第一篇：貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

文章標題：貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

一、基本情況及近年來的主要工作

××市×縣×區(qū)現有×個鄉(xiāng)、×個鎮(zhèn)、×個村委會；有×個街道，×個社區(qū)，總人口××萬人，目前全市60歲以上的老年人口已達××萬人，占全市戶籍總數人口的××。

近年來，在省市人大的有力監(jiān)督下，我市認真貫徹實施《中華人民共和國老

年人權益保障法》和《××省實施辦法》，狠抓宣傳動員、組織領導、建章立制和為老服務，使全市老年維權工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了顯著成效。

（一）健全“四大網絡”，為維護老年人合法權益提供了組織保證

×××年，市委、市政府做出了《關于進一步加強全市老齡工作的意見》，隨后有×個縣區(qū)出臺了貫徹意見。市委、市政府《關于進一步加強全市老齡工作的意見》和各縣區(qū)的貫徹意見，為老齡事業(yè)的發(fā)展和老年維權工作奠定了堅實的政策基礎和組織保證。在此基礎上，各級進一步加強了老齡工作和老年維權工作組織制度建設，為做好老年人權益保護工作提供了強有力的保障。

1、建立老年維權組織網絡。各級黨委、政府切實加強了對老齡工作和老年維權工作的領導，市縣（區(qū)）建立了以黨委、政府分管領導為組長和副組長、相關部門為成員的老齡工作領導小組和老年維權工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級老齡工作機構，也建立了相應的老年維權工作小組；各行政村、社區(qū)建立了老年維權工作站，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織。至目前，全市共建立老年維權工作站××個，其中縣區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個、村及社區(qū)××個。

2、建立基層老年協會維權網絡。我們抓住城市街道居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的契機，進一步健全基層和社區(qū)老年協會，各村（社區(qū)）將村組（居委會）合并后退下來的在群眾中有威望、熱心老齡工作的支書、主任充實到老年協會領導班子中，擔任會長，兼維權工作站的聯絡員，有力地加強了基層老年維權工作的力量。至目前，全市共建立老年協會××個，其中村、社區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個。

3、建立老年活動室維權網絡。全市普遍利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦公室，鄉(xiāng)、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活動室，設立了老年法律咨詢、投訴和涉老糾紛調處小組，接待老人來訪，調解涉老矛盾和糾紛。社區(qū)（村）老年維權工作站定期在活動室聽取老年人對維權站的意見和建議，老年活動站成了老年人身邊的維權崗，成了了解社情民意的窗口。近××年來，全市各級共投資××萬元，建立老年活動室××個。

4、建立老年維權工作志愿者隊伍網絡。各社區(qū)，行政村普遍依托維權組織組建了一支由熱心老年維權工作、有一定老齡工作經驗和法律知識的同志為成員的老年維權志愿者隊伍，專門負責老年人來信來訪工作。老年維權工作志愿者隊伍活動在社區(qū)居民和村民中間，服務老年人，為老年人辦實事，成為基層組織聯系老年人的紐帶。全市現有老年維權工作志愿者隊伍××支，人數達××人。

在健全老年維權組織網絡的基礎上，各級老年維權組織進一步加強了制度建設，保證了維權工作規(guī)范運行。一是建立了維權組織工作制度。研究制訂了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織內部的各項制度，完善了各級辦事程序，明確了各級維權組織職責、任務和工作目標，防止了上下扯皮、互相推諉。二是加強了老年人來信來訪工作制度建設，建立了登記接待制度、首問負責制、逐級交辦制度和結案回報制度，跟蹤督辦，調解處理，做到了事事有回音，件件有結果。近××年間，共辦理老年人來信來訪××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨詢服務制度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老年維權組織普遍建立了老年法律援助工作機構和法律咨詢服務制度，各級分別吸收司法工作者參加，由市、縣區(qū)法律援助中心主任兼任市、縣區(qū)老年維權工作領導小組辦公室副主任，開通了法律服務熱線，組織了送法下鄉(xiāng)和法律進社區(qū)活動。我們還與公安、法院等部門建立了工作協調和聯絡溝通制度，定期交流老年維權工作情況與信息，會辦相關涉老案件，從而提高了老年人法律援助工作的時效和質量。四是建立了特困老人（家庭）登記備案制度和救助制度，各級老年工作組織加強對轄區(qū)貧困老年人的摸底調查，摸清其家庭收入和生活狀況底數，建立特困老人的救助臺帳，制訂并落實特困老人的扶持和救助制度。對納入最低生活保障的特困老人，其救助標準高于其他特困戶；對納入低保后生活仍有困難的，采取對口幫扶、社會捐助、扶貧送溫暖相結合的辦法予以解決。

通過健全維權網絡的建立工作制度，有效地整合了可利用的社會資源，在全市基本形成了以有關職能部門為主體、各有關社會團體、中介組織和基層組織共同參與的社會化老年維權網絡，建立起了上下聯動、左右協調、運作高效的老年維權工作機制，真正做到了維權工作有領導、有組織、有隊伍、有陣地。

（二）發(fā)揮“四個作用”，較好地維護了老年人的合法權益

1、發(fā)揮老齡機構的組織作用。一是各級黨委、政府把老齡事業(yè)納入了當地的經濟發(fā)展總體規(guī)劃，在研究工作思路、制定社會經濟發(fā)展規(guī)劃時，把保障老年人權益作為一項重要內容，擺上議程，統(tǒng)籌安排。二是各級政府不斷加大老齡辦公室建設和老齡事業(yè)的投入，市上在機構改革中定編×人，×××年從

軍轉干部中選配×人，今年計劃再選配×人。同時，投資××萬元，增配了電腦、打印機，更新了車輛。區(qū)縣老齡辦近半數達到了×人以上，其中西固區(qū)老齡辦達到了×人。有××個縣區(qū)對老齡辦常務副主任按正科職務進行了配備。三是各級老齡工作機構認真履行職責，發(fā)揮牽頭組織作用，加強檢查監(jiān)督，明確工作任務，定期交流工作信息，與各成員單位共同研究加強老年維權工作的具體措施，及時解決各種問題，促使各有關部門發(fā)揮作用，增強了工作的針對性，較好地發(fā)揮了老齡辦協調、督促、檢查的作用。

2、發(fā)揮維權網絡的協調作用。一是我們充分發(fā)揮老齡委成員單位在老年人維權工作中的作用，討論制訂了各成員單位工作職責，要求各成員單位確定老齡工作聯絡員，同時，我們對每年確定的老齡工作目標任務逐項進行分解，責任到縣區(qū)、到各成員單位、到具體人員身上，并逐級簽訂目標責任書，促進了老齡工作任務的落實和老年維權工作的落實。二是在涉老部門中建立起了“一家牽頭、多方參與、各司其職、各負其責”的工作機制，積極協調民政、組織、勞動保障、司法行政、衛(wèi)生、教育、人事、財政、體育、園林等部門，相互配合，密切協作，保證了各部門維權工作職責的落實。三是協調各有關群眾團體、法律服務中介機構、企事業(yè)單位、基層組織和老年群眾組織，經常保持與老年人的密切聯系，做好調節(jié)糾紛、化解矛盾的工作。通過調動各方面的積極性，整合各方面資源，形成了綜合治理、齊抓共管的社會化維權格局。

3、發(fā)揮宣傳輿論的導向作用。自《老年人權益保障法》頒布實施以來，我市各級各部門、各新聞媒體切實加大了宣傳力度，廣泛深入地宣傳老年法律法規(guī)，確保了《老年人權益保障法》的貫徹實施。一是將《老年人權益保障法》和相關的法律法規(guī)作為全面普法教育的一項重要內容，全市“三五”、“四五”普法教育相結合，采取多種形式，開展經常、廣泛、深入的宣傳教育活動，每年“老人節(jié)”前后舉辦大型“宣傳周”活動，強化社會的老齡意識、敬老意識和保護老年人合法權益的法制意識。近兩年來，我們與省電視臺協調，與×××報合作，先后舉辦了×××和×××，錄制×××專題節(jié)目在省電視臺播出，在社會上引起了強烈反響。在近幾年的宣傳中，全市共印發(fā)《老年法》宣傳材料×萬多份，辦宣傳欄目××多期。二是結合精神文明創(chuàng)建活動和公民道德綱要實踐活動，近年在全市先后開展了“孝親敬老三星”、“敬老人好兒女”、“孝敬老人好兒媳”、“文明幸福家庭”等評選活動，累計評選出“孝親敬老三星”××名，“敬老好兒女”××名，“孝敬老人好兒媳”××名，文明幸福家庭××戶，弘揚了敬老養(yǎng)老風尚，促進了老有所養(yǎng)。三是協調報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，開展經常性地老年人權益保障方面的宣傳，通過一般宣傳和重點宣傳相結合、經常宣傳與集中宣傳相結合，營造了良好的社會輿論氛圍，樹立了尊老、助老、養(yǎng)老的良好社會風尚。市委、市政府領導利用春節(jié)、老人節(jié)等節(jié)氣到各縣區(qū)和市直部門慰問走訪老年人已形成制度，200×年春節(jié)期間，全市各級政府、涉老部門慰問老年人的款物合計達××多萬元。

4、發(fā)揮為老基礎設施的服務作用。近幾年，我市利用實施“星光老年計劃”的契機，按照國家和省上的統(tǒng)一安排部署，共投入各類資金××萬元，建成和在建項目××個，總建筑面積達××萬平方米。“星光老年之家”在功能設置上，堅持以文體娛樂、老年教育為主，健身康復為主的原則，統(tǒng)一設置了圖書閱覽室、文體活動室、健身康復室、棋牌娛樂室、醫(yī)療保健室，較好地滿足了老年人精神文化的需求。“星光計劃”的實施，達到了為居家養(yǎng)老提供支持、為老年人服務提供場所的目的，較好地保障了老年人享有精神文化生活的權益。同時，全市集體、民營興辦的各種類型的老年公寓達××家，共設置床位××張，部分醫(yī)療單位還設置了老年病床，老年家庭病床等，大大緩解了老年人的入住和醫(yī)療需求，進一步完善了我市基層老年福利服務網絡。

（三）狠抓“四個落實”，推動了老年維權工作的健康發(fā)展

1、抓老干部各項待遇落實。各級政府和有關職能部門認真貫徹落實中央有關政策規(guī)定，采取“全額征繳、兩級調劑、三級管理、社會發(fā)放、責任到人”等措施，使企業(yè)職工養(yǎng)老保障逐步實現了社會統(tǒng)籌和按時足額發(fā)放，按時足額發(fā)放率達100；離休老同志“兩費保障”、“三個機制”工作取得階段性成果，軍隊離退休老干部的“兩項待遇”得到普遍落實。

2、抓城鄉(xiāng)老年特殊群體救助落實。一是通過建立最低生活保障制度和落實應保盡保措施，將全市符合低保條件的××萬60歲以上老人納入低保范疇，使他們的基本生活得到了保障，每年發(fā)放保障金萬元；二是通過實施政府救濟、社會互助和完善“五保”供養(yǎng)制度，解決了城鄉(xiāng)××萬特困老人的基本生活。有××個經濟基礎較好的村，還為老年人每月發(fā)放××元不等的養(yǎng)老金。三是進一步建立和完善醫(yī)療保險服務體系，努力保障老年人的基本需求，特別是在農村，抓住實施農村合作醫(yī)療試點的時機，建立特困老人醫(yī)療救助制度，解決困難老人病有所醫(yī)的問題。四是在×年間連續(xù)三次提高在鄉(xiāng)老復員軍人的定補標準，2004年三縣達到××元，五區(qū)達到××元，均高于省定標準，全市每年落實定補資金達××萬元。

3、抓老年人優(yōu)待規(guī)定落實。全市認真落實60歲以上老年人進公園免收門票，乘公交車辦理老年卡半價優(yōu)惠，國有體育場所和影劇院半票入場，在縣級以上醫(yī)院就醫(yī)半價掛號，免費使用公共廁所等優(yōu)惠的規(guī)定。市文化局在所屬市博物館、圖書館、八辦紀念館對老年人實行免購門票進入，局屬影劇院周一至周五，對老年人實行購半票入場，還對優(yōu)待服務的內容進行了細化；在影劇院前廳設置專供老年人休息的紅色座椅；對老年人進行挽扶導座服務，圖書館、閱覽室設立老年人賣座等，盡可能的為老年人著想，為他們提供優(yōu)質服務。市公交公司在進行票制改革票價調整時，為保障老年人享受優(yōu)待服務的權益，特別設置了老年IC卡，票價標準為按同路段普通價格的50優(yōu)惠刷卡。同時，持《老年人優(yōu)待證》乘座公交車按起步價的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。(如：從××火車站乘102路到××，全程票價為××元，老年IC卡為××元，而如果老年人不刷卡，憑《老年人優(yōu)待證》購票只需××元)。目前，已為老年人辦理優(yōu)惠IC卡××張，年優(yōu)惠金額達××萬元。全市市屬、區(qū)屬所有公園均為持《老年人優(yōu)待證》的老年人免費開放。據統(tǒng)計，僅××公園，每天接待持證老年人××多人次。××縣在落實優(yōu)待老年人規(guī)定時，免除了農村老年人應交的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留，僅此一項，全縣一年就減輕農村老年人負擔××萬元。200×年，市政府決定為90歲以上高齡老人發(fā)放特殊生活補貼，全市共為××多位高齡老人發(fā)放特殊生活補貼××萬元。

4、抓老年人法律保護落實。各級司法審判機關根據老年維權中出現的問題和老年人的實際困難，加大了涉老案件的審判力度，對經濟有困難的老年人實施了司法救助。200×年，全市老年法律援助、救助案件××件，開展法律咨詢××多場（次）。基層組織和社區(qū)、村一級老年人協會，承擔了大量的調解和服務工作。這些部門和組織，已經初步構成老年法律保護和法律服務體系，增強了老年維權工作的力度。××縣××鄉(xiāng)××村村民×××與×××均為60多歲的老人，200×年他倆結合時，遭到了×氏家族的一致反對，后來，鄉(xiāng)司法人員親自上門，召集×氏家族成員和部分村民，學習宣傳《老年人權益保障法》和相關政策，經過反復幾次，×氏家族終于接受了這位60多歲的新娘，有力地捍衛(wèi)了老年人婚姻自主的合法權益，在當地引起了較大反響。××村×××老人多次遭到兒媳的虐待，后來，××鄉(xiāng)司法人員了解到這個情況后，多次上門進行調解，在調解過程中，通過宣傳《老年人權益保障法》，并例舉身邊的真人真事，動之以情，曉之以理，××老人的兒媳終于認識到自己的錯誤，并向老人賠禮道歉，保證以后善待老人。針對農村贍養(yǎng)糾紛和虐待遺棄老人的事件不斷增多的狀況，法院系統(tǒng)特別加大了對涉老案件的審判力度，實行“優(yōu)先立案，優(yōu)待審理，優(yōu)先執(zhí)行”的三優(yōu)先制度，對較復雜和易反復的案件實行回訪制度，對經濟困難的老年人實施司法救助，根據不同情況依法緩、減、免交訴訟費，受到了老年人及普通群眾的廣泛贊譽。××鎮(zhèn)××村二社農民×××，因在生病期間無人照料，且多次受到其養(yǎng)子×××的毆打和辱罵，在鄉(xiāng)鄰的幫助下，在親戚家度日。×××在沒有辦法的情況下，將養(yǎng)子×××告上法庭，要求其承擔生活費并補嘗因撫養(yǎng)他而支付的撫養(yǎng)費和教育費，并解除收養(yǎng)關系，××法院本著保護老人合法權益的原則，迅速立案進行了審理，按法律規(guī)定和×××老人的要求解除了與被告×××之間的收養(yǎng)關系，并判被告×××從當年起每年支付原告生活費××元，被告×××補償原告×××撫養(yǎng)期間的撫養(yǎng)費和教育費××元，家庭共有財產歸原告所有，債務×××元由被告償還，體現了法院對老年人的“三優(yōu)先”原則。同時，各級老齡工作部門加強了老年人來信來訪和有關老年人法律的咨詢服務工作。

二、存在的主要問題

近年來，我市在貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》和《××省實施辦法》，維護老年人合法權益的工作上取得了明顯進展，但從當前我市老年維權工作的實際情況看，還存在著一些不容忽視的問題和困難，具體表現在：

一是家庭養(yǎng)老功能呈現弱化的趨勢，空巢老人家庭呈現逐步上升的趨勢。

二是部分社會保障政策還有不到位、不落實、標準底的情況，早年退休的老人養(yǎng)老金偏低，特別是農村缺乏完善的社會養(yǎng)老保障制度。

三是有些縣區(qū)和部門對老年維權的重要性認識不足，工作一般化，缺乏力度。

四是相當一部分地區(qū)的法律援助和法律服務工作僅僅處于起步階段，比較薄弱；歧視、遺棄、虐待老年人的情況時有發(fā)生；老年人房屋被侵占、贍養(yǎng)無保障等問題仍然存在。

五是老齡工作機構和老年維權組織尚不健全，經費人員少，工作條件差，嚴重制約老年維權工作的正常開展。

貫徹實施《老年人權益保障法》，做好老年權益保障工作，將老年人享有的合法權益落到實處，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是保持共產黨員先進性教育的具體實踐。我們將以這次省人大內司務來我市檢查老年人權益保障工作為契機，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以中央《關于加強老齡工作的決定》和《中華人民共和國老年人權益保障法》以及《××省實施辦法》為綱領，以構建和諧社會和實現“六個老有”為目標，按照市委“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗”的總體工作要求，認真圍繞貫徹落實中央和省市關于加強老齡工作的指示精神，認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，進一步統(tǒng)一思想，加強領導，突出重點，強化措施，努力解決老年人生活、醫(yī)療及文體活動中遇到的各種實際困難，動員社會力量為老年人辦實事、辦好事，全面落實對老年人的優(yōu)待規(guī)定，維護老年人合法權益，努力把全市老齡工作水平提高到一個新階段。

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第二篇：老年人權益保障法

老年人權益保障法

第一條 為保障老年人合法權益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據憲法，制定本法。第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條 國家和社會應當采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。

第四條 國家保護老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，有享受社會發(fā)展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

第五條 各級人民政府應當將老年事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經濟、社會協調發(fā)展。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協調有關部門做好老年人權益保障工作，具體機構由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第六條 保障老年人合法權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當按照各自職責，做好老年人權益保障工作。居民委員會、村民委員會和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求，維護老年人合法權益，為老年人服務。

第七條 全社會應當廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。提倡義務為老年人服務。

第八條 各級人民政府對維護老年人合法權益和敬老、養(yǎng)老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚或者獎勵。第九條 老年人應當遵紀守法，履行法律規(guī)定的義務。

第十條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人。

第十一條 贍養(yǎng)人應當履行對老年人經濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人。贍養(yǎng)人的配偶應當協助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。

第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人應當提供醫(yī)療費用和護理。

第十三條 贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務。

第十四條 贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

第十五條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。

第十六條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務。

第十七條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協議的履行。

第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。

第十九條 老年人有權依法處分個人的財產，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈予的權利。

第二十條 國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。

第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應當得到保障。有關組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。國家根據經濟發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。

第二十二條 農村除根據情況建立養(yǎng)老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。

第二十三條 城市的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當地人民政府給予救濟。農村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農村集體經濟組織負擔保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。

第二十四條 鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協議或者其他扶助協議。

第二十五條 國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關部門制定醫(yī)療保險辦法，應當對老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。第二十六條 老年人患病本人和贍養(yǎng)人確實無力支付醫(yī)療費用的，當地人民政府根據情況可以給予適當幫助并可以提倡社會救助。

第二十七條 醫(yī)療機構應當為老年人就醫(yī)提供方便，對七十周歲以上的老年人就醫(yī)，予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年病人設立家庭病床，開展巡回醫(yī)療等服務。提倡為老年人義診。

第二十八條 國家采取措施，加強老年醫(yī)學的研究和人才的培養(yǎng)，提高老年病的預防、治療、科研水平。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識。

第二十九條 老年人所在組織分配、調整或者出售住房，應當根據實際情況和有關標準照顧老年人的需要。第三十條 新建或者改造城鎮(zhèn)公共設施、居民區(qū)和住宅，應當考慮老年人的特殊需要，建設適合老年人生活和活動的配套設施。

第三十一條 老年人有繼續(xù)受教育的權利。國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校。

第三十二條 國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。第三十三條 國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心和老年文化體育活動場所等設施。地方各級人民政府應當根據當地經濟發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設施。

第三十四條 各級人民政府應當引導企業(yè)開發(fā)、生產、經營老年生活用品，適應老年人的需要。

第三十五條 發(fā)展社區(qū)服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、疾病護理與康復等服務設施和網點。第三十六條 地方各級人民政府根據當地條件，可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面，對老年人給予優(yōu)待和照顧。

第三十七條 農村老年人不承擔義務工和勞動積累工。

第三十八條 廣播、電影、電視、報刊等應當反映老年人的生活，開展維護老年人合法權益的宣傳，為老年人服務。第三十九條 老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。

第四十條 國家和社會應當重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設經驗，尊重他們的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用。

第四十一條 國家應當為老年人參與社會主義物質文明和精神文明建設創(chuàng)造條件。根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：

（一）對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

（二）傳授文化和科技知識；

（三）提供咨詢服務；

（四）依法參與科技開發(fā)和應用；

（五）依法從事經營和生產活動；

（六）興辦社會公益事業(yè)；

（七）參與維護社會治安、協助調解民間糾紛；

（八）參加其他社會活動。

第四十二條 老年人參加勞動的合法收入受法律保護。

第四十三條 老年人合法權益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權要求有關部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。人民法院和有關部門，對侵犯老年人合法權益的申訴、控告和檢舉，應當依法及時受理，不得推諉、拖延。

第四十四條 不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織，其上級主管部門應當給予批評教育，責令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權益受到損害的，由其所在組織或者上級機關責令改正，或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產發(fā)生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調解，也可以直接向人民法院提起訴訟。調解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應當給予批評教育，責令改正。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請，可以依法裁定先予執(zhí)行。

第四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實誹謗老年人或者虐待老年人，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負有贍養(yǎng)義務、扶養(yǎng)義務而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三篇：老年人權益保障法

2012年，在市委、市政府的正確領導下、上級業(yè)務部門的具體指導下，全局老干部工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實老干部各項方針政策，配合全局中心工作，服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經驗、新方法，以落實老干部“兩項待遇”為重點，進一步抓好離休干部“兩費”發(fā)放工作，不斷完善“三個機制”，大力加強離退休干部黨支部建設和老干部思想政治工作，積極開展有益于老年人身心健康的文體活動，充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用，同時不斷加強自身建設，提高管理和服務水平，圓滿完成年初制定的各項工作目標和任務。現總結如下：

一、領導關心重視，形成老干部的工作合力

幾年來，市財政局黨組十分重視老干部工作，從老干部“兩項待遇”的落實到老干部的生活、學習情況等都非常關心。今年兩次撥款1萬元，對老年活動中心進行了維修，更新了麻將、象棋等設施,配備了辦公桌等的設施，院內設有門球場、廣場。利用原西面圍墻改造成文化廊，是展示現代老學員夕陽風采的平臺和窗口。院外環(huán)境進行了綠化、美化，為老年人的學習活動創(chuàng)造了良好的條件。

3月20日，局黨組召開了老干部工作會議。討論了2012年工作重點和專用經費。會上，楊大銀局長要求各財政所機關股室，二級單位負責人都要以高度的政治責任感重視老干部工作，切實把老干部工作擺在重要日程上來，要加強老干部工作的領導，一把手要親自抓，分管領導具體抓，要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握，把老干部的利益維護好、落實好。

二、加強政治學習，落實老干部的政治待遇。

1、組織老干部政治學習。4月28日，老干部支部組織全體老干部在財政局四樓會議室召開了會議，一是傳達全市三級干部重要會議精神和有關涉老文件；二是學習了楊大銀局長在全市財政工作會議上的講話；三是傳達全市形勢報告會的主要內容。共組織老干部政治學習3多次。每月15日，定為老干部政治學習日。主要學習《中國共產黨章程》、《樹立社會主義榮辱觀》、及傳達一些全市重要會議。通過學習，老同志了解了國內外基本形勢，增強了黨性，樹立了正確的人生觀、價值觀，政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。

2、舉辦茶話會、報告會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。

春節(jié)前夕，我局組織召開了老干部迎春茶話會。會上，老干部支部書記胡必榮通報了2012年全局財政工作形勢和2012年的工作思路。分管局長張紹斌作了講話。他指出，老干部是我們黨和國家的寶貴財富，局黨組都十分關心老干部，支持老干部工作。五

一、端午、重陽節(jié)舉辦了老干部座談會。在經費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學習環(huán)境，增加老干部活動經費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老干部的“兩項待遇”，讓老干部安度晚年。會上還廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲。

3、不斷加強老干部黨支部建設。我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷加強老干部黨支部的建設，確保各支部組織生活正常有序地開展。對老干部支部的情況進行調研，發(fā)現問題及時解決。針對支部成員年紀大，身體健康原因創(chuàng)造性開展工作，讓老干部過上正常的組織生活，上門收取黨費。

4、開展為老干部送溫暖活動。重大節(jié)日，局主要領導要深入到老干部家中走訪慰問。春節(jié)期間，局撥出專款4000多元，由分片的局長帶領對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長，分管機關的副局長帶工會、老干股的慰問機關老干部，所到之處，向他們噓寒問暖，了解他們的健康狀況，為他們送去慰問金。并希望他們今后一如既往地關心支持財政事業(yè)的發(fā)展。對因病住院的老干部及時看望，全年看望老干部72人次。

5、為老干部訂閱報刊雜志。為老干部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。并且，為機關老同志定閱了《當代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學習。

三、落實工作機制，確保“兩費”的正常發(fā)放。

今年來，全局離休干部“三個機制”運行比較平穩(wěn)，離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。2位離休干部護理費，按政策規(guī)定按時足額發(fā)放，老同志的生活待遇得到全面落實。對此，老同志非常滿意。

四、抓好來信來訪，做好老干部的思想工作。

隨著經濟社會的發(fā)展，不斷有一些新情況、新問題沖擊著老干部的切身利益。對于來訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水。耐心細致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請局領導出面協調督促有關單位按政策辦，實在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。今年共接待來訪老干部4人。二河所離休干部楊培銀反映津貼補貼、住房、工資納入機關管理的問題,我們落實了津貼補貼,要求在城區(qū)安排住房目前局一時無法解決,工資納入機關管理按政策也難解決；馬口退休干部曾憲國反映工齡少算一年、原來任過會計管理站副站長有經濟師職稱，沒有享受經濟待遇、津貼補貼月預撥150元不合理問題，我們查閱他的檔案，工齡沒有錯，因為財政部門一直實行的是職級工資制度，他的中級職稱沒有與待遇掛鉤，我們分管人事的黨組成員潘新洲，人教股長到曾憲國家中作了解釋說明。

五、加強中心建設，開展形式多樣的文體活動。

1、加強管理與服務，提高活動中心的凝聚力和吸引力。活動中心是老干部集娛樂、交流的主陣地。我們各廳室制定規(guī)章制度，可以適度的約束老同志談論的話題是積極向上的，使老同志克服隨地吐痰、亂扔紙屑雜物的壞習慣，保持講究衛(wèi)生的良好習慣。對于活動中心的服務工作，局領導要求活動中心每天開放，室內外要保持清潔的衛(wèi)生環(huán)境，牌具、桌椅，定期消毒。為老干部創(chuàng)造一個優(yōu)雅整潔的活動環(huán)境，指定退休干部胡承軒有專人負責清潔衛(wèi)生，茶水供應財物的保管。

2、開展多種形式的文體娛樂活動，豐富老年人精神文化生活。組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學習十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野，讓老同志看到了改革開放給祖國帶來的巨大變化，增強了熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)的信心和決心。老同志通過親眼所見，大開眼界，看到了黨和國家對人民群眾利益的高度重視，豐富了老學員的課外生活。《老年人權益保障法》貫徹落實情況 匯 報 各位領導：

近年來，在**委、政府的正確領導、**人大的有力監(jiān)督下，我鎮(zhèn)認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》，加強組織領導、狠抓宣傳動員、努力為老服務，使全鎮(zhèn)老年維權工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了較為顯著的成效。現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共**個村委會，**個村民小組，總人口**萬人，目前全鎮(zhèn)60歲以上的老年人口已達**萬人，占全鎮(zhèn)戶籍總數人口的**%。

二、主要做法

（一）、加強組織領導 保障經費投入

我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視老年人權益保障工作，專門召開了老年人權益保障工作會議，要求各村認清形勢，切實增強做好老年人權益保障工作的緊迫感和責任感，要圍繞中心，突出重點，大力推進老年人權益保障事業(yè)快速健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府建立了老年人權益保障領導小組，組長由黨委副記擔任；成立了老齡委和老齡辦，老齡委主任由分管的鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長擔任、下設了老年人權益保障工作辦公室，主任由民政助理兼任。村委會成立了老年人協會組織，負責人由村委會主任兼任，成員由村里德高望重的老年人兼職，負責具體村委員會的老年人工作。2近幾年，我們通過積極爭取資金，不斷加大了對老年人權益保障事業(yè)的經費投入，完善了王爺府鎮(zhèn)敬老院及村級老年人活動中心基礎等基礎設施。近三年來，累計投入60多萬元加強了以敬老院為主的硬件建設。同時，積極上下協調，盡力將我鎮(zhèn)60歲以上特困老年人納入最低生活保障范圍，較好地解決了特困老人生活困難的問題。

（二）、加強輿論宣傳 創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境

我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視對《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律法規(guī)和文件的學習、宣傳。一是納入我鎮(zhèn)普法內容與計劃，不斷深化學習宣傳。二是開展多種形式的宣傳工作。在老人節(jié)等重大節(jié)日，充分利用標語、橫幅的宣傳作用，廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和相關法律法規(guī)。三是抓好典型，以典型推動老年人權益保障工作工作發(fā)展。如在全鎮(zhèn)開展了“敬老孝星” 評比活動，2011年，有四名村民被評為自治區(qū)級“敬老孝星”，并獲得了表獎。

（三）、貫徹落實各項保障制度和政策 保障老年人合法權益 一是加強了敬老院建設。**鎮(zhèn)敬老院總占地面積為6508平方米，其中建筑面積為1387.43平方米。院內有院民生活用房40余間。現有床位60個，院民50名。2010年，在**民局、財政局的支持下，我們克服困難，籌集了部分資金，加上上級配套的資金，對敬老院進行了維修改建。提高了五保供養(yǎng)水平，為改善院民生活條件打下了基礎。我鎮(zhèn)現有“五保”供養(yǎng)對象221人，其中集中供養(yǎng)50人，分 散供養(yǎng)171人，集中供養(yǎng)率為22.6%；城鎮(zhèn)“三無”人員41人，其中，分散的9人，集中的32人。從2011年開始，“五保”供養(yǎng)資金和城鎮(zhèn)“三無”人員資金全部實行了“一卡通”發(fā)放，保證了資金及時到位;同時合理使用集中供養(yǎng)資金，通過分級服務、特殊化服務,重點提高院民的生活水平。在敬老院的管理上，健全組織了機構，加強了制度建設，實行了院長負責制，強化了衛(wèi)生及安全管理，食堂管理,保證了敬老院工作的正常運轉。

二是對貧困老年群體重點幫扶。每逢重大節(jié)日期間，由黨委、政府領導帶隊對特困老年人進行慰問，送去黨和政府的關懷和溫暖。對家庭困難的年滿60周歲的老年人，納入了農村低保進行保障。全鎮(zhèn)現享受低保人數為3345人，其中有2112 名60至80歲的老年人享受了農村低保，占總人數的63.14%。今年將有358名80歲以上的老人將開始享受高齡津貼。

三是建立法律援助機制。我鎮(zhèn)協調和解決了部分關系老年人切身利益的財產、贍養(yǎng)、福利等方面問題。對老年人反映的問題，做到件件有回音，事事有結果，并跟蹤督促落實重點問題，及時有效為老年人提供法律援助。

四是探索村級開展“居家養(yǎng)老”工作。依托老年人協會等現有平臺，初步開展了“居家養(yǎng)老服務”活動。建立了居家養(yǎng)老服務對象、服務內容、服務標準和服務辦法。鼓勵村委會建立日間照料站、老年日托服務中心。以便為初步形成涵蓋生活照料、醫(yī)療保健、康復護理、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等綜合性的為老服務網絡奠定基礎。4 五是保障老年人享受優(yōu)惠待遇。根據上級安排，正在進行60周歲以上老年人頒發(fā)老年人優(yōu)待證工作，保證老年人在全市范圍內享受優(yōu)惠待遇。如：優(yōu)先購買車票、飛機票，優(yōu)先上車、登機；上醫(yī)院優(yōu)先掛號、就診；免費進入政府投資主辦的公園、紀念館等場所參觀游覽；免費或優(yōu)惠乘坐公共汽車；免費使用公共廁所等。

六是開展豐富多彩的文體活動。近年來，我們在鎮(zhèn)中心組建了老年人秧歌隊，配合黨委、政府在重大節(jié)日搞好各項宣傳活動。并組織參加**政府每年組織的老年人運動會，都取得了較好的成績。

（四）、推進新型醫(yī)療制度 緩解老有所醫(yī)問題

我鎮(zhèn)在推行新型農村合作醫(yī)療的同時，對處于高齡、高發(fā)病“雙高”期的農村高齡老人，全面納入了大病救助范圍，對確有困難無法繳納醫(yī)療費的老人，盡最大可能的由民政救助，并根據特困老人的申請發(fā)放臨時救助金，較好地解決了特困老人看病難的問題。

三、存在問題和困難

我鎮(zhèn)在貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》，維護老年人合法權益的工作上取得了明顯進展，但從當前我鎮(zhèn)老年維權工作的實際情況看，還存在著一些不容忽視的問題和困難，具體表現在： 一是家庭養(yǎng)老功能呈現弱化的趨勢，空巢老人家庭呈現逐步上升的趨勢。

二是有些村委會對老年維權的重要性認識不足，工作一般化，缺乏力度。5 三是老年人的法律援助和法律服務工作僅僅處于起步階段，比較薄弱；歧視、虐待老年人的情況時有發(fā)生；老年人房屋被侵占、贍養(yǎng)無保障等問題仍然存在。

四是老齡工作機構和老年維權組織尚不健全，經費、人員少，工作條件差，嚴重制約老年維權工作的正常開展。活動經費不足，一些大型老年人權益保障活動難以開展工作。

六是農村老年人的生活相對單調，精神文化生活比較貧乏。從全鎮(zhèn)來看，老年人活動場所仍然不足，綜合性服務基礎設施十分薄弱。老年人活動場所條件簡陋，功能不配套，有近80%無活動場所，遠不能滿足老年人的需要。老年服務產業(yè)起步晚，經驗不足，政策扶持力度不夠。

四、下一步工作打算

1、加強思想道德建設。一是要加強對廣大群眾尤其是青少年的《老年法》宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識；二是要大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，提倡尊老愛幼的道德風尚，積極開展家庭美德教育，把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內涵，形成新型的孝文化；三是要廣泛培育和樹立新時代敬老先進典型，通過多種形式的宣傳報道，形成生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍；四是要通過家庭、學校等多種途徑的宣傳教育，使人們從小養(yǎng)成仁愛之心和責任意識，懂得感恩回報和奉獻社會。

2、加強組織領導。繼續(xù)落實“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老年人權益保障工作方針，把老年人權益保障工作擺上重要議事日程，切實解決老年人權益保障工作存在的困難和問題，充分發(fā)揮老年人權益保障工作機構的作用，使我鎮(zhèn)老年人權益保障事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展。

3、加強維權工作。認真落實和完善維護老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，促進形成全面保障老年人合法權益的制度和機制。不斷充實老年人優(yōu)待優(yōu)惠辦法的內容。認真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權益的違法行為

4、進一步加大社會福利設施和服務照料體系建設的力度。積極開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，廣泛開展多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務，每村設置一處老年人活動之家。鼓勵老年人參與文體活動，提高文體娛樂活動場所的老年人使用率，擴大老年人的受惠面。

5、加大老有所為引導的力度。充分發(fā)揮老年人的作用，營造老年人參與社會發(fā)展的社會環(huán)境，鼓勵老年人繼續(xù)參與經濟社會發(fā)展，實現“老有所為”。根據自愿、量力的原則，鼓勵農村低齡健康老人從事種植、養(yǎng)殖和經營等經濟活動。積極倡導和支持老年人廣泛開展自助互助活動。努力探索實現老有所為的新形式。

《中華人民共和國老年人權益保障法》 有獎知識競賽試題及答案（頁底）

1、根據聯合國的標準，一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數的比例超過（）即進入老齡社會。A.20% B.15% C.7% D.10%

2、按照聯合國的標準，我國進入老齡社會的時間是（）年。A.1999 B.2005 C.2010 D.1995

3、我國人口老齡化的特征不包括（）。

A.老齡人口基數大 B.老齡化速度快 C.少子化現象嚴重 D.“未老先富”特征明顯

4、我國出臺《老年人權益保障法》的時間是（）年。A.1986 B.1996 C.2009 D.2012

5、《老年人權益保障法（修訂草案）》是（）通過的。

A.2012/10/01 B.2012/12/04 C.2012/12/28 D.2013/01/01

6、新修訂的《老年人權益保障法》自（）開始施行。

A.2012/12/28 B.2013/7/1 C.2013/9/9 D.2013/12/04

7、我國《老年人權益保障法》制定的根本依據是（）。A.《憲法》 B.《民法通則》 C.《婚姻法》 D.《刑法》

8、根據新修訂的《老年人權益保障法》，老年人是指（）周歲以上的公民。A.55 B.60 C.65 D.70

9、根據新修訂的《老年人權益保障法》，國家鼓勵地方建立（）周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。

A.75 B.80 C.85 D.90

10、每年（）是我國的老年節(jié)。

A.陽歷7月7日 B.農歷7月7日 C.陽歷9月9日 D.農歷9月9日

11、為應對老齡社會的嚴峻挑戰(zhàn)，（）是國家的一項長期戰(zhàn)略任務。

A.積極應對人口老齡化 B.養(yǎng)老社會化 C.健全養(yǎng)老保障體系 D.優(yōu)先發(fā)展長期照護事業(yè)

12、老年人養(yǎng)老以（）為基礎，家庭成員應當尊重、關心和照料老年人。A.社區(qū) B.機構 C.居家 D.單位

13、設立養(yǎng)老機構應當向（）申請行政許可。

A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B.縣級以上人民政府 C.縣級以上老齡委 D.縣級以上人民政府民政部門

14、人民法院對老年人（）的案件可以依法裁定先予執(zhí)行。A.追索債務 B.追索基本養(yǎng)老保險金 C.追索基本醫(yī)療保險金 D.追索贍養(yǎng)費或撫養(yǎng)費

15、保障老年人權益是（）的共同責任。A.家庭和政府 B.家庭和單位 C.單位和政府 D.全社會

16、老年人以遺囑處分財產，（）為老年配偶保留必要的份額。A.可以依法 B.應當依法

C.在有些情況下可以不 D.應當依配偶的要求

17、贍養(yǎng)人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸（）所有。A.老年人 B.贍養(yǎng)人 C.委托人 D.受托人

18、國家建立健全（）政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。A.政府養(yǎng)老支持 B.家庭養(yǎng)老支持 C.社會養(yǎng)老支持 D.企業(yè)養(yǎng)老支持

19、根據新修訂的《老年人權益保障法》，贍養(yǎng)人的配偶（）協助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。A.應當 B.可以 C.按照合同約定 D.按照個人心情

20、老年人婚姻關系的變化（）引起贍養(yǎng)人贍養(yǎng)義務的變化。A.能 B.不能 C.視老年人情況能 D.視贍養(yǎng)人情況能

21、贍養(yǎng)人放棄繼承權（）免除贍養(yǎng)義務。

A.不能 B.能 C.視老年人情況能 D.視贍養(yǎng)人情況能

22、對于老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬作為贍養(yǎng)人的下列做法正確的是（）。

A.侵占 B.擅自改變產權關系 C.擅自改變租賃關系 D.需要維修時維修

23、縣級以上人民政府及其有關部門根據經濟社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要，制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平。對常住在本行政區(qū)域內的外埠老年人給予（）優(yōu)待。A.同等 B.差別 C.適當 D.相應

24、各級人民政府和有關部門辦理房屋權屬關系變更、戶口遷移等涉及老年人權益的重大事項時，應當就辦理事項（）進行詢問，并依法優(yōu)先辦理。A.是否為老年人所在單位的真實意思表示 B.是否為老年人配偶的真實意思表示 C.是否為老年人贍養(yǎng)人的真實意思表示 D.是否為老年人的真實意思表示

25、農村老年人（）興辦公益事業(yè)的籌勞義務。

A.承擔 B.不承擔 C.視老年人經濟狀況承擔 D.視公益事業(yè)內容承擔

26、具備（）能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人、組織中協商確定自己的監(jiān)護人。A.部分民事行為 B.限制民事行為 C.完全民事行為 D.無民事行為

27、家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，（）看望或問候老年人。A.必須經常 B.應當經常 C.應當 D.必須

28、國家通過（），保障老年人的基本生活。

A.基本養(yǎng)老保險制度 B.基本醫(yī)療保險制度 C.長期照護保險制度 D.養(yǎng)老補貼制度

29、對（）的老年人，地方各級人民政府應當逐步給予養(yǎng)老服務補貼。A.無贍養(yǎng)義務人 B.無子女 C.生活孤獨 D.經濟困難

30、國家制定無障礙設施工程建設標準，無障礙設施的（）應當保障無障礙設施正常使用。

A.施工單位 B.所有人 C.管理人 D.所有人和管理人

二、多項選擇題（每道題至少有兩個正確答案，多選或者少選均不得分，請在答題卡上把您認為正確答案后面的“○”涂黑，每道題一分，共30分）

31、制定《老年人權益保障法》的目的是（）。A.保障老年人合法權益 B.發(fā)展老齡事業(yè)

C.弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老美德 D.弘揚中華民族助老美德

32、我國老年人權益保障的目標是要實現（）。A.老有所養(yǎng)、老有所醫(yī) B.老有所為C.老有所學 D.老有所樂

33、我國老年人權益保障的目標是要實現A歧視 B 侮辱 C虐待 D遺棄

34、我國所要建立和完善的社會養(yǎng)老服務體系是以（）。A.居家為基礎 B.社區(qū)為依托 C.社會為主導 D.機構為支撐

35、各級人民政府和有關部門對（）按照國家有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。A.維護老年人合法權益成績顯著的組織、家庭 B.敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭、個人 C.維護老年人合法權益成績顯著的個人 D.對參與社會發(fā)展做出突出貢獻的老年人

36、我國《老年人權益保障法》中的贍養(yǎng)人是指（）。A.老年人的子女 B.老年人的配偶

C.老年人的父母 D.其他依法負有贍養(yǎng)義務的人

37、贍養(yǎng)人應當履行對老年人的義務包括（）。A.經濟上供養(yǎng) B.生活上照料

C.精神上慰藉 D.照顧老年人特殊需要

38、下列關于贍養(yǎng)人對待生活不能自理的老年人的說法，正確的是（）。A.應當親自照料

B.不能親自照料的，可以按照老年人意愿委托他人照料 C.不能親自照料的，可以按照老年人意愿委托養(yǎng)老院照料 D.不能親自照料的，可以按照贍養(yǎng)人意愿送到養(yǎng)老院照料

39、老年人對個人的財產，依法享有（）的權利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強行索取等方式侵犯老年人的財產權益。A.占有 B.使用 C.收益 D.處分 40、老年人依法享有的權益包括（）。

A.從國家和社會獲得物質幫助的權利 B.享受社會服務和社會優(yōu)待的權利 C.參與社會發(fā)展的權利 D.共享發(fā)展成果的權利

41、我國將逐步開展長期護理保障工作，老年人獲得護理補貼必須滿足的條件是（）。A.生活長期不能自理 B.經濟困難 C.無勞動能力 D.文化生活匱乏

42、經老年人同意，贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協議。贍養(yǎng)協議的內容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。（）可監(jiān)督贍養(yǎng)協議的履行。A.村委會 B.居委會 C.老年人組織 D.贍養(yǎng)人所在單位

43、養(yǎng)老保障水平是衡量一個國家老齡事業(yè)發(fā)展的重要依據，我國將根據（）適時提高養(yǎng)老保障水平。

A.經濟發(fā)展水平B.職工平均工資增長情況 C.物價上漲狀況 D.老年人的精神需要

44、老年人的住房條件需要得到良好的保障，因此，地方各級人民政府在實施（）時，應當優(yōu)先照顧符合條件的老年人。A.廉租住房 B.公共租賃住房 C.危舊房屋改造 D.商品房建設

45、國家通過基本醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加（）所需個人繳費部分，由政府給予補貼。A.新型農村合作醫(yī)療 B.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 C.商業(yè)保險 D.社會保險

46、遺贈扶養(yǎng)協議或其他扶助協議是我國立法總結人民群眾實踐經驗而創(chuàng)造的遺產處理方法，根據我國法律規(guī)定，老年人可以與（）簽訂遺贈扶養(yǎng)協議或其他扶助協議。A.集體經濟組織 B.基層群眾性自治組織 C.養(yǎng)老機構 D.個人

47、根據我國《繼承法》的規(guī)定，當老年人去世后，在沒有遺囑繼承的情況下，（）是該老年人第一順位的繼承人。A.老年人的配偶 B.老年人的兄弟 C.老年人的子女 D.老年人的姐妹

48、根據我國《老年人權益保障法》的規(guī)定，設立養(yǎng)老機構應當符合的條件是（）。A.有自己的名稱、住所和章程

B.有與服務內容和規(guī)模相適應的資金、基本的生活用房、設施設備和活動場地 C.有符合相關資格條件的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員 D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

49、養(yǎng)老機構可能會因為客觀情況的變化而變更或終止，此時養(yǎng)老機構（）。A.應當妥善安置老年人

B.應當依照規(guī)定到有關部門辦理手續(xù) C.可以向有關部門申請幫助 D.將老年人強行推向社會

50、老齡事業(yè)的發(fā)展需要養(yǎng)老服務專業(yè)人才的培養(yǎng)，因此國家鼓勵（）設置相關專業(yè)或者培訓項目，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。A.高等學校 B.中等職業(yè)學校 C.職業(yè)培訓機構 D.高級中學

51、老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的（）；需要獲得律師幫助 但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。A.可以緩交 B.可以減交 C.可以免交 D.可以少交

52、下列場所中，應當對老年人免費或者優(yōu)惠開放的是（）。

A.博物館、美術館、科技館 B.紀念館、公共圖書館、文化館 C.影劇院、體育場館 D.公園、旅游景點

53、各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當根據人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的特點，統(tǒng)籌考慮適合老年人的（）建設。A.公共基礎設施 B.生活服務設施 C.醫(yī)療衛(wèi)生設施 D.文化體育設施

54、老年人參與社會發(fā)展可以促進老齡事業(yè)的建設，實現老年人的價值，因此國家應當（）。A.重視老年人的知識和優(yōu)良品德 B.珍惜老年人的技能和經驗 C.發(fā)揮老年人的專長和作用

D.保障老年人參與經濟、政治、文化和社會生活

55、老年人的合法權益受到第三人侵害的，被侵害人或者其代理人（）。A.應當對侵權的第三人實施同等報復 B.可以與侵權人協商處理 C.可以要求有關部門處理 D.可以依法向人民法院起訴

56、老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產等發(fā)生民事糾紛，可以采取（）等救濟措施。

A、申請人民調解委員會調解 B、向其他有關組織申請調解 C、直接向人民法院提起訴訟 D、向檢察院申訴

57、國家工作人員違法失職，致使老年人合法權益受到損害的，應當承擔的責任包括（）。

A.由其所在單位責令改正或者依法給予處分 B.由其上級機關責令改正或者依法給予處分 C．依法給予行政處罰 D.構成犯罪的，依法追究刑事責任

58、養(yǎng)老機構及其工作人員應當維護老年人的合法權益，按約定提供服務，其侵害老年人人身權益或財產權益，或者未按約定提供服務的，應當承擔的責任包括（）。A.依法承擔民事責任

B.由有關主管部門依法給予行政處罰 C.由有關主管部門依法給予行政處分 D.構成犯罪的，依法追究刑事責任

59、未經許可設立養(yǎng)老機構的，要依法承擔的責任是（）。A.由縣級以上人民政府民政部門責令改正

B.符合法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機構條件的，依法補辦相關手續(xù) C.逾期達不到法定條件的，責令停辦并妥善安置收住的老年人 D.造成損害的，依法承擔民事責任 60、涉及老年人的工程不符合國家規(guī)定的標準或者無障礙設施所有人、管理人未盡到維護和管理職責的（）。A.由有關主管部門責令改正

B.造成損害的，依法承擔民事責任 C.對有關單位、個人依法給予行政處罰 D.構成犯罪的，依法追究刑事責任

三、判斷題（您認為表述正確的請選擇A，表述錯誤的請選擇B，請在答題卡上把Ａ或者Ｂ后面的“○”涂黑，每道題一分，共40分）61、青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。（）62、老年人可以以年齡為由不履行法律規(guī)定的義務。（）

63、贍養(yǎng)人應當安排老年人的住房，如果條件不允許，可以強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。（）

64、家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。（）65、老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。（）

66、由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務。（）

67、與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。（）

68、非營利性養(yǎng)老服務設施用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地。養(yǎng)老服務設施用地，可以隨意改變用途。（）69、政府投資興辦的養(yǎng)老機構，應當優(yōu)先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。（）

70、醫(yī)療機構應當為老年人就醫(yī)提供方便，對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年人設立家庭病床，開展巡回醫(yī)療、護理、康復、免費體檢等服務。（）

71、廣播、電影、電視、報刊、網絡等應當反映老年人的生活，開展維護老年人合法權益的宣傳，為老年人服務。（）

72、國務院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上地方人民政府根據國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃。（）

73、國家進行人口老齡化國情教育，增強全社會積極應對人口老齡化意識。（）74、國家支持老齡科學研究，建立老年人狀況統(tǒng)計調查和發(fā)布制度。（）

75、贍養(yǎng)人應當使患病的老年人及時得到治療和護理；對經濟困難的老年人，應當提供醫(yī)療費用。（）76、老年人與配偶之間沒有相互扶養(yǎng)的法定義務，但可依照個人意愿約定相互間的扶養(yǎng)義務。（）77、贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。（）

78、老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈與的權利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉移、隱匿或者損毀應當由老年人繼承或者接受贈與的財產。（）

79、贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應當督促其履行。（）80、地方各級人民政府應當依照有關規(guī)定對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著落的老年人給予救助。（）

81、國家建立和完善老年人福利制度，根據經濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。（）

82、國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。（）

83、農村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。（）

84、老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應當得到保障，有關機構必須按時足額支付，但可以根據本機構經濟狀況予以克扣、拖欠或者挪用。（）

85、國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老年人提供物質幫助。（）86、地方各級人民政府對經濟困難的老年人應當逐步給予養(yǎng)老服務補貼。（）

87、地方各級人民政府和有關部門、基層群眾性自治組織，應當建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復等服務設施和網點，就近為老年人提供服務。（）

88、由于老年照料需要專業(yè)知識和技能，因此國家不倡導老年人互助服務。（）

89、省級地方人民政府制定養(yǎng)老服務設施建設、養(yǎng)老服務質量和養(yǎng)老服務職業(yè)等國家標準，建立健全養(yǎng)老機構分類管理和養(yǎng)老服務評估制度。（）

90、國家建立健全養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，依法規(guī)范用工，促進從業(yè)人員勞動報酬合理增長，發(fā)展專職、兼職和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。（）91、國家不鼓勵養(yǎng)老機構投保責任保險，也不鼓勵保險公司承保責任保險。（）

92、國家采取措施，發(fā)展老齡產業(yè)，將老齡產業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄。扶持和引導企業(yè)開發(fā)、生產、經營適應老年人需要的用品和提供相關的服務。（）

93、各級人民政府和有關部門應當為老年人及時、便利地領取養(yǎng)老金、結算醫(yī)療費和享受其他物質幫助提供條件。（）

94、鼓勵律師事務所、公證處、基層法律服務所和其他法律服務機構為經濟困難的老年人提供免費或者優(yōu)惠服務。（）

95、基于營利性的考慮，城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運，不應當為老年人提供優(yōu)待和照顧。（）

96、制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，涉及老年人權益重大問題的，在一定條件下可以不聽取老年人和老年人組織的意見。（）97、國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學校。（）98、單位和個人可以根據需要安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè)。（）

99、老年人和老年人組織有權向國家機關提出老年人權益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。（）

100、侮辱、誹謗老年人，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）答案 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C A D B C B A B B D 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A C D D D B A B A B 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A D A D B C B A D D 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 AC ABCD ABCD ABD ABC AD ABC ABC ABCD AD 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 ABC ABCD ABC AB AB ABCD AC ABCD ABC ABC 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 ABC ABCD ABCD ABCD BCD ABC ABCD ABD ABCD ABCD 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 A B B A A A A B A A 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 A A A A A B A A A A 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 A A A B A A A B A A 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 B A A A B B A B A A

第四篇：老年人權益保障法

1、《中華人民共和國老年人權益保障法》于何時由全國人大常委會通過？于何時開始實施？

《中華人民共和國老年人權益保障法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過，自1996年10月1日起施行。

2、《老年人權益保障法》對老年人的范圍如何規(guī)定？

《老年人權益保障法》第二條規(guī)定：本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

3、老年人的合法權益包括哪些內容？

老年人的合法權益是指老年人依據憲法和法律應當享有的各種權益。權益是指權利和利益。所有公民都享有的權利和利益，老年人同樣享有。老年人的合法權益主要包括以下內容：

（1）政治權利；（2）人身自由權利；（3）宗教信仰自由權；（4）社會經濟權利；（5）受贍養(yǎng)扶助權利；（6）財產所有權；（7）婚姻自由權利；（8）住房權；（9）繼承權；（10）文化教育權利。

4、法律如何規(guī)定贍養(yǎng)人的義務？

贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務 的人。贍養(yǎng)人的配偶應當協助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。贍養(yǎng)人應當履行對老年人經濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人對患病的老年人應當提供醫(yī)療費用和護理。贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務。贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。

5、贍養(yǎng)人聲明不繼承老年人的遺產就可以不履行贍養(yǎng)義務嗎？

贍養(yǎng)是一種法定義務，是無條件的，必須履行的。《老年人權益保障法》第14條規(guī)定：贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。繼承權是法定的權利，權利人對自己享有的權利有處分權，可以享有，也可以放棄。

6、法律對扶養(yǎng)義務是如何規(guī)定？

《老年人權益保障法》第十六條規(guī)定：老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務。

7、哪些老年人由人民政府給予救濟?

城市的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當地人民政府給予救濟。

8、農村的老年人在哪些情況下享有農村集體經濟組織的五保供養(yǎng)？

農村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農村集體經濟組織負擔保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。

9、法律對老年人的醫(yī)療、保健方面是如何規(guī)定的？

《老年人權益保障法》第二十五條規(guī)定：國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關部門制定醫(yī)療保險辦法，應當對老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。

第二十六條規(guī)定：老年人患病，本人和贍養(yǎng)人確實無力支付醫(yī)療費用的，當地人民政府根據情況可以給予適當幫助，并可以提倡社會救助。

第二十七條規(guī)定：醫(yī)療機構應當為老年人就醫(yī)提供方便，對七十周歲以上的老年人就醫(yī)，予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年病人設立家庭病床，開展巡回醫(yī)療等服務。提倡為老年人義診。

第二十八條規(guī)定：國家采取措施，加強老年醫(yī)學的研究和人才的培養(yǎng)，提高老年病的預防、治療、科研水平。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識。

10、法律對開展適合老年人的文體、娛樂活動，興辦老年福利設施是如何規(guī)定的？

《老年人權益保障法》第三十二條規(guī)定：國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。

第三十三條規(guī)定：國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心和老年文化體育活動場所等設施。

地方各級人民政府應當根據當地經濟發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設施。

11、法律對老年人的社區(qū)服務、鄰里互助等方面是如何規(guī)定？

《老年人權益保障法》第三十五條規(guī)定：發(fā)展社區(qū)服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、疾病護理與康復等服務設施和網點。

發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關心、幫助有困難的老年人。

鼓勵和支持社會志愿者為老年人服務。

12、根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事哪些活動？

《老年人權益保障法》第四十一條規(guī)定：根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：

（一）對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

（二）傳授文化和科技知識；

（三）提供咨詢服務；

（四）依法參與科技開發(fā)和應用；

（五）依法從事經營和生產活動；

（六）興辦社會公益事業(yè)；

（七）參與維護社會治安、協助調解民間糾紛；

（八）參加其他社會活動。

第五篇：貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

文章標題：貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

一、基本情況及近年來的主要工作

××市×縣×區(qū)現有×個鄉(xiāng)、×個鎮(zhèn)、×個村委會；有×個街道，×個社區(qū)，總人口××萬人，目前全市60歲以上的老年人口已達××萬人，占全市戶籍總數人口的××。

近年來，在省市人大的有力監(jiān)督下，我市認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》和《××省實施辦法》，狠抓宣傳動員、組織領導、建章立制和為老服務，使全市老年維權工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了顯著成效。

（一）健全“四大網絡”，為維護老年人合法權益提供了組織保證

×××年，市委、市政府做出了《關于進一步加強全市老齡工作的意見》，隨后有×個縣區(qū)出臺了貫徹意見。市委、市政府《關于進一步加強全市老齡工作的意見》和各縣區(qū)的貫徹意見，為老齡事業(yè)的發(fā)展和老年維權工作奠定了堅實的政策基礎和組織保證。在此基礎上，各級進一步加強了老齡工作和老年維權工作組織制度建設，為做好老年人權益保護工作提供了強有力的保障。

1、建立老年維權組織網絡。各級黨委、政府切實加強了對老齡工作和老年維權工作的領導，市縣（區(qū)）建立了以黨委、政府分管領導為組長和副組長、相關部門為成員的老齡工作領導小組和老年維權工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級老齡工作機構，也建立了相應的老年維權工作小組；各行政村、社區(qū)建立了老年維權工作站，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織。至目前，全市共建立老年維權工作站××個，其中縣區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個、村及社區(qū)××個。

2、建立基層老年協會維權網絡。我們抓住城市街道居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的契機，進一步健全基層和社區(qū)老年協會，各村（社區(qū)）將村組（居委會）合并后退下來的在群眾中有威望、熱心老齡工作的支書、主任充實到老年協會領導班子中，擔任會長，兼維權工作站的聯絡員，有力地加強了基層老年維權工作的力量。至目前，全市共建立老年協會××個，其中村、社區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個。

3、建立老年活動室維權網絡。全市普遍利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦公室，鄉(xiāng)、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活動室，設立了老年法律咨詢、投訴和涉老糾紛調處小組，接待老人來訪，調解涉老矛盾和糾紛。社區(qū)（村）老年維權工作站定期在活動室聽取老年人對維權站的意見和建議，老年活動站成了老年人身邊的維權崗，成了了解社情民意的窗口。近××年來，全市各級共投資××萬元，建立老年活動室××個。

4、建立老年維權工作志愿者隊伍網絡。各社區(qū)，行政村普遍依托維權組織組建了一支由熱心老年維權工作、有一定老齡工作經驗和法律知識的同志為成員的老年維權志愿者隊伍，專門負責老年人來信來訪工作。老年維權工作志愿者隊伍活動在社區(qū)居民和村民中間，服務老年人，為老年人辦實事，成為基層組織聯系老年人的紐帶。全市現有老年維權工作志愿者隊伍××支，人數達××人。

在健全老年維權組織網絡的基礎上，各級老年維權組織進一步加強了制度建設，保證了維權工作規(guī)范運行。一是建立了維權組織工作制度。研究制訂了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織內部的各項制度，完善了各級辦事程序，明確了各級維權組織職責、任務和工作目標，防止了上下扯皮、互相推諉。二是加強了老年人來信來訪工作制度建設，建立了登記接待制度、首問負責制、逐級交辦制度和結案回報制度，跟蹤督辦，調解處理，做到了事事有回音，件件有結果。近××年間，共辦理老年人來信來訪××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨詢服務制度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老年維權組織普遍建立了老年法律援助工作機構和法律咨詢服務制度，各級分別吸收司法工作者參加，由市、縣區(qū)法律援助中心主任兼任市、縣區(qū)老年維權工作領導小組辦公室副主任，開通了法律服務熱線，組織了送法下鄉(xiāng)和法律進社區(qū)活動。我們還與公安、法院等部門建立了工作協調和聯絡溝通制度，定期交流老年維權工作情況與信息，會辦相關涉老案件，從而提高了老年人法律援助工作的時效和質量。四是建立了特困老人（家庭）登記備案制度和救助制度，各級老年工作組織加強對轄區(qū)貧困老年人的摸底調查，摸清其家庭收入和生活狀況底數，建立特困老人的救助臺帳，制訂并落實特困老人的扶持和救助制度。對納入最低生活保障的特困老人，其救助標準高于其他特困戶；對納入低保后生活仍有困難的，采取對口幫扶、社會捐助、扶貧送溫暖相結合的辦法予以解決。

通過健全維權網絡的建立工作制度，有效地整合了可利用的社會資源，在全市基本形成了以有關職能部門為主體、各有關社會團體、中介組織和基層組織共同參與的社會化老年維權網絡，建立起了上下聯動、左右協調、運作高效的老年維權工作機制，真正做到了維權工作有領導、有組織、有隊伍、有陣地。