第一篇：電力信息網(wǎng)安全分析

電力信息網(wǎng)安全分析

摘要：解決信息安全問題不能僅僅只從技術上考慮，要防止重技術輕管理的傾向，加強對人員的管理和培訓。文章對信息安全的解決方案從技術和管理兩個方面進行了探討。關鍵詞：電力安全解決方案

0 引言

網(wǎng)絡安全是一個系統(tǒng)的、全局的管理問題，網(wǎng)絡上的任何一個漏洞，都會導致全網(wǎng)的安全問題，我們應該用系統(tǒng)工程的觀點、方法，分析網(wǎng)絡的安全及具體措施。安全措施是技術措施、各種管理制度、行政法律手段的綜合，一個較好的安全措施往往是多種方法適當綜合的應用結果。電力信息網(wǎng)安全防護框架

根據(jù)電力企業(yè)的特點，信息安全按其業(yè)務性質一般可分為四種：一種為電網(wǎng)運行實時控制系統(tǒng)，包括電網(wǎng)自動發(fā)電控制系統(tǒng)及支持其運行的調(diào)度自動化系統(tǒng)，火電廠分布控制系統(tǒng)（DCS，BMS，DEH，CCS），水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)，變電所及集控站綜合自動化系統(tǒng)，電網(wǎng)繼電保護及安全自動裝置，電力市場技術支持系統(tǒng)。第二種為電力營銷系統(tǒng)，電量計費系統(tǒng)，負荷管理系統(tǒng)。第三種為支持企業(yè)經(jīng)營、管理、運營的管理信息系統(tǒng)。第四種為不直接參與電力企業(yè)過程控制、生產(chǎn)管理的各類經(jīng)營、開發(fā)、采購、銷售等多種經(jīng)營公司。針對電力信息網(wǎng)業(yè)務的這種的層次結構，從電力信息網(wǎng)安全需求上進行分析，提出不同層次與安全強度的網(wǎng)絡信息安全防護框架即分層、分區(qū)的安全防護方案。第一是分層管理。根據(jù)電力信息網(wǎng)共分為四級網(wǎng)的方式，每一級為一層，層間使用網(wǎng)絡防火墻進行網(wǎng)絡隔離。第二是分區(qū)管理。根據(jù)電力企業(yè)信息安全的特點，分析各相關業(yè)務系統(tǒng)的重要程度和數(shù)據(jù)流程、目前狀況和安全要求，將電力企業(yè)信息系統(tǒng)分為四個安全區(qū)：實時控制區(qū)、非控制生產(chǎn)區(qū)（監(jiān)sis控）、生產(chǎn)管理區(qū)和管理信息區(qū)。區(qū)間使用網(wǎng)絡物理隔離設備進行網(wǎng)絡隔離，對實時控制區(qū)等關鍵業(yè)務實施重點防護，并采用不同強度的安全隔離設備使各安全區(qū)中的業(yè)務系統(tǒng)得到有效保護。電力信息網(wǎng)安全防護技術措施

2.1 網(wǎng)絡防火墻：防火墻是企業(yè)局域網(wǎng)到外網(wǎng)的唯一出口，這里的外網(wǎng)包括到不同層次的電力網(wǎng)、其他信息網(wǎng)如政府網(wǎng)和銀行網(wǎng)絡、internet，所有的訪問都將通過防火墻進行，不允許任何繞過防火墻的連接。DMZ停火區(qū)放置了企業(yè)對外提供各項服務的服務器，即能夠保證提供正常的服務，又能夠有效地保護服務器不受攻擊。要正確設置防火墻的訪問策略，遵循“缺省全部關閉，按需求開通的原則”，拒絕除明確許可外的任何服務，也即是拒絕一切未予準許的服務。與Internet連接的防火墻的訪問策略中，必須禁止Rlogin，NNTP，F(xiàn)inger，Gopher，RSH，NFS等危險服務，也必須禁止Telnet，SNMP，Terminal Server等遠程管理服務。

2.2 物理隔離裝置：主要用于電力信息網(wǎng)的不同區(qū)之間的隔離。物理隔離裝置實際上是專用的防火墻，由于其不公開性，使得更難被黑客攻擊。

2.3 入侵檢測系統(tǒng)：入侵檢測系統(tǒng)是專門針對黑客攻擊行為而研制的網(wǎng)絡安全產(chǎn)品。國際上先進的分布式入侵檢測構架，可最大限度地、全天候地實施監(jiān)控，提供企業(yè)級的安全檢測手段。在事后分析的時候，可以清楚地界定責任人和責任事件，為網(wǎng)絡管理人員提供強有力的保障。入侵檢測系統(tǒng)采用攻擊防衛(wèi)技術，具有高可靠性、高識別率、規(guī)則更新迅速等特點。系統(tǒng)具有強大的功能、方便友好的管理機制，可廣泛應用于電力行業(yè)各單位。所選擇的入侵檢測系統(tǒng)能夠有效地防止各種類型的攻擊，中心數(shù)據(jù)庫應放置在DMZ區(qū)，通過在網(wǎng)絡中不同的位置放置比如內(nèi)網(wǎng)、DMZ區(qū)網(wǎng)絡引擎，可與中心數(shù)據(jù)庫進行通訊，獲得安全策略，存儲警報信息，并針對入侵啟動相應的動作。管理員可在網(wǎng)絡中的多個位置訪問網(wǎng)絡引擎，對入侵檢測系統(tǒng)進行監(jiān)控和管理。

2.4 網(wǎng)絡隱患掃描系統(tǒng)：網(wǎng)絡隱患掃描系統(tǒng)能夠掃描網(wǎng)絡范圍內(nèi)的所有支持TCP／IP協(xié)議的設備，掃描的對象包括掃描多種操作系統(tǒng)，掃描網(wǎng)絡設備包括：服務器、工作站、防火墻、路由器、路由交換機等。在進行掃描時，可以從網(wǎng)絡中不同的位置對網(wǎng)絡設備進行掃描。掃描結束后生成詳細的安全評估報告，采用報表和圖形的形式對掃描結果進行分析，可以方便直觀地對用戶進行安全性能評估和檢查。

2.5 網(wǎng)絡防病毒:為保護整個電力信息網(wǎng)絡免受病毒侵害，保證網(wǎng)絡系統(tǒng)中信息的可用性，應構建從主機到服務器的完善的防病毒體系。網(wǎng)絡防毒系統(tǒng)可以采用C/S模式，在網(wǎng)絡防毒服務器中安裝殺毒軟件服務器端程序，以服務器作為網(wǎng)絡的核心，通過派發(fā)的形式對整個網(wǎng)絡部署查、殺毒，服務器通過Internet利用LiveUpdate（在線升級）功能，從免疫中心實時獲取最新的病毒碼信息，及時更新病毒代碼庫。服務器和網(wǎng)絡工作站都安裝客戶端軟件，利用從服務器端獲取的病毒碼信息對本地工作站進行病毒掃描，并對發(fā)現(xiàn)的病毒采取相應措施進行清除?？蛻舳烁鶕?jù)需要可用三種方式進行病毒掃描：實時掃描、預置掃描和人工掃描。由于病毒掃描可能帶來服務器性能上的降低，因此可采用預置掃描方式，將掃描時間設定在服務器訪問率最低的夜間。網(wǎng)絡工作站可根據(jù)各自需要，選擇合適的方式進行病毒掃描?？蛻舳瞬捎玫卿浘W(wǎng)絡自動安裝方式，確保每一臺上網(wǎng)的計算機都安裝并啟動病毒防火墻。同時要注意，選擇的網(wǎng)絡防病毒軟件應能夠適應各種系統(tǒng)平臺，各種數(shù)據(jù)庫平臺，各種應用軟件。例如能對電力信息網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)使用的Lotus Domino/NOTE平臺進行查、殺毒。2.6 數(shù)據(jù)加密及傳輸安全: 對與文件安全，通過文件加密、信息摘要和訪問控制等安全措施，來實現(xiàn)文件存儲和傳輸?shù)谋Ｃ芎屯暾砸?，并實現(xiàn)對文件訪問的控制。對通信安全，采用數(shù)據(jù)加密、信息摘要和數(shù)字簽名等安全措施對通信過程中的信息進行保護，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在通信中的保密、完整和不可抵賴性安全要求。對遠程接入安全，通過VPN技術，提高時的信息（如電子公文，MAIL等等）在傳輸過程中的保密性和安全性。

2.7 數(shù)據(jù)備份：對于企業(yè)來說，最珍貴的不是計算機、服務器、交換機和路由器等硬件設備，而是存儲在存儲介質中的數(shù)據(jù)信息。因此對于一個信息管理系統(tǒng)來說，數(shù)據(jù)備份和容錯方案是必不可少的。因此必須建立集中和分散相結合的數(shù)據(jù)備份設施以及切合實際的數(shù)據(jù)備份策略。

2.8 可靠安全審計：通過記錄審計信息來為信息安全問題的分析和處理提供線索。除了使用軟的密碼外，還可以使用象USB KEY等硬件的密碼認證，更可以采用二者相結合的方式。

2.9 數(shù)據(jù)庫安全：通過數(shù)據(jù)存儲加密、完整性檢驗和訪問控制來保證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的機密和完整性，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的訪問安全。電力信息網(wǎng)安全防護管理措施

技術是安全的主體，管理是安全的靈魂。只有將有效的安全管理實踐自始至終貫徹落實于信息安全當中，網(wǎng)絡安全的長期性和穩(wěn)定性才能有所保證。

3.1 人員管理，要加強信息人員的安全教育，保持信息人員特別是網(wǎng)絡管理人員和安全管理人員的相對穩(wěn)定，防止網(wǎng)路機密泄露，特別是注意人員調(diào)離時的網(wǎng)絡機密的泄露。對網(wǎng)絡設備、服務器、存儲設備的操作要履行簽字許可制度和操作監(jiān)護制度，杜絕誤修改和非法修改。

3.2 密碼管理，對各類密碼要妥善管理，杜絕默認密碼，出廠密碼，無密碼，不要使用容易猜測的密碼。密碼要及時更新，特別是有人員調(diào)離時密碼一定要更新。

3.3 技術管理，主要是指各種網(wǎng)絡設備，網(wǎng)絡安全設備的安全策略，如防火墻、物理隔離設備、入侵檢測設備、路由器的安全策略要切合實際。

3.4 數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)的備份策略要合理，備份要及時，備份介質保管要安全，要注意備份介質的異地保存。

3.5 加強信息設備的物理安全，注意服務器、計算機、交換機、路由器、存儲介質等設備的防火、防盜、防水、防潮、防塵、防靜電等。

3.6 注意信息介質的安全管理，備份的介質要防止丟失和被盜。報廢的介質要及時清除和銷毀，特別要注意送出單位修理的設備上存儲的信息的安全。

3.7 客戶端的防病毒軟件不得隨意卸載，要及時更新病毒代碼庫。

第二篇：電力安全案例分析

案例分析

劉國忠

在某變電站內(nèi)，操作工王某發(fā)現(xiàn)潛水泵開動后漏電開關動作，便要求電工把潛水泵電源線不經(jīng)漏電開關接上電源。起初電工不肯，但在王某的多次要求下照辦了。潛水泵再次啟動后，王某拿一條鋼筋欲挑起潛水泵檢查是否沉入泥里，當王某挑起潛水泵時，即觸電倒地，經(jīng)搶救無效死亡。

1事故原因：

操作工王某由于不懂電氣安全知識，在電工勸阻的情況下仍要求將潛水泵電源線直接接到電源上，同時，在明知漏電的情況下用鋼筋挑動潛水泵，違章作業(yè)，是造成事故的直接原因。

電工在王某的多次要求下違章接線，明知故犯，留下嚴重的事故隱患，是事故發(fā)生的重要原因。

2事故主要教訓：

(1)必須讓職工知道工作過程及工作范圍內(nèi)有哪些有害因素和危險，其危險程度及安全防護措施。王某認為漏電開關動作，影響了工作，但顯然不懂得漏電會危及人身安全，不知道在漏電的情況下用鋼筋挑動潛水泵會導致其喪命。

(2)必須明確規(guī)定并落實特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制，因為特種作業(yè)的危險因素多，危險程度大。本案電工雖有一定的安全知識，開始時不肯違章接線，但經(jīng)不起同事的多次要求，明知故犯，違章作業(yè)，就是因為沒有落實應有的安全責任。

(3)應該建立事故隱患的報告和處理制度。漏電開關動作，表明事故隱患存在，操作人應該報告電工，而不應要求電工將電源線不經(jīng)漏電開關接到電源上。電工知道漏電，就應檢查原因，消除隱患，而不能貪圖方便，隨意處理。

3防范措施：

(1)同本案相似的違章操作很常見，如當保險絲燒斷時用銅線代替、私自退出剩余電流動作保護器等。違章的種類很多，后果都很相似，常常導致重傷或者死亡事故。

隨著科學技術的發(fā)展，生產(chǎn)設備的先進性和安全性不斷提高，為安全生產(chǎn)提供了更好的基礎，但違章操作仍然存在，且是目前事故多發(fā)的主要原因。由此可見，先進的設備和生產(chǎn)技術不能代替對不斷提高職工素質和管理水平的要求。

(2)僅僅通過完善操作規(guī)程和工作標準來規(guī)范職工的操作行為、來預防事故是不夠的。因為操作行為受很多因素影響，所以必須樹立安全第一的安全價值觀念和預防為主的理念。如果職工對安全的重要性認識不足，如果職工不知道如何防止事故，再好的行為規(guī)范也只能是一紙空文。

只要安全第一的安全價值觀念，預防為主的理念和遵章守紀的行為規(guī)范作為重要的內(nèi)容，對職工進行安全教育和訓練，使職工從“要我安全”轉變到“我要安全，我會安全”，職工的安全素質就會不斷提高，事故就能不斷減少。

第三篇：電力安全生產(chǎn)工作分析

電力安全生產(chǎn)工作分析

每日甘肅網(wǎng)訊5月23日下午，在國家電網(wǎng)公司召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議后，公司立即召開了5月份安全生產(chǎn)分析電視電話會議，對近期安全生產(chǎn)工作進行全面總結，對迎峰度夏工作做出安排部署，電力安全生產(chǎn)工作分析。公司副總經(jīng)理周吉安、副總工程師馮書安，本部相關部門人員參加會議。會上，周吉安作了重要講話。

周吉安通報了4月份公司安全生產(chǎn)總體情況，目前，公司春檢工作已全面完成，“兩抓一建”活動深入開展，各檢修、施工現(xiàn)場管控情況良好，公司安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，工作總結《電力安全生產(chǎn)工作分析》。

針對4月份安全生產(chǎn)管理方面存在的主要問題，周吉安指出，下階段要重點做好以下五方面工作：一是做好春檢工作總結，進一步加強隱患排查治理工作；二是全力做好迎峰度夏工作；三是扎實開展防汛抗災工作；四是切實加強各類現(xiàn)場安全管控；五是抓好公司6月份“安全生產(chǎn)月”籌備工作、新一輪輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評價、變電站智能化改造規(guī)劃、2010年技改大修項目申報及“十二五”滾動規(guī)劃、配網(wǎng)帶電作業(yè)競賽準備、生產(chǎn)管理pMS系統(tǒng)、安監(jiān)應用系統(tǒng)及應急管理系統(tǒng)實用化等具體工作。

周總強調(diào)，會后各部門各單位要認真學習國網(wǎng)公司帥軍慶副總經(jīng)理和公司尹正民總經(jīng)理的講話精神，全面貫徹落實國網(wǎng)公司、省公司對安全生產(chǎn)、迎峰度夏的各項要求，為電網(wǎng)順利迎峰度夏打好基矗

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第四篇：電力安全規(guī)程案例分析

九、案例分析共4個

案例1：桿塔瓷瓶清掃工作中誤登桿塔觸電死亡事故（安全情況通報2007

年第3期）

事故經(jīng)過：

因配合武廣高速鐵路的施工，×單位計劃2007年元月 24日-27日，對110kV酃牽Ⅰ線全線停電，由該單位高壓檢修管理所（設備檢修主人）進行110kV酃牽Ⅰ線相關桿塔搬遷更換工作，同時對酃牽Ⅰ線#1-#118桿及110kV酃牽Ⅰ線衡北支線#1－#44桿登檢及瓷瓶清掃工作。酃牽Ⅰ線#1-#118桿及110kV酃牽Ⅰ線衡北支線#1－#44桿工作分成三個大組進行，分別由高檢所線路一班、二班和帶電班負責，經(jīng)分工，帶電班工作組負責衡北支線#1－#44桿停電登桿檢查工作。元月24日各工作班，在掛好接地線，作好有關安全措施后開始工作。元月26日帶電班的工作，又分成4個工作小組，其中工作負責人莫××和作業(yè)班成員王×一組負責酃牽Ⅰ線衡北支線#31－#33桿登檢及瓷瓶清掃工作，大約在11：30左右，莫××和王×誤走到平行的帶電110kV三酃線#35桿下（原桿號為：酃牽Ⅱ衡北支線＃32桿），在未認真核對線路名稱、桿牌的情況下，王×誤登該帶電的線路桿塔，造成觸電死亡。

事故發(fā)生后檢查發(fā)現(xiàn)，110kV三酃線為3年前由110kV酃牽Ⅱ線衡北支線改運行編號形成，事故桿塔三酃線#35桿上原“酃牽Ⅱ線衡北支線#32”桿號標識未徹底清除，與“三酃線#35”編號標識同時存在，且桿根附近及巡線小道雜草和低矮灌木叢生，影響桿號辨識，且通行困難。

事故原因要點：

1．工作監(jiān)護人嚴重失職。莫××是該小組的工作負責人（工作監(jiān)護人），上桿前沒有向王×交代安全事項，沒有和王×共同核對線路桿號名稱，完全沒有履行監(jiān)護人的職責，嚴重違反了“安規(guī)”（線路部份）2.5.1、2.5.2的規(guī)定。

2．死者王×安全意識淡薄，自我防護意識差，上桿前未認真核對桿號與線路名稱，盲目上桿工作，嚴重違反了“安規(guī)”（線路部份）5.2.4第三款的規(guī)定。

3．運行桿號標識混亂。110kV三酃線為3年前由110kV酃牽Ⅱ線衡北支線改運行編號形成，事故桿塔三酃線#35桿上原“酃牽Ⅱ線衡北支線#32”桿號標識未徹底清除，與“三酃線#35”編號標識同時存在，且桿根附近生長較多低矮灌木雜草，影響桿號辨識。

4．檢修人員不熟悉檢修現(xiàn)場。高檢所帶電班第四組工作人員不熟悉檢修線路桿塔具體位置和進場路徑，且工作前未進行現(xiàn)場勘查，工區(qū)也未安排運行人員帶路。

5．線路巡線小道及通道維護不到位，導致小道為雜草灌木掩蓋，難以找到，且通行困難，給線路巡視及檢修人員到達桿位帶來很大不便。

案例2：線路絕緣子更換工作中人身高處墜落死亡事故（安全情況通報

2009年第8期）

事故經(jīng)過：

2009年5月12日，×送電工區(qū)進行500kV線路更換絕緣子作業(yè)，全線共分6個作業(yè)組，第三作業(yè)組負責人周×，帶領作業(yè)人員烏×（死者，班組安全員）等8人，進行103號塔瓷質絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上作業(yè)人員烏×、邢××在更換完成B相合成絕緣子后，準備安裝重錘片。邢××首先沿軟梯下到導線端，14時16分，烏×隨后在沿軟梯下降過程中，不慎從距地面33米高處墜落至地面，送醫(yī)院搶救無效死亡。

事故調(diào)查確認，烏×在沿軟梯下降前，已經(jīng)系了安全帶保護繩，但扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查。在沿軟梯下降過程中，沒有采用工區(qū)制定的“沿軟梯下線時，應在軟梯的側面上下，應抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。小組負責人抬頭看到烏×墜落過程中，安全帶保護繩在空中繃了一下，隨即同烏×一同墜落至地面。

事故原因要點：

1．工作班成員烏×（死者）的違章行為是造成此次事故的直接原因。首先，烏×在系安全帶后沒有檢查安全帶保護繩扣環(huán)是否扣牢，違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》6.2.2條的規(guī)定。其次，在沿軟梯下降時，違反工區(qū)制定的使用軟梯的規(guī)定。

2．工作負責人沒有實施有效監(jiān)護,默認烏×使用軟梯的違規(guī)操作方式是造成此次事故的間接原因。

案例3：桿塔安裝避雷針工作中人身觸電死亡事故（安全情況通報2009

年第12期）

事故經(jīng)過：

2009年6月25日，王×（死者）簽發(fā)了帶電作業(yè)票（帶電班012-0048），工作內(nèi)容為在66kV木瓦線53號至59號、72號至77號塔及架空地線上安裝防繞擊避雷針。當日工作地點為66kV木瓦線56號塔。

工作負責人:楊××（帶電班班長），工作班成員:鄭××、陳××等8人。10時30分，班組人員到達作業(yè)現(xiàn)場。工作負責人楊××宣讀工作票、布置工作任務及本項目安全措施后，11時10分工作班成員開始作業(yè)。

工作分工：工作負責人楊××負責監(jiān)護，鄭××、陳××負責塔上安裝防繞擊避雷針，其他6名工作班成員負責地面配合工作，王×（死者）受工區(qū)領導指派檢查指導現(xiàn)場作業(yè)。

11時15分，鄭××、陳××二人在安裝防繞擊避雷針過程中，由于安裝機出現(xiàn)異常，安裝工作不能正常進行，工作負責人楊××在指定工作票簽發(fā)人王×作臨時監(jiān)護人后，登塔查看安裝機異常原因，在對安裝機調(diào)試時，突然聽見放電聲，看見工作票簽發(fā)人王×由56號塔高處墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。

事故原因要點：

1．王×（死者），是現(xiàn)場工作票簽發(fā)人（非工作班成員），也是送電工區(qū)派往作業(yè)現(xiàn)場安全技術把關的管理人員，擅自登塔且沒有與帶電部位保持足夠的安全距離，屬嚴重違章。

2．工作負責人楊××（監(jiān)護人）脫離監(jiān)護崗位，擅自登塔作業(yè)，沒有履行監(jiān)護責任，使作業(yè)失去監(jiān)護，違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》2.5.1條。

3．工作班成員安全意識、責任心不強，沒有制止現(xiàn)場違章行為（非工作班成員登塔作業(yè)），違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》2.3.11.5。

案例4：線路缺陷處理工作中人身高處墜落死亡事故（安全情況通報2007

年第11期）

事故經(jīng)過

2007年12月9日，一條110kV線路（1961年投運）計劃停電，送電工區(qū)配合消除#86、#87桿間導線因鄉(xiāng)村道路升高引起的對地距離不夠缺陷（導線對路面距離5.7m），方案是對#86、#87桿加裝2.4m鐵頭，整體提升導線1.9m，具體工作由送電工區(qū)帶電班負責實施。帶電班工作前制定了“三措”、危險點分析、標準化作業(yè)卡，提前送交了工作票。當日工作負責人喬××，帶領工作成員杜××等六人，10時左右到達#87桿作業(yè)現(xiàn)場，工作負責人宣讀完工作票，進行兩交底并簽名，布置完現(xiàn)場安全措施后，開始工作，王××、劉××上桿作業(yè)，工作負責人喬××監(jiān)護，其他人做地勤配合。#87桿加裝鐵頭工作完工后，于14時左右，開始進行#86桿加裝鐵頭工作。工作負責人安排杜××（死者）、史××桿上操作，其余人做地勤。16時40分左右，#86桿加裝鐵頭升高導線桿上作業(yè)結束，杜××從下橫擔上部下桿時，因新加裝的下橫擔拉桿包箍突然下滑1.2m，引起下橫擔下傾，致使杜××從13m處墜落至地面，搶救無效死亡。

事故原因要點：

1．作業(yè)人員杜××高空移位時失去后備保險繩保護，違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》6.2.5條。

2．工作負責人（監(jiān)護人）職責履行不到位，違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》2.3.11.2條和2.3.11.4條，既沒有發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員下桿時失去保護的違章行為，又沒有及時發(fā)現(xiàn)安裝質量存在的重大問題。

3．下橫擔拉桿包箍安裝質量不良，檢查不細，包箍松動的重大隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)。

第五篇：電力安全生產(chǎn)的分析論文

【摘要】安全，對于電力生產(chǎn)企業(yè)來說，是一個永恒不變的生命線，它是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。對于電力生產(chǎn)企業(yè)，首先考慮的就是如何保證生產(chǎn)安全，只有在保證安全生產(chǎn)的前提下，才會考慮經(jīng)濟效益等因素。本文主要講述徐州華潤電力有限公司如何落實安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，高執(zhí)行力保證企業(yè)的長期安全穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】 安全 責任 管理 執(zhí)行力系統(tǒng)概述

什么是安全？從社會學的名詞解釋，安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互不傷害，不存在危險、危害的隱患，是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。翻開電力安全生產(chǎn)簡報，一幕幕血淋淋的教訓又總是不斷出現(xiàn)在我們的視野，何解？何以保安全？徐州華潤電力有限公司學習和總結過往事故經(jīng)驗和教訓，層層落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，創(chuàng)新采用NOSA五星安全生產(chǎn)管理體系，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，有效保證了生產(chǎn)企業(yè)的長期安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。落實安全生產(chǎn)主體責任

安全生產(chǎn)中的“兩個主體”,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，而企業(yè)則是安全生產(chǎn)的責任主體！企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作責任的直接承擔主體。徐州華潤電力有限公司嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定，積極履行安全生產(chǎn)法定職責和義務。

（1）徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產(chǎn)管理機構—--EHS部，EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。EHS部門組織建立并完善環(huán)保、安全、健康的管理體系，通過層層分工和落實，能夠最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)過程中，對環(huán)境的污染和破壞，對員工身體健康的危害，對公司財產(chǎn)的損失。而公司各個下級部門也分別設置安全生產(chǎn)管理崗位，如發(fā)電部除設置專職的安全生產(chǎn)管理專業(yè)外，還成立了“兩查一反”辦公室，對部門內(nèi)部的安全監(jiān)察、行政監(jiān)察及反習慣違章等方面進行有效的監(jiān)督管理。

（2）公司層層分工和落實安全生產(chǎn)的主體責任，在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確自身工作崗位上的安全生產(chǎn)責任。公司組織人員不斷建立和完善各項安全生產(chǎn)管理標準制度，以滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定為前提，根據(jù)生產(chǎn)實際需要進行標準修訂，并組織專家對管理標準進行逐一評審，在審核通過后下發(fā)并組織員工進行學習，進一步明確各崗位標準化的安全生產(chǎn)職責。

（3）公司加強安全宣傳教育培訓。意識決定行為，安全培訓和教育必不可少。以人為本，是夯實安全教育的基礎，筑牢生產(chǎn)人員的安全意識，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的基石。公司及部門每個月都要進行安全學習培訓，各班組每個月要舉行“安全聯(lián)系日”活動，針對每年的安全生產(chǎn)月及其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故更是及時組織學習，采取和制定相關預防措施。公司綜合部門會針對此類學習和培訓的結果進行檢查和考核。

（4）公司積極履行其他方面的安全生產(chǎn)主體責任。如為生產(chǎn)人員定期提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督生產(chǎn)人員按照規(guī)定佩戴使用；如對安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理的有關要求，并按規(guī)定定期檢測檢驗；如依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，落實操作崗位應急措施，并按要求進行應急演練等等。公司通過缺陷管理，及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除可能存在的安全事故隱患，對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控，明確要求生產(chǎn)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理

徐州華潤電力有限公司堅持理念創(chuàng)新，不斷探索和實踐先進的安全生產(chǎn)管理手段，以5S管理為基礎，以TPM持續(xù)改善為載體，有效地推進實施NOSA五星安、健、環(huán)綜合風險管理系統(tǒng)。

NOSA英文全稱為：National Occupational Safety Association,中文直譯為國家職業(yè)安全組織。NOSA管理系統(tǒng)是一種安健環(huán)風險管理系統(tǒng)，通過對工作中影響安健環(huán)的危險點進行辯識、評估，采取有效控制手段，以盡量降低工作的安健環(huán)風險，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工利益。

通過NOSA安健環(huán)的思想理念，綜合考慮危害的多方面影響，體現(xiàn)了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想；公司運用風險管理的方法，在危害后果尚未發(fā)生時，進行危險辯識，實施控制，提前控制及有效降低了安全生產(chǎn)風險；公司遵循PDCA的管理理念，實行閉環(huán)管理，注重管理的實效性。公司通過創(chuàng)新引進NOSA五星管理體系，營造出了濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，構建出適合自身的安全生產(chǎn)管理長效機制，生產(chǎn)設備的可靠性、安全性和經(jīng)濟性不斷得到提高。

目前公司已經(jīng)順利完成NOSA的四星評定，距離NOSA五星安全的終極目標又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出，做出了自己的貢獻。他們通過大量的KAIZEN改善項目來消除公司各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，提高了機組運行的安全穩(wěn)定性；通過大量的NOSA改善建議，為公司的安全生產(chǎn)獻計獻策；通過大量的SDA、SGA項目實踐，在安全、經(jīng)濟、環(huán)保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項規(guī)章，也在其中不斷被改善、被修訂，直至被完善，從而形成一套系統(tǒng)的、全面的、標準化的規(guī)章制度。注重細節(jié)、高執(zhí)行力保安全

作為一名電力生產(chǎn)人員，每個月都會進行安全生產(chǎn)簡報的學習，對近期發(fā)生在身邊及其他兄弟電廠的生產(chǎn)事故進行深入剖析和學習，進而引起重視，總結經(jīng)驗，避免類似悲劇的再發(fā)生。通過分析這些事故案例，總是能看到一些共性存在的問題：違反了安全生產(chǎn)相關管理規(guī)定、違反兩票三制、違章指揮、違規(guī)操作等等。這些事故，原本是可以避免的，但卻因為人員對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位，最終釀成了悲劇的發(fā)生，奈何悔之晚矣！

徐州華潤電力有限公司，也在為如何保證機組的安全生產(chǎn)付出他們的努力。近年來，公司及各部門不斷完善安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)程，排查治理安全隱患和重點監(jiān)控重大危險源，各專業(yè)對應建立事故預防機制，各值規(guī)范員工的安全文明生產(chǎn)行為。在生產(chǎn)過程中通過一系列的安全文明生產(chǎn)考核，讓每一位生產(chǎn)員工明確了自己崗位的安全生產(chǎn)職責，都清晰地明白自身應承擔責任和應盡的義務。安全生產(chǎn)的標準化制度，成為衡量生產(chǎn)員工工作質量的準繩。

完善的制度更要完美的執(zhí)行，不能讓制度睡覺，成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束，需要有效的執(zhí)行，需要員工共同的遵守，于是績效考核機制變得尤為重要。公司領導及安全監(jiān)察管理機構、部門的兩查一反辦公室、各安全專業(yè)等均會針對安全文明生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)進行定期的檢查和不定期的抽查，檢查結果直接影響到月度的績效分數(shù)。

在實行績效考核機制剛開始的時候，被考核的人員很多，有5S定置不完善的、有環(huán)境衛(wèi)生不規(guī)范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實這些都是細節(jié)問題，也許短時不會造成大的安全生產(chǎn)事故，但千里之提毀于蟻穴，正是這些細節(jié)的不關注，最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環(huán)節(jié)就是我們生產(chǎn)工作中疏漏的地方，通過績效考核機制使各崗位人員逐漸認識到自身工作離標準化還差多遠，還有哪些細節(jié)做的不夠，需要改善和提高。隨著時間的推移，大家的工作逐漸變得注重細節(jié)，注意操作的規(guī)范化，受考核的次數(shù)也隨之減少，而機組的安全生產(chǎn)形勢也變得越來越好。

記得有這么一句名言：“使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺，而是掉進人們鞋里的細小沙礫”.細節(jié)決定成敗，提高執(zhí)行力才是企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。結束語

企業(yè)是社會經(jīng)濟活動中的建設者又是受益者，是安全生產(chǎn)中不容置疑的責任主體，在社會生產(chǎn)中負有不可推卸的社會責任。而作為一個電力生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)的道路上，沒有終點，沒有時限。對于企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)人員，從上班的那一刻起，歷經(jīng)當班的八小時，直至工作結束下班的這段時間里，肩膀上始終擔著安全的重責，他們需要對自身負責、對部門負責、對公司負責、更是對社會負責！徐州華潤電力有限公司積極探索，勇于實踐，形成了一套完善的生產(chǎn)管理模式，在安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路上大步前行！