第一篇：閻良區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局目標責任綜合考評報告

閻良區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局

2008年度目標責任綜合考評報告

區(qū)綜合考評領(lǐng)導小組：

根據(jù)《閻良區(qū)目標責任綜合考評試行辦法》和《〈閻良區(qū)目標責任綜合考評試行辦法〉實施細則》有關(guān)規(guī)定，2009年1月16日，區(qū)第四考評組對區(qū)執(zhí)法局進行了2008年度綜合考評，完成了考評工作的全部內(nèi)容，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

一、考評工作基本情況

考評組考評主要按照召開考評大會、聽取匯報、民主測評、民主推薦、考察核實、綜合分析進行。

1月16日，考評組在區(qū)執(zhí)法局會議室召開了考評大會，聽取了區(qū)執(zhí)法局2008年度目標任務完成情況匯報，分別進行了民主測評和后備干部推薦工作，共發(fā)出、收回《目標責任綜合考評及領(lǐng)導班子年度考核民主測評表》、《領(lǐng)導干部民主測評表》、《領(lǐng)導班子后備干部人選民主推薦表》各8張；與6名同志進行了個別談話，進一步了解和掌握了領(lǐng)導班子和班子成員的有關(guān)情況。對區(qū)執(zhí)法局年度目標任務完成及領(lǐng)導班子建設(shè)情況進行了考察核實，在此基礎(chǔ)上，形成了區(qū)執(zhí)法局年度考評工作報告。

二、年度目標任務完成情況

2008年，區(qū)行政執(zhí)法局能夠緊緊圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，以加快科學發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展為主題，加大執(zhí)法經(jīng)費保障投入，在隊伍整體建設(shè)上，堅持重能力、重品行的用人標準，全面完成了各項目標任務，確保了城市管理工作的順利開展。

一是積極完成部門籌建，順利實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換。二是以治臟、治亂為突破口，全面開展執(zhí)法工作保持了城管執(zhí)法的高壓態(tài)勢，市容市貌得到全面改觀。三是以四成聯(lián)創(chuàng)工作為抓

手，全方位提升管控效果。四是關(guān)注熱點難點，及時辦理督辦案件及熱線反映問題。五是積極參與社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。六是做好城管宣傳工作，加大信息報送，同時聘請城管執(zhí)法行風監(jiān)督員和城市管理信息員。七是注重教育培訓，進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。八是創(chuàng)新工作思路，在探索城市長效化管理方面有了新的突破。

2008年度區(qū)執(zhí)法局總體工作思路清晰，措施得力，班子團結(jié)，作風扎實，成績突出，目標任務全面完成。

第四考評組

2009年1月16日

第二篇：2008閻良區(qū)審計局目標責任綜合考評報告

2008閻良區(qū)審計局目標責任綜合考評報告 區(qū)綜合考評領(lǐng)導小組：

根據(jù)《西安市閻良區(qū)目標責任綜合考評試行辦法》、《西安市閻良區(qū)目標責任綜合考評試行辦法實施細則》及《閻良區(qū)區(qū)管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，2009年1月 14 日，第四考評組對閻良區(qū)審計局進行了2008綜合考評，完成了考評工作的全部內(nèi)容，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

（一）考評工作基本情況

考評組考評主要按照召開考評大會、聽取匯報、民主測評、民主推薦、考察核實、綜合分析進行。

1月14日，考評組在閻良區(qū)審計局召開了考評大會，聽取了閻良區(qū)審計局2008目標任務完成情況及領(lǐng)導班子建設(shè)匯報，分別進行了民主測評和個別談話，共發(fā)出、收回《目標責任綜合考評領(lǐng)導班子考核民主測評表》、《領(lǐng)導干部民主測評表》、《領(lǐng)帶班子后備干部人選民主推薦表》13張；與6名同志進行了個別談話，進一步了解和掌握了領(lǐng)導班子和班子成員的有關(guān)情況。對閻良區(qū)審計局目標任務完成及領(lǐng)導班子建設(shè)情況進行了考察核實，在此基礎(chǔ)上，形成了閻良區(qū)審計局考評工作報告。

二、目標任務完成情況

區(qū)審計局2008年共完成審計項目43項（涉及114個單位），占計劃項目28項的154%；共查處違紀違規(guī)資金3993萬元，-1-

管理不規(guī)范資金6295萬元，已交財政148萬元；核減政府投資1617萬元，核減率15%；促進增收節(jié)支638萬元。向政府有關(guān)部門提交審計綜合報告46篇，共提出審計意見及建議106條。

一是積極開展政府投資項目審計。全年共組織實施審計項目25項。審計投資總額11，053萬元，核減1617萬元，核減率為15%。（2007審計政府投資8項，審計投資總額2659萬元，核減140.02萬元）。通過完善制度建設(shè)，把投資審計納入規(guī)范化管理，共節(jié)約工程造價300多萬元。

二是突出重點，抓好同級財政預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計，提高財政審計質(zhì)量。堅持 “三個結(jié)合”（審計本級財政與審計下級財政結(jié)合，審計與審計調(diào)查結(jié)合，財政審計與效益審計結(jié)合），完成了2007財政預算執(zhí)行情況等審計。

三是加強制度建設(shè)。一是積極開展“五好”領(lǐng)導班子等領(lǐng)導班子建設(shè)活動。二是完善各項制度，建立長效機制。全面實行報送審計制度和嚴格的目標考評制度，建立一支高效、廉潔的審計隊伍。

閻良區(qū)審計局2008全面完成了各項目標任務。領(lǐng)導班子政治素質(zhì)高，紀律作風硬，團結(jié)協(xié)作，工作實績突出，重視隊伍建設(shè)。

2009年1月14日第四考評組

第三篇：天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

行政執(zhí)法依據(jù)

一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)

（一）天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局是市政府批準成立的主管城市管理綜合行政執(zhí)法工作的直屬行政執(zhí)法機構(gòu)，依法獨立行使規(guī)定的城市管理行政處罰權(quán)，為法定行政機關(guān)。

（二）執(zhí)法主體的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國行政處罰法》第十六條。

2、《國務院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號）。

3、中央編辦、國務院法制辦《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔2003〕4號）。

4、《甘肅省人民政府關(guān)于天水市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（甘政函〔2003〕48號）。

5、省政府《關(guān)于實施相對集中行政處罰權(quán)工作暫行規(guī)定》（甘政發(fā)〔2003〕31號）。

6、甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于天水市城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和人員編制的通知》（甘機編辦通字〔2003〕64號）。

7、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知》（市委發(fā)〔2003〕38號）。

8、《中共天水市委關(guān)于市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法編制方案的批復》（市委字〔2003〕4號）。

9、《天水市城市管理綜合行政執(zhí)法實施辦法》（天政發(fā)〔2004〕62號）第五條。

10、《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（天政辦〔2003〕139號）。

11、中共天水市委常委會議紀要〔2005〕第5次，專題研究了兩區(qū)綜合執(zhí)法管理體制及市綜合執(zhí)法局領(lǐng)導職數(shù)問題。

12、市人民政府市長辦公會議紀要〔2005〕10號《天水市人民政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作會議紀要》。

13、天水市機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于兩區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局管理體制和市城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導職數(shù)的通知》（天市編辦〔2005〕53號）。

14、天水市機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于市城市管理綜合行政執(zhí)法局增編的批復》（天市編辦〔2005〕65號）。

二、行政執(zhí)法主體職能配置

（一）貫徹黨和國家的路線、方針、政策，實施有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章制度和省、市規(guī)定的其他職責。

(三)起草制定長遠工作規(guī)劃和工作計劃，并負責組織實施。

(四)起草、制定并組織實施本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)范性文件、行政執(zhí)法責任制度、內(nèi)部人員工作職責和人財物管理制度。

(五)負責對兩分局、縣執(zhí)法局的執(zhí)法檢查、重大案件的督辦、行政復議、工作考核等執(zhí)法監(jiān)督工作。

(六)統(tǒng)一指揮調(diào)度市局、分局、縣執(zhí)法局執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務工作，并對一些重大復雜的行政案件直接立案查處。

(七)負責市局、分局、縣執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓、執(zhí)法證件管理工作。

(八)考核兩分局執(zhí)法領(lǐng)導班子，并按“市區(qū)提名、共同考核、市上審查、區(qū)上任免”的原則和程序，考核審批兩分局領(lǐng)導成員。

(九)負責重大行政案件的備案和本系統(tǒng)執(zhí)法人員違法行為的查處工作。

(十)負責執(zhí)法裝備管理和本局機關(guān)的日常管理工作。(十一)負責完成市委、市政府交辦的其他工作。

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法科（天水市城市管理綜合行政執(zhí)法直屬大隊）、法制科和督查科四個職能機構(gòu)。

摘自《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（天政辦〔2003〕139號）。

天水市城市管理綜合行政執(zhí)法局

行政執(zhí)法依據(jù)目錄

行政法規(guī)（9 件）地方性法規(guī)（２ 件））

地方政府規(guī)章（１件）

部門規(guī)章（10件）

第四篇：城市管理綜合行政執(zhí)法局(工作簡報)第十期

縣城管局整治城區(qū)物料運輸車輛

改善縣城環(huán)境衛(wèi)生

為進一步加強城區(qū)道路管理，優(yōu)化人居環(huán)境，減少建設(shè)工地揚塵污染，解決建筑工地運輸車輛污染城市道路的問題，保證城區(qū)道路交通安全暢通有序和道路設(shè)施完好，從2011年6月起，我局針對城區(qū)物料運輸車輛亂停亂放，沿路拋灑的問題開展了專項綜合整治行動。

整治工作分三個階段進行。第一階段宣傳發(fā)動，在電視臺播放了為期一周的電視通告，分別在國道城區(qū)段兩頭和劍鶴路入城路口顯著位置設(shè)置了三塊“物料運輸車輛入城須知”告示牌，期間還分別到縣城內(nèi)34個建筑工地、縣城周邊的碎石場等做宣傳工作，同時在城區(qū)路段上對相關(guān)駕駛?cè)藛T宣傳教育，共發(fā)放了300多份宣傳單。要求城區(qū)物料運輸車輛辦理入城許可手續(xù)，運輸過程中必須采用封閉式車箱或者對車箱進行全覆蓋，按照指定的時間、路線行駛。為整治工作營造了強大的輿論氛圍。第二階段集中治理，通過廣泛宣傳后，我局以重點路段為重點，集中人員采取疏導、警告、處罰等多種手段，對未按規(guī)定行駛的車輛依法進行了治理。到目前共辦理了78張入城許可證，采用簡易處罰程序處罰了34個當事人。第三階段鞏固成效，今后工作中要進一步總結(jié)經(jīng)驗和做法，對城區(qū)物料運輸車輛違法違規(guī)行為要做到 1

早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

通過此次專項綜合整治行動，城區(qū)物料運輸車輛的停放和運輸行駛得到了進一步的規(guī)范，有效促進了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高，今后將建立長效管理機制，堅持不懈的抓好城區(qū)物料運輸車輛的管理，維護好縣城的環(huán)境衛(wèi)生。

第五篇：城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)鍵之年，是市委市政府確定的“落實年、突破年”，是我市迎接第23屆省運會全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年。2014年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導思想是：以黨的十八大精神為指導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、為民服務，深入推進“落實年”、“突破年”，實施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化城市管理，創(chuàng)建“和諧城管”，推進城管文化品牌建設(shè)，營造齊抓共管城市整體合力，打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境，為建設(shè)“美麗**”、迎接省運會在我市舉辦做出積極貢獻。

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機制，營造齊抓共管城市管理工作的整體合力

（一）健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能，提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強城市管理工作的意見》，健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，區(qū)政府組織實施，城市管理委員會牽頭督導考核，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，街道社區(qū)具體落實，市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用，確立聯(lián)席會議制度，定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項；協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。

（二）健全層級考核機制。修訂完善《**市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)2014年《市委工作要點》要求，將城市管理工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，依據(jù)綜合考核結(jié)果，落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能，健全城市管理日常考評機制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制，對各區(qū)政府（管委會）、各相關(guān)市直職能部門（單位）貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標任務完成情況進行指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

（三）建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化城市管理機制。加快建設(shè)國家標準數(shù)字化城市管理指揮平臺，提請市政府批準成立“濟寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”，在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面負責數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè)，盡快與市級平臺進行對接，實現(xiàn)濟寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市2014年前、各縣2015年前全面建成并運行數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化水平。

二、開展市容環(huán)境綜合整治活動，打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

（一）強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當疏導”的要求，督導各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴查違法建設(shè)。實行違法建設(shè)日報告制度，對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”，堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度，對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰，保障城市建設(shè)有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治，不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律，做好“門前三包”責任制的落實，清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新；加強重點時段值班和監(jiān)控，加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置；加強非機動車停車場監(jiān)管，聯(lián)合公安交警等部門，積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系，建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為，全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動，摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門，論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細規(guī)劃，推進戶外廣告公開招標運作，構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機制。結(jié)合我局職能，出臺有關(guān)指導城市亮化工作的規(guī)范性文件；立足城管執(zhí)法職能，督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運行，不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務保障范圍，提升標準、明確責任、確保效果，全力打造服務“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。

（二）開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求，持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動，落實強有力整治措施，一個難點一個難點地整治，一個問題一個問題地解決，確保干一件，成一件，爭取較短時間內(nèi)使學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴”的原則，指導各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點，對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建，徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動，打造一批城市管理精品亮點工程，示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

（三）健全完善城管執(zhí)法長效工作機制。一是完善城管執(zhí)法目標責任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負責人負總責、層層落實責任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責任落實體系，強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，把各項工作任務落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負責、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求，指導各分局向街道派駐執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊負責人與街道負責人雙向兼職、雙重管理，充分發(fā)揮街道城市管理責任主體作用，實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責任落實、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強化系統(tǒng)指導機制。加強對縣（市）城管執(zhí)法工作的指導，針對各縣（市）執(zhí)法局亮點工作，按季度組織召開現(xiàn)場推進會。五是健全基礎(chǔ)保障機制。強化法制建設(shè)工作，修訂完善執(zhí)法程序，改進規(guī)范文書制作，編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊，啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持，提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技防腐能力與水平；抓好辦公室工作規(guī)范化管理，提升辦公室服務基層、服務一線的質(zhì)量和效率；加強財務裝備工作，做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作，保障城管執(zhí)法工作順利進行。

三、實施城管執(zhí)法民生保障工程，提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率

（一）實施民生攤點工程。認真落實全市民生保障體系2015年底前“在城區(qū)科學規(guī)劃設(shè)置10個便民服務攤點區(qū)，提供不少于1000個便民服務攤位”的安排部署，在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治，增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設(shè)置的便民疏導點不斷提檔升級，完善設(shè)施，做到劃線規(guī)范、定點定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營，努力實現(xiàn)既方便居民群眾，又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

（二）優(yōu)化行政審批服務。堅持為民服務的理念，進一步優(yōu)化行政審批程序，嚴格遵守審批中心各項管理制度，完善“一站式”辦理機制，依照公開透明、便民高效的原則，下放審批權(quán)限，縮短審批時限，不斷提升服務效能。

（三）開展城管執(zhí)法“六進”活動。繼續(xù)開展“進社區(qū)、進學校、進市場、進工地、進企業(yè)、進窗口”的城管執(zhí)法“六進”活動，圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點難點問題，開展有針對性的專項整治行動，努力把問題解決在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強隊伍建設(shè)，提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象

（一）深入開展解放思想大討論活動，推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神，按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署，扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市，聚人心珍愛城市大討論”活動，深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題，剖析思想根源，研究對策措施。通過學習討論，進一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認識，把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大和市委、市政府確定的目標任務上來。努力通過解放思想大討論活動，推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務轉(zhuǎn)變，在服務中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導、社會共建模式轉(zhuǎn)變，努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變，努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，超前宣傳、超前普法、超前糾違，減少相對人損失，提高城管執(zhí)法工作效率，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

（二）加強隊伍作風紀律能力建設(shè)。一是加強城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市，聚人心珍愛城市”的城管宗旨，樹立“以人為本、為民服務”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情動人”的城管方法，培養(yǎng)“敢于擔當，容于責備，甘于吃苦，樂于奉獻”的城管精神，貫穿“建設(shè)城市管理文化，弘揚城市公共精神”的城管主題，明確“以優(yōu)良的作風素質(zhì)贏得尊重，以科學的工作方法贏得理解，以實際工作成效贏得認同，努力實現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標。年內(nèi)分專題舉辦培訓班，努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強思想政治建設(shè)。采取輔導講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式，組織全局人員深入學習十八大精神，組織參加學習十八大精神和黨章知識競賽，開展“五個一”主題教育實踐活動，完善思想政治工作聯(lián)絡員和例會、談心等制度，健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展機關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗，根據(jù)市政府《關(guān)于進一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求，按照編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作，進一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強作風紀律建設(shè)。修訂、完善各項隊伍建設(shè)規(guī)章制度，開展紀律作風集中整頓活動，重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題，弘揚實干精神，大興實干之風。五是加強基層組織建設(shè)。實施基層組織服務提升工程，開展黨的群眾路線教育實踐活動，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風廉政建設(shè)。完善反腐倡廉制度體系，健全廉政承諾、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制，大力推行黨務公開，全面推進責任追究機制，建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預防監(jiān)控體系，樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務實、清正廉潔的良好形象。

（三）開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機關(guān)創(chuàng)建活動，廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動，增進溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，年內(nèi)局機關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實十八大精神為契機，開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學習考察活動，學習外地先進城市管理經(jīng)驗做法，掌握最新城管執(zhí)法動態(tài)，進一步解放思想、提升境界，創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻一策”活動，匯集大家的智慧和力量，推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀念日，開展評先樹優(yōu)活動，選樹各個層面的先進集體、先進個人，發(fā)揮典型帶動、模范表率作用，通過典型引路、以點帶面，帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強城市管理文化品牌建設(shè)，影響帶動市民珍愛城市意識整體提升

（一）總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機制、精細化管理等方面的經(jīng)驗和做法進行梳理總結(jié)，逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式，充實品牌內(nèi)容，提升文化品位，營造宣傳效應。開展系列文化活動，把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中，凝聚人心，促進團結(jié)，規(guī)范制度，激發(fā)活力，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

（二）加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機構(gòu)和隊伍，分局、支隊、大隊和機關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員，建立宣傳信息工作目標管理考核制度。完善市局網(wǎng)站，增加宣傳版塊，豐富頁面內(nèi)容，加快信息更新，增添市民互動，暢通網(wǎng)站交流，逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學習的園地，指導工作的平臺，社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制，開辦專題專欄，重點報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效，城管執(zhí)法人員敢于擔當、容于責備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，以贏得各級領(lǐng)導、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

（三）動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類LED顯示屏，設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌，定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系，適時向移動（聯(lián)通）手機用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信，增強社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動，積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動，推進“百姓城管”運作機制，組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動，形成“手牽手參與城市管理，心連心服務濟寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務大局，提升城管執(zhí)法部門保障全市重點工作的能力和水平

（一）認真做好幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。認真貫徹市委市政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，以助推市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任，指導中區(qū)執(zhí)法分局認真做好重點項目建設(shè)執(zhí)法保障，優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境，同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備，努力使幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效。

（二）扎實開展駐村幫扶工作。認真履行部門包村、干部駐村責任，抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶，指導所駐村做好經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持，協(xié)調(diào)社會各方面的力量，幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，零距離傾聽群眾呼聲，為群眾多辦實事好事。

（三）推進包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。按照市委市政府“突破縣域經(jīng)濟、加速濟寧跨越”市直部門單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的工作部署，圍繞“縣域經(jīng)濟倍增計劃”，把握重點，科學制定招商規(guī)劃，細化目標，層層分解招商任務，深入招商引資第一線，投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮全員招商的主體作用，積極與相關(guān)企業(yè)進行聯(lián)系，宣傳推介市中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及相關(guān)政策，實現(xiàn)招商引資工作新跨越，全力助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟做大做強，為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供有力支持。