第一篇：興慶區重點項目建設考核辦法(試行)

興慶區重點項目建設考核辦法（試行）

為進一步明確任務，落實責任，強化措施，充分調動各級各部門抓項目、促發展的積極性，保證重點項目建設進度和提高項目建設質量，確保2012年度我區重點建設項目任務的全面完成，促進興慶區經濟平穩較快發展，特制定本辦法。

一、考核對象

興慶區2012年重點建設項目責任單位及分管領導。

二、考核內容

項目責任單位考核內容：重點項目建設形象進度和投資完成情況，保障措施及工作開展情況。

項目分管領導考核內容：項目涉及負責領導行政職能的限時辦結制落實情況，特事特辦的有關工作落實情況。

三、考核等級

對項目責任單位采用計分考核。等級分為好、合格、差3個檔次。考核得分在100分以上，評為好；考核得分在70分－99分，評為合格；考核得分低于70分，評為差。對項目負責領導實行倒扣分制。設定總分100分，滿分評為好，80分－99分，評為合格；80分以下，評為差。

四、考核標準

實行單個項目考核制，每個重點項目分別考核責任單位

和分管領導。

（一）項目責任單位的考核標準。

1、項目進度（40分）。

續建項目原則上要求加快建設進度，在規定期限內及早投產或竣工；新建項目原則上要求加快前期工作，明確投資主體，落實土地、資金等資源要素，在規定期限內及早開工。完成年度項目形象進度計劃的得滿分，沒有達到年度項目形象進度計劃的按比例扣分。

2、投資計劃（50分）。

完成當年投資計劃的得滿分，沒有完成的按比例扣分；完成投資額每超10%加3分，最高加分不超過10分。

3、項目保障措施（5分）。

落實重點項目建設具辦人員，分工明確，具體負責項目的策劃、推進和建設。保障措施健全的得滿分，沒有建立或不健全的視情況扣分。

4、工作開展情況（5分）。

積極配合督促檢查，并按規定及時、準確報送項目進展情況的得滿分。否則，視情況扣分。

5、加分項。

新建項目按期竣工，加3分，生產性項目按期投產，加4分；續建項目按期提前竣工或投產，加2分。

（二）項目分管領導的考核標準。

實行倒扣分制，設定總分100分，對于職責范圍內的行政審批事項未落實限時辦結制的，每件（次）扣5分；特事特辦事項未按時辦結的，每件（次）扣10分；法律法規沒有明文規定的相關事項未在一周內辦結的，每件（次）扣5分。

五、考核方式

1、成立興慶區重點建設項目工作考核領導小組（以下簡稱領導小組），由區長任組長，分管副區長任副組長，成員由興慶區有關部門選派。領導小組辦公室設在興慶區經濟發展局，具體負責考核工作。

2、按月自查。各項目責任單位按分解下達的興慶區重點項目建設形象進度進行自查，并將項目實施進度情況形成書面材料（包括統計報表、措施做法、進度完成情況，未完成進度的原因分析，需要協調解決的問題等），于次月5日前報送領導小組辦公室。同時，各項目責任單位將分管領導落實限時辦結制情況、特事特辦及有關事項辦理情況報送領導小組辦公室。

3、實地督查。領導小組辦公室每月深入實地，對重點項目建設涉及的固定資產投資完成數額、開工項目數和時間、分管領導支持配合等有關情況進行核查，真實準確地向領導小組報告重點項目落實情況。

4、年中考評。領導小組辦公室年中對各項目責任單位

及分管領導推進項目建設進展情況進行考核，提出評價意見，并在新聞媒介上進行公示，接受社會監督。

5、年終考核。領導小組辦公室年終組織力量，采取現場查看、聽取匯報、查閱資料、核實數據等方式，對投資500萬元以上的重點項目建設進行全面考核，并根據考核實際得分排序。

六、考核結果的運用

1、通報公示。對重點項目建設進展、投資計劃完成等情況和存在的主要問題，經確認后由領導小組辦公室適時向區委、政府專題匯報，并在興慶區政府網站上予以通報公示，接受社會各界的監督。

2、表彰通報。興慶區重點項目建設考核獎勵以精神獎勵為主,物質獎勵為輔。對考核評為好的責任單位和分管領導，以興慶區政府名義在相關會議上表彰通報，頒發獎牌，并分別對項目責任單位和分管領導給予適當物質獎勵。對考核評為合格的責任單位負責人和協辦單位負責人，返還保證金。對考核評為差的責任單位和分管領導，沒收保證金，并作出相應處理。

3、責任追究。除國家政策調整或不可抗拒的因素外，對因行政不作為或主觀不努力完不成重點項目建設的責任單位及相關責任人實施問責。對項目責任單位給予通報批評，對分管領導給予記過處分或者免職處理。項目建設單位

無特殊原因不動工的，按有關法律規定，依法收回土地使用權。

七、督查考核組織領導

督查考核在領導小組的領導下進行，由領導小組辦公室牽頭，屆時，從政研室和經發局、統計局、效能辦等部門抽調人員組成督查考核組，對上報情況進行督查。興慶區督查考核組要制定工作計劃，改進工作作風，認真履行職責，摸實情，說實話，見實效，既要發現和總結好的典型經驗，又要及時發現存在的突出問題。

各鄉鎮、區直有關部門要高度重視督查考核工作，積極為督查考核工作創造有利條件，及時研究解決存在的問題和督查考核組提出的意見建議，采取切實可行的措施，把推進重點項目建設的各項目標任務落到實處。

第二篇：雁塔區重點項目建設考核辦法

雁塔區重點項目建設考核辦法(試行)

為加強和規范西安市雁塔區重點項目建設管理，確保市區重點項目建設順利實施，區政府按照指標量化，半年初評，年終考評，加大支持力度，體現獎優罰劣的原則，對重點項目建設實行百分制考評。

第一章 項目確定

第一條 本辦法所稱的重點項目，指在我區行政區域內，列入區政府重點項目計劃的項目。包括：

(一)工商注冊、稅務登記、各項指標統計在我區的建設項目;

(二)對推動產業結構調整，提升產業發展規模、科技進步和服務水平有重要作用的產業項目;

(三)對改善城市居住環境，提升城市品位有重要作用的房地產項目;

(四)對推進城市化進程有重要作用的城中村改造項目;

(五)對促進循環經濟發展、節能降耗和建設節約型、環保型社會有重要作用的環保項目;

(六)對城鄉基礎設施建設和衛生醫療、文化教育等有重要作用的基礎設施和社會事業項目;

(七)國家、省、市鼓勵的其他重大項目和國家、省、市在我區布局的重點項目。

第二條 區發改委按照區域經濟和社會發展規劃以及優先發展產業名錄，按照項目質量效益優先的原則，安排區重點項目計劃，并根據項目的隸屬關系及屬地，確定項目責任部門，上報區政府研究審定并下發全區執行。

第三條 區重點項目按項目進度分為在建項目和前期項目兩類。

在建項目是指已經完成項目建設的各項審批手續，當年內施工建設(包括續建、新開工)的項目。

前期項目是指在當年內進行前期各項文件的批報和各項手續辦理的項目。

第四條 各街辦按規定，向區發改委申報重點項目。申報列入區重點項目，須按規定程序和格式報送，并附下列材料：

(一)項目概況和項目法人情況;

(二)項目可行性研究報告，項目審批或核準、備案的相關文件;

(三)項目規劃選址、土地審批或預審、環境評價等有關文件。

第二章 項目管理

第五條 全區重點項目由發改委統一管理，各部門、各街道辦事處按職能分工負責。

第六條 重點項目實行區、街領導聯系責任制，項目所在街道辦事處為項目實施責任部門，街道辦事處行政主要領導是項目建設管理第一責任人。

第七條 區級有關部門應優先辦理重點項目各項前期手續，積極協助做好重點項目用地報批、規劃定點、安排建設用地計劃等工作，督促指導重點項目單位做好市容、環保等相關工作。

第八條 重點項目所在街道辦事處負責協調重點項目征地拆遷等有關事項，搞好重點項目施工現場周邊環境的綜合治理，保證重點項目建設順利實施;配合監察、司法部門查處、打擊破壞和擾亂重點項目建設的行為。

第九條 嚴禁對重點項目亂攤派、亂罰款。任何單位和個人不得在法律、法規規定外，向重點項目收取費用。對重點項目實施處罰需經區重點項目聯席會議批準。

第三章 項目考評

第十條 區發改委對重點項目進行考評，按百分制計分、分解，納入全區目標責任綜合考評。

(一)按目標任務，完成重點項目得60分，其中：完成項目形象進度得30分;完成項目投資額得30分;

(二)報表報送及時準確得5分;

(三)工商稅務關系未在本區的重點項目，年內完成60%以上轉入率得10分;

(四)搞好重點項目周邊環境的綜合治理、征地拆遷順利進行得10分;

(五)重點項目無上訪(村民、施工方、業主)得5分;

(六)未被各級各部門通報批評得5分;

(七)無生產安全事故得5分。

(八)投資額在3000萬元以上的重點項目(含前期開工)，從第四個起，每增加一個項目加1分，總加分不超過10分。

(九)項目投資額在1億元以上的重點項目(含前期開工)，每增加一個項目加2分;投資額在3億元以上的重點項目(含前期開工)，每增加一個項目加4分。總加分不超過10分。

※工商稅務關系未在本區的項目，不予加分。

第十一條 重點項目考評總得分不得大于目標分的120%。

第十二條 沒有完成重點項目考核計劃的，扣減街道辦事處重點項目目標分。

(一)投資額按欠計劃比例扣分，形象進度由發改委審核扣分;

(二)報表報送超過規定時間1次扣0.5分;

(三)工商稅務關系轉入率按未完成比例扣分;

(四)周邊環境綜合治理由發改委審核扣分;

(五)因重點項目建設發生群眾上訪1次扣1分;

(六)被各級各部門通報批評1次扣1分;

(七)生產安全事故：重傷扣2.5分，死亡扣5分。

總扣分不得大于目標分的40%。

第十三條 獎勵：

(一)項目投資額完成5億元以上(含5億元)，一次性獎勵街辦20萬元;項目投資額完成3億元以上(含3億元)，一次性獎勵街辦10萬元。

(二)列入當年重點項目計劃，按時限完成征地拆遷的街辦，獎勵10萬元。

第十四條 重點項目管理工作成績突出的街道辦事處及區級相關部門，區政府予以通報表彰。

第十五條 重點項目手續健全并具備開工條件，但因街辦原因征地拆遷緩慢而影響項目進度的，區政府予以通報批評并酌情扣分。

第十六條 對重點項目實行動態管理。對確因不可抗力或不可預見因素造成項目無法完成當年計劃，由項目單位和街道辦事處提出書面申請，經區政府審核同意后進行調整。調整后，該重點項目考評只得標準分。

第十七條 重點項目建設出現下列情況之一者，取消重點項目資格，終止其享受重點項目的有關政策：

(一)項目實施中出現重大質量、安全責任事故的;

(二)項目建設過程中因未執行環境保護的有關法律法規，造成重大污染事故的;

(三)違反國家和省、市關于投資建設的有關法律法規和規定的。

第十八條 對各街辦的重點項目建設獎勵，由區發改委提出意見，報區重點項目聯席會議研究后，區政府審定。

第十九條 對各街道辦事處轄區新增的建設項目，無論是否列入重點項目計劃，凡工商注冊、稅務登記、指標統計不在本區的，由區發改委、工商、國稅、地稅、財政、統計等部門分別審核匯總后提出意見，提交區政府審定，一經查實取消項目所在街道辦事處重點項目考核資格。

第四章 附 則

第二十條 本辦法由雁塔區發展和改革委員會負責解釋，自發文之日起施行。

第三篇：亳州市2011年重點項目建設考核辦法

附件3：

亳州市2011年重點項目建設考核辦法

為加快推進項目建設，全面考核評價項目建設情況，確保完成全年目標任務，特制定本辦法。

一、考核對象

各縣區人民政府，亳州經濟開發區管委會和市直有關單位。

二、考核內容和標準

(一)園區建設(35分)。

1、園區擴區(20分)。三縣一區和亳州經濟開發區年內園區新拓展3平方公里，完成征地拆遷和基礎設施建設“全覆蓋”，完成擴區報批工作。征地4500畝，分值7.5分，征地面積以實際征用為準，按比例計分；完成3平方公里內規劃基礎設施建設，實現“五通一平”，即道路、供水、排水、供電、通信暢通，土地平整，分值7.5分，按比例計分；完成擴區報批，分值5分，以省批復文件為準。

2、新入園項目(15分)。年內開工建設總投資2000萬元以上新入園工業項目15個。入園項目每增(減)1個增(減)1分，低于12個的不得分；單期投入3億元以上入園項目每個另加3分，項目額度根據可研報告或項目申請報告、審批文件、土地征用面積、招投標文件、施工合同等進行綜合評

定。

(二)項目儲備(20分)。

1、儲備項目(5分)。每縣區儲備項目160個，分值1分，每增(減)10個增(減)0.5分；投資規模400億元，分值2分，按實際投資規模/400×2計分；工業投資額所占比例不低于60%，分值2分，每增(減)5個百分點增(減)1分，比重低于50%不得分；以上加扣分不超過基準分。儲備項目要有項目簡介、項目建議書。

2、前期工作項目(12分)。工業項目中完成備案、核準和審批手續的項目70個，分值2分，每增(減)10個增(減)0.5分；投資規模180億元，分值2分，按實際投資規模/180×2計分；以上加扣分不超過基準分。工業項目中落實建設條件項目30個，分值3分，每增(減)10個增(減)1分；投資規模80億元，分值5分，按實際投資規模/80×5計分；落實建設條件，5億元以上項目每個加2分，10億元以上項目每個加4分。

3、上年落實建設條件項目實施情況（3分）。上年落實建設條件項目60%以上開工建設，分值3分，每增加5個百分點加1分；低于60%不得分,60%以下每降低5個百分點扣1分；以上加扣分不超過基準分。

(三)項目實施(40分)。

1、固定資產投資(15分)。固定資產投資增長50%，按

實際增長率/50%×15計分，低于40%不得分；每季度完成投資進度作為扣分因素，其中一季度低于13%扣2分，二季度低于40%扣2分，三季度低于68%扣2分。

2、重點項目計劃安排(10分)。考核審核確定的各縣區重點項目計劃投資總額和新開工項目個數。計劃投資總額分值5分，新開工項目個數分值5分，以功效系數法計分。

3、重點項目建設(10分)。市重點項目投資完成率100%，分值5分，按實際完成率×5計分，低于80%不得分；計劃內市重點項目開工率100%，分值5分，按實際開工率×5計分。

4、項目資金爭取情況(5分)。重點考核縣、區爭取中央、省建設資金情況，以功效系數法計分。

(四)項目管理(5分)。

1、項目經費(2分)。重點考核經費安排和落實情況，項目前期工作經費落實300萬元以上得2分，經費每少50萬元扣1分，直至分值扣完為止.2、日常管理(3分)。協調調度分值2分，重點考核縣區主要負責人召開重點項目調度會情況，每季度不少于1次，每少1次扣1分；信息報表分值1分，信息報表每遲報和漏報1次扣1分，直至日常管理分值扣完為止。

三、考核組織

考核工作由市項目推進領導小組辦公室牽頭，分別從市

政辦、市發改委、市統計局、市監察局、市財政局等部門抽調人員參與；主要對縣區重點項目建設情況進行考核并排定等次，對亳州經濟開發區管委會和市直有關部門進行評比，結果報市項目推進領導小組審批。

四、考核獎懲

(一)獎勵。依據考核結果對縣區人民政府設置一、二、三等獎，完成固定資產投資增長比例及重點項目計劃投資總額且考核得分90分以上獲一等獎、考核得分85分以上獲二等獎、考核得分80分以上獲三等獎，一等獎獎金10萬元、二等獎獎金8萬元、三等獎獎金5萬元。對亳州經濟開發區管委會和市直有關部門，根據項目謀劃和項目實施情況，評出3個“項目建設先進單位”，分別獎勵2萬元。縣區和市直部門獲得的獎金，50%獎勵給主要負責人和分管負責人，50%獎勵給項目建設有功人員。評選出50名重點項目建設工作突出貢獻先進個人，給予通報嘉獎。

(二)懲處：沒有完成固定資產投資增長比例及重點項目計劃投資總額視為沒有完成工作任務，給予通報批評，主要負責人在項目建設大會上作出說明并提出整改措施。

第四篇：分公司網點建設考核辦法( 試行 )

溫州分公司網點建設等考核方案

(試行)

為抓住成品油市場發展機遇，加快網點建設，確保完成加油站建設、改造任務，特制定網點建設（加油站新建、重建、遷建）、改造、維修項目考核方案：

考核范圍：分公司本級、縣公司加油站新建、重建、遷建項目。

被考核部門：基建部、相關縣公司、相關部門 考核內容：

一、網點建設（加油站新建、重建、遷建）

（一）、本級網點建設

根據本級新建、重建、遷建項目的具體實施步驟和部門工作職責，對項目實施過程進行分階段考核。（第一階段：初步設計申報至項目開工；第二階段：項目開工至加油站質監站預驗收；第三階段：質監站預驗收至加油站投營。）

第一階段

1、初步設計申報、審批。自發展部移交規劃方案審批意見起，通過環評報批、地質勘查報告審查等手續辦理，具備初步設計申報條件，在 50天內取得住建委初步設計批復。

2、施工圖設計文件審查。自取得初步設計批復之日起，40天內取得施工圖設計文件審查合格書。

3、繼招標文件備案后，45天內完成招投標事宜，確定項目承建單位；在48天內辦妥施工許可證。該階段合計手續辦理時間183天，按期完成獎勵5000元，若逾期，超過半個月扣1500元，超過一個月及以上扣3000元。

第二階段

從項目開工至質監站預驗收，合計 180天。按期完成獎勵10000元，若逾期，超過半個月扣5000元，超過一個月及以上扣7000元。

第三階段

1、自質監站預驗收，在28天內取得安監局竣工驗收意見書，包括消防電氣檢測、防雷檢測、消防驗收審批、安監局“三同時”驗收報批等手續。

2、從取得安監局驗收意見書至組織召開聯合驗收會議，并取得規劃、防雷、環保竣工驗收合格文件，移交發展部辦理成品油經營許可證。合計手續辦理時間28天。

3、先后有責任部門辦理相關許可證：發展部辦理成品油零售經營許可證32天，安全部辦理化危險品經營許可證7天，辦公室辦理加油站工商營業執照10天，財務部辦理稅務登記證5天，證照齊全后加油站順利營業。合計證照辦理時間54天。

該階段合計手續辦理時間110天，按期完成獎勵5000元，若逾期，超過半個月扣除1500元，超過一個月及以上扣除3000元。公司根據證照辦理時間進度，對相關部門進行酌情獎罰。

（二）、縣公司加油站新建、重建、遷建項目由縣公司負責當地政府機構手續申報，項目整體的施工監管、協調；由分公司基建部配合縣公司落實文本編制、施工圖紙設計審查、投標清單委托編制及審核，開工手續協助辦理及施工過程技術、質量控制。

考核內容、獎罰額度與上述本級加油站新建、重建、遷建項目執行標準一致，獎罰比例：縣公司占80%，分公司基建部占20%。

（三）、其他

1、每個加油站建設項目由分公司經理室與被考核部門簽訂考核任務書，作為最終考核獎罰依據。每個階段結束以后，一個月內進行考核兌現。

2、公司基建部對每一個項目建立臺帳，落實工作計劃并記錄各部門之間工作傳遞情況，為本考核辦法提供直接依據。由基建部、相關縣公司、相關部門根據各責任人貢獻大小并結合日常考核情況進行人員獎罰分配。

3、若加油站新建、重建、遷建項目在手續辦理及實際施工中確實存在造成延期的特殊情況，由責任部門遞交延期報告，經理室認可后酌情予以調整。

二、網點改造

1、項目申報

各縣公司（本級零售）每年8月底前，確定來年計劃上報分公司，經基建、安全、零管、非油審核后報經理市審批后再與省公司對接后。確定后的項目，非特殊情況，該年不允許再申請計劃外的項目。

2、項目實施

項目采取屬地管理，項目批復下來后，由縣公司（本級零售）按《溫州分公司基建項目管理辦法（試行）》執行項目。施工前務必先簽訂合同！嚴格遵守公司施工現場安全管理的有關規定，做好施工現場的安全防護和監督工作，確保施工安全。

涉及停業改造的，必須合理組織安排施工，加快工程施工進度。工程如不能按期完工，延期在5天內的，不作處罰，但需作出說明，延期完工超過5天以上的（改造金額≤30萬，扣100元； 30萬≤改造金額＜50萬元，扣200元;50萬≤改造金額＜100萬元，扣300元;100萬≤改造金額＜200萬元，扣500元。未涉及停業改造的，也抓緊改造工期，延期在10天內的，不作處罰，但需作出說明，延期完工超過10天以上的，由經理根據情況酌情扣罰。

作好有關施工臺帳的登統和施工資料的收集整理，對項目資料不全的扣100元。認真履行現場監督職責，平均每周到施工現場不少于3天，對主體工程關健部位和隱蔽工程進行全程跟蹤監督，做好施工現場管理臺帳。現場監督不到位的，每少一次扣50元，對主體工程關健部位和隱蔽工程監督不到位的，出現重大偏差的，每出現一次扣300元，造成損失的加重處罰。

3、項目結算

項目完工后，由縣公司（本級零售）按分公司有關規定進行驗收，認真執行公司制定的簽證制度，嚴格按照有關規定行使簽證權利。自施工單位送達決算書之日，7天內完成決算的初核工作，上報基建部初審核。如不能按期完成的，扣100元以上的處罰。

工程按期完工或提前完工，綜合評價合格的，在報請經理室同意的情況下，給予獎勵(具體的標準主要是以改造決算后的額度來定，分別為100元、200元、300元、500元)。

三、網點（油庫）維修

1、項目申報

各縣公司（本級零售）每年12月底前，上報來年維修需求，經基建部審核后再統籌安排維修計劃。各縣公司（本級零售）根據維修計劃再通過ERP申請預算確認。突發維修需求直接通過ERP系統申報預算確認。

2、項目實施

小型維修項目采取屬地管理，預算批復下來后，由縣公司（本級零售）按《溫州分公司基建項目管理辦法（試行）》執行項目。預算超過10000元的維修項目，在施工前務必先簽訂合同！預算審核通過后5個工作日內，在合同中開始申報合同流程。合同如不能按期申報，延期在3天內的，不作處罰，但需作出說明，延期超過3天以上的扣50元；延期10天，扣100元。

嚴格遵守公司施工現場安全管理的有關規定，做好施工現場的安全防護和監督工作，確保施工安全。

小型維修項目一般不涉及停業改造的，如果切實需要請向零管 基建 安全部門申請確認工期和停業時間，必須合理組織安排施工，加快工程施工進度。工程如不能按期完工，延期在3天內的，不作處罰，但需作出說明，延期完工超過3天以上的扣100元； 3天以上的，扣200元;10天以上扣500元。未涉及停業改造的，也抓緊改造工期，延期在5天內的，不作處罰，但需作出說明，延期完工超過5天以上的，由經理根據情況酌情扣罰。

作好有關施工臺帳的登統和施工資料的收集整理，對項目資料不全的扣100元。認真履行現場監督職責，平均每周到施工現場不少于3天，對主體工程關健部位和隱蔽工程進行全程跟蹤監督，做好施工現場管理臺帳。現場監督不到位的，每少一次扣50元，對主體工程關健部位和隱蔽工程監督不到位的，出現重大偏差的，每出現一次扣200元，造成損失的加重處罰。

3、項目結算

項目完工后，由縣公司（本級零售）按分公司有關規定進行驗收，認真執行公司制定的簽證制度，嚴格按照有關規定行使簽證權利。自施工單位送達決算書之日，7天內完成決算的初核工作，上報基建部初審核。如不能按期完成的，扣100元以上的處罰。

小型項目獎勵以積分制為準，工程按期完工記1分，提前完工記2分，綜合評價合格的記1分、綜合評價優秀記2分。年終在報請經理室同意的情況下，給予獎勵，獎金以20000萬元為基礎加上該年小型維修項目罰款金額作為總獎金，各縣公司（本級零售）按積分比例領取。

第五篇：重點項目管理考核辦法

中共某縣縣委辦公室 某縣人民政府辦公室

關于印發某縣重點項目考核管理辦法的

通

知

各鎮黨委、政府,縣委和縣級國家機關各部門，各人民團體：

《某縣重點項目考核管理辦法》已經縣委、縣政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年五月二十一日