第一篇：構筑預防老年人犯罪的社會防線

構筑預防老年人犯罪的社會防線

吳多辰

(山東省青島市中級人民法院研究室副主任、高級法官 266071)

內容摘要:當今社會漸入老齡,老年人犯罪逐漸增加,因此必須研究老年人犯罪的原因,從而找出對

策,以防止老年人犯罪發生。

關鍵詞:老年人 犯罪 家庭和社會防線

一、老年人犯罪的特殊成因

老年人犯罪的成因,除與未成年人犯罪、中青年人犯罪和其他各類犯罪有共同的主客觀

原因外,還有一定的特殊原因。

(一)老年人特殊心理狀態使然。人生步

入老年,身體和精神兩方面均趨向衰退,對外

界事物反映逐漸遲鈍,身心活動能力差。在這

種生理和心理狀態下,有時會因瑣事而情緒激

動,做出嚴重危害社會的行為,觸犯刑律,構

成犯罪。如老年人殺人、傷害案件,大部分是

由鄰里糾紛和一般民事糾紛引起,起因小,升

級快,糾紛發生后各不相讓,矛盾激化。

(二)對社會不公正待遇之報復。老年人

離開工作崗位,出現失落感。原先親近的人,現在表現出疏遠和冷淡,就會激怒老年人。尤

其當政府、社會對老年人的生活狀態和生命質

量關心不夠,再有貧病發生,犯罪的可能性就

會加大。為了擺脫心理和生活困境,他們往往

采取毀滅的辦法解決矛盾。

(三)家事糾紛解決不當所導致。以家庭

贍養、婚姻、繼承等侵犯老年人合法權益情況

出現為起因。有些人尊老、養老意識薄弱,使

老人感到生活無望,遇到強烈刺激,很容易引

發殺人、傷害行為。

(四)老年期身心疾病之影響。人生進入

晚年,生活環境、身體機能和精神狀態改變。

往往會導致心理、生理的嚴重失衡,無法適應

所處的社會生活環境,因而發生犯罪。有的犯

罪則是因老年期精神障礙或老年型精神病所引

起;有的因長期封閉生活而產生心理疾病和心

理障礙,不能正確看待社會現實,導致違法犯

罪;有的因性心理變態而實施犯罪。

二、預防老年人犯罪的主要對策

(一)建立家庭養老與社會養老相結合的物質生活保障體系,目前,必須大力發展經

濟,增強社會養老制度建設,實行國家、社

會、家庭、個人公平負擔的原則,發展養老事

業;要學習、借鑒國外成功的經驗,完善社會 保障制度,解決老年人的社會保險、社會福利 和社會救濟問題;加強社區老年服務設施的建 設,在推行社區老年福利星光計劃的同時,采 取政府投資興建、社會各界捐助贊助和經濟實 體的投入等多種形式,在社區中加強老年人醫 護、生活服務、文化體育等硬件設施、基礎設 施和服務軟件建設,增加服務項目,拓寬服務 領域;加強社區老年服務志愿者隊伍建設,形 成完善的養老服務體系,使老年人的物質需 求、醫療保健、文化娛樂等得到切實保障。

(二)建立城鄉老年人的醫療保障制度。必須調整現有醫療政策,完善醫療保險制度, 確保退休人員的醫療參保資金投入。尤其要保 證破產企業、困難企業的退休人員交得起費, 治得起病,保得住命;建立、健全老年人的醫 療救助制度,對城鄉沒有被納入基本醫療保障 制度以及雖納入但無法獲得必要保障的生活困 難的老年人給予醫療救濟,國家設立貧困救濟 醫院,專門救治生活在貧困線以下的人口,特 別是貧困老年人。發揮民間互助精神,組建互 ·73·

織或志愿者義務服務組織,幫助老人 度過難關。

(三)重點救助貧困潦倒、生活艱辛的特

困老年群體。各級政府應當從實際出發,建立 健全城鄉最低生活保障制度,對貧困老年人實 行特別政策,給予特別關愛;對貧困地區,國 家給予適當的資金支持,使貧困地區的貧困老 年人享受到最低生活保障待遇;政府可以通過 建立救助貧困老人專項基金,由各級政府老齡 工作機構負責資金的管理和使用;各地應創造 條件,逐漸把子女確無贍養能力的貧困老人納 入鄉鎮五保供養范圍;建立貧困老年人的特別 醫療救助制度,健全農村合作醫療制度,建立 特困老年人醫療優待政策,實行成本收費醫療 制度;建立城鄉對口醫療支援制度,定期為貧 困地區的老年人防病治病;發動社會力量實施 有針對性的特別救助等等。

(四)依靠發展老年教育提升老年人生命、生活質量。發展老年人教育事業,必須把握新 形式下的老年教育的特點和規律,從豐富補充 精神生活入手,開展豐富多采的老年教育和科 學健身活動,使他們在學習、健身中得到樂趣

和知識;必須以滿足老年人的實際需要為目 標,解決老年全體普遍關心的熱點和難點問 題,增強教育的針對性和實效性。科學構建老 年教育體系,必須更新觀念,充分認識發展老 齡教育事業的重要性和緊迫性,營造有利于老 年人教育發展的社會環境;加強老年教育工作 的領導,各級老齡委員會、教育部門、文化部 門、民政部分要各司其職,相互配合,共同構 建老年教育網絡;依托各類成人教育中心、社 區文化設施、電教化教育、老年大學、老年活 動中心等,多層次、多渠道、多形式地發展老 年教育事業,把發展老年教育作為建設學習型 城市的重要組成部分。強化政府的主導作用, 規范基層老年教育管理,走學校教育與社會教 育相結合的發展道路。

(五)把維護老年人的合法權益擺在司法

工作的重要位置上。依法維護老年人的合法權 益,慎重對待、妥善處理老年人犯罪案件。對 老年人犯罪案件的審判,在實體處理上,須根 據老年人的犯罪性質、特點、犯罪原因、情節 和危害結果綜合考慮,在法定量刑幅度內盡量 從輕判處。刑種選擇、刑期裁量,須堅持以下 原則:對于依法可判刑可不判刑的,盡量以不 判為主;對于判刑可輕可重的,盡量以輕判為 主;對于刑種選擇上,盡量選擇適用非監禁 刑;對于可關押可不關押的,以不關押為主。在審判程序和審判策略上,盡量適應和照顧老 年人的身心特點,注重說服教育,消除對立情 緒并盡量不使用戒具;審理用語規范化,保護 老年人的自尊。區分具體案情,正確使用緩刑 和暫予監外執行。老年人犯罪,除難以改造的 累犯和慣犯外,一般其社會危害性較小,由于 其年老體衰,再犯可能性也較小,除個別嚴重 危害國家安全、危害公共安全等犯罪外,適用 緩刑一般不會再危害社會,可以適用緩刑。對 于身體有嚴重疾病、符合法定保外就醫條件 的,人民法院在判決時,可作出暫予監外執行 決定,使犯罪老年人得以及時治療。對于確有 悔改表現、不再危害社會的,在減刑、假釋條 件上給予適當放寬,只要符合法律規定的基本 條件,就可減刑、假釋。人民法院通過審判活 動,一方面可以通過懲治老年人犯罪,維護最 廣大老年人的合法權益;一方面又要在懲治中 把維護老年人的合法權益貫徹始終。

(六)做好老年罪犯的教育改造和安置幫

教工作。被判罪入獄的罪犯,與其他年齡的罪 犯數量相比,相對較少。但隨著老年犯罪案件 的逐年增加,獄內老年罪犯呈上升趨勢。老年 犯在獄內一般表現消極、唯命是從,安分守 己。由于年老體弱,獨立生活能力較差,孤獨 感突出。一般很少有社會關系來往。這種淡漠 的社會關系,使老年罪犯心理變得灰冷、沉 重,增加了改造難度。鑒于老年罪犯的生理、心理特點,改造機關應當對其采取寬容的態 度,在改造過程中,少分配繁重的勞動任務。對于確有悔改表現,不再危害社會,符合假釋 條件的,依法假釋;對于有嚴重疾病,生活不 能自理的,依法保外就醫。

在做好獄內老年罪犯教育改造的同時,還 要做好老年罪犯的出獄安置工作,防止刑滿釋 放或者假釋后因生活無著、走投無路而再次犯 罪。為此,家庭、居民委員會、民政部門和社 會福利部門,須及時解決刑滿釋放或假釋后的 老年罪犯生活出路問題。各地老齡工作機構和 民政部門應作好協調工作,在安置問題上給予 適當關注,落實生活保障措施,預防再次犯 罪。

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·法學雜志·2003年第1期·調查研究·

第二篇：加強黨風廉政建設 構筑反腐倡廉防線

加強黨風廉政建設 構筑反腐倡廉防線

-----機電儀車間“守法紀、爭先鋒、促發展”主題演講觀后討論會

2011年5月29日，我車間共產黨員、管理人員對關鍵崗位職工代表聆聽了煤業公司 “守法紀、爭先鋒、促發展”主題教育巡回演講報告，演講人員分別從廉潔勤政、防微杜漸、家庭助廉等多個角度，深入闡述了黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義，整個演講過程創意新穎、寓意深刻、觀點鮮明、內容豐富、貼近主題，用廉潔的典型事例、先模人物，教育人，鼓舞人，用腐化墮落的案例告誡人、警示人，具有較強的感染力、說服力。演講結束后我車間積極響應公司號召，組織車間全體黨員、車間領導干部召開“守法紀、爭先鋒、促發展”的討論會，進一步深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，學習黨風建設、反腐倡廉的重要性和實施細則。

車間主任王錦富帶頭提出黨員干部要立足作表率，發揮先鋒模范作用，樹立黨員干部新形象。黨員干部工作崗位的特點決定了必須以更嚴格的標準作好表率。要作勤奮學習的表率，帶頭形成良好的學風。良好的學風是推動黨的理論創新和實踐創新的強大動力。

車間黨委書記尚登峰提出基層黨組織反腐倡廉教育要有針對性、實效性。他認為作為企業基層黨組織，開展反腐倡廉教育的目的，是引導黨員、領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵紀守法，正確運用手中的權力，為企業干事，為安全生產效力，為職工謀取更好的福利。因此只有提高對反腐倡廉工作的認識，抓好反腐倡廉教育防范、制度約束、監督制衡和工作創新，才能取得反腐倡廉工作的實際效果，增強拒腐防變的能力，從源頭上預防和治理腐敗現象。機電儀車間在冊職工155人。其中黨員7人，車間黨政領導6人，事務員人員2人，車間下屬10個行政班的班長，這些人是車間反腐倡廉工作的主要對象，其工作形象、反腐倡廉工作的好壞，直接影響到在職工心目中的位置和信譽。

車間安全、電氣副主任周博表明開展反腐倡廉教育，必須注重在廉政文化建設上下功夫。加強理論學習，開展反腐倡廉教育，是增強各級領導干部黨風廉政意識的前提，只有加強學習，才能達到提高認識、增強意識的目的。在加強理論學習的同時，要加強廉政文化建設。廉政文化建設是當前反腐倡廉宣傳教育的一項重點工作，對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義。各級單位要高度

重視廉政文化建設工作，組織開展編寫手機廉政短信、創作廉政歌曲、小品、對聯等廉政文藝作品創作展演活動，充分利用車間宣傳欄將廉政警言警句以書法、繪畫的作品形式在醒目地方展出，使職工在欣賞藝術作品的同時，受到潛移默化的反腐倡廉教育。

車間儀表副主任尹宗志認為，加強黨風廉政建設和反腐倡廉的保證的前提是完善制度規定。車間要結合自身工作的特點和實際，有針對性地制定了《機電儀車間黨風建設、反腐倡廉工作規劃》，規定反腐倡廉工作的任務、目標、工作措施和考核標準，建立健全了組織領導，形成了反腐倡廉工作的有效方法。堅持和完善了黨支部統一領導、黨政齊抓共管、相關人員密切配合、干部群眾積極參與的領導體制和工作機制。明確責任，嚴格考核形成了反腐倡廉工作的整體合力。

車間設備副主任老黨員趙立章在響應尹宗志副主任的觀點的同時，提出要制定黨風廉政建設責任制的責任條款，要明確責任，要明確責任的具體內容，敢于抓住要害，有好的責任制度，這只是搞好黨風廉政建設的基礎。嚴格、科學地進行考核，是落實黨風廉政建設責任制的另一關鍵環節?？己它h風廉政建設責任制的落實情況，要功過分明，敢于揭短亮丑?？己斯ぷ鳑Q不能走過場、搞形式。

車間最年輕的基層黨員賀娟，她是機電儀車間基層“黨員示范崗”的代表，她認為這次主題演講活動發人深醒，令人深思，因此要以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的防線。貪官們留下了千古罵名，永遠被釘在歷史的恥辱柱上，以案為鑒，才能警鐘長鳴，做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫貪，清貧為官是正道”，古往今來，貪官貪戀美色、錢財、權力，如和坤之流永遠被釘在了歷史的恥辱柱上，而一心為民、清正為官，“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠被人民銘記在心里。八組同志演講的案例詳實、全面，個個如宏鐘長鳴于耳，不時地警示、提醒著自己。作為一名國企工作人員，如果說一套，做一套，就逐步失去群眾的信任，就會影響黨在群眾中的形象。因此，在本職工作崗位上，一定要樹立正確的權力觀、政績觀，要立共產主義的大志，成人民群眾的大事，把心思用在工作上，用在干事業上，用在為人民群眾謀利益上，對等權力要有如履薄冰的精神，要慎權，要嚴于自律、公道正派、潔身自好，清廉自守，否則就“一失足成千古恨”，成為了王懷忠之流。

其他黨員、干部也紛紛提出要加強黨風廉政建設，構筑反腐倡廉防線扎實推進黨務工作。演講兩個小時就結束了，討論會一個小時就結束了，但是反腐倡廉工作任重而道遠，加強反腐倡廉重在堅持、貴在持久，要一以貫之，講求實效。認真執行有關法律法規，將責任、措施落實到位。融領導、教育、制度、踐行、糾偏為一體，形成長效機制，增強反腐倡廉責任感，以進步的思想和道德促進“二次創業、加快發展” 宏偉目標的實現，促進事業有成，促進社會和諧發展與穩定。

機電儀車間

2011年6月1日

第三篇：老年人犯罪調查

“莫道桑榆晚，微霞尚滿天”，人們常以“最美不夕陽紅”來比喻晚年生活的美好。我們的社會推崇尊老敬老，關心老年人是全社會的責任，但不可否認的是，我國人口老齡化已成為一個不容忽視的社會現象，它對我國的政治、經濟、文化以及社會發展都產生了一定影響。這些年來，由于改革開放所取得的巨大成就，經濟文化的顯著發展，科技及醫療水平的巨大進步，加上計劃生育國策的有效實施，使得老齡化趨勢日益加強。到20世紀末，我國60歲以上的老年人達到1.3億，約占總人口的10%。倡，近幾年，一種不和諧的社會現象——由于社會、家庭環境對老年人身心等諸多因素的影響，老年人犯罪特別是農村老年人犯罪屢有發生，且在一定范圍內呈上升趨勢，給“夕陽”蒙上了一層陰影。農村老年人操勞一生，本該含飴弄孫，趣遣時日，但有些人卻因犯罪而鐵窗相伴。這些農村老年人在人生的暮年墮落成社會的罪人，既嚴重危害了社會，同時也給家庭、子女及被害人的心靈留下了陰影。從人口比例來看，我國老年人犯罪率并不高，但由于我國人口基數大，老年化速度快，老年人犯罪的絕對數仍不容小覷，應引起有關方面的高度重視，這對于社會治安綜合治理具有重要意義。筆者對福建省龍巖市的農村老年人犯罪的情況進行了分析探討。

一、主要犯罪特點

據統計，2001年至2003年10月，龍巖市兩級檢察機關共批準逮捕50周歲以上的農村老年犯罪嫌疑人194人，占批捕總人數5195的4%。2001年批準逮捕農村50周歲以上的犯罪嫌疑人66人，占全年批捕總人數的3.4%；2002年批捕77人，占全年批捕總人數的4.11%；2003年1月至10月共批捕51人，占批捕總人數的3.69%。年齡在50至60歲之間的犯罪嫌疑人占絕大多數，共142人，占總數的73%，平均年齡為55.97歲，年齡最大的為80歲。犯罪所涉及的罪名近30種，主要屬于妨害社會管理秩序及侵犯財產權利、人身權利等類型。

1、涉林犯罪所占比例最重。2001年以來該市檢察機關批捕農村老年犯罪嫌疑人中屬涉林犯罪的共86人，占農村老年犯罪嫌疑人總數的44.33%，主要涉及失火、盜伐、濫伐林木、非法采伐珍貴樹木、非法獵殺珍貴瀕危野生動物等罪名。其中，失火犯罪最為突出，共41人，2001年以來分別占當年的10.61%、35.06%、13.73%，僅2002年就達27人，均為因掃墓、野外用火不當等引起較大面積燒山毀林；其次為盜伐林木犯罪，共計38人。

2、侵犯公民人身權利犯罪涉及罪名主要集中在故意傷害罪、故意殺人罪及拐賣婦女兒童罪等類型。2001年以來批捕農村老年犯罪嫌疑人中故意殺人罪、故意傷害罪14人，拐賣婦女兒童罪7人。2001年4月29日凌晨，81歲的農民余某問酣睡中的78歲老伴幾點了，問了幾遍老伴都沒回答，最后老伴說：“你自己不是有手表嗎？”豈料就一句平常話，竟勾起了余某的心頭火。余某心想：子女不在身邊，現在老太婆也不理我了，我還怎么活，不如把她殺了，我也死了算了。9時許，余某趁老伴不備，將其按倒在地，用菜刀猛砍頸部，致使老伴兒大出血死亡，自己自殺未遂，后被以故意殺人罪判處有期徒刑12年。人老了，體力差了，收入少了，這使得農村老年人在家庭中的核心地位和主導權逐漸發生動搖，作為一家之長的形象開始發生變化。一些修養較差、缺乏道德觀念的子女看到父母親不能給家庭帶來收入和其他好處，有可能用惡劣的態度對待老年人。如程某故意殺人案，程某生活本來就拮據，其子還經常向程某要錢，一次兩人因錢的事發生爭吵，其子拿出菜刀要砍程某，程某奪下菜刀對其子連砍十八刀致其死亡。

3、農村老年人性犯罪不容小視。生活水平的提高客觀上刺激了老年人生理需要的多極化、深度化發展，主要體現在對性和物質的需要方面。此外，老年人的體質相對以往也增強了許多，體力的充沛為老年人實施一些暴力型犯罪提供了身體上的便利條件。2001年以來批捕農村老年犯罪嫌疑人中涉及強奸罪15人，其中被害人屬未成年人的有8人，屬精神發育遲滯的有6人。另外涉及猥褻兒童罪2人，強制猥褻侮辱婦女罪2人。罪犯多是喪偶、離異、孤寂之人，他們大多家庭居住單門獨戶，與人交往較少，或子女成家立業遠離自己，或老伴去世、離異，故缺少與他人的溝通交流，在不同程度上出現了人格障礙，而其獨來獨往又為實施性犯罪提供了便利條件。69歲程崇華案發前幫助某小學的教師及學生煮飯。自2000年9月至2001年4月，他利用中午該校女學生小莉、小珊、小菁到其房里玩耍之機，以給糖果或零錢為誘餌，先后共奸淫3名幼女14次。其中被害人小莉被奸淫6次致懷孕，由于小莉腹部隆起而案發，并被送往醫院施行人流手術。61歲的赤腳醫生侯某租別人家的房子開一家個體診所，經濟上比較富裕，但老伴早亡，也一直沒有再婚，生活孤單，精神缺乏寄托，一次趁房東家無人之機，將房東家不滿14歲的小保姆金某奸淫。農村老年人性犯罪一般不進行準備、策劃，大多都是臨時起意，采用的也大多局限于暴力威脅和欺騙利誘等較為原始的犯罪手法。例如，61歲的郭某將本村的幼女曾某誘騙到一龍眼林中，對其實施奸淫，次日，遂被抓獲。而52歲的林某則是見10歲幼女劉某上廁所，一時起意，跟上去用手伸進劉褲子內對劉某進行猥褻，劉某放聲大哭，遂案發被抓。

4、涉及的罪名發生變化。由于老年人感知和記憶能力的巨大衰退，老年犯罪人一般不實施需要精心的作案準備和高度緊張的作案過程的犯罪，因而一般不呈現智能性。過去農村老年人犯罪作案手段一般都比較簡單，且多為單獨作案，說明老年人犯罪并不因年齡增長、經驗豐富而使作案能力、作案技巧提高，這與這些老年人文化水平低且多為農民有直接關系，這一特點與青少年多為結伙犯罪形成鮮明對比。犯罪手法也比較間接、隱蔽。農村老年人犯罪，尤其體力不濟或行動不便的老人，往往不是自己親自實施，而是假借他人的行為實施。常常教唆或幫助有責任能力的人實施。60多歲的周某因與某鞋店店主發生的照顧和感情上的慰藉，尊重老人的人格，加強與他們的交流，關注他們的精神生活，減輕他們的失落感，讓他們幸福地安享晚年,如此，老年人便不會喪失生活信心，因而也就減少了許多導致其犯罪的因素。

二是懲治與維權相結合。通過打擊，使那些在犯罪邊緣的老年人能懸崖勒馬，起到教育和震懾作用，從而收到預防老年人犯罪的效果。在我們的司法工作中應嚴格落實《老年人權益保護法》，依法維護農村老年人的合法權益；慎重對待、妥善處理農村老年人犯罪案件。檢察院對農村老年人犯罪案件的審理，在實體上，須根據老年人的犯罪性質、特點、犯罪原因、情節和危害結果綜合考慮，在辦理程序和策略上，盡量適應和照顧老年人的身心特點，注重說服教育，消除對立情緒，保護老年人的自尊。力求做到：一方面，通過懲治老年人犯罪，維護最廣大老年人的合法權益，在懲治中把維護老年人的合法權益貫徹始終。老年犯罪者一般具有意志薄弱的特點，表現為不良的行為習慣、行為方式難以改變，具有很強的守舊性、習慣性和固執性。也正因為如此，要針對老年犯罪者的不同的心理特點有針對性采取適當方式進行改造。動之以情，曉之以理，讓他們逐漸認識到自己所偏離社會軌道行為的錯誤，重新做人。例如可以在監獄里建立專門的老年罪犯管理機構，統籌安排老年罪犯的收監、改造，建立老年服務網絡。但要端正對農村老年人罪犯的懲治態度，感情上的傾斜要把握尺度，不要形成老年人犯罪必然從輕處理的社會影響。另一方面，應進一步完善弱勢人群維權體系，對被不捕、不訴、宣告緩刑的老年人要落實幫教措施，特別要重視對老年人刑滿釋放后的安置。不能放任不管，更不能嫌棄。要充分發揮行政、法律、政策、社會等方面的積極作用，做好對老年人犯罪的綜合治理工作，妥善安置刑滿釋放的老年犯，有效地遏制老年人犯罪和再犯罪。家庭、居民委員會、民政部門和社會福利部門，應及時解決其生活出路問題，落實生活保障措施，預防再次犯罪。

三是輿論導向和加強文娛生活相結合。針對農村老年人的心理要求的復雜特點，一方面，社會應該給他們樹立健康的輿論導向，正視、理解老年人的心理、生理需求，排除老年人的心理障礙；加強對老年人自尊自愛、潔身自好的教育。老年人不能錯誤地認為前半輩子辛苦勞作，到了晚年，就應不受任何限制地享受生活，把自己置于法律之外，當特殊公民。另一方面，社會積極為農村老年人創造豐富多彩的文化生活，大力開展有益老年人身心健康的文化體育活動。我們的社會不僅要從衣食住行等物質生活方面關心農村老年人的生活，也要多顧及老年人精神生活的豐富和心理的健康狀況。一些家庭的后輩認為老年人年紀大了，能保證他們有吃有喝就行了，他們哪還有什么精神追求。然而，他們卻忽視了老年人也需要豐富的精神生活。如果老年人精神空虛，就容易走上違法犯罪的道路。因此，大力開展有益老年人身心健康的文化娛樂活動，對減少老年人犯罪是有積極作用的。給他們提供合理、合法、健康的娛樂、健身、學習場所，農村可以通過村委會組織各種娛樂、體育活動，使其獲得身心愉悅，不再孤獨自閉，遠離腐朽思想毒害，以避免老年人誤入歧途，防止他們走上犯罪道路

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第四篇：用依法合規文化構筑預防案件防線（范文）

用依法合規文化構筑預防案件防線

用依法合規文化構筑預防案件防線

執規執紀宣傳教育應該成為今后企業文化建設的一個重要內容，用依法合規文化構筑預防案件防線。

“xxx”案件陰霾尚未散盡，xxx分行又出現違規事件，讓我們剛好范文版權所有剛平靜的xxx行又進入到緊張的臨戰狀態，在為我們的同事感到惋惜的同時，更多的是對置法律法規于不顧的那些員工們的行為感到痛心，他們這種對家庭對事業對同事對領導極度不負責任的冒險行為必將受到法律的嚴懲。作為基層支行的行長，深切感受到風險無處不在，責任重于泰山，壓力巨大，我們既是風險控制的監督執行者又是上級行重點監控的對象，責任和使命要求我必須盡職盡責盡心盡力，否則一但出現問題將無法向上級和員工交待。

那些違規違法員工的共性就是缺乏法律法規知識、缺乏對違法犯罪后果的足夠認識。銀行業務的發展和員工自身素質的提高離不開科學理論的指引，離不開科學文化的武裝，因此我們必須要牢固樹立勤奮學習、終身學習的理念，注重提高學習能力。圍繞科學發展觀的要求，努力學習金融業務、市場經濟、法律法規、科學技術、經營管理和股份制治理機制等方面的知識，不斷提高自身素質和能力，掌握適應中行改革發展需要的技能和本領，成為本職崗位的行好范文版權所有家里手。同時堅定理想信念，注意改造世界觀、人生觀和價值觀。

我認為要做一名遵章守紀的員工，關鍵要樹立“四種意識”，做到“兩個加強”。

四種意識：一是合規辦事意識，堅決剔除憑感覺辦事、憑經驗辦事、憑習慣辦事的陋習；二是責任意識，應本著對事業負責任、對同志負責任、對自己負責任，認真執行各項規章制度，處理業務要認真審核各項要素；三是監督意識，員工相互之間不能盲目信任，干部和員工之間的信任必須建立在遵章守紀、按章辦事的基礎上，在處理問題的時候一定要形成自覺監督的意識，養成相互監督的習慣，這樣才能使自己少犯或不犯錯誤，才能監督別人不犯錯誤；四是保密意識，要作好銀行內部發展的保密工作，更要作好為客戶的保密工作。

兩個加強：一要加強違規監管力度，工作中凡不執行規章制度、違規操作業務的，不論是否造成經濟損失，都要依據有關規定進行相應的處罰；二要加強工作作風建設，要以身作則、艱苦樸素、腳踏實地、積極履行好工作職責。主動熱情的為廣大客戶及周圍同事排憂解難，創造良好的服務環境。完成好領導交給的各項任務。始終做到把困難留給自己，方便留給別人。吃苦在前、享樂在后，克已奉公、多做貢獻。在思想道德上筑起一道預防違規違紀違法犯罪的牢固防線。

第五篇：學法守法，構筑預防違紀、違法犯罪的思想防線

學法守法，構筑預防違紀、違法犯罪的思想防線

————中學2009學第一學期休業式法制講座

老師們、同學們：

大家上午好！

今天，根據學校安排，由我來給大家做法制講座。我想利用一個小時的時間，重點和大家討論“學法守法，構筑預防違紀、違法犯罪的思想防線”這一主題。圍繞這一主題，我主要談三方面的內容：

一、加強學習，知法懂法

知法懂法是守法護法的前提和基礎。對于中學生來說，知法懂法的最基本要求，就是要通過學習，正確認識違紀、違法與犯罪三種行為之間的內涵及其界限。

1、違紀、違法與犯罪三者的內涵：

（1）違紀行為：違反《中學生守則》、《中學生日常行為規范》，違反《禮嘉中學一日常規》、《禮嘉中學課間行為“十不準” 》等校紀校規。課間行為“十不準”中規定，不準把手機、小靈通、隨身聽、Mp3 等電子產品帶到學校里來。這不是侵犯同學們的自由，而是為了同學們有一個正常的學習條件，因為這些物品會對同學們的學習產生嚴重的干擾作用。

案例一：有一個同學，以和家長聯系為借口，不顧學校的紀律，要求家長為他買手機。家長在沒有和學校班主任溝通的情況下，為孩子配了一只價值1200元的手機。該同學把手機帶到學校來了以后，開始的時候是偷偷摸摸在宿舍里開機打電話、發信息，時間長了覺得不過癮，就把手機帶到教室里來使用，有幾次竟然在上課的時候給別人發信息。這一違紀行為后來被班主任發現，并向家長匯報了情況。家長聽了焦急萬分，急忙到電信局去查了該同學手機的通話記錄和話費。不查不知道，一查嚇一跳：該同學一個月的話費1500百元錢，通話單子打印出來，足足有十幾米長，其中有許多信息都是在深夜11點到凌晨2點左右發的。到這個時候，家長才知道自己的孩子為什么一個月以來成績大幅度下降，家里抽屜里的錢也無緣無故的少了幾千元。

還有的同學把Mp3 帶到學校里來，不但課間聽，連在上課的時候都偷偷把耳機插在耳朵里聽歌曲，在課桌下打游戲，回家的路上，邊騎自行車，邊聽耳機，結果有的同學造成了交通事故。所以，學校明令禁止學生在學校不準帶手機、小靈通。再如：學校禁止把火柴、打火機等火種帶進校園，完全是為了保障學生自身的生命安全。

（2）違法行為：違反《憲法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《國旗法》等國家的法律、法規、法令。

《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》規定的未成年人的不良行為和嚴重不良行為是這部法律所禁止的行為，如果某同學發生這些行為，就是是屬于違法行為：

A、未成年人的不良行為: ①曠課、夜不歸宿；②攜帶管制刀具； ③打架斗毆、辱罵他人；④強行向他人索要財物； ⑤偷竊、故意毀壞財物；⑥參與賭博或者變相賭博；⑦觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；⑧進入法律、法現規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所（包括營業性網吧）； ⑨其他嚴重違背社會公德的不良行為。

B.未成年人的嚴重不良行為：“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為： ①糾集他人結伙滋事，擾亂治安； ②攜帶管制刀具，屢教不改； ③多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物； ④傳播淫穢的讀物或者音像制品等； ⑤進行淫亂或者色情、賣淫活動； ⑥多次偷竊；⑦參與賭博，屢教不改； ⑧吸食、注射毒品； ⑨其他嚴重危害社會的行為。

（3）犯罪行為：觸犯《中華人民共和國刑法》，具有三個基本特征：第一，危害社會；第二，違反刑法；第三，應受刑罰處罰。

案例二：有一個職業中學的同學，平時不愿意接受學校老師和家長的教育，受電視電影里的一些警匪片的影響，模仿故事里黑老大的形象，在班級和學校里充當“老大”，后面總是有幾個臭氣相投的學習不要好的同學跟著他，到處惹事生非，欺負別人，還經常逃課上網。如果看到有人部順眼，動不動就帶了一些人去找人打架，并且經常用微笑的語言恐嚇其他同學。同學們怕吃他的虧，個個見象躲瘟疫一樣見到他就跑。有一次，這位同學在網吧里與本校的另外一個同學發生矛盾，雙方對罵，并動手打了起來。事后，雙方互不服輸，都尋機報復。終于有一天，雙方都叫了一幫人，帶了兇器，在網吧附近發生群毆事件，這位同學被打成重傷，造成終身殘疾，其他參與的人也有不同程度的受傷，并受到公安機關的處罰。

同學和同學之間發生矛盾，本來是件非常正常的事情。當矛盾發生時，同學雙方因抱著互諒互讓、團結友愛的方式協商解決，或者由老師和家長來協調處理，萬萬不可開口就罵，動手就打，更帶了一幫人去找人報復，這樣非但不能解決問題，反而會使本來很小的一件事，升級為違法犯罪活動，造成不可彌補的嚴重后果。

務請同學們記?。和婊鹫弑刈苑伲θ苏弑睾?。一個不走正道的人，一個妄想通過一些邪惡手段建立自己地位謀取私利的人，他也許能夠在某個時候某個地方有很強的勢力，獨霸一方，為害社會。但是，他不可能永遠猖狂，在正義強大的國家機器面前，他簡直是個跳梁小丑。任何一個作惡多端的人最終都逃脫不了應有的懲罰。

2、違紀、違法與犯罪三者的區別：

（1）危害的程度不同：

違紀行為：危害本人、危害他人、危害班集體、危害學校。如：亂丟亂拋廢紙雜物，隨地吐痰；課間大吵大鬧，追逐奔跑，上課、集會時講話等行為，破壞環境，污染環境，影響自己和他人學習、生活、休息。再如：給他人起綽號，辱罵他人，造成他人精神、名譽受傷害。

違法、犯罪行為：不僅危害自己、他人，而且危害社會。而犯罪是一種情節特別嚴重、對社會危害性特別嚴重的行為。

（2）處理的方式不同：

1違紀行為行為：有學校政教處按照校紀校規的有關規定處理,處理等第有：批評、警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、開除學籍等七種。

2違法、犯罪行為：有公安局、人民檢察院、人民法院、司法局等國家政法機關依照國家法律法規的規定處理。

違反《治安管理處罰法》的行為，受處罰的種類有：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關發放的許可證。

犯罪行為要受刑罰的處罰。刑罰的種類分為主刑和附加刑。主刑的種類有：管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑的種類有：罰金；剝奪政治權利；沒收財產。

年滿十六周歲的中國公民，觸犯刑法，應當負刑事責任；已滿十四周歲不滿十六周歲的人，雖然是未成年人，但犯有以下八種罪行的，應當負刑事責任，進行刑罰處罰：故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、Q###J、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。

不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養。工讀學校和少管所就是對不滿十六周歲的違法犯罪青少年進行收容教養的場所。

案例三：高三有一個同學。平時自由散漫，對自身要求不嚴，不尊重老師和同學，不肯接受老師和同學的批評和建議，常常和老師頂嘴。一天，該同學在課上用手機給別人發信息。（學校規定：不準把手機帶進學校，更不準在課上玩電子產品等。這是違紀行為。）班主任看到該同學在拿手機發信息，于是就叫他站出來，并要收繳他的手機。這是，該同學惱羞成怒，竟然動手朝著班主任的臉上就打，班主任沒有防范，被打得眼睛發漲，鼻孔出血。事后，該學生知道自己的行為要受到學校的嚴肅處理，立即打電話給他的父親，謊稱自己在學校里被老師打了，要父親來學校為他報復。他父親正好在和幾個人酗酒，幾近醉酒狀態，接到兒子的電話后，沒加分析，信以為真，頭腦一發熱，立即趕到學校，沖到學校辦公室，還沒有聽從老師的解釋，就破口罵人，惡語相加，并和自己的兒子一起，欲對過來勸導的其他老師大打出手（很顯然，這位同學和他的父親的行為嚴重違反了國家的法律法規。）所以，學校馬上報警，父子倆人被公安人員控制，并被警車帶到派出所處理，阻止了一起嚴重威脅他人人身安全的事件發生。由于這位同學的行為嚴重違反校紀校規、法律法規，學校看其父親有悔改的表現，并從挽救該學生的角度出發，放他一條生路，沒有提出追究該父子倆的法律責任，對動手打人的學生作出了開除學籍的處理。

該同學被學校開除后不久，沒有吸取教訓，不肯懸崖勒馬，到附近一所中學去尋釁滋事，又動手打人，結果被學校老師和同學當場抓住，扭送當地派出所。

3、違紀、違法與犯罪三者的聯系：

三者沒有不可逾越的鴻溝，僅是一念之差，半步之遙。違紀違法犯罪三者之間是一種漸變的過程，隨著數量、情節、危害程度的變化，三者之間也隨之轉換。

案例四：前幾年有個初三的男同學，在小學和初一讀書時，在班級里以及村上就有小偷小摸的不良習慣，看到別人的文具用品，只要是自己沒有的或者自己喜歡的，在乘人不注意的時候，總是順手牽羊，隨便把別人的東西占為己有。次數多了，膽子也越來越大，初二時該同學把學校樓梯上的銅條拉下來，把別人自行車上的零件拆下來去買錢。到初三時，該同學和另外幾個同學，半夜里不睡覺，翻越常發集團的圍墻，把廠里用于制造柴油機的銅條偷出來，被廠里保安人員當場抓獲，扭送派出所。

1數量變化：侵占其他同學的文具用品是違紀，但是，這樣的違紀行為重復十次，就會轉化成為違法。

2情節輕重：開始時侵占其他同學的文具用品，后來偷同班同學放在抽屜里和宿舍柜子里的錢，最后，偷廠里的銅。由違紀轉化成違法。如果這四位同學不改正偷竊的惡習，多次偷盜他人或者集體財物，數額巨大，就構成犯罪。

3危害程度：這些同學的小偷小摸行為，在一定程度上會造成他人和集體的損失。如果這些同學屢教不改，今后走上社會后仍然是好逸惡勞，為了滿足自己不斷惡性膨脹的私欲，就會不擇手段，從事入室偷盜、搶劫、殺人等嚴重危害他人生命和財產的犯罪活動，當然，最終也逃脫不了法律的嚴厲制裁。

二、提高認識，認清危害

我們不但要懂得違紀、違法與犯罪三者之間的界限，更要認清違紀、違法、犯罪三者的危害，這樣才能夠知法守法，趨利避害。

任何一種違紀、違法、犯罪行為都具有危害性，不同之處只是危害的程度存在差異。危害性表現在以下四個方面：

1、危害自己。

案例五：幾年前我遇到一個高三學生，平時學習很認真，作業也能及時獨立保質保量完成，學習成績在年級名列前茅。但是，在這位同學身上出現一種奇怪的現象：一到考試她就緊張，而且，特別是當監考老師注意她，或者向她走來的時候，她就感到局促不安，焦慮萬分，從而每次考試都不能正常發揮。后來我跟她推心置腹的進行了一次談話，了解到她考試緊張的原因：原來，在初二的一次期中考試中，一道12分的數學題不會做，她想到在一本練習冊上有這道題的解法。如果做不出的話數學分數要比人家少12分，今年的三好學生也泡了湯。強烈的虛榮心驅使她不由自主地到抽屜里去翻書，正當要翻到那一頁的時候，她感覺到監考老師在慢慢向她走來，周圍的同學也在注視著她。這時，她慌了手腳，又驚又怕，書掉到了地上。監考老師看到后，意示她把書檢起來，繼續讓她考。雖然老師沒有認定她考試作弊，但是，接下來，她的心里像是有七八只吊桶打水，七上八下。從此以后，每逢考試，每當看到監考老師，這位同學心里就發虛，像是做了虧心事一樣，這種情況一直保持到高三，直到高考，他還沒有完全從考試作弊的陰影中走出來。

一個人做了虧心事，直接受到傷害的首先是當事人本人。假如這件違紀事件被學校查處，就要接受學校的行政處分，自己損害了自己的名譽。名譽在一定程度上比生命都寶貴，好多人都在誓死捍衛自己的名譽。而有的同學就因為一念之差，自己踐踏了自己的名譽。如果這件事情沒有被人發覺，但是，隨著時間的流逝，這件不光彩的事情會進入你的潛意識，像病毒一樣潛伏在你的記憶深處，時時吞噬著你的靈魂，影響你的神經免疫系統，降低你的身體免疫功能，損害著你的心靈和身體健康，最終會導致你的身體和心理疾病。語言神經科學最新研究成果顯示：人體的一切疾病，包括感冒、癌癥，都是由于心理和情緒引起的。

2、危害家庭。俗話說：一人積德，澤被后世；一人作惡，損及三代。一個人在學校讀書的時候經常違反學校的校紀校規，而且屢教不改，就要受到學校的行政處分；若干年以后，該同學走上社會，如果不改過自新，就會逐步走上違法犯罪的道路，受到國家的法律法規的制裁。那么，這個人的父母和親朋好友就是違法犯罪分子的父母和親朋好友；等到這個人成家立業了，他的子女就有一個曾經違法犯罪的父親，年紀再大一點，到了六、七十歲，等到他有了兒孫，那他的兒孫就有一個曾經違法犯罪的爺爺。他在幾十年前所做的違紀、違法和犯罪行為一直要影響到自己的子孫后代，自己的家人和后代子孫一直要為他背上沉重的黑鍋，抬不起頭來，直到人們逐漸遺忘他的劣跡為止。所以，中國有句古話叫做“一失足成千古恨”，這句話非常有分量，請在座的同學們凡事都要三思而后行。著名作家柳青也說過：人生的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步，特別是當人年輕的時候。他告誡年輕人，要做一個清清白白的人，不要做損人不利己的缺德事情。

3、危害別人和社會。違紀、違法、犯罪行為的最大特征就是具有程度不同的社會危害性。人是社會關系的總和。每個人的一言一行、一舉一動都不是絕對的個人的行為，而是一種具有社會性的行為，都會對他人、集體和社會產生影響。每一個人的善行、德行會對他人和社會產生積極的促進作用，相反，一個人的惡行對他人和社會具有傷害、破壞作用。辱罵他人、打架會導致別人身體和心理受傷甚至致殘，閱讀和傳播不健康的書籍影像制品，會毒害人的心靈，使青少年純潔的心靈蒙上灰色的陰影；考試作弊、進營業性網吧等使你所在的班集體的榮譽蒙受損害；在學校里談情說愛，不僅早戀學生雙方的學習成績受到嚴重的影響，而且擾亂了學校良好的學習氛圍，損害其他同學的利益。所以，一個人活在世界上，要助人為樂，從善如流，積善積德，爭做人人夸獎、于人于己于社會都有益的忠厚、善良、正直之人，千萬不要做一個傷害他人、危害社會、傷天害理、人見人罵、損人不利己的害群之馬、無恥之徒。

三、守法立德，構筑防線

導致中學生違紀違法合犯罪的原因很多，但是，從根本上說，一切違紀、違法甚至犯罪行為的發生，都源于法制觀念的淡薄和道德底線的坍塌。預防青少年違紀違法甚至犯罪的根本途徑，要從增強法制觀念和遵守道德準則兩方面構筑思想防線，增強自律能力。

1、增強法制觀念：預防中學生違紀、違法、犯罪的第一道思想防線。

“天下紛擾，必合于律呂”，“制度高于一切”。一場足球比賽要順利進行，比賽雙方都必須遵守足球比賽規則，裁判員就是監督球員遵守比賽規則的，如果大家都不按照規則進行比賽，這場球賽就無法進行下去，就會演變成一場混戰。同樣道理，整個社會要有序發展，就必須有制度來規范每個社會成員的行為。而學校的校紀校規就是來規法學生的言論、行為的，國家的法律法規、法令章程等是來規范全體社會成員的言論、行為的。全體公民在社會上要有很強的法律制度意識，要把遵章守紀做為一個合格公民的應盡的基本義務，一個中學生要把遵守中學生守則、中學生日常行為規范，遵守校紀校規作為自己的重要責任。法制觀念和遵章守紀是公民素質的重要標志。

案例六：2008屆有一個高中同學，由于經常到網吧上網打游戲，結果染上了嚴重的網癮。所謂網癮，是一種網絡依賴癥。有網絡依賴癥的人，就像吸毒病人一樣，離開了網絡，就吃不下飯，睡不著覺，精神恍惚，注意力不能集中，讀書學習基本上無法進行，學習成績也就一落千丈。這位同學平時放月假時總是要在附近街上的網吧玩到天黑才回去。周六返校時上午就出發來學校，實際在半路上又去上網打游戲，一直要到夜自修上課前才匆匆忙忙來學校。不放假的時候，他也想著法子，變換花樣，千方百計請假出校門，然后鉆進街上的網吧里玩。這樣時間一長，他的網癮越來越深，每周一次上網游戲根本滿足不了他的網癮心理。最后，他約好幾個人，半夜里從床上爬出來，又從宿舍二樓陽臺上跳下來，企圖趁著夜深人靜翻圍墻出去上網。結果在二樓跳下來的時候，該同學的后腦勺撞在不銹鋼水管上，撞得頭破血流，連夜被送往醫院搶救。第二天，該同學還向班主任撒謊說是睡覺時從床上摔下來的，并且在地上灑了紅藥水來制造現場。我和班主任到宿舍一看就發現了破綻。后來，我們對這位同學進行了嚴肅的紀律處分。

國家相關法律法規明確規定：未成年人不準進入營業性網吧、歌舞廳等未成年人不宜進入的場所；我們學?！罢n間行為十不準”也明確規定了中學生不準到營業性網吧去打游戲。但是，有相當一部分同學無視這一規定，依然在放學后、雙休日明目張膽地到網吧去。我們在街上郵電局、電影院等網吧門口看到許多學生的自行車停放在那兒。有的同學甚至瞞著家人，拿了家里的錢，偷偷地到無證無照的地下黑網吧去上網聊天打游戲，有的迷戀網絡游戲，成天泡在網吧里，曠課、夜不歸宿。這些同學的法制觀念、遵章守紀意識非常淡薄。

中學生進網吧有以下幾方面的弊端：

（1）染上網癮，扭曲人格，導致心理變態。連續上網，損害身心健康。

（2）曠課、夜不歸宿，違反《預防未成年人犯罪法》。

（3）荒廢學業，浪費大好的青春讀書時間。

（4）增加經濟負擔，導致偷、騙、搶等其他違法犯罪行為的發生。

（5）增加不安全因素，使自己的生命隨時面臨威脅的境地。

網吧是社會閑散人員、無業游民、不良人士的聚集地，也是一些居無定所、到處流竄作案的犯罪嫌疑人的落腳地方。當你陶醉于網絡游戲，打得不亦樂乎的時候，坐在你旁邊的那個人可能是個殺人犯，剛剛從別的省里作案后流竄到這里，他在觀察你，準備打你的主意，隨時準備下手。網吧還是個是非之地，許多打架、偷竊、火災事件都發生在網吧。北京藍極速網吧縱火案、遼寧省遼陽市某網吧老板殺人案等觸目驚心的事件都說明了中學生進入網吧有百害而無一利。

2、遵守道德準則：預防中學生違紀、違法、犯罪的第二道思想防線。

德國哲學家康德曾經說過：世界上有兩件事情最令人感動：一個是人們頭頂上浩瀚的星空，另一個是人們內心深處崇高的道德準則。道德是規范人們言行的另一重要的準則，也是人之所以為人的根本標志，包括職業道德、社會公德和家庭美德三個方面。天地有浩然正氣，人間有不滅真理，心中有道德法則。任何人心中都涌動著一種崇高的道德情感，這就是人性之美的集中體現。嚴守道德底線是杜絕違紀、違法、犯罪行為發生的根本保障。

案例七：初一有個同學，他在小學時就有逃課、損壞學校公物等不良行為發生。進入初一以后，一次中午，他到車庫里去排自行車時，看到本班某同學的自行車業停放在車庫里。他前幾天和這個同學發生了口角，現在還耿耿于懷。于是，乘人不注意，他把這位同學自行車的氣門針給拔掉，放掉了車胎的氣，并迅速逃離現場。有了做壞事的第一次經歷，接下來就變本加厲，一發不可收拾。以后，只要班級里和學校里哪位同學，他看著不順眼，他就想著法子到車棚里去放人家的氣，放學時別人只能推著自行車回去，有的很晚才能到家。再后來，他竟然從家里帶來了一書包的鉗子、起子、鈑頭等工具，專門到車棚里去拆人家自行車上的零件，然后以幾塊錢一個買給街上修理自行車的人。這位同學的行為最終被老師和同學發現，受到了學校的嚴肅教育和處理。

這位同學就是沒有嚴守自己心中的道德底線，不是與人為善、助人為樂，相反，專門做損害他人利益的缺德事情，結果最終害了自己。特別是當自己獨處的時候，更要慎言慎行，嚴以律己，堅守道德底線，以自己內心深處的道德法則來自覺規范自己的行為，千萬不要認為沒有人知道而去做一些掩耳盜鈴的蠢事。這就是古人所說的“慎獨”。每一個中國公民，都要遵守我國公民基本大的規范：愛國守法，明理誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。

四、寒假春節期間重點要注意的幾個問題

老師們、同學們：2009年春節就要到來，從明天開始就寒假正式開始。為了能過上一個充實、愉快、健康的假期，我們針對以下幾個重要問題向大家提幾點要求：

第一，關于上網問題：遵守網絡道德，健康文明上網。不準進營業性網吧。青少年學生只能在自己的家里上網，同時必須在家長的陪同下上網，不點擊、不瀏覽不健康的網站和網頁，不沉湎在網絡游戲中。一天上網時間不能超過兩個小時。

第二，關于交友問題：交益友，不交損友，不見網友。不與社會上無業人士、不良人士以及身份不明人士來往。不在別人家里留宿，異性同學之間交往必須在一方父母在場合情況下進行，沒有經過家長同意，同學之間不準互訪、不準串門。

第三，關于娛樂活動問題：從事積極健康、正當合法、有益身心的娛樂活動。不準參與任何形式的賭博活動，不圍觀別人賭博；不準購買、閱讀、傳播不健康的書籍、影像制品；不準酗酒，不準吸煙。不準進入營業性歌舞廳等場所。

第四，關于遠離毒品問題：珍愛生命，拒絕毒品。不準接觸鴉片、嗎啡、可卡因、海洛因、罌粟植物、搖頭丸、冰毒等任何形式的毒品。拒絕與涉毒嫌疑人員來往。拒絕因好奇心理品嘗各種毒品。

第五，關于安全問題：安全第一，警鐘長鳴。走親訪友，嚴格遵守交通法規，騎自行車時靠右行走，集中注意力，不準聽耳機，注意來往行人和車輛，不準超速行駛；禁止私開家里的摩托車、汽車等交通工具。正確使用家用電器，防止漏電、觸電事故，電熱毯、取暖器、液化氣等易燃易爆的器具要有專人負責看管、關閉；晚上睡覺時必須關閉電熱毯、取暖器、空調；如果發現液化氣泄漏時，要及時關掉總閥、打開所有的門窗以通風，并迅速離開現場，到其它地方向大人呼救，或者報110，千萬不能開燈、接聽電話或者使用打火機，不然會引起爆炸。不準玩冰、玩水、玩火、玩電、玩刀，防止落水、火災、、觸電和受傷。注意食品衛生，不吃變質食品，不暴飲暴食。

六、關于假期作業和社會實踐活動問題：制定學習計劃、合理安排時間保質保量完成作業練習、積極參與社會實踐活動。從今天開始，每人根據學校下發的寒假活動要求，制定一份個人寒假學習計劃，把假期里要完成的事情全部列出來，并安排一定時間去完成。每天至少安排四個小時做寒假作業；讀一本好書，做好讀書筆記；看一部有教育意義的電影，寫出影評；每天做一些力所能及的家務；為村民做一件好事；到附近工廠、村委、機關、學校、農戶開展調查活動，等等。所有這些活動，都要利用假期不折不扣地完成。開學以后學校要進行各種形式的檢查和評比。

最后，值此2009年春節到來之際，預祝大家新年快樂、學習進步，身體健康！