第一篇：赴魯沿海職校考察報(bào)告

赴魯沿海職校考察報(bào)告

一、簡要說明

我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校，以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式，贏得了學(xué)生、家長的好評和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校，也是民辦學(xué)校，以短期培訓(xùn)為主，辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán)，享譽(yù)齊魯，又以唐國強(qiáng)等為本校形象代言人，馳名華夏。膠南職業(yè)教育中心，是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校，處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對較為先進(jìn)。

二、考察實(shí)錄

（一）用管理提高聲望——山東外事翻譯中專

先進(jìn)理念： 多年來，始終堅(jiān)持“以教書育人為中心，以安置就業(yè)為龍頭”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費(fèi)”的辦學(xué)定位，實(shí)行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式”的管理模式，推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤服務(wù)、畢業(yè)退費(fèi)”和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念，為學(xué)校的快速發(fā)展，為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。

辦學(xué)風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng)。十一年來，全體教師奮力拼搏，不講價(jià)錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識：大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機(jī)意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章，提倡個(gè)人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作，成立榮都汽車

技術(shù)教育中心。他們抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實(shí)高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點(diǎn)油漬，由此可見一斑。

辦學(xué)信念：笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業(yè)的執(zhí)著和不管面對什么困難。都會(huì)有幽默的語言，睿智的頭腦，給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂輕松的印象，值得學(xué)習(xí)。

（二）用就業(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校

山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校創(chuàng)建于1984年。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和支持下，遵循黨和國家的民辦教育方針，堅(jiān)持“發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、探索辦學(xué)的新路子，確立以市場為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原則，面向市場，服務(wù)社會(huì)。年培訓(xùn)能力達(dá)3萬人，總資產(chǎn)超億元。26年來，已為社會(huì)培養(yǎng)了30多萬名各類專業(yè)技能人才，多次被國家和省、市評為社會(huì)力量辦學(xué)先進(jìn)單位。

（三）用理念指揮行動(dòng)——膠南職業(yè)教育中心

膠南職業(yè)教育中心簡介：膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū)，總體規(guī)劃占地面積652畝，校舍建筑面積22.21萬平方米，在校生15000人。一期工程占地410畝，建筑面積16萬平方米，在校學(xué)生10000人，一期投入4.5億元。

學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地按照與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路，一次性建成，建筑面積44155平方米，設(shè)備投入7000萬元，其中新增裝備投入5000萬元，年實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng)，并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心。

辦學(xué)理念：學(xué)校實(shí)施開放合作辦學(xué)，與區(qū)域代表性企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開展合作，“工、科、教”一體，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實(shí)習(xí)就業(yè)----一體化”為企業(yè)增加了新鮮血液，一定程度地解決了企業(yè)用工難的問題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)”，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，滿足學(xué)生的需要；學(xué)歷不高，技術(shù)高超，滿足就業(yè)服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)層：石兆勝校長是個(gè)教育專家，他說“有大胸懷，才有大手筆”。他按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則，將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)校跨行業(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置，提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平和能力。

這幾天的考察，應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。

三、考察啟示

（一）山東職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)

山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，中共山東省委山東省人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議，成立了各級職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建省級職教集團(tuán)，全面實(shí)施校企合作計(jì)劃，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，職教教師素質(zhì)提高計(jì)劃,“雙證互通”試點(diǎn)等更是體現(xiàn)出山東創(chuàng)新職教發(fā)展的工作思路。

目前，全省共有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校1059所，在校生139萬人；獨(dú)立設(shè)置的高職院校57所，在校生29萬人；高級技工學(xué)校34所，在校生15萬人；各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1700多個(gè)，年培訓(xùn)規(guī)模45萬人。山東提出，要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,即進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。山東探索以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以校企合作為重點(diǎn)，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的，優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。山東提出，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要，首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程、紡織服裝、船舶制

造、衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)模化、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路，打造山東專業(yè)性的職教航母。

（未來：

（一）企業(yè)辦職教

職業(yè)教育發(fā)展不足，是企業(yè)高技能人才嚴(yán)重匱乏的重要原因之一。如今，越來越多的企業(yè)對人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，從普通勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向具有專業(yè)知識和技術(shù)專長的高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大變化。近年來我市就業(yè)市場出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招收技工難的現(xiàn)象，反映出我市人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，也反映出我市教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問題。企業(yè)辦職教是職業(yè)教育的輔助方式，不失為一種好思路，不僅為職教改革和發(fā)展提供了新的空間；也給了企業(yè)一個(gè)報(bào)答多年來政府的支持和厚愛的機(jī)會(huì)；也給了企業(yè)一個(gè)回報(bào)社會(huì)，為政府減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會(huì)；也對職教發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)提出了更高的要求。

另外，企業(yè)的高技能人才非常多，長期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實(shí)踐技能，再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝R，完全有能力作為學(xué)校的“雙師型”骨干教師。而且這種特有人才是隨著企業(yè)的不斷延續(xù)而源源不斷的。

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅需具有一定的理論知識，更重要的是要具有熟練的操作能力，使之上崗后不需要進(jìn)行企業(yè)再培訓(xùn)。而企業(yè)辦學(xué)在建立之初就為學(xué)生實(shí)習(xí)和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺，也可以帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。工學(xué)結(jié)合不僅能解決學(xué)生多實(shí)習(xí)場所不夠的窘境，同時(shí)也為企業(yè)特殊時(shí)段的高峰生產(chǎn)解決了人力資源等問題。

（二）政府辦職教

職業(yè)教育的發(fā)展和改革是關(guān)系我國教育發(fā)展與改革全局的重大戰(zhàn)略問題，隨著國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布和全國職業(yè)教育工作會(huì)議的召開，職業(yè)教育的發(fā)展迎來了一個(gè)嶄新的春天。古交，這樣一個(gè)能源經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該如何認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)國家政策，每一個(gè)縣市至少要有一所公辦的像樣的職業(yè)教育培訓(xùn)

中心，它包括職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長、短期培訓(xùn)；職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)徒工培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練等。結(jié)合本市實(shí)際，首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好，其次是抓緊制定本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，解決職業(yè)教育發(fā)展中的困難和矛盾，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育、勞動(dòng)保障、人事、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等有關(guān)職能部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理分工，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)籌的領(lǐng)域和空間，共同為職業(yè)教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）政府企業(yè)攜手辦職教

樹立新的辦學(xué)理念，增強(qiáng)市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，以市場需求為導(dǎo)向，設(shè)置專業(yè)并設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項(xiàng)改革，加大市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)和公辦共同發(fā)展體制。

要將企業(yè)作為職業(yè)教育的合作伙伴。有一定規(guī)模的企業(yè)必須負(fù)責(zé)辦好面向企業(yè)職工和后備職工的教育，政府要對企業(yè)辦學(xué)與教育部門辦學(xué)一視同仁，對自辦職業(yè)教育的企業(yè)從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。市政府必須加大對職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入。要將職業(yè)教育招生等發(fā)展指標(biāo)列為對市的考核目標(biāo)，把任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來。通過完善行政審批、落實(shí)投資優(yōu)惠、改革招生、改進(jìn)人事管理等鼓勵(lì)政策，吸引社會(huì)力量積極興辦職業(yè)教育。

現(xiàn)階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，應(yīng)是擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，使得教育能與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)，提升職業(yè)教育水平。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問題等方面的特

殊作用，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)。做到總體規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，量力而行，分步實(shí)施，與時(shí)俱進(jìn)。既要立足當(dāng)前，解決好職業(yè)教育中存在的突出問題及面臨的困難，又要謀劃好長遠(yuǎn)，做好發(fā)展規(guī)劃。努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之，大力發(fā)展職業(yè)教育就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要看一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，今天看產(chǎn)業(yè)，明天看科技，后天看職教。因些，職教的發(fā)展勢在必行，無非是遲早的一件事，報(bào)告的高度、角度、深度還有所不到位，敬請領(lǐng)導(dǎo)閱見。

2010年7月16日

第二篇：赴日本沿海經(jīng)濟(jì)帶考察報(bào)告(DOC)

赴日本臨海工業(yè)地帶考察報(bào)告

應(yīng)日本中日文化交流協(xié)會(huì)邀請，國家外專局、遼寧省外專局的大力支持，以遼寧省開放辦為首，大連、營口市兩市開放辦以及沿海“五點(diǎn)一線”重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)支持區(qū)域大連花園口開發(fā)區(qū)、大連金波海岸開發(fā)區(qū)、大連保稅港區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、營口濱海工業(yè)區(qū)、營口仙人島能源化工區(qū)、丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、葫蘆島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，組成的“中國遼寧省五點(diǎn)一線重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)支持區(qū)域訪日研修考團(tuán)”一行15人。于2008年12月12日至30日對日本東京灣沿海工業(yè)地帶、大阪灣沿海工業(yè)地帶及日本國土交通省、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、神奈川縣政府、川崎市政府、日本港灣協(xié)會(huì)、日本政策金融公庫、日本地域開發(fā)研究所、北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)、日本博多港碼頭株式會(huì)社，等進(jìn)行了考察訪問。通過考察，吸取其成功的經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)我市各園區(qū)在沿海新一輪開發(fā)、開放中所遇到的新問題。這次考察由于省開放辦的領(lǐng)導(dǎo)重視，各市都做了充分準(zhǔn)備，加之日本國中日文化交流協(xié)會(huì)的精心安排，參觀考察的項(xiàng)目豐富，資料介紹翔實(shí)，使得訪問團(tuán)全體成員得到很大收獲，同時(shí)增進(jìn)了中日兩國在臨海工業(yè)地帶開發(fā)、開放方面的經(jīng)驗(yàn)交流，使這次訪問考察工作取得了圓滿成功。對我市建設(shè)濱海帶狀組團(tuán)城市，我市沿海經(jīng)濟(jì) 1 帶的開發(fā)、開放以及全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶來了好的經(jīng)驗(yàn)和思路。報(bào)告如下：

一、日本沿海經(jīng)濟(jì)帶概況：

日本國土面積38萬平方公里，人口為1.27億，3000多個(gè)島嶼，以北海道、本州、四國、九州四個(gè)主要島嶼構(gòu)成并由隧道和橋梁連接，國土的四分之三為山地組成。三層行政機(jī)構(gòu)中央政府，47個(gè)都、道、府、縣，1800個(gè)市、町、村組成。東京灣水深24米是很好的天然良港。所以日本由京濱工業(yè)地帶、中京工業(yè)地帶、阪神工業(yè)地帶、九州工業(yè)地帶，等形成了日本太平洋帶狀工業(yè)地帶。

京濱工業(yè)地帶：典型的港口積聚型經(jīng)濟(jì)區(qū)，分工明確加之優(yōu)越的地理環(huán)境非常適合發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以港口為中心發(fā)展重化工業(yè)、鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)，為日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保證。京濱工業(yè)地帶包括東京港、川崎港、橫濱港。東京港為國際貿(mào)易港、國內(nèi)物流的據(jù)點(diǎn)性港口、客運(yùn)中樞。川崎港為工業(yè)港。橫濱港為國際貿(mào)易港、工業(yè)港、客運(yùn)中樞。以上三港的國際貿(mào)易占日本的4層。京濱工業(yè)地帶產(chǎn)值約40 2 兆日元。從企業(yè)數(shù)、附加值來看其規(guī)模曾居四大工業(yè)地帶之首。自1999年起，其工業(yè)品產(chǎn)值規(guī)模低于中京工業(yè)地帶而居第二，2006年的產(chǎn)值則又次于阪神工業(yè)地帶降為第三。該工業(yè)地帶具有巨大的消費(fèi)市場及便于原材料、產(chǎn)品進(jìn)出口的東京港、川崎港、橫濱港。鋼鐵、機(jī)械、化學(xué)等重化學(xué)工業(yè)、食品、纖維等輕工業(yè)發(fā)達(dá)，特征是重化學(xué)工業(yè)所占比例高，出版、印刷日用品制造工業(yè)發(fā)達(dá)，中小規(guī)模規(guī)模工廠多。其臨海地區(qū)（橫濱市、川崎市、大田區(qū)等）聚集了鋼鐵等重化學(xué)工業(yè)，內(nèi)陸地區(qū)則成為機(jī)械工業(yè)等都市型工業(yè)企業(yè)的重鎮(zhèn)。近年來，利用工廠、倉庫的舊址以及一部分的填海造地開發(fā)了臺場、臺場海濱公園、港之未來等觀光設(shè)施。其中，東京主要以精密機(jī)械及出版印刷為主，橫濱、橫須賀市以造船、汽車為主，日野市以汽車為主、藤澤市、茅崎市以汽車為主，相模原市以汽車零部件為主，八王子市以織錦物，川崎市以鋼鐵（JFE公司）、石油化學(xué)（新日本石油、東燃化學(xué)）、化學(xué)調(diào)味料（味素）為主。

中京工業(yè)地帶：以汽車、機(jī)電產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)。含愛知縣、岐阜縣南部、三重縣北部的工業(yè)地帶。從產(chǎn)值及從業(yè)人員人數(shù)來比較，現(xiàn)為日本規(guī)模最大的工業(yè)聚集地帶。從業(yè)人員超過100萬人，產(chǎn)值約42兆日元。明治時(shí)代，紡織、纖維輕工業(yè)盛行。二戰(zhàn)前發(fā)展行業(yè)有，愛知航空器、三菱重工、中島飛行器等航空工業(yè)，是軍需產(chǎn)業(yè)的重要據(jù)點(diǎn)。戰(zhàn)中，鋼鐵業(yè)、機(jī)械工業(yè)，戰(zhàn)后，石化工業(yè)發(fā)展起來。

阪神工業(yè)地帶：以大阪府、兵庫縣為中心的工業(yè)地帶。從事物所（從業(yè)人員4人以上）數(shù)量和規(guī)模來看規(guī)模最大，但從產(chǎn)值比較則為第二，產(chǎn)值約為31兆日元（2006年）。大阪灣有能源、鋼鐵業(yè)、石油化工、機(jī)械工業(yè)，淀川沿岸以機(jī)電工業(yè)、食品工業(yè)，泉南地區(qū)有纖維工業(yè)、阪神地區(qū)有釀造業(yè)。以大阪等商業(yè)資本和消費(fèi)市場、以淀川水運(yùn)為背景發(fā)展起來。戰(zhàn)前是日本最大的工業(yè)地帶，目前僅次于中京工業(yè)地帶。作為產(chǎn)業(yè)積聚地始于19世紀(jì)末。今年來，化學(xué)、醫(yī)藥、機(jī)械領(lǐng)域新工廠的增設(shè)、研究功能的飛躍引人注目。以 2007年為例，建設(shè)的工廠有：堺市夏普液晶顯示屏工廠、旭硝子的高砂工廠、松下電器子公司等離子顯示屏工廠、鹽野義制藥的醫(yī)藥研究所等。播磨地區(qū)被指定為工業(yè)建設(shè)特別區(qū)域，并作為關(guān)系文化學(xué)術(shù)研究都市。

北九州工業(yè)地帶：以北九州為中心、覆蓋關(guān)門海峽、洞海灣、周防灘一帶的工業(yè)地帶。位于太平洋紐帶西端。從關(guān)門海峽到洞海灣沿岸，以小倉北區(qū)的鋼鐵業(yè)、新日鐵化學(xué)業(yè)以及三菱化學(xué)業(yè)為主。三菱重工的造船業(yè)。周防灘沿岸的日產(chǎn)汽車產(chǎn)業(yè)、三菱水泥業(yè)、東芝LSI等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的聚集而被稱為日本的“硅谷”。現(xiàn)在的主力行業(yè)為汽車業(yè)，豐田、日產(chǎn)、大發(fā)等汽車巨頭正在不斷強(qiáng)化其在九州的生產(chǎn)聚集地，2006年汽車生產(chǎn)達(dá)到了100萬輛。

二、日本臨海工業(yè)地帶政府對工業(yè)開發(fā)的扶持 在扶持落后地區(qū)發(fā)展方面，日本政府實(shí)行了規(guī)范和大規(guī)模的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，將中央財(cái)政向地方大規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付，以保證全國任何一個(gè)地區(qū)的地方政府都能夠向其居民提供一定水準(zhǔn)之上的公共產(chǎn)品和服務(wù)。此外，國庫補(bǔ)助金的撥付 大部分也是按照地區(qū)政策的目標(biāo)，主要用于各臨港工業(yè)開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、政府投資政策導(dǎo)向的推動(dòng)

為引導(dǎo)民間資本流向，日本政府主要采用兩種方式引導(dǎo)民間資本流向。一種是“筑巢引鳳式”，另一種是“聯(lián)合投資式”，即將民間資本和經(jīng)營能力，引入政府的投資事業(yè)，如關(guān)西機(jī)場，就是由中央政府、地方公共團(tuán)體和民間企業(yè)共同投資建設(shè)的。

2、領(lǐng)頭羊企業(yè)的帶動(dòng)

立足國內(nèi)現(xiàn)有知名企業(yè)，在政府對企業(yè)進(jìn)行立地調(diào)查時(shí)，首先將國內(nèi)龍頭企業(yè)作為誘致對象企業(yè)，誘導(dǎo)他們進(jìn)駐心新開發(fā)的臨海工業(yè)地帶由這些大型、特大型企業(yè)帶動(dòng)臨港工業(yè)區(qū)的開發(fā)。正是像豐田汽車、本田汽車、日產(chǎn)汽車、住友金屬、三菱油化、石油化學(xué)肯比納特（聯(lián)合公司）等領(lǐng)頭羊企業(yè)的進(jìn)駐，奠定臨海新建開發(fā)區(qū)域的開發(fā)檔次。

3、成立日本政策金融公庫大力支持中小企業(yè)

日本金融公庫是由日本政府、日本各銀行及個(gè)人財(cái)團(tuán)組成的金融公庫，用來支持正在成長發(fā)展的中小企業(yè)。其中；中小企業(yè)分兩種一種是開發(fā)型中小企業(yè)，另一種是基本技術(shù)型中小企業(yè)。公庫對技術(shù)型中小企業(yè)主要是針對其在高新科 技及新產(chǎn)品開發(fā)的資金支持，而基本型中小企業(yè)主要是對其企業(yè)間協(xié)調(diào)和產(chǎn)品創(chuàng)新的資金支持。中小企業(yè)得到了資金支持和重視得到了很好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也對大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)承接和加快企業(yè)間的分工起到了很重要作用。

三、日本工業(yè)地帶的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、臨海工業(yè)區(qū)的開發(fā)不能是一蹴而就的。日本臨海工業(yè)地帶的開發(fā)基本都經(jīng)歷了30年以上的發(fā)育成長期。期間面臨和經(jīng)歷了填海造地、港口挖掘、購地、招商、污染治理等一系列問題，同時(shí)也對規(guī)劃進(jìn)行了不斷的調(diào)整和修正。

2、對于整個(gè)工業(yè)地帶開發(fā)建設(shè)政府并沒有進(jìn)行過多的干預(yù)，只是從發(fā)展規(guī)劃、空間調(diào)控層面進(jìn)行引導(dǎo)，盡量保持政府與企業(yè)的互動(dòng)、互信。建立信譽(yù)政府。上下屆政府所制定的政策和政企間簽訂的土地預(yù)購合同持續(xù)落實(shí)，消除了企業(yè)的后顧之憂，同時(shí)建立了政府的信譽(yù)。與企業(yè)保持溝通、協(xié)調(diào)，體現(xiàn)政府與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。政府制定規(guī)劃草案后，在工業(yè)區(qū)招商引資總方針的前提下，與意向進(jìn)駐企業(yè)溝通，了解進(jìn)駐企業(yè)的用地需求和發(fā)展設(shè)想；然后根據(jù)企業(yè)的反饋 信息，進(jìn)行較為詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，調(diào)整完善規(guī)劃，落實(shí)用地安排和公用設(shè)施的布局。同時(shí)在規(guī)劃的實(shí)施過程中，根據(jù)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、居民三方共贏。

3、工業(yè)區(qū)開發(fā)的成敗，往往取決于能在多大程度上確保廣大土地的使用。

4、對港口的利用方面，充分考慮各個(gè)廠商的需求，盡可能地將港池向工業(yè)區(qū)內(nèi)部延伸，這既尊重地域發(fā)展的自然特色，可解決大型企業(yè)對外運(yùn)輸?shù)幕拘枨蟆?/p>

5、工業(yè)區(qū)與居民區(qū)沒有明顯的界限，只是通過功能組團(tuán)劃分、道路交通設(shè)置和綠化、水系（水渠）進(jìn)行適當(dāng)隔離，避免過多日常交通和居民進(jìn)入工業(yè)區(qū)內(nèi)部。

6、公用工程統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

四、日本臨海工業(yè)地帶的開發(fā)帶來的啟示

1、臨海工業(yè)地帶的發(fā)展決定于環(huán)境。

在考察過程中我們了解到，日本臨海工業(yè)地帶非常重視環(huán)境建設(shè)。重視環(huán)境建設(shè)帶來了客商、帶來了項(xiàng)目，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。在軟環(huán)境建設(shè)方面，日本臨海工業(yè)地帶以重視人才培養(yǎng)，人才就是企業(yè)的生命線是企業(yè)生存的基石。在長期的臨海工業(yè)地帶規(guī)劃中形成嚴(yán)格而科學(xué)的決策組織，由政府、各大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)、民間學(xué)術(shù)團(tuán)體組成的科學(xué)決策團(tuán)體，為日本臨海工業(yè)地帶的長期開發(fā)提供了強(qiáng)有力的 智力支持。同時(shí)，日本臨海工業(yè)地帶的海陸空交通及通訊設(shè)施完備，我們自嘆不如。東京灣發(fā)達(dá)的港口集群，繁忙的海上通道，北九州臨海工業(yè)地帶世界聞名的北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)硬件水平之高、環(huán)境之優(yōu)，也都令我們贊嘆欽佩。

2、實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)實(shí)效聯(lián)動(dòng)程序化

建立信譽(yù)政府，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的溝通、互信是日本臨海工業(yè)地帶成功開發(fā)的最大動(dòng)力，這也是日本臨海工業(yè)地帶40多年發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。但我們的政策往往多變，上下屆政府的發(fā)展思路和策略也難以連貫、持續(xù)，同時(shí)企業(yè)與政府的信息也很難對稱，這在相當(dāng)程度上降低了政府的信譽(yù)和形象，從而影響了企業(yè)的進(jìn)駐。因此，建立信譽(yù)政府，服務(wù)型政府，加強(qiáng)與企業(yè)溝通是我市沿海各級各類開發(fā)區(qū)有序開發(fā)的保證。

3、注重工業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 日本的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，為日本經(jīng)濟(jì)的高速增長發(fā)揮了巨大作用，但另一方面也出現(xiàn)了嚴(yán)重的公害問題。在曾經(jīng)被稱為“死海”，即使是大腸桿菌也不能存活的洞海灣，現(xiàn)在已有100多種魚貝類棲息。另外創(chuàng)下日本最高降塵量紀(jì)錄，并冠以“七色煙”綽號的北九州，因此徹底改善了大氣環(huán)境，被國家評選為“星空之城。現(xiàn)北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)已與世界6大洲130個(gè)國家開展生態(tài)工程研究，派出4932名科研人才開展生態(tài)工程研究。現(xiàn)園區(qū)已有12大種類的工 業(yè)、生活廢料的無害化及再生大型科研機(jī)構(gòu)。30多家包括，汽車、塑料瓶、辦公設(shè)備、家電、熒光燈管、醫(yī)療器械、建筑垃圾、有色金屬、生活垃圾等再生項(xiàng)目。給北九州工業(yè)地帶不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)擴(kuò)大了就業(yè)和環(huán)境效益。文化產(chǎn)業(yè)象征著一個(gè)城市的靈魂，代表著一個(gè)城市的發(fā)展品味。北九州注重對海港的利用把開發(fā)價(jià)值低的老港口、防波堤、工廠，改建成人們生活休閑區(qū)域。

五、對全市沿海各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

我市的發(fā)展背景與日本臨海工業(yè)地帶的發(fā)展初期有許多共同點(diǎn)，都是處在重工業(yè)、化工業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展的上升期。不同的是我們是處在在國際化、信息化、高科技化高度發(fā)達(dá)的今天。搞好我市的開發(fā)區(qū)建設(shè)，對促進(jìn)我市盡早實(shí)現(xiàn)，國際化、信息化，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。就此問題談幾點(diǎn)建議。

1、突顯我市區(qū)位優(yōu)勢夯實(shí)我市交通環(huán)境

為了更加突顯我市區(qū)位優(yōu)勢，注重海航營口支線機(jī)場和哈大高速鐵路的建設(shè)，盡快形成港口、空港、路港，海、陸、空、三位立體的交通格局。對我市原有的營口老港和鲅魚圈港進(jìn)行深度開發(fā)，使港口、空港、路港三位立體的服務(wù)模式發(fā)揮最大效能。

2、加大人才培養(yǎng)力度

經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升、工業(yè)的迅速崛起、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我 市人才的需求量增加。我市應(yīng)爭取設(shè)立2所大學(xué)本科院校，與現(xiàn)有的營口大學(xué)（省屬專科）、職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成合理配置。注重企業(yè)與全國乃至世界各大、專院校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)、學(xué)、研，結(jié)合力度。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)定期舉行論壇。

3、注重開發(fā)區(qū)生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

60年代的日本臨海工業(yè)給日本帶來了很多遺留問題。我們不能走以犧牲環(huán)境求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路。環(huán)境問題是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。應(yīng)以環(huán)保為突破點(diǎn)，做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)我園區(qū)的工業(yè)、生活，垃圾的無害化處理和再利用。形成“動(dòng)脈”到“靜脈”再由“靜脈”到“動(dòng)脈”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。城市的發(fā)達(dá)不僅只有工業(yè)的發(fā)達(dá)，也要有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)。一個(gè)城市的文化象征這一個(gè)城市的性格，這是湖南長沙市副市長在《城市新論》的一本書中寫道的。我市有著很厚重的歷史文化、人文文化資源。怎樣去開發(fā)和創(chuàng)造這些資源應(yīng)得到我們的重視。

4、全力抓好招商引資

要突出形勢多樣、渠道廣泛，要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，以產(chǎn)業(yè)為向?qū)В局笔裁凑沂裁吹脑瓌t，有針對性地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套功能強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)入園區(qū)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)缺位，拉長和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以增量投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出引進(jìn)大、外項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要著力擴(kuò)展利用外資領(lǐng)域，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，采取以企招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、傳媒招商等多種模式，爭再上一批前景好、影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)、投資規(guī)模大的項(xiàng)目，發(fā)揮集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、科技效應(yīng)。

第三篇：赴南方沿海市縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告

關(guān)于赴南方沿海市縣學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，激發(fā)全縣建設(shè)國際休閑度假島的熱情，2月17日至24日，隨團(tuán)赴上海崇明，浙江岱山、普陀，廣東增城、廈門、深圳學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、體會(huì)深刻

學(xué)習(xí)考察的南方各縣市，隨著改革開放由原來的小漁村發(fā)展成為現(xiàn)代化都市，取得了飛速發(fā)展，感受到他們思想解放程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發(fā)人深省。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是發(fā)展觀念新、思路活。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動(dòng)工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識特別強(qiáng)。

二是規(guī)劃引領(lǐng)作用強(qiáng)。上海市政府將崇明縣（崇明島、長興

島、橫沙島）三個(gè)島嶼作為上海可持續(xù)發(fā)展空間和城市未來拓展的重點(diǎn)地域，在堅(jiān)持三島功能、產(chǎn)業(yè)、人口、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)的情況下，明確三個(gè)島嶼的功能定位為綜合生態(tài)島、海洋裝備島、休閑度假島，納入《上海市城市總體規(guī)劃》。崇明生態(tài)島，按規(guī)劃確定的功能定位，遵循生態(tài)學(xué)原理，建立起了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展、資源環(huán)境生態(tài)循環(huán)持續(xù)的具有島嶼自然環(huán)境的人類棲息地，形成“長江口綠色之島，人與自然和諧共存”的崇明生態(tài)島模式。長興島以先進(jìn)海洋船舶制造業(yè)和大型港口機(jī)械制造業(yè)為核心，全力打造海洋裝備產(chǎn)業(yè)。目前，振華港機(jī)、中船、中海等大型企業(yè)相繼在長興島建設(shè)生產(chǎn)基地。橫沙島堅(jiān)持“休閑度假島”的功能定位，主要開發(fā)國際會(huì)務(wù)會(huì)展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區(qū)、游艇俱樂部等項(xiàng)目，并擬建小型飛機(jī)場和過江隧道，打造休閑度假天堂。廈門市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)海洋管理，對所屬海域進(jìn)行了功能區(qū)劃定位，編制了《廈門市海洋功能區(qū)劃》、《廈門海域使用規(guī)劃》、《無居民海島保護(hù)與利用規(guī)劃》等十幾部涉海規(guī)劃，并嚴(yán)格按《規(guī)劃》用海，通過舉辦每年一度的“廈門國際海洋周”，搭建起了海洋領(lǐng)域的國際交流平臺，與世界各國地方政府分享實(shí)施海岸帶綜合管理的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了廈門可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

三是向上爭取政策、資金力度大。國家省市對海島發(fā)展高度重視，政策和資金支持力度大，長江隧橋工程總投資高達(dá)126億

元，全部由上海市政府投資。國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立舟山群島新區(qū)，在項(xiàng)目用地指標(biāo)、資金支持、旅游開放等方面給予的大力支持和政策傾斜，將極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

四是完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。學(xué)習(xí)考察的南方各海島縣都已解決了交通和供水等生產(chǎn)要素的制約問題，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大支撐作用。但事實(shí)證明，對于海島來說，連陸工程對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是最為重要的，上海長江隧橋工程建成后對促進(jìn)崇明經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用尤為明顯，地方財(cái)政收入由06年建設(shè)橋前的36億元猛增至11年建橋后的200億元。

五是招商引資力度大。學(xué)習(xí)考察的市縣，都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計(jì)招大商、引巨資，借助外力加快了自身發(fā)展。岱山縣衢山鎮(zhèn)依托水深岸線優(yōu)勢和舟山保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，大力招商引資發(fā)展港口物流業(yè)，引進(jìn)資金近百億元建設(shè)港口物流區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、木材加工貿(mào)易區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和海島休閑旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，這些港口物流項(xiàng)目一旦建成將大幅提高財(cái)政收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)考察的啟示

當(dāng)前，我縣正處于國際休閑度假島建設(shè)的起步階段，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，發(fā)改局將著重從以下幾方面入手：

一是爭取《規(guī)劃》盡快獲得批復(fù)，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。加緊

與省、市溝通對接，爭取《休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》盡快獲得省政府批復(fù)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對海島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。按照規(guī)劃總體要求，組織相關(guān)部門編制休閑度假、生態(tài)漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面專項(xiàng)規(guī)劃，為國際休閑度假島建設(shè)提供高水平規(guī)劃支撐。

二是搶抓機(jī)遇，加大資金爭取力度。緊緊抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，密切跟蹤省市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)資金投向，申請從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金中切塊支持國際休閑度假島建設(shè)；同時(shí)積極爭取國家和省市其他各類資金支持，重點(diǎn)加大水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程項(xiàng)目資金爭取力度；抓住省財(cái)政專項(xiàng)資金在藍(lán)黃兩區(qū)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)機(jī)遇，積極爭取省市發(fā)改部門支持，將國際休閑度假島納入綜合試點(diǎn)支持范圍，爭取專項(xiàng)資金支持。

三是積極向上溝通對接，做好政策爭取工作。對接落實(shí)《休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》確定的支持政策，爭取上級在體制機(jī)制、財(cái)政稅收、投融資、區(qū)域合作等方面給予更多支持，為國際休閑度假島建設(shè)創(chuàng)造良好政策環(huán)境。爭取《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》調(diào)整。按照既有利于國際休閑度假島建設(shè)，同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則，申請省發(fā)改委支持，將我縣主體功能區(qū)分類由“禁止開發(fā)區(qū)域”調(diào)整為“限制開發(fā)區(qū)域”，為今后我縣爭取中央和省級加大轉(zhuǎn)移支付力度鋪平道路。

四是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推國際休閑度假島發(fā)展。加快推進(jìn)連島連陸、引水濟(jì)島項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)助相關(guān)部門抓緊開展項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批立項(xiàng)等前期工作，及早確定項(xiàng)目建設(shè)方案、資金來源，為項(xiàng)目早日開工打好基礎(chǔ)。

二〇一二年二月二十六日

第四篇：沿海職業(yè)教育考察報(bào)告

為了推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)變化、調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，2010年7月6日至11日，我們一行6人，在xxx副市長的帶領(lǐng)下，赴山東省沿海三所職業(yè)技術(shù)學(xué)校考察。收獲頗豐，啟發(fā)很大。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、簡要說明

我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校，以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式，贏得了學(xué)生、家長的好評和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校，也是民辦學(xué)校，以短期培訓(xùn)為主，辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán)，享譽(yù)齊魯，又以唐國強(qiáng)等為本校形象代言人，馳名華夏。膠南職業(yè)教育中心，是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校，處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對較為先進(jìn)。

二、考察實(shí)錄

（一）用管理提高聲望——山東外事翻譯中專

先進(jìn)理念： 多年來，始終堅(jiān)持“以教書育人為中心，以安置就業(yè)為龍頭”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費(fèi)”的辦學(xué)定位，實(shí)行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式”的管理模式，推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤服務(wù)、畢業(yè)退費(fèi)”和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念，為學(xué)校的快速發(fā)展，為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。

辦學(xué)風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng)。十一年來，全體教師奮力拼搏，不講價(jià)錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識：大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機(jī)意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章，提倡個(gè)人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作，成立榮都汽車技術(shù)教育中心。他們抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實(shí)高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點(diǎn)油漬，由此可見一斑。

辦學(xué)信念：笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業(yè)的執(zhí)著和不管面對什么困難。都會(huì)有幽默的語言，睿智的頭腦，給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂輕松的印象，值得學(xué)習(xí)。

（二）用就業(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校

山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校創(chuàng)建于1984年。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和支持下，遵循黨和國家的民辦教育方針，堅(jiān)持“發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、探索辦學(xué)的新路子，確立以市場為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原則，面向市場，服務(wù)社會(huì)。

年培訓(xùn)能力達(dá)3萬人，總資產(chǎn)超億元。26年來，已為社會(huì)培養(yǎng)了30多萬名各類專業(yè)技能人才，多次被國家和省、市評為社會(huì)力量辦學(xué)先進(jìn)單位。

（三）用理念指揮行動(dòng)——膠南職業(yè)教育中心

膠南職業(yè)教育中心簡介：膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū)，總體規(guī)劃占地面積652畝，校舍建筑面積22.21萬平方米，在校生15000人。一期工程占地410畝，建筑面積16萬平方米，在校學(xué)生10000人，一期投入4.5億元。

學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地按照與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路，一次性建成，建筑面積44155平方米，設(shè)備投入7000萬元，其中新增裝備投入5000萬元，年實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng)，并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心。

辦學(xué)理念：學(xué)校實(shí)施開放合作辦學(xué)，與區(qū)域代表性企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開展合作，“工、科、教”一體，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實(shí)習(xí)就業(yè)----一體化”為企業(yè)增加了新鮮血液，一定程度地解決了企業(yè)用工難的問題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)”，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，滿足學(xué)生的需要；學(xué)歷不高，技術(shù)高超，滿足就業(yè)服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)層：石兆勝校長是個(gè)教育專家，他說“有大胸懷，才有大手筆”。他按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則，將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)校跨行業(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置，提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平和能力。

這幾天的考察，應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。

三、考察啟示

（一）山東職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)

山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，中共山東省委山東省人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議，成立了各級職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建省級職教集團(tuán)，全面實(shí)施校企合作計(jì)劃，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，職教教師素質(zhì)提高計(jì)劃,“雙證互通”試點(diǎn)等更是體現(xiàn)出山東創(chuàng)新職教發(fā)展的工作思路。

目前，全省共有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校1059所，在校生139萬人；獨(dú)立設(shè)置的高職院校57所，在校生29萬人；高級技工學(xué)校34所，在校生15萬人；各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1700多個(gè)，年培訓(xùn)規(guī)模45萬人。山東提出，要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,即進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。山東探索以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以校企合作為重點(diǎn)，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的，優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。山東提出，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要，首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程、紡織服裝、船舶制造、衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)模化、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路，打造山東專業(yè)性的職教航母。

（二）xx職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)

xx市位于山西省太原市西北部，是全國最大的主焦煤生產(chǎn)基地，也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地，連接省城太原和晉西北的現(xiàn)代化工礦城市。總?cè)丝?1萬，礦產(chǎn)豐富，754平方公里的煤田面積，96億噸的地質(zhì)儲(chǔ)量，鐵礦、鋁釩土、石英、石膏、白云石、石灰石等儲(chǔ)備。

在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)后，xx市也面臨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的制約，忍受著地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，在“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展”等社會(huì)呼聲逐漸高漲的背景下，xx市開始走上一條傳承資源秉賦、革新產(chǎn)業(yè)模式的綠色發(fā)展道路。政府部門聘請有關(guān)專家制定新型煤化工示范區(qū)規(guī)劃，提出打造“一區(qū)帶三川、三川建八園”的產(chǎn)業(yè)新格局戰(zhàn)略構(gòu)想，即以建設(shè)省級新型工業(yè)區(qū)為龍頭，在屯蘭川打造科技、電力焦化、金屬鎂及鎂合金冶煉和鋼鐵精密鑄造等4個(gè)工業(yè)園，在原平川打造新型煤化工和生鐵冶煉鑄造工業(yè)園，在大川打造煤層氣開發(fā)和風(fēng)能太陽能開發(fā)工業(yè)園，力求以此推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模上由小轉(zhuǎn)大、生產(chǎn)方式上由污轉(zhuǎn)凈、生產(chǎn)工藝上由粗轉(zhuǎn)精、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上由黑轉(zhuǎn)綠“四種轉(zhuǎn)型”。xx市按照“循環(huán)、科技、環(huán)保”的總要求，篩選上馬14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。隨著xx電廠、華潤煤焦、山西一一煤氣化集團(tuán)為主體的新興企業(yè)等百萬噸焦?fàn)t的相繼建成投產(chǎn)，企業(yè)也需要大量的技術(shù)工人，而且xx市政府辦公廳文件，也清楚提到建立煤礦用工和安全培訓(xùn)統(tǒng)一配套機(jī)制，變分散招工為統(tǒng)一招生。但實(shí)際上，用工制度一直是，首先是現(xiàn)行的礦主直接從社會(huì)上招聘職工的勞動(dòng)用工制度不適合煤炭這一特殊高危行業(yè)，招工人數(shù)難控制，人員素質(zhì)難保證，非法勞務(wù)轉(zhuǎn)包問題難以禁絕；二是許多數(shù)煤礦培訓(xùn)力量薄弱，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證；三是煤礦井下從業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入管理制度不完善，不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員下井的現(xiàn)象難以杜絕；四是多頭管理，部門銜接不暢，日常監(jiān)管很難到位。

第五篇：沿海行考察報(bào)告

沿海 行 考 察 報(bào) 告

在第九個(gè)“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)期間，我校組織了黨辦、校辦、教學(xué)、教務(wù)、遠(yuǎn)研室、工會(huì)等六部門一行10人，由副校長程一斌帶隊(duì)，于2006年10月30日至11月2日赴浙江省沿海的舟山、臺州電大,考察學(xué)習(xí)，受到了兩所兄弟電大的熱情接待，并給我們詳細(xì)介紹了辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)改革、教學(xué)管理等情況，雙方還就電大的改革發(fā)展及開放教育存在的問題進(jìn)行了廣泛的交流。此次考察學(xué)習(xí)，使我們開闊了眼界，特別是他們許多的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、考察概況：

舟山電大管理隊(duì)伍集約精干，在開放教育的教學(xué)、教務(wù)管理等方面具有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。特別是臺州電大屬浙江省一流電大，其辦學(xué)實(shí)力雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完備，管理工作到位。在辦學(xué)模式和辦學(xué)特色等方面走出了一條可持續(xù)發(fā)展的成功之路，得到了臺州市委、市政府的高度重視。近年來，臺州電大發(fā)展迅猛，集成人教育、遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育和職業(yè)教育為一體；集超市、便捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)等特色辦學(xué)功能，為開放教育學(xué)生建立學(xué)分銀行、自主學(xué)習(xí)資源超市；為成人終身教育打造品牌基地；進(jìn)而為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）舟山電大

舟山廣播電視大學(xué)與“浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”合并辦學(xué)，一套人馬，兩塊牌子。新校區(qū)占地474畝，其前身是兩所中專學(xué)校組建的浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與電大合并，合署辦公。全日制學(xué)生現(xiàn)全部在新校區(qū)；成人教育學(xué)院（包括開放教育）的日常教學(xué)與管理在原舟山電大校址辦學(xué)，依托浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的濃厚的師資力量和完備的硬件設(shè)施，進(jìn)行日常教學(xué)。成人教育學(xué)院下轄普陀、岱山、嵊泗三個(gè)分校（學(xué)院、工作站）。

舟山電大的成人教育學(xué)院，主要承擔(dān)開放教育、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育及其它成人教育的管理。現(xiàn)已開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、工商管理、行政管理、法學(xué)、漢語言文學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、物流管理、土木工程等 9 個(gè)本科專業(yè)和會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、法律、行政管理、電子商務(wù)、工商管理、物流管理、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新聞傳播、工業(yè)與民用建筑等 10 幾個(gè)專科專業(yè)。開放教育在校生 1644 多人，奧鵬遠(yuǎn)程教育在校生53人，成人函授教育1067人，目前在校生共2664人。

成人教育學(xué)院的主要管理機(jī)構(gòu)：辦公室、教務(wù)科、教學(xué)一科和二科、招生辦等，在編人員31人。主要從事日常管理，承擔(dān)招生教學(xué)和教學(xué)管理工作，其中專職班主任12人。教學(xué)任務(wù)主要由本院（浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）教師承擔(dān)，外聘少數(shù)其他教師共同完成成人教育學(xué)院的教學(xué)任務(wù)。舟山電大成人教育學(xué)院中的開放教育生源競爭激烈，目前的學(xué)生及生源主要來自漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)等。開放教育課程教學(xué)及教學(xué)管理，基本安排在雙休日、每星期一至星期五的晚上。集中面授的到課率最低為30%，高的為60%。學(xué)生形成性考核，按浙江省電大的統(tǒng)一要求，四次平時(shí)作業(yè)，占60%，網(wǎng)上形為學(xué)習(xí)等占40%。

（二）臺州電大

臺州廣播電視大學(xué)位于浙江省臺州市高教園區(qū)內(nèi)，目前行政隸屬臺州市人民政府和臺州市教育局，下轄臨海、溫嶺、黃巖、玉環(huán)、天臺、三門、仙居等 7

所縣（市、區(qū)）電大分校（學(xué)院、工作站）。

現(xiàn)臺州電大由原浙江省人大副主任、原浙江大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師王啟東教授擔(dān)任名譽(yù)校長；現(xiàn)任黨委書記邢積棟系全國模范教師、全國電化教育優(yōu)秀工作者、臺州市人大常委、臺州市勞模；校長潘先考年輕有為，充滿“敬業(yè)、誠信、和諧、創(chuàng)新”的精神。

目前全市電大在校生達(dá)2萬余人，教職工330人。市校本級在校生1055人，其中全日制本、專科學(xué)生2500余人，各類遠(yuǎn)程專科、開放本（專）科學(xué)生7100余人，專科專業(yè)23個(gè)，本科專業(yè)15個(gè)，聯(lián)辦研究生專業(yè)3個(gè)。學(xué)校投資千余萬元建成具有全省一流水平的遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施，建成并開通中國教科網(wǎng)臺州主節(jié)點(diǎn)，浙江電大寬帶專用網(wǎng)臺州主節(jié)點(diǎn)，南開大學(xué)遠(yuǎn)程教育專用網(wǎng)和電信公網(wǎng)，構(gòu)建了四網(wǎng)合一的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高速平臺。市校本級教職工155人，專職教師70人，其中正教授3人，副高職稱20人，中級職稱教師51人，博士研究生1人，碩士20人，在讀研究生40余人。副高以上職稱及研究生以上學(xué)歷占專職教師的58%。常年聘請外籍教師和10多位客座教授、70多位中級以上職稱的兼職教師。

校本級累計(jì)培養(yǎng)本專科畢業(yè)生 2萬余名，中專畢業(yè)生近3000 名，培訓(xùn)達(dá)15萬多人次，是全國 16 所首批命名的中央電大繼續(xù)教育基地之一，中央電大首批13個(gè)奧鵬遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心之一，中央電大全國第八個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，學(xué)校與印度國家信息學(xué)院（NIIT）合作培養(yǎng)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)高級人才，與美國 OHLONE 社區(qū)大學(xué)結(jié)成姊妹學(xué)校，與香港中文大學(xué)結(jié)成合作學(xué)校，成功申請美國福特基金會(huì)“臺州社區(qū)大學(xué)農(nóng)民培訓(xùn)模式探索研究”項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)并獲基金會(huì)10萬美元資助。2004 年，經(jīng)臺州市委、市政府批準(zhǔn)，成功創(chuàng)辦臺州社區(qū)大學(xué)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市方面率先成為全國典范。

學(xué)校的發(fā)展定位：緊緊圍繞教育部“03－07教育振興行動(dòng)計(jì)劃”賦予電大的三大任務(wù)，發(fā)揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)教學(xué)輻射功能，為高等教育大眾化和社會(huì)各類成員的終身教育服務(wù)，已成為臺州市成人教育龍頭學(xué)校、遠(yuǎn)程教育中心和社區(qū)教育基地，已成為“萬人大學(xué)”和全國一流地市級電大。

歷來已久的辦學(xué)傳統(tǒng)：秉承“四個(gè)面向”，實(shí)踐“敬業(yè)、誠信、和諧、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，以育人為中心，以教師為主體，依法行政，規(guī)范管理，開展高質(zhì)量的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)臺州的高等教育大眾化。

鮮明的辦學(xué)特色：1．現(xiàn)代化。2．開放性。3．系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。4．高效益。

5、實(shí)施“123工程”，即構(gòu)建一個(gè)體系（以臺州廣播電視大學(xué)和臺州自考辦為主體組建臺州開放大學(xué)作為龍頭的成人教育體系），強(qiáng)化兩個(gè)抓手（教科網(wǎng)中心和高素質(zhì)師資），加強(qiáng)三個(gè)開發(fā)（高層次學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教育和繼續(xù)教育）。

不斷形成的八大核心理念及做法：

1、學(xué)校辦學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，以質(zhì)量求聲譽(yù)，注重學(xué)生能力培養(yǎng)，倡導(dǎo)學(xué)生“懷揣六大證書、練就八套本領(lǐng)”，全力打造成人教育龍頭學(xué)校的理念。

2、以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為目標(biāo)，形成適應(yīng)市場的 “三棲人才”理念。

3、“思想領(lǐng)先，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”的人文精神理念。

4、“全員參與、全過程管理、全方位管理”的合力理念。其做法為全員聘任制、中層聘用制、干部值周制、引進(jìn)ISO9001認(rèn)證制。

5、實(shí)行ISO9001國際質(zhì)量論證體系，創(chuàng)教學(xué)管理規(guī)范的品牌理念。明確教學(xué)環(huán)節(jié)之間的接口關(guān)系，向管理過程要品牌。

6、發(fā)揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)教學(xué)輻射功能，形成四網(wǎng)合一，整體推進(jìn)系統(tǒng)

建設(shè)，形成系統(tǒng)領(lǐng)先的理念。

7、積極調(diào)整策略，對招生市場進(jìn)行分析，“樹立雙贏”理念。

8、充分發(fā)揮學(xué)生的各種特長，確立“潛能平衡”的理念。

二、感想與啟迪

我們通過對沿海這二所電大的考察，雖然是走馬觀花，但與我校目前教學(xué)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行比較，他們有許多值得我們學(xué)習(xí)、思考的地方。

（一）、求真、務(wù)實(shí)的理念

從緊張的三天沿海行考察來看，舟山電大、臺州電大這二所電大都在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干方面為我們做出了表率。特別是臺州電大全新開拓的“大品牌”理念，鮮明的辦學(xué)特色，給他們提供了騰飛的翅膀；不斷的創(chuàng)新改革，為他們迎來了機(jī)遇，迎來了大鵬展翅的今天和明天！他們超前的發(fā)展意識、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)拼搏及開拓創(chuàng)新的精神，讓我們感慨！令我們敬佩！同在一片藍(lán)天下，奇跡都是人創(chuàng)造的，我們唯有追趕、努力，才不妄虛此行。

（二）、ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系的規(guī)范理念

管理出效益、管理出成果，這是不爭的事實(shí)。通過短短的三天考察，我們認(rèn)為，在教學(xué)及過程管理中引進(jìn)ISO9001的質(zhì)量認(rèn)證體系，重視規(guī)范化管理，形成品牌效應(yīng)，使他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了全國地級市電大同行的前列。

臺州電大領(lǐng)導(dǎo)們的大智慧，就是充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主觀能動(dòng)性，凝心聚力。在工作內(nèi)容、角色存在差距的前提下，引進(jìn)ISO9001的質(zhì)量認(rèn)證體系的先進(jìn)理念已在規(guī)范化管理方面，使每個(gè)教職員工有位、有為，做到了人盡其能;全員參與，上下擰成一股繩，吸引了大量的人才，真正做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。全力改變電大形象，把電大事業(yè)做大做強(qiáng)，至下而上的推動(dòng)政府、影響政府，形成電大開放教育的大品牌江浙效應(yīng)，繼而成就成人終身教育

這一偉業(yè)。

（三）適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開拓創(chuàng)新的理念。

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臺州電大開拓創(chuàng)新的理念就是以提高質(zhì)量為抓手，積極發(fā)展本科、穩(wěn)定專科、擴(kuò)大非學(xué)歷教育、社區(qū)大學(xué)；聯(lián)辦大、中、研多層次的辦學(xué)；強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育的支持服務(wù)體系；利用電大在社區(qū)教育領(lǐng)域的優(yōu)勢，加強(qiáng)國際間的合作，爭取國際基金支持，與世界接軌，贏得政府的支持。全力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，使之成為亮點(diǎn)工程，率先走在全國前列。

看到臺州電大的發(fā)展前景，如何著力我們今后的發(fā)展？這才是我們此行學(xué)習(xí)的主要目的。電大的下一步發(fā)展，我們認(rèn)為機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與成就同在。臺州電大“銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”的精神與業(yè)績，將是鞭策我們前進(jìn)的動(dòng)力，也是我們今后進(jìn)一步努力的方向。

滁州電大教學(xué)處

2006年11月3日