第一篇：關于印發《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》的通

(信部規[2005]398號)

關于印發《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員 安全生產考核管理暫行規定》的通知

各省、自治區、直轄市通信管理局，各相關單位：

為貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，提高通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識水平和管理能力，保證通信建設工程安全生產，我部制定了《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》，現印發給你們，請貫徹執行。

通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

安全生產考核管理暫行規定

第一章 總 則

第一條

為提高通信建設工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業以及通信用戶管線建設企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱通信建設企業管理人員）的安全生產知識水平和管理能力，保證通信建設工程安全生產，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規，結合通信工程的特點，制定本規定。

第二條

在中華人民共和國境內從事通信建設工程活動的建設企業管理人員以及實施對通信建設工程企業管理人員安全生產考核管理，必須遵守本規定。

第三條

本規定所稱建設企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。

建設企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責通信工程項目施工管理的負責人。

建設企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第四條

信息產業部負責全國通信建設工程企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理，并負責組織中央管理的通信建設工程企業的管理人員通信建設工程安全生產知識和能力考核，對考核合格的人員頒發《安全生產考核合格證書》，證書加蓋“信息產業部通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”。

各省、自治區、直轄市通信管理局負責組織本行政區域內通信建設工程企業管理人員通信建設工程安全生產知識和能力考核，對考核合格的人員頒發《安全生產考核合格證書》，考核合格證書加蓋“省通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”。

考核合格證書采用建設部規定式樣并統一印制的證書。第五條

通信建設工程企業管理人員必須經通信行業主管部門安全生產考核，且考核合格取得《安全生產考核合格證書》后，方可擔任相應職務。

第二章 考核內容及要求

第六條

通信建設工程企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全生產管理能力兩方面, 知識考核和能力考核均合格后，安全生產考核方為合格。

第七條 安全生產知識考核內容見《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（以下簡稱《考核要點》）（附件一）。信息產業部負責根據《考核要點》統一組織制定考核命題。

通信建設工程企業管理人員應參加信息產業部或省（自治區、直轄市）通信管理局組織的考試，考試合格的頒發《通信建設工程安全生產教育考試合格證書》。

第八條 通信建設企業管理人員安全生產能力考核標準如下：

（一）通信工程施工總承包一級資質、專業承包一級資質施工企業及通信信息網絡系統集成資質甲級企業標準為：

1、具有工程、經濟、安全工程類專業大專（含大專）以上學歷；

2、具有中級（含中級）以上職稱或者同等專業技術水平；

3、具有通信工程建設業績及安全生產工作經歷或從事安全生產管理業績等。

（二）通信工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業、通信信息網絡系統集成企業乙級（含乙級）以下資質企業以及通信用戶管線建設企業管理人員標準為：

1、具有工程、經濟、安全工程類專業中專（含中專）以上學歷；

2、具有初級（含初級）以上職稱或者同等專業技術水平；

3、具有通信工程建設業績及安全生產工作經歷或從事安全生產管理業績等。

第十條

申請人知識考核和能力考核均合格后，方可申請《安全生產考核合格證書》。

申請《安全生產考核合格證書》需報送的材料如下：

（一）申請人填寫的《通信工程建設企業管理人員安全生產考核表》（見附件二）一式2份；

（二）申請人專業技術職稱證書及學歷證書、身份證復印件；

（三）《通信建設工程安全生產教育考試合格證書》復印件；

（四）申請人近期免冠1寸照片1張。

第十一條 申請人經單位簽署意見后，按照本辦法第四條的規定分別報送部或省、自治區、直轄市通信管理局進行考核。經考核合格者，頒發《安全生產考核合格證書》。

第三章 監督管理

第十二條

通信行業主管部門負責建立通信建設工程企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布通信建設工程企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。

第十三條

通信行業主管部門對通信建設工程企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。

第十四條

通信建設工程企業管理人員取得《安全生產考核合格證書》后，應當認真履行安全生產管理職責，接受通信行業主管部門的監督檢查。

第十五條

通信行業主管部門應當加強對通信建設工程企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業年度安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其《安全生產考核合格證書》，限期改正，重新考核。

第十六條

《安全生產考核合格證書》有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。

第十七條

《安全生產考核合格證書》有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業年度通信工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。

第十八條 通信建設工程企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，未按規定接受企業年度通信工程安全生產教育培訓，或所管轄職責范圍內發生死亡事故的，將不予續辦《安全生產考核合格證書》。

第十九條

取得《安全生產考核合格證書》的通信建設工程企業管理人員所在單位名稱變更、調動單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。

第二十條

通信建設工程企業管理人員遺失《安全生產考核合格證書》的，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。

第二十一條

任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書。

第二十二條

通信行業主管部門工作人員在通信建設工程企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。

第二十三條

任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向通信行業主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十四條

本規定由信息產業部負責解釋。第二十五 條

本規定自頒布之日起實施。

附件一：關于通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核有關問題的說明

附件二：通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

附件一：

關于通信建設工程企業主要負責人、項目負責人 和專職安全生產管理人員考核有關問題的說明

為做好通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業以及通信用戶管線建設企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱建設企業管理人員）安全生產考核工作，根據《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》，現就通信建設工程企業管理人員安全生產知識考核及證書有關問題通知如下：

一、有關安全生產知識考核問題

通信建設工程企業安全生產管理人員安全生產知識考核由信息產業部統一命題、統一印制考卷，考試以閉卷考試形式進行，考試時間180分鐘。

通信建設工程企業安全生產管理人員知識考試由通信建設工程

考試中心統一組織進行。

為幫助、指導通信建設工程企業管理人員參加安全生產考核，部綜合規劃司組織編寫了《通信工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核指導書》。

二、有關《安全生產考核合格證書》問題

1、各省、自治區、直轄市通信管理局負責考核本行政區域內的通信建設企業的主要負責人安全生產考核合格證書編號為：信+省、自治區、直轄市簡稱+建安+A+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（5位），如北京市：信京建安A（2005）00001；

2、各省、自治區、直轄市通信管理局負責考核本行政區域內的通信建設企業的項目負責人安全生產考核合格證書編號為：信+省、自治區、直轄市簡稱+建安+B+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（5位），如北京市：信京建安B（2005）00001；

3、各省、自治區、直轄市通信管理局負責考核本行政區域內的通信建設企業的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書編號為：信+省、自治區、直轄市簡稱+建安+C+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（5位），如北京市：信京建安C（2005）00001；

4、信息產業部負責組織考核的中央管理的通信建設企業管理人員安全生產考核合格證書編號為：信建安+A（B或C）+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（5位），如：信建安A（2005）00001；

5、《通信工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書》采用建設部規定樣式并統一印制的證書，主要負責人封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產管理人員封皮為藍色。

附件二：

通信建設工程企業主要負責人、項目負責人 和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

一、通信建設工程企業主要負責人

（一）安全生產管理能力考核要點

1、能夠認證貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2、能夠有效組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制；

3、能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

4、能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

5、能夠有效開展安全生產檢查，及時消除事故隱患；

6、能夠組織制定自然災害發生時通信工程安全生產措施；

7、能夠組織制定本單位安全生產事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8、能夠及時、如實報告通信工程生產安全事故；

9、通信工程安全生產業績。

（二）安全生產知識考核要點

1、國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章；

2、通信工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3、通信工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4、企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5、國內外通信工程安全生產管理經驗；

6、通信工程典型生產安全事故案例分析。

二、通信建設工程企業項目負責人

（一）安全生產管理能力考核要點

1、能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2、能夠有效組織和督促通信工程項目安全生產工作，并落實安全生產責任制；

3、能夠保證安全生產費用的有效使用；

4、能夠根據工程的特點組織制定通信工程安全施工措施；

5、能夠有效開展安全檢查，及時消除通信工程生產安全事故隱患；

6、能夠及時、如實報告通信工程生產安全事故；

7、通信工程安全生產業績。

（二）安全生產知識考核要點

1、國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章；

2、通信工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3、通信工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4、企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5、通信工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；

6、國內外通信工程安全生產管理經驗；

7、通信工程典型生產安全事故案例分析。

三、通信建設工程企業專職安全生產管理人員

（一）安全生產管理能力考核要點

1、能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2、能夠有效對安全生產進行現場監督檢查；

3、能夠發現生產安全事故隱患，并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

4、能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為；

5、能夠有效對自然災害發生時通信工程安全生產措施落實情況進行現場監督檢查；

6、能夠及時、如實報告通信工程生產安全事故；

7、通信工程安全生產業績。

（二）安全生產知識考核要點

1、國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章；

2、通信工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施；

3、企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容；

4、通信工程施工現場安全監督檢查的內容和方法；

5、通信工程典型生產安全事故案例分析。

第二篇：《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》

關于印發《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》的通知（信部規（2005）398號）

發布時間:2005-12-28

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國衛星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司，中國普天信息產業集團公司，中國通信建設總公司，中訊郵電咨詢設計院：

根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）、《安全生產許可證條例》（國務院第397號令）和“關于印發《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專業安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》的通知（建質[2004]59號）”，為了提高通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識水平和管理能力，保證通信建設工程安全生產，我部制定了《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》，現印發給你們，請貫徹執行。

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附件：

通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

安全生產考核管理暫行規定

第一章總 則

第一條為提高通信建設工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業以及通信用戶管線建設企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱通信建設企業管理人員）的安全生產知識水平和管理能力，保證通信建設工程安全生產，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）、《安全生產許可證條例》（國務院第397號令）等法律法規，結合通信工程的特點，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內從事通信建設工程活動的建設企業管理人員以及實施對通信建設工程企業管理人員安全生產考核管理，必須遵守本規定。

第三條本規定所稱建設企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。

建設企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責通信工程項目施工管理的負責人。建設企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第四條信息產業部負責全國通信建設工程企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理，并負責組織中央管理的通信建設工程企業的管理人員通信建設工程安全生產知識和能力考核，對考核合格的人員頒發《安全生產考核合格證書》，證書加蓋“信息產業部通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”。

各省、自治區、直轄市通信管理局負責組織本行政區域內通信建設工程企業管理人員通信建設工程安全生產知識和能力考核，對考核合格的人員頒發《安全生產考核合格證書》，考核合格證書加蓋“省通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”。

考核合格證書采用建設部規定式樣并統一印制的證書。

第五條通信建設工程企業管理人員必須經通信行業主管部門安全生產考核，且考核合格取得《安全生產考核合格證書》后，方可擔任相應職務。

第二章 考核內容及要求

第六條通信建設工程企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全生產管理能力兩方面, 知識考核和能力考核均合格后，安全生產考核方為合格。

第七條 安全生產知識考核內容見《通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（以下簡稱《考核要點》）（附件一）。信息產業部負責根據《考核要點》統一組織制定考核命題。

通信建設工程企業管理人員應參加信息產業部或省（自治區、直轄市）通信管理局組織的考試，考試合格的頒發《通信建設工程安全生產教育考試合格證書》。

第八條 通信建設企業管理人員安全生產能力考核標準如下：

（一）通信工程施工總承包一級資質、專業承包一級資質施工企業及通信信息網絡系統集成資質甲級企業標準為：

1、具有工程、經濟、安全工程類專業大專（含大專）以上學歷；

2、具有中級（含中級）以上職稱或者同等專業技術水平；

3、具有通信工程建設業績及安全生產工作經歷或從事安全生產管理業績等。

（二）通信工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業、通信信息網絡系統集成企業乙級（含乙級）以下資質企業以及通信用戶管線建設企業管理人員標準為：

1、具有工程、經濟、安全工程類專業中專（含中專）以上學歷；

2、具有初級（含初級）以上職稱或者同等專業技術水平；

3、具有通信工程建設業績及安全生產工作經歷或從事安全生產管理業績等。

第十條申請人知識考核和能力考核均合格后，方可申請《安全生產考核合格證書》。申請《安全生產考核合格證書》需報送的材料如下：

（一）申請人填寫的《通信工程建設企業管理人員安全生產考核表》（見附件二）一式2份；

（二）申請人專業技術職稱證書及學歷證書、身份證復印件；

（三）《通信建設工程安全生產教育考試合格證書》復印件；

（四）申請人近期免冠1寸照片1張。

第十一條 申請人經單位簽署意見后，按照本辦法第四條的規定分別報送部或省、自治區、直轄市通信管理局進行考核。經考核合格者，頒發《安全生產考核合格證書》。

第三章 監督管理

第十二條通信行業主管部門負責建立通信建設工程企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布通信建設工程企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。第十三條通信行業主管部門對通信建設工程企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。

第十四條通信建設工程企業管理人員取得《安全生產考核合格證書》后，應當認真履行安全生產管理職責，接受通信行業主管部門的監督檢查。

第十五條通信行業主管部門應當加強對通信建設工程企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其《安全生產考核合格證書》，限期改正，重新考核。

第十六條《安全生產考核合格證書》有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。

第十七條《安全生產考核合格證書》有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業通信工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。

第十八條 通信建設工程企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，未按規定接受企業通信工程安全生產教育培訓，或所管轄職責范圍內發生死亡事故的，將不予續辦《安全生產考核合格證書》。

第十九條取得《安全生產考核合格證書》的通信建設工程企業管理人員所在單位名稱變更、調動單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。

第二十條通信建設工程企業管理人員遺失《安全生產考核合格證書》的，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。

第二十一條任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用通信建設工程企業管理人員安全生產考核合格證書。

第二十二條通信行業主管部門工作人員在通信建設工程企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。第二十三條任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向通信行業主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十四條本規定由信息產業部負責解釋。

第二十五 條本規定自頒布之日起實施。

附件一：關于通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核有關問題的說明

附件二：通信建設工程企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

附件三：通信建設工程企業管理人員安全生產考核表

第三篇：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核

建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核

行政許可事項名稱： 建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核 事項依據：《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）

許可期限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核7個工作日；《安全生產考核合格證書》變更3個工作日；《安全生產考核合格證書》續期10個工作日。是否收費及收費依據：本行政許可事項不收費

許可機關：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核和證書變更由市建委辦理；《安全生產考核合格證書》的續期由區縣建委負責受理、初審，市建委復審、決定。辦理指南：辦理地址及電話 受理方式：書面受理 辦理程序：

（一）受理 提交材料：

子項一：安全生產考核

1、“三類人員”安全生產考核申請表；

2、身份證復印件和四張近期免冠彩色一寸照片；

3、“三類人員”安全生產知識考試合格證明。除上述材料外，主要負責人還需提交：

1、擔任主要負責人的任職文件；

2、大專以上學歷證書和中級以上職稱證書復印件或建造師注冊證書復印件（法定代表人除外）。項目負責人還需提交：

1、中專（含高中、中技、職高）以上學歷證書和初級及以上職稱證書復印件；

2、建造師注冊證書復印件，小型工程項目施工負責人提交符合任職條件的證明文件。

專職安全員還需提交：中專（含高中、中技、職高）以上學歷復印件，或具有五年以上安全管理工作經歷的證明 子項二：《安全生產考核合格證書》變更

1、《安全生產考核合格證書》變更申請表；

2、身份證復印件；

3、需要變更的證書原件。

標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權限：

按照受理標準查驗申請材料。

符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉審查人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關職權范圍或者無需取得行政許可的，向申請人出具《不予受理決定書》。時限：即時

（二）審查

標準：符合《建設部關于印發<建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定>的通知》（建質[2004]59號）和《北京市建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》（京建科教〔2008〕275號）的規定。崗位職責及權限：

按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料轉決定人員。

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉決定人員。

時限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核3個工作日（不包括公示、公告時間）；《安全生產考核合格證書》變更1個工作日

（三）決定 標準：同審查標準 崗位職責及權限： 對行政許可申請作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉告知人員。

時限：建設施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核3個工作日；《安全生產考核合格證書》變更1個工作日

（四）告知 崗位職責及權限：

對準予許可的，制作《辦理結果通知書》和有關文書，并在10日內將有關文書送達申請人。對不予許可的，制作《辦理結果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。時限：1個工作日（不包括送達期限）子項三：《安全生產考試合格證書》續期 辦理程序：

（一）受理 提交材料：

1、《安全生產考核合格證書》續期申請表；

2、“三類人員”身份證復印件；

3、《安全生產考核合格證書》原件。標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權限： 按照受理標準查驗申請材料。

符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉審查人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機關職權范圍或者無需取得行政許可的，向申請人出具《不予受理決定書》。時限：即時

（二）初審

標準：符合《建設部關于印發<建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定>的通知》（建質[2004]59號）和《北京市建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》（京建科教〔2008〕275號）的規定。崗位職責及權限：

按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料和匯總表報市建委。不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料報市建委。時限：5個工作日

（三）復審 標準：同初審標準 崗位職責及權限：

按照審查標準對移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料轉決定人員。

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉決定人員。時限：2個工作日

（四）決定 標準：同審查標準 崗位職責及權限： 對行政許可申請作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉告知人員。時限：2個工作日

（五）告知 崗位職責及權限：

對準予許可的，制作《辦理結果通知書》，并在10日內將有關文書送達申請人。

對不予許可的，制作《辦理結果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。時限：1個工作日（不包括送達期限）

第四篇：通信工程施工企業主要負責人項目負責人和專職安全生產管理人員 ...

附件：

通信工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職

安全生產管理人員安全生產考核要點 通信工程施工企業主要負責人（A類）1.1 安全生產知識考核要點

1.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

1.1.2 通信工程施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。1.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。1.1.4 企業安全生產責任制和安全生產管理制度。

1.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

1.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。1.1.8 場地管理與文明施工。

1.1.9 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業和現場防火等安全技術要點。

1.1.10 事故應急預案、事故救援和事故報告、調查與處理。1.1.11 國內外安全生產管理經驗。1.1.12 通信工程典型事故案例分析。1.2 安全生產管理能力考核要點

1.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門 規章、標準規范等情況。

1.2.2 建立健全本單位安全管理體系，設置安全生產管理機構與配備專職安全生產管理人員，以及領導帶班值班情況。

1.2.3 建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位安全生產管理制度和貫徹執行情況。

1.2.4 保證本單位安全生產所需資金投入情況。

1.2.5 制定本單位操作規程情況和開展施工安全標準化情況。1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

1.2.7 與項目負責人簽訂安全生產責任書與目標考核情況，對工程項目負責人安全生產管理能力考核情況。

1.2.8 組織本單位開展安全生產教育培訓工作情況，通信工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，本人參加企業安全生產教育培訓情況。

1.2.9 組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，組織、指揮預案演練情況。

1.2.10 發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。

1.2.11 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的通信工程施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

1.3 考核內容與方式

1.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

1.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占50%，安全管理占40%，通信工程安全技術占10%。

1.3.3 安全生產管理能力考核

（1）申請考核時，施工企業結合工作實際，對安全生產實際工作能力和安全生產業績進行初步考核；

（2）受理企業申報后，通信主管部門結合日常監督管理和信用檔案記錄情況，對實際安全生產管理工作情況和安全生產業績進行考核。通信工程施工企業項目負責人（B類）2.1 安全生產知識考核要點

2.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

2.1.2 通信工程施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理 的基本理論和基礎知識。

2.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。2.1.4 企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。2.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

2.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。2.1.8 場地管理與文明施工。

2.1.9 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

2.1.10 事故應急救援和事故報告、調查與處理。2.1.11 國內外安全生產管理經驗。2.1.12 通信工程典型事故案例分析。2.2 安全生產管理能力考核要點

2.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等情況。

2.2.2 組織和督促本工程項目安全生產工作，落實本單位安全生產責任制和安全生產管理制度情況。

2.2.3 保證工程項目安全防護和文明施工資金投入，以及為作業人員提供勞動保護用具和生產、生活環境情況。

2.2.4 建立工程項目安全生產保證體系、明確項目管理人員安全職責，明確建設、承包等各方安全生產責任，以及領導帶班值班情況。2.2.5 根據工程的特點和施工進度，組織制定安全施工措施和落實安全技術交底情況。

2.2.6 落實本單位的安全培訓教育制度，組織崗前和班前安全生產教育情況。

2.2.7 組織工程項目開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

2.2.8 檢查施工現場安全生產達標情況。

2.2.9 落實施工現場消防安全制度，配備消防器材、設施情況。2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備并組織演練等情況。

2.2.11 發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。

2.2.12 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的通信工程施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

2.3 考核內容與方式

2.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考 核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

2.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占30%，安全管理占40%，通信工程安全技術占30%。

2.3.3 安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。通信工程施工企業專職安全生產管理人員（C類）3.1 安全生產知識考核要點

3.1.1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等。

3.1.2 通信工程施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。

3.1.3 工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。3.1.4 企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。3.1.5 安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

3.1.6 危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

3.1.7 施工現場安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。3.1.8 場地管理與文明施工。

3.1.9 事故應急救援和事故報告、調查與處理。

3.1.10 施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

3.1.11 國內外安全生產管理經驗。3.1.12 通信工程類典型事故案例分析。3.2 安全生產管理能力考核要點

3.2.1 貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及部門規章、標準規范等情況。

3.2.2 對施工現場進行檢查、巡查，查處施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工，以及施工現場生產生活設施、現場消防和文明施工等方面違反安全生產規范標準、規章制度行為，監督落實安全隱患的整改情況。

3.2.3 發現生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告以及消除情況。

3.2.4 制止現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為情況。3.2.5 監督相關專業施工方案、技術措施和技術交底的執行情況，督促安全技術資料的整理、歸檔情況。

3.2.6 檢查相關專業作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。3.2.7 發生事故后，參加救援、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理情況。3.2.8 安全生產業績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產職責，對所發生的通信工程施工生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的；

（2）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；（3）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

3.3 考核內容與方式

3.3.1 考核內容包括安全生產知識考試和安全生產管理能力考核。安全生產知識考試采取60分合格制,滿分100分；安全生產管理能力考核通過對申請人提交的材料進行審核，滿足基本條件即為通過。鼓勵有條件的地區選擇施工現場實地或模擬施工現場進行安全生產管理實際能力考核，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

3.3.2 安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占20%，安全管理占40%，通信工程安全技術占40%。

3.3.3 安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。

第五篇：水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定

目錄 發布信息水利水電工程施工企業主要負責人、發布信息水利水電工程施工企業主要負責人、展開 編輯本段

發布信息

法規名稱：水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定

法規類別：規范性文件

制定機關：水利部

頒布日期：2004.06.05

實施日期：2004.06.05

修改日期：

法規文號：水建管[2004]168號編輯本段

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員

安全生產考核管理暫行規定

第一條 為提高水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱施工企業管理人員）的安全生產知識水平和管理能力，保證水利水電工程施工安全生產，根據《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規，結合水利水電工程施工的特點，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業管理人員以及實施對水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核管理的，必須遵守本規定。

第三條 本規定所稱施工企業主要負責人，是指對本企業日常生

產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。

施工企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第四條 水利水電工程施工企業管理人員必須經水行政主管部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。

第五條 水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業承包一級資質施工企業以及直屬施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”鋼印。

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。

考核合格證書采用建設部規定樣式并統一印制的證書。

第六條 施工企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（簡稱《考核要點》）見附件。水利部負責根據《考核要點》統一制定考核命題。

第七條 水利水電工程施工企業管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業知識和水利水電工程安全生產工作經歷，并經企業水利水電工程安全生產教育培訓合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。

第八條 水行政主管部門對水利水電工程施工企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。

第九條 安全生產考核合格的，經公示后無異議的，由相應水行政主管部門在20日內核發水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。對不合格的，應通知本人并說明理由，限期重新考核。

第十條 水利水電工程施工企業管理人員變更姓名、所在法人單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。

第十一條 水利水電工程施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。

第十二條 水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。

第十三條 水利水電工程施工企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業水利水電工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。

第十四條 水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。

第十五條 水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當認真履行安全生產管理職責，接受水行政主管部門的監督檢查。

第十六條 水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其安全生產考核合格證書，限期改正，重新考核。

第十七條 任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。

第十八條 水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。

第十九條 任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向水行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十條 省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）可以根據本規定制定實施細則。

第二十一條 本規定由水利部負責解釋。

第二十二條 本規定自頒布之日起實施。

附件：

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

一、水利水電工程施工企業主要負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

6．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制；

3．能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

5．能夠有效開展安全生產檢查，及時消除事故隱患；

6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；

7．能夠組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

9．水利水電工程安全生產業績。

二、水利水電工程施工企業項目負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．水利水電工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；

6．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

7．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產工作，并落實安全生產責任制；

3．能夠保證安全生產費用的有效使用；

4．能夠根據工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施；

5．能夠有效開展安全檢查，及時消除水利水電工程生產安全事故隱患；

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

7．能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施；

8．水利水電工程安全生產業績。

三、水利水電工程施工企業專職安全生產管理人員

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施；

3．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容；

4．水利水電工程施工現場安全監督檢查的內容和方法；

5．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能有效對安全生產進行現場監督檢查；

3.能夠發現生產安全事故隱患，并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

4．能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為；

5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現場監督檢查。

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

7．水利水電工程安全生產業績。