查意見的,簽署意見,轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉(zhuǎn)告知人員。
時限:建設(shè)施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核3個工作日;《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更1個工作日
(四)告知 崗位職責(zé)及權(quán)限:
對準(zhǔn)予許可的,制作《辦理結(jié)果通知書》和有關(guān)文書,并在10日內(nèi)將有關(guān)文書送達申請人。對不予許可的,制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。時限:1個工作日(不包括送達期限)子項三:《安全生產(chǎn)考試合格證書》續(xù)期 辦理程序:
(一)受理 提交材料:
1、《安全生產(chǎn)考核合格證書》續(xù)期申請表;
2、“三類人員”身份證復(fù)印件;
3、《安全生產(chǎn)考核合格證書》原件。標(biāo)準(zhǔn):申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限: 按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以受理,向申請人出具《受理通知書》,并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的,向申請人出具《補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,向申請人出具《不予受理決定書》。時限:即時
(二)初審
標(biāo)準(zhǔn):符合《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2004]59號)和《北京市建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實施細則》(京建科教〔2008〕275號)的規(guī)定。崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見后將申請材料和匯總表報市建委。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料報市建委。時限:5個工作日
(三)復(fù)審 標(biāo)準(zhǔn):同初審標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對移送的申請材料進行審查。符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。時限:2個工作日
(四)決定 標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限: 對行政許可申請作出決定。
同意審查意見的,簽署意見,轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉(zhuǎn)告知人員。時限:2個工作日
(五)告知 崗位職責(zé)及權(quán)限:
對準(zhǔn)予許可的,制作《辦理結(jié)果通知書》,并在10日內(nèi)將有關(guān)文書送達申請人。
對不予許可的,制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。時限:1個工作日(不包括送達期限)
第四篇:通信工程施工企業(yè)主要負責(zé)人項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員 ...
附件:
通信工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職
安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點 通信工程施工企業(yè)主要負責(zé)人(A類)1.1 安全生產(chǎn)知識考核要點
1.1.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
1.1.2 通信工程施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識。1.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。
1.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費用保險、教育培訓(xùn)、機械設(shè)備、防護用品、評價考核等管理。
1.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。1.1.8 場地管理與文明施工。
1.1.9 施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)和現(xiàn)場防火等安全技術(shù)要點。
1.1.10 事故應(yīng)急預(yù)案、事故救援和事故報告、調(diào)查與處理。1.1.11 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。1.1.12 通信工程典型事故案例分析。1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.2.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。
1.2.2 建立健全本單位安全管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與配備專職安全生產(chǎn)管理人員,以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。
1.2.3 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和貫徹執(zhí)行情況。
1.2.4 保證本單位安全生產(chǎn)所需資金投入情況。
1.2.5 制定本單位操作規(guī)程情況和開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化情況。1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。
1.2.7 與項目負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核情況,對工程項目負責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核情況。
1.2.8 組織本單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況,通信工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,本人參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
1.2.9 組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮預(yù)案演練情況。
1.2.10 發(fā)生事故后,組織救援、保護現(xiàn)場、報告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。
1.2.11 安全生產(chǎn)業(yè)績:至考核之日,是否存在下列情形之一:(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對所發(fā)生的通信工程施工一般或較大級別生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的;
(2)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對發(fā)生的通信工程施工重大或特別重大級別生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分的;(3)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;(4)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
1.3 考核內(nèi)容與方式
1.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考核。安全生產(chǎn)知識考試采取60分合格制,滿分100分;安全生產(chǎn)管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核,滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區(qū)選擇施工現(xiàn)場實地或模擬施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)管理實際能力考核,采用現(xiàn)場實操和口頭陳述方式,考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。
1.3.2 安全生產(chǎn)知識考試
采用書面或計算機閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占50%,安全管理占40%,通信工程安全技術(shù)占10%。
1.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核
(1)申請考核時,施工企業(yè)結(jié)合工作實際,對安全生產(chǎn)實際工作能力和安全生產(chǎn)業(yè)績進行初步考核;
(2)受理企業(yè)申報后,通信主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄情況,對實際安全生產(chǎn)管理工作情況和安全生產(chǎn)業(yè)績進行考核。通信工程施工企業(yè)項目負責(zé)人(B類)2.1 安全生產(chǎn)知識考核要點
2.1.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
2.1.2 通信工程施工安全生產(chǎn)管理、工程項目施工安全生產(chǎn)管理 的基本理論和基礎(chǔ)知識。
2.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。2.1.4 企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。2.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費用保險、教育培訓(xùn)、機械設(shè)備、防護用品、評價考核等管理。
2.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。2.1.8 場地管理與文明施工。
2.1.9 施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點。
2.1.10 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。2.1.11 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。2.1.12 通信工程典型事故案例分析。2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點
2.2.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。
2.2.2 組織和督促本工程項目安全生產(chǎn)工作,落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度情況。
2.2.3 保證工程項目安全防護和文明施工資金投入,以及為作業(yè)人員提供勞動保護用具和生產(chǎn)、生活環(huán)境情況。
2.2.4 建立工程項目安全生產(chǎn)保證體系、明確項目管理人員安全職責(zé),明確建設(shè)、承包等各方安全生產(chǎn)責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。2.2.5 根據(jù)工程的特點和施工進度,組織制定安全施工措施和落實安全技術(shù)交底情況。
2.2.6 落實本單位的安全培訓(xùn)教育制度,組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育情況。
2.2.7 組織工程項目開展安全檢查、隱患排查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。
2.2.8 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標(biāo)情況。
2.2.9 落實施工現(xiàn)場消防安全制度,配備消防器材、設(shè)施情況。2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等情況。
2.2.11 發(fā)生事故后,組織救援、保護現(xiàn)場、報告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。
2.2.12 安全生產(chǎn)業(yè)績:至考核之日,是否存在下列情形之一:(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對所發(fā)生的通信工程施工一般或較大級別生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的;
(2)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對發(fā)生的通信工程施工重大或特別重大級別生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分的;
(3)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;(4)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
2.3 考核內(nèi)容與方式
2.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考 核。安全生產(chǎn)知識考試采取60分合格制,滿分100分;安全生產(chǎn)管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核,滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區(qū)選擇施工現(xiàn)場實地或模擬施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)管理實際能力考核,采用現(xiàn)場實操和口頭陳述方式,考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。
2.3.2 安全生產(chǎn)知識考試
采用書面或計算機閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占30%,安全管理占40%,通信工程安全技術(shù)占30%。
2.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核 同1.3.3內(nèi)容。通信工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員(C類)3.1 安全生產(chǎn)知識考核要點
3.1.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
3.1.2 通信工程施工安全生產(chǎn)管理、工程項目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識。
3.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。3.1.4 企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。3.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費用保險、教育培訓(xùn)、機械設(shè)備、防護用品、評價考核等管理。
3.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。
3.1.7 施工現(xiàn)場安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。3.1.8 場地管理與文明施工。
3.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。
3.1.10 施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點。
3.1.11 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。3.1.12 通信工程類典型事故案例分析。3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點
3.2.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。
3.2.2 對施工現(xiàn)場進行檢查、巡查,查處施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)、電氣焊(割)作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工,以及施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施、現(xiàn)場消防和文明施工等方面違反安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為,監(jiān)督落實安全隱患的整改情況。
3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告以及消除情況。
3.2.4 制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為情況。3.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行情況,督促安全技術(shù)資料的整理、歸檔情況。
3.2.6 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。3.2.7 發(fā)生事故后,參加救援、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調(diào)查處理情況。3.2.8 安全生產(chǎn)業(yè)績:至考核之日,是否存在下列情形之一:(1)未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對所發(fā)生的通信工程施工生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任,受到刑事處罰和撤職處分,刑事處罰執(zhí)行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的;
(2)三年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),受到行政處罰的;(3)一年內(nèi),因未履行安全生產(chǎn)職責(zé),信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。
3.3 考核內(nèi)容與方式
3.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考核。安全生產(chǎn)知識考試采取60分合格制,滿分100分;安全生產(chǎn)管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核,滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區(qū)選擇施工現(xiàn)場實地或模擬施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)管理實際能力考核,采用現(xiàn)場實操和口頭陳述方式,考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。
3.3.2 安全生產(chǎn)知識考試
采用書面或計算機閉卷考試方式,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中,法律法規(guī)占20%,安全管理占40%,通信工程安全技術(shù)占40%。
3.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核 同1.3.3內(nèi)容。
第五篇:福建省建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)
福建省建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)
考核管理實施細則(試行)
第一條為提高全省建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,確保建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2004]59號),結(jié)合本省實際,制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱建筑施工企業(yè)管理人員是指建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)主要負責(zé)人,是指具備規(guī)定的工作經(jīng)歷或相應(yīng)職稱,對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理等。
項目負責(zé)人,是指取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(或項目經(jīng)理資質(zhì)證書),由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)建設(shè)工程項目管理的負責(zé)人等。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其專職工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
第三條企業(yè)注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理,應(yīng)遵守本實施細則。
第四條建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)省建設(shè)廳或其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第五條省建設(shè)廳負責(zé)全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核和發(fā)證工作。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)管理人員的日常監(jiān)督管理工作。主項資質(zhì)為水利、交通專業(yè)的施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作由水利、交通專業(yè)部門負責(zé)組織實施。
第六條建筑施工企業(yè)管理人員申請參加安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)在編人員,身體健康,并在相應(yīng)崗位從事安全生產(chǎn)管理工作;
(二)企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、項目負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和初級以上職稱;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷和初級以上職稱;
(三)通過企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其中專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格。
第七條建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核原則上采取考試辦法。考試內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力,根據(jù)崗位類別和實際需要確定。
第八條建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作由省建設(shè)干部培訓(xùn)中心負責(zé)統(tǒng)一組織實施。有關(guān)培訓(xùn)教材和考試大綱、題庫等工作由省建筑業(yè)協(xié)會安全專業(yè)委員會協(xié)助。
建筑施工企業(yè)管理人員參加安全生產(chǎn)考核,可向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)局提出申請,也可直接向省建設(shè)廳(或省廳駐外辦事處)提出申請。
第九條建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)分為企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期(三年)內(nèi),建筑施工企業(yè)管理人員參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)不少于16個課時。
第十條建筑施工企業(yè)管理人員申請參加安全生產(chǎn)考核,應(yīng)提交下列材料(除注明外,均一式一份):
(一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表(見附件1),由企業(yè)統(tǒng)一組織申請的還應(yīng)提交《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請花名冊》(見附件2)及電子文本;
(二)身份證(復(fù)印件);
(三)學(xué)歷證書(復(fù)印件);
(四)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱證書(復(fù)印件)。項目負責(zé)人還應(yīng)提交建造師(或項目經(jīng)理)證書(復(fù)印件),企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)提供任職文件;
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明,專職安全生產(chǎn)管理人員還應(yīng)提供專業(yè)培訓(xùn)合格證明;
(六)個人近期一寸免冠照片兩張。
其中
(二)、(三)、(四)項材料應(yīng)當(dāng)在報名時提交證書原件,核對后退還申請人。
第十一條受理機關(guān)收到考核申請后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,并將符合申請條件的人員名單及相關(guān)材料匯總報省建設(shè)干部培訓(xùn)中心。
第十二條省建設(shè)廳通過福建建設(shè)信息網(wǎng)等公共媒體公布考核結(jié)果。對安全生產(chǎn)考核合格的人員,在考核結(jié)果公布后20日內(nèi),核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十三條建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。主要負責(zé)人證書(A證)封皮為紅色,項目負責(zé)人證書(B證)封皮為綠色,專職安全生產(chǎn)管理人員證書(C證)封皮為藍色。不同安全生產(chǎn)考核合格證書不能相互替代使用。
第十四條取得安全生產(chǎn)考核合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員(除企業(yè)主要負責(zé)人外),不得同時在兩個及以上企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作。
建筑施工企業(yè)管理人員申領(lǐng)安全生產(chǎn)考核合格證書,實行“一人一證”制。在考核證書有效期內(nèi)工作崗位未變動的,不得申領(lǐng)其他安全生產(chǎn)工作崗位考核證書。
第十五條取得安全生產(chǎn)考核合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員,應(yīng)當(dāng)認真履行下列義務(wù):
(一)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(二)接受安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn);
(三)接受企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(四)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十六條考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的可延期三年,但應(yīng)當(dāng)在期滿前三個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù),并提交下列材料(一式一份):
(一)接受企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
(二)接受安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況;
(三)在職責(zé)范圍和有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故;
(四)未發(fā)現(xiàn)不履行第十五條規(guī)定的義務(wù);
(五)無建設(shè)行政主管部門立案查處的違法違規(guī)行為。
其中
(三)、(四)、(五)項書面證明材料由企業(yè)所在地市、縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門提供。第十七條 有下列情形之一,市、縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,報省建設(shè)廳收回安全生產(chǎn)考核合格證書,并重新考核:
(一)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);
(三)不接受企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(四)在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生死亡事故。
第十八條建筑施工企業(yè)管理人員工作單位、工作崗位變動,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù),并提交相應(yīng)的材料:
(一)申請變更單位名稱的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式一份):
1、變更申請表(見附件3,下同);
2、變更后的企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、原安全生產(chǎn)考核合格證書;
4、個人近期一寸免冠照片。
項目負責(zé)人申請單位名稱變更的,還應(yīng)提供變更后的建造師注冊執(zhí)業(yè)證書或項目經(jīng)理資質(zhì)證書。從事在建工程項目管理的人員在申請單位名稱變更時,還應(yīng)提供建設(shè)單位的書面同意材料。省外建筑施工企業(yè)人員變更為我省建筑施工企業(yè)人員的,還應(yīng)提供原發(fā)證機關(guān)書面同意材料。
(二)申請變更工作崗位的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件并提交下列材料(一式一份):
1、企業(yè)負責(zé)人申請變更為項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,項目負責(zé)人申請變更為安全生產(chǎn)管理人員的,應(yīng)當(dāng)重新申請參加考核,考核合格后提交下列材料:
(1)變更申請表;
(2)原安全生產(chǎn)考核合格證書;
(3)個人近期一寸免冠照片。
2、項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員申請變更為企業(yè)負責(zé)人,應(yīng)提交下列材料:
(1)變更申請表;
(2)企業(yè)任命書;
(3)原安全生產(chǎn)考核合格證書;
(4)個人近期一寸免冠照片。
3、安全生產(chǎn)管理人員申請變更為項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)變更申請表;
(2)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師注冊執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件(應(yīng)提供原件核對);
(3)原安全生產(chǎn)考核合格證書;
(4)個人近期一寸免冠照片。
(三)個人申請調(diào)動單位的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式一份)。
(1)調(diào)入單位變更申請書;
(2)調(diào)入單位勞動合同復(fù)印件,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)提供企業(yè)任命書(應(yīng)提供原件核對);
(3)調(diào)出單位解除勞動合同證明;
(4)原安全生產(chǎn)考核合格證書;
(5)個人近期一寸免冠照片。
項目負責(zé)人調(diào)動單位的還應(yīng)當(dāng)提供變更后的建造師注冊執(zhí)業(yè)證書或項目經(jīng)理資質(zhì)證書。
原發(fā)證機關(guān)收到變更申請材料齊全7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)變更手續(xù)并通知申請人。
第十九條建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在市級以上公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。補證應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式一份):
(一)遺失聲明材料;
(二)所在單位出具的遺失證明。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到材料齊全之日起7日內(nèi)辦結(jié)補證手續(xù)并通知申請人。
第二十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,每年通過公共媒體向社會公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
第二十一條建設(shè)行政主管部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中,不得強制培訓(xùn)、索取或者接受企業(yè)和個人的財物,不得謀取其他利益。
第二十二條任何單位和個人對違反本實施細則的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門舉報。建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門收到舉報后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第二十三條本實施細則由省建設(shè)廳解釋,自發(fā)布之日起實施。