第一篇：水利水電工程施工企業主要負責人項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理辦法水安監[2011]374號

（水利部 水安監[2011]374號 2011年7月15日發布）

第一章 總 則

第一條為規范水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《水利工程建設安全生產管理規定》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業管理人員以及實施水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核管理的，必須遵守本規定。

第三條 本辦法所稱企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。

項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員以下統稱為“安全生產管理三類人員”。

第四條安全生產管理三類人員安全生產考核實行分類考核。

企業主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產管理人員安全生產考核。

第五條考核分為安全管理能力考核（以下簡稱“能力考核”）和安全生產知識考試（以下簡稱“知識考試”）兩部分。

能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經歷、業績等資格的審核。

知識考試是對申請人具備法律法規、安全生產管理、安全生產技術知識情況的測試。

第六條安全生產管理三類人員必須經過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產考核合格證書》（以下簡稱“考核合格證書”），方可參與水利水電工程投標，從事施工活動。

考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。

第二章 考核管理

第七條安全生產管理三類人員考核按照統一規劃、分級管理的原則實施。水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理，并負責全國水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業承包一級資質施工企業以及水利部直屬施工企業的安全生產管理三類人員的考核。省級水行政主管部門負責本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二

級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業的安全生產管理三類人員的考核。

第八條 水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業安全生產管理三類人員安全生產考核管理制度，并向社會公布安全生產管理三類人員的考核情況。

水利部建立“水利水電工程施工企業安全生產管理人員信息管理系統”（以下簡稱“管理系統”），用于水利部負責考核的安全生產管理三類人員的申請受理、培訓 考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統管理等。水利部負責考核的企業須登錄“管理系統”，在線填報相關信息。

各省（自治區、直轄市）可參照水利部安全生產管理三類人員“管理系統”，建立本行政區域的安全生產管理三類人員安全生產考核管理系統。

第九條安全生產管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業統一組織申報，具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業對申請材料的真實性負責。

第十條施工企業申請考核，應向水行政主管部門提交以下信息材料：

（一）企業出具的申請函；

（二）企業施工資質證書復印件；

（三）個人考核申請表及考核申請匯總表（見附錄

1、附錄2）；

（四）企業聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明；

（五）申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件，并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。

第十一條能力考核應包括以下內容：

（一）具有完全民事行為能力，身體健康。

（二）與申報企業有正式勞動關系。

（三）項目負責人，年齡不超過65周歲；專職安全生產管理人員，年齡不超過60周歲。

（四）申請人的學歷、職稱和工作經歷應分別滿足以下要求：

1．企業主要負責人：法定代表人應滿足水利水電工程承包企業資質等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業主要負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷；

2．項目負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷；

3．專職安全生產管理人員，應具有中專或同等學歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷，或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經歷。

（五）在申請考核之日前1年內，申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。

（六）符合國家有關法律法規規定的要求。

能力考核通過后，方可參加知識考試。

第十二條對于申請材料不齊或者不符合申報要求的，水行政主管部門應告知申報企業予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的，將不予受理。

第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式，考試時間180分鐘。

第十四條申請人知識考試合格，經公示后無異議的，由相應水行政主管部

門（以下簡稱“發證機關”）按照考核管理權限在20日內核發考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。

第十五條考核合格證書有效期滿后，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業應于有效期截止日前5個月內，向原發證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。

考核合格證書失效或已經過2次延期的，需重新參加原發證機關組織的考核。第十六條安全生產管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內，應當至少參加一次由原發證機關組織的、不低于8個學時的安全生產繼續教育。發證機關應及時對安全生產繼續教育情況進行建檔、備案。

第十七條申請考核合格證書延期的，由施工企業向發證機關提交以下材料：

（一）企業出具的延期申請函；

（二）個人延期申請表及延期申請匯總表（見附錄

3、附錄4）；

（三）個人參加企業組織的年度安全生產教育培訓證明和發證機關組織的安全生產繼續教育證明；

（四）原考核合格證書；

（五）考核合格證書有效期內，企業如發生過生產安全責任事故，提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。

第十八條在考核合格證書有效期內，安全生產管理三類人員有下列情況之一的，不予延期：

（一）本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監管行政主管部門處罰或者通報批評的；

（二）未參加本企業組織的年度安全生產教育培訓或未參加原發證機關組織的安全生產繼續教育的；

（三）項目負責人年滿65周歲的，專職安全生產管理人員年滿60周歲的。第十九條安全生產管理三類人員因所在施工企業名稱、施工企業資質、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的，應由所在企業向發證機關提出考核合格證書變更申請。

（一）施工企業名稱變更

因施工企業名稱變更需要更換證書的，應向發證機關提交以下材料：

1．企業出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5）;

2．企業上級主管部門關于企業名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件；

3．企業新的施工資質證書復印件。

4．原考核合格證書。

（二）施工企業資質變更

施工企業資質等級變更需要更換證書的, 應向發證機關提交以下材料：

1．企業出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5）；

2．施工企業資質變更的有效證明文件復印件；

3．原考核合格證書。

（三）個人信息變更

個人信息變更需要更換證書的, 應向發證機關提交以下材料：

1．企業出具的變更申請函和變更申請表（見附錄 5）；

2．變更信息的有效證明文件復印件；

3．原考核合格證書。

（四）個人工作單位調動個人工作單位調動需要更換證書的,應向發證機關提交以下材料：

1．新企業出具的變更申請函和變更申請表（見附錄

5、附錄 6）；

2．原企業解聘證明文件、新企業聘用或者任用證明文件等復印件。

3．原考核合格證書。

（五）考核合格證書污損

考核合格證書污損需要更換證書的,應向發證機關提交以下材料：

1．企業出具的污損補辦申請函和變更申請表（見附錄 5）；

2．原考核合格證書。

（六）考核合格證書遺失

考核合格證書遺失需要補辦證書的,應向發證機關提交以下材料：

1．企業出具的遺失補辦申請函和變更申請表（見附錄 5）；

2．水利部負責考核的安全生產管理三類人員，應由申請人所在企業通過“管理系統”在水利安全監督網上登載遺失作廢聲明；省級水行政主管部門負責考核的安全生產管理三類人員，申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。

第三章 證書管理

第二十條考核合格證書采用建設行政主管部門規定的統一樣式。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。

第二十一條考核合格證書采用統一的編號規則。

水利部頒發的考核合格證書編號規則為：水安＋管理類別代號＋證書頒發年份＋證書頒發當年5位流水次序號。

省級水行政主管部門頒發的考核合格證書編號規則為：省（自治區、直轄市）簡稱＋水安＋管理類別代號＋證書頒發年份＋證書頒發當年5位流水次序號。其中，管理類別代號分為A（企業主要負責人）、B（項目負責人）、C（專職安全生產管理人員）三類。

第二十二條經審核準予延期的，由原發證機關在考核合格證書上加蓋公章。第二十三條因信息變更和證書污損換發的考核合格證書，有效期不變，證書編號不變，原證書收回。因遺失補發的考核合格證書編號更新，其他信息不變。第二十四條施工企業應當加強項目負責人及專職安全生產管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。

對由水利部負責考核的施工企業，工程開工前，施工企業應當在“管理系統”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產管理人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時，應在“管理系統”中進行評價并核銷。從業記錄將作為考核合格證書延期審查的依據。

第二十五條水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監督檢查，做好安全生產管理三類人員的違法違規行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。任何單位或個人均有權舉報安全生產管理三類人員違法違規行為。

第二十六條有下列情形之一的，發證機關應及時收回證書并重新考核：

（一）企業主要負責人所在企業發生1起及以上重大、特大等級生產安全事故或2起及以上較大生產安全事故，且本人負有責任的；

（二）項目負責人所在工程項目發生過1起及以上一般及以上等級生產安全

事故，且本人負有責任的；

（三）專職安全管理人員所在工程項目發生過1起及以上一般及以上等級生產安全事故，且本人負有責任的。

第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產合格證書的，發證機關應吊銷安全生產合格證書，2年內不得重考，構成犯罪的，依照有關規定追究其法律責任。

第四章 附 則

第二十八條各省級水行政主管部門可根據本辦法結合本地實際制定實施細則。

第二十九條各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區域內安全生產管理三類人員考核、培訓情況，安全生產管理三類人員的違法違規行為或者受到其他處罰的情況等。

第三十條本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發布之日起施行。水利部《關于印發<水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產 考核管理暫行規定>的通知》（水建管[2004]168號）及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管 理人員安全生產考核合格證書有效期滿延期工作的通知》（辦建管[2007]77號）同時廢止。

第二篇：水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定

目錄 發布信息水利水電工程施工企業主要負責人、發布信息水利水電工程施工企業主要負責人、展開 編輯本段

發布信息

法規名稱：水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定

法規類別：規范性文件

制定機關：水利部

頒布日期：2004.06.05

實施日期：2004.06.05

修改日期：

法規文號：水建管[2004]168號編輯本段

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

安全生產考核管理暫行規定

第一條 為提高水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱施工企業管理人員）的安全生產知識水平和管理能力，保證水利水電工程施工安全生產，根據《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規，結合水利水電工程施工的特點，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業管理人員以及實施對水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核管理的，必須遵守本規定。

第三條 本規定所稱施工企業主要負責人，是指對本企業日常生

產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。

施工企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第四條 水利水電工程施工企業管理人員必須經水行政主管部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。

第五條 水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業承包一級資質施工企業以及直屬施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”鋼印。

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。

考核合格證書采用建設部規定樣式并統一印制的證書。

第六條 施工企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（簡稱《考核要點》）見附件。水利部負責根據《考核要點》統一制定考核命題。

第七條 水利水電工程施工企業管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業知識和水利水電工程安全生產工作經歷，并經企業水利水電工程安全生產教育培訓合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。

第八條 水行政主管部門對水利水電工程施工企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。

第九條 安全生產考核合格的，經公示后無異議的，由相應水行政主管部門在20日內核發水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。對不合格的，應通知本人并說明理由，限期重新考核。

第十條 水利水電工程施工企業管理人員變更姓名、所在法人單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。

第十一條 水利水電工程施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。

第十二條 水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。

第十三條 水利水電工程施工企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業水利水電工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。

第十四條 水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。

第十五條 水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當認真履行安全生產管理職責，接受水行政主管部門的監督檢查。

第十六條 水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其安全生產考核合格證書，限期改正，重新考核。

第十七條 任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。

第十八條 水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。

第十九條 任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向水行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十條 省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）可以根據本規定制定實施細則。

第二十一條 本規定由水利部負責解釋。

第二十二條 本規定自頒布之日起實施。

附件：

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

一、水利水電工程施工企業主要負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

6．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制；

3．能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

5．能夠有效開展安全生產檢查，及時消除事故隱患；

6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；

7．能夠組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

9．水利水電工程安全生產業績。

二、水利水電工程施工企業項目負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．水利水電工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；

6．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

7．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產工作，并落實安全生產責任制；

3．能夠保證安全生產費用的有效使用；

4．能夠根據工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施；

5．能夠有效開展安全檢查，及時消除水利水電工程生產安全事故隱患；

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

7．能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施；

8．水利水電工程安全生產業績。

三、水利水電工程施工企業專職安全生產管理人員

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施；

3．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容；

4．水利水電工程施工現場安全監督檢查的內容和方法；

5．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能有效對安全生產進行現場監督檢查；

3.能夠發現生產安全事故隱患，并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

4．能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為；

5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現場監督檢查。

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

7．水利水電工程安全生產業績。

第三篇：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核

建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核

行政許可事項名稱： 建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核 事項依據：《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）

許可期限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核7個工作日；《安全生產考核合格證書》變更3個工作日；《安全生產考核合格證書》續期10個工作日。是否收費及收費依據：本行政許可事項不收費

許可機關：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核和證書變更由市建委辦理；《安全生產考核合格證書》的續期由區縣建委負責受理、初審，市建委復審、決定。辦理指南：辦理地址及電話 受理方式：書面受理 辦理程序：

（一）受理 提交材料：

子項一：安全生產考核

1、“三類人員”安全生產考核申請表；

2、身份證復印件和四張近期免冠彩色一寸照片；

3、“三類人員”安全生產知識考試合格證明。除上述材料外，主要負責人還需提交：

1、擔任主要負責人的任職文件；

2、大專以上學歷證書和中級以上職稱證書復印件或建造師注冊證書復印件（法定代表人除外）。項目負責人還需提交：

1、中專（含高中、中技、職高）以上學歷證書和初級及以上職稱證書復印件；

2、建造師注冊證書復印件，小型工程項目施工負責人提交符合任職條件的證明文件。

專職安全員還需提交：中專（含高中、中技、職高）以上學歷復印件，或具有五年以上安全管理工作經歷的證明 子項二：《安全生產考核合格證書》變更

1、《安全生產考核合格證書》變更申請表；

2、身份證復印件；

3、需要變更的證書原件。

標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權限：

按照受理標準查驗申請材料。

符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉審查人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關職權范圍或者無需取得行政許可的，向申請人出具《不予受理決定書》。時限：即時

（二）審查

標準：符合《建設部關于印發<建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定>的通知》（建質[2004]59號）和《北京市建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》（京建科教〔2008〕275號）的規定。崗位職責及權限：

按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料轉決定人員。

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉決定人員。

時限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核3個工作日（不包括公示、公告時間）；《安全生產考核合格證書》變更1個工作日

（三）決定 標準：同審查標準 崗位職責及權限： 對行政許可申請作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉告知人員。

時限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核3個工作日；《安全生產考核合格證書》變更1個工作日

（四）告知 崗位職責及權限：

對準予許可的，制作《辦理結果通知書》和有關文書，并在10日內將有關文書送達申請人。對不予許可的，制作《辦理結果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。時限：1個工作日（不包括送達期限）子項三：《安全生產考試合格證書》續期 辦理程序：

（一）受理 提交材料：

1、《安全生產考核合格證書》續期申請表；

2、“三類人員”身份證復印件；

3、《安全生產考核合格證書》原件。標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權限： 按照受理標準查驗申請材料。

符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉審查人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關職權范圍或者無需取得行政許可的，向申請人出具《不予受理決定書》。時限：即時

（二）初審

標準：符合《建設部關于印發<建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定>的通知》（建質[2004]59號）和《北京市建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》（京建科教〔2008〕275號）的規定。崗位職責及權限：

按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料和匯總表報市建委。不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料報市建委。時限：5個工作日

（三）復審 標準：同初審標準 崗位職責及權限：

按照審查標準對移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料轉決定人員。

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉決定人員。時限：2個工作日

（四）決定 標準：同審查標準 崗位職責及權限： 對行政許可申請作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉告知人員。時限：2個工作日

（五）告知 崗位職責及權限：

對準予許可的，制作《辦理結果通知書》，并在10日內將有關文書送達申請人。

對不予許可的，制作《辦理結果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。時限：1個工作日（不包括送達期限）

第四篇：通信工程施工企業主要負責人項目負責人和專職安全生產管理人員 ...

附件：

通信工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職

安全生產管理人員安全生產考核要點 通信工程施工企業主要負責人（A類）1.1 安全生產知識考核要點

1.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

1.1.2 通信工程施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。1.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。1.1.4 企業安全生產責任制和安全生產管理制度。

1.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

1.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。1.1.8 場地管理與文明施工。

1.1.9 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業和現場防火等安全技術要點。

1.1.10 事故應急預案、事故救援和事故報告、調查與處理。1.1.11 國內外安全生產管理經驗。1.1.12 通信工程典型事故案例分析。1.2 安全生產管理能力考核要點

1.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門 規章、標準規范等情況。

1.2.2 建立健全本單位安全管理體系，設置安全生產管理機構與配備專職安全生產管理人員，以及領導帶班值班情況。

1.2.3 建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位安全生產管理制度和貫徹執行情況。

1.2.4 保證本單位安全生產所需資金投入情況。

1.2.5 制定本單位操作規程情況和開展施工安全標準化情況。1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

1.2.7 與項目負責人簽訂安全生產責任書與目標考核情況，對工程項目負責人安全生產管理能力考核情況。

1.2.8 組織本單位開展安全生產教育培訓工作情況，通信工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，本人參加企業安全生產教育培訓情況。

1.2.9 組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，組織、指揮預案演練情況。

1.2.10 發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。

1.2.11 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的通信工程施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

1.3 考核內容與方式

1.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

1.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占50%，安全管理占40%，通信工程安全技術占10%。

1.3.3 安全生產管理能力考核

（1）申請考核時，施工企業結合工作實際，對安全生產實際工作能力和安全生產業績進行初步考核；

（2）受理企業申報后，通信主管部門結合日常監督管理和信用檔案記錄情況，對實際安全生產管理工作情況和安全生產業績進行考核。通信工程施工企業項目負責人（B類）2.1 安全生產知識考核要點

2.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

2.1.2 通信工程施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理 的基本理論和基礎知識。

2.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。2.1.4 企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。2.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

2.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。2.1.8 場地管理與文明施工。

2.1.9 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

2.1.10 事故應急救援和事故報告、調查與處理。2.1.11 國內外安全生產管理經驗。2.1.12 通信工程典型事故案例分析。2.2 安全生產管理能力考核要點

2.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等情況。

2.2.2 組織和督促本工程項目安全生產工作，落實本單位安全生產責任制和安全生產管理制度情況。

2.2.3 保證工程項目安全防護和文明施工資金投入，以及為作業人員提供勞動保護用具和生產、生活環境情況。

2.2.4 建立工程項目安全生產保證體系、明確項目管理人員安全職責，明確建設、承包等各方安全生產責任，以及領導帶班值班情況。2.2.5 根據工程的特點和施工進度，組織制定安全施工措施和落實安全技術交底情況。

2.2.6 落實本單位的安全培訓教育制度，組織崗前和班前安全生產教育情況。

2.2.7 組織工程項目開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

2.2.8 檢查施工現場安全生產達標情況。

2.2.9 落實施工現場消防安全制度，配備消防器材、設施情況。2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備并組織演練等情況。

2.2.11 發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。

2.2.12 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的通信工程施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

2.3 考核內容與方式

2.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考 核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

2.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占30%，安全管理占40%，通信工程安全技術占30%。

2.3.3 安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。通信工程施工企業專職安全生產管理人員（C類）3.1 安全生產知識考核要點

3.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

3.1.2 通信工程施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。

3.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。3.1.4 企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。3.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

3.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

3.1.7 施工現場安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。3.1.8 場地管理與文明施工。

3.1.9 事故應急救援和事故報告、調查與處理。

3.1.10 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

3.1.11 國內外安全生產管理經驗。3.1.12 通信工程類典型事故案例分析。3.2 安全生產管理能力考核要點

3.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等情況。

3.2.2 對施工現場進行檢查、巡查，查處施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工，以及施工現場生產生活設施、現場消防和文明施工等方面違反安全生產規范標準、規章制度行為，監督落實安全隱患的整改情況。

3.2.3 發現生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告以及消除情況。

3.2.4 制止現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為情況。3.2.5 監督相關專業施工方案、技術措施和技術交底的執行情況，督促安全技術資料的整理、歸檔情況。

3.2.6 檢查相關專業作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。3.2.7 發生事故后，參加救援、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理情況。3.2.8 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的；

（2）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（3）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

3.3 考核內容與方式

3.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

3.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占20%，安全管理占40%，通信工程安全技術占40%。

3.3.3 安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。

第五篇：福建省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產

福建省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產

考核管理實施細則（試行）

第一條為提高全省建筑施工企業管理人員的安全生產知識水平和管理能力，確保建筑施工安全生產，根據國務院《安全生產許可證條例》和建設部《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》（建質[2004]59號），結合本省實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱建筑施工企業管理人員是指建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員。

企業主要負責人，是指具備規定的工作經歷或相應職稱，對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人或總經理、企業分管安全生產工作的副總經理等。

項目負責人，是指取得注冊建造師執業資格（或項目經理資質證書），由企業法定代表人授權，負責建設工程項目管理的負責人等。

專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其專職工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

第三條企業注冊地在我省行政區域內的建筑施工企業管理人員以及實施對建筑施工企業管理人員安全生產考核管理，應遵守本實施細則。

第四條建筑施工企業管理人員必須經省建設廳或其他有關部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。

第五條省建設廳負責全省建筑施工企業管理人員安全生產的考核和發證工作。

設區市、縣（市、區）建設局負責本行政區域內從事建筑施工活動的企業管理人員的日常監督管理工作。主項資質為水利、交通專業的施工企業管理人員安全生產考核和發證工作由水利、交通專業部門負責組織實施。

第六條建筑施工企業管理人員申請參加安全生產考核，應當具備下列條件：

（一）企業在編人員，身體健康，并在相應崗位從事安全生產管理工作；

（二）企業分管安全生產工作的負責人、項目負責人應具有相關專業中專以上學歷和初級以上職稱；專職安全生產管理人員應具有高中以上學歷和初級以上職稱；

（三）通過企業安全生產教育培訓，其中專職安全生產管理人員應經專業培訓合格。

第七條建筑施工企業管理人員安全生產考核原則上采取考試辦法。考試內容包括安全生產知識和管理能力，根據崗位類別和實際需要確定。

第八條建筑施工企業管理人員安全生產考核和發證工作由省建設干部培訓中心負責統一組織實施。有關培訓教材和考試大綱、題庫等工作由省建筑業協會安全專業委員會協助。

建筑施工企業管理人員參加安全生產考核，可向企業所在地設區市、縣建設局提出申請，也可直接向省建設廳（或省廳駐外辦事處）提出申請。

第九條建筑施工企業管理人員安全生產教育培訓分為企業組織的安全生產教育培訓和建設行政主管部門組織的安全生產繼續教育培訓。在安全生產考核合格證書有效期（三年）內，建筑施工企業管理人員參加建設行政主管部門組織的安全生產繼續教育培訓不少于16個課時。

第十條建筑施工企業管理人員申請參加安全生產考核，應提交下列材料（除注明外，均一式一份）：

（一）建筑施工企業管理人員安全生產考核申請表（見附件1），由企業統一組織申請的還應提交《建筑施工企業管理人員安全生產考核申請花名冊》（見附件2）及電子文本；

（二）身份證（復印件）；

（三）學歷證書（復印件）；

（四）相應專業技術職稱證書（復印件）。項目負責人還應提交建造師（或項目經理）證書（復印件），企業主要負責人應提供任職文件；

（五）企業安全生產教育培訓合格證明，專職安全生產管理人員還應提供專業培訓合格證明；

（六）個人近期一寸免冠照片兩張。

其中

（二）、（三）、（四）項材料應當在報名時提交證書原件，核對后退還申請人。

第十一條受理機關收到考核申請后，應當及時進行審查，并將符合申請條件的人員名單及相關材料匯總報省建設干部培訓中心。

第十二條省建設廳通過福建建設信息網等公共媒體公布考核結果。對安全生產考核合格的人員，在考核結果公布后20日內，核發安全生產考核合格證書。

第十三條建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書采用建設部規定的統一式樣。主要負責人證書（A證）封皮為紅色，項目負責人證書（B證）封皮為綠色，專職安全生產管理人員證書（C證）封皮為藍色。不同安全生產考核合格證書不能相互替代使用。

第十四條取得安全生產考核合格證書的建筑施工企業管理人員(除企業主要負責人外)，不得同時在兩個及以上企業從事安全生產管理工作。

建筑施工企業管理人員申領安全生產考核合格證書，實行“一人一證”制。在考核證書有效期內工作崗位未變動的，不得申領其他安全生產工作崗位考核證書。

第十五條取得安全生產考核合格證書的建筑施工企業管理人員，應當認真履行下列義務：

（一）嚴格遵守安全生產法律法規和規章制度，認真履行安全生產職責；

（二）接受安全生產繼續教育培訓；

（三）接受企業安全生產教育培訓；

（四）及時、如實報告生產安全事故。

第十六條考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的可延期三年，但應當在期滿前三個月內向原發證機關申請辦理延期手續，并提交下列材料（一式一份）：

（一）接受企業安全生產教育培訓情況；

（二）接受安全生產繼續教育培訓情況；

（三）在職責范圍和有效期內未發生死亡事故；

（四）未發現不履行第十五條規定的義務；

（五）無建設行政主管部門立案查處的違法違規行為。

其中

（三）、（四）、（五）項書面證明材料由企業所在地市、縣（區、市）建設行政主管部門提供。第十七條 有下列情形之一，市、縣（區、市）建設行政主管部門應當責令限期改正，情節嚴重的，報省建設廳收回安全生產考核合格證書，并重新考核：

（一）違反安全生產法律法規；

（二）未履行安全生產管理職責；

（三）不接受企業安全生產教育培訓；

（四）在責任范圍內發生死亡事故。

第十八條建筑施工企業管理人員工作單位、工作崗位變動，應當在一個月內到原發證機關申請辦理變更手續，并提交相應的材料：

（一）申請變更單位名稱的，應當提交下列材料（一式一份）：

1、變更申請表（見附件3，下同）；

2、變更后的企業資質證書和營業執照復印件；

3、原安全生產考核合格證書；

4、個人近期一寸免冠照片。

項目負責人申請單位名稱變更的，還應提供變更后的建造師注冊執業證書或項目經理資質證書。從事在建工程項目管理的人員在申請單位名稱變更時，還應提供建設單位的書面同意材料。省外建筑施工企業人員變更為我省建筑施工企業人員的，還應提供原發證機關書面同意材料。

（二）申請變更工作崗位的，應當具備下列條件并提交下列材料（一式一份）：

1、企業負責人申請變更為項目負責人、安全生產管理人員，項目負責人申請變更為安全生產管理人員的，應當重新申請參加考核，考核合格后提交下列材料：

（1）變更申請表；

（2）原安全生產考核合格證書；

（3）個人近期一寸免冠照片。

2、項目負責人、安全生產管理人員申請變更為企業負責人，應提交下列材料：

（1）變更申請表；

（2）企業任命書；

（3）原安全生產考核合格證書；

（4）個人近期一寸免冠照片。

3、安全生產管理人員申請變更為項目負責人應當提交下列材料：

（1）變更申請表；

（2）項目經理資質證書或建造師注冊執業證書復印件（應提供原件核對）；

（3）原安全生產考核合格證書；

（4）個人近期一寸免冠照片。

（三）個人申請調動單位的，應當提交下列材料（一式一份）。

（1）調入單位變更申請書；

（2）調入單位勞動合同復印件，企業負責人應提供企業任命書（應提供原件核對）；

（3）調出單位解除勞動合同證明；

（4）原安全生產考核合格證書；

（5）個人近期一寸免冠照片。

項目負責人調動單位的還應當提供變更后的建造師注冊執業證書或項目經理資質證書。

原發證機關收到變更申請材料齊全7日內應當辦結變更手續并通知申請人。

第十九條建筑施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書，應在市級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原發證機關辦理補證手續。補證應當提交下列材料（一式一份）：

（一）遺失聲明材料；

（二）所在單位出具的遺失證明。

發證機關應當在收到材料齊全之日起7日內辦結補證手續并通知申請人。

第二十條建設行政主管部門應當建立、健全建筑施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，每年通過公共媒體向社會公布建筑施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。

第二十一條建設行政主管部門工作人員在建筑施工企業管理人員的安全生產考核、發證和監督檢查工作中，不得強制培訓、索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。

第二十二條任何單位和個人對違反本實施細則的行為，有權向建設行政主管部門或其他有關部門舉報。建設行政主管部門或其他有關部門收到舉報后應當及時調查處理。

第二十三條本實施細則由省建設廳解釋，自發布之日起實施。