第一篇：電力安全學習

電力安全隱患監督管理暫行規定 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方 針，明確電力行業安全隱患（以下簡稱“隱患”）分級分類標準，規范隱患排查治理工作，建立隱患監督管理的長效機制，防止電 力事故和電力安全事件的發生，依據《電力監管條例》等國家相 關法律法規和電力行業相關規定，制定本規定。

第二條 發電（含核電廠常規島部分）、輸變電、供電企業 和電力建設工程項目隱患排查治理和電力監管機構對隱患實施 安全監管，適用本規定。

第三條 本規定所稱隱患是指電力生產和建設施工過程中產 生的可能造成人身傷害，或影響電力（熱力）正常供應，或對電 力系統安全穩定運行構成威脅的設備設施不安全狀態、不良工作 環境以及安全管理方面的缺失。第二章 分級分類

第四條 根據隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類 型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事 故隱

患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第五條 根據隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱 患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電 力安全事故，直接經濟損失 100 萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。

（一）Ⅰ級重大隱患主要包括：

1．人身安全隱患：可能導致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重傷事故的隱患。

2．電力安全事故隱患：可能導致發生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 5000 萬元以 上設備事故的隱患。

4．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發電廠貯 灰場大壩潰決的隱患。

5．其他事故隱患：可能導致發生《國家突發環境事件應急 預

案》規定的重大以上環境污染事故的隱患。

（二）Ⅱ級重大隱患主要包括：

1．人身安全隱患：可能導致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2．電力安全事故隱患：可能導致發生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的一般電力安全事故 的隱患。

3．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 100 萬元以 上、5000 萬元以下的設備事故的隱患。

4．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患，或者造成燃 煤發電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設 施損壞的隱患。

5．安全管理隱患：安全監督管理機構未成立，安全責任制 未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位，發電機組（風電場）并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未 開展安全注冊和定期檢查，燃煤發電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。

6．其他事故隱患：可能導致發生《火災事故調查規定》（公

安部第 108 號令）和《公安部關于修改<火災事故調查規定>的決 定》（公安部第 121 號令）規定的火災事故隱患；可能導致發生 《國家突發環境事件應急預案》規定的一般和較大等級的環境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經濟損 失 10 萬元以上、100 萬元以下的電力設備事故，人身輕傷和其 他對社會造成影響事故的隱患。第三章 認定原則

第八條 隱患等級應在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應按照其可 能導致不同等級事故（事件）的最嚴重程度認定。第九條 人身安全隱患的認定：

（一）死傷人數按隱患可能導致的最嚴重后果計算，可能導致重傷的按死亡計算。

（二）在特定條件下，確認不會導致人身死亡和重傷的隱患，可以認定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故（事件）隱患的認定：

（一）在認定隱患可能造成發電廠或者變電站全廠（站）對 外停電事故（事件）時，不考慮其可能對電網造成的電壓波動。

（二）在認定隱患可能造成發電機組故障停運事故（事件）時，不考慮其可能導致的電網減負荷。

（三）在認定隱患可能造成電網減供負荷和城市供電用戶停 電事故（事件）時，縣供電企業事故等級認定可參照縣級市事故 等級的認定。

（四）供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。第十一條 設備設施事故隱患的認定：

（一）設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重 的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應計算整套設備的損失。

（二）隱患可能造成的財產損失費用，包括固定資產損失，或者為恢復其功能所發生的備品配件、材料、人工、運輸、清理 等費用以及事故罰款、賠償費用等。

（三）設備設施的修復和整改時間認定，按照設備設施正常 采購、修復及更換時間來計算，特殊設備考慮廠家標準制造時間。第十二條 大壩安全隱患的認定：

按照《水電站大壩運行安全管理規定》（電監會第 3 號令），安全等級評定為險壩的水電站大壩，定為Ⅰ級重大隱患；安全等 級評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級重大隱患。按照電監會《燃 煤發電廠貯灰場安全監督管理規定》（電監安全〔2013〕3 號），安全等級評定為險態灰場的燃煤發電廠貯灰場，定為Ⅰ級重大隱 患；安全等級評定為病態灰場的燃煤發電廠貯灰場，定為Ⅱ級重 大隱患。第十三條 安全管理隱患的認定：

（一）安全監督管理機構未成立，是指未按照國家有關法規 要求設立獨立的安全監督管理機構。

（二）安全責任制未建立，是指未能明確企業各級領導、各 職能部門、工程技術人員和現場生產人員在生產運營和建設施工 中應負有的安全責任。

（三）安全管理制度嚴重缺失，是指按照發電、供電企業和 電力建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準要求，“法律 法規與安全管理制度”部分得分沒能達到 36 分以上的。

（四）應急預案嚴重缺失，是指企業未能按照《電力企業綜 合應急預案編制導則（試行）》以及本單位的組織結構、管理模 式、生產規模和風險種類等特點，編制綜合應急預案；或者編制 的應急預案

內容不符合《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》 和《電力企業現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

（五）安全培訓不到位，是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10 號）要求，實行三項崗位人員（企業主要負責人、安全管理人員和特種作業 人員）持證上崗和先培訓后上崗制度。

（六）應急演練未開展，是指沒有開展應急演練或雖已開展 應急演練但無相關記錄和總結的。

（七）發電機組（風電場）并網安全性評價未開展，是指未 按照電監會《關于印發<發電機組并網安全評價及條件>的通知》（辦安全〔2009〕72 號）、《關于印發<風力發電場并網安全評 價及條件>的通知》（辦安全〔2011〕79 號）要求開展并網安全 性評價工作的。

（八）水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，是指水電站 未按照《水電站大壩運行安全管理規定》（電監會 3 號令）開展 大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發電廠未按照《燃煤發電廠貯灰 場安全監督管理規定》（電監安全〔2013〕3 號）開展貯灰場大 壩安全等級評定。

中華人民共和國電力法

（1995年12月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 1995年12月28日中華人民共和國主席令第六十號公布 自1996年4月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了保障和促進電力事業的發展，維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益，保障電力安全運行，制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國境內的電力建設、生產、供應和使用活動。

第三條 電力事業應當適應國民經濟和社會發展的需要，適當超前發展。國家鼓勵、引導國內外的經濟組織和個人依法投資開發電源，興辦電力生產企業。

電力事業投資，實行誰投資、誰收益的原則。

第四條 電力設施受國家保護。

禁止任何單位和個人危害電力設施安全或者非法侵占、使用電能。

第五條 電力建設、生產、供應和使用應當依法保護環境，采用新技術，減少有害物質排放，防治污染和其他公害。

國家鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發電。

第六條 國務院電力管理部門負責全國電力事業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。

縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門，負

責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。

第七條 電力建設企業、電力生產企業、電網經營企業依法實行自主經營、自負盈虧，并接受電力管理部門的監督。

第八條 國家幫助和扶持少數民族地區、邊遠地區和貧困地區發展電力事業。

第九條 國家鼓勵在電力建設、生產、供應和使用過程中，采用先進的科學技術和管理方法，對在研究、開發、采用先進的科學技術和管理方法等方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 電力建設

第十條 電力發展規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定，并納入國民經濟和社會發展計劃。

電力發展規劃，應當體現合理利用能源、電源與電網配套發展、提高經濟效益和有利于環境保護的原則。

第十一條 城市電網的建設與改造規劃，應當納入城市總體規劃。城市人民政府應當按照規劃，安排變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

任何單位和個人不得非法占用變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

第十二條 國家通過制定有關政策，支持、促進電力建設。

地方人民政府應當根據電力發展規劃，因地制宜，采取多種措施開發電源，發展電力建設。

第十三條 電力投資者對其投資形成的電力，享有法定權益。并網運行的，電力投資者有優先使用權；未并網的自備電廠，電力投資者自行支配使用。

第十四條 電力建設項目應當符合電力發展規劃，符合國家電力產業政策。

電力建設項目不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術。

第十五條 輸變電工程、調度通信自動化工程等電網配套工程和環境保護工程，應當與發電工程項目同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用。

第十六條 電力建設項目使用土地，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理；依法征用土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。

電力建設應當貫徹切實保護耕地、節約利用土地的原則。

地方人民政府對電力事業依法使用土地和遷移居民，應當予以支持和協助。

第十七條 地方人民政府應當支持電力企業為發電工程建設勘探水源和依法取水、用水。電力企業應當節約用水。

第三章 電力生產與電網管理

第十八條 電力生產與電網運行應當遵循安全、優質、經濟的原則。

電網運行應當連續、穩定，保證供電可靠性。

第十九條 電力企業應當加強安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針，建立、健全安全生產責任制度。

電力企業應當對電力設施定期進行檢修和維護，保證其正常運行。

第二十條 發電燃料供應企業、運輸企業和電力生產企業應當依照國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸燃料。

第二十一條 電網運行實行統一調度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預電網調度。

第二十二條 國家提倡電力生產企業與電網、電網與電網并網運行。具有獨立法人資格的電力生產企業要求將生產的電力并網運行的，電網經營企業應當接受。

并網運行必須符合國家標準或者電力行業標準。

并網雙方應當按照統一調度、分級管理和平等互利、協商一致的原則，簽訂并網協議，確定雙方的權利和義務；并網雙方達不成協議的，由省級以上電力管理部門協調決定。

第二十三條 電網調度管理辦法，由國務院依照本法的規定制定。

第四章 電力供應與使用

第二十四條 國家對電力供應和使用，實行安全用電、節約用電、計劃用電的管理原則。

電力供應與使用辦法由國務院依照本法的規定制定。

第二十五條 供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。

供電營業區的劃分，應當考慮電網的結構和供電合理性等因素。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。

省、自治區、直轄市范圍內的供電營業區的設立、變更，由供電企業提出申請，經省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準后，由省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門發給《供電營業許可證》。跨省、自治區、直轄市的供電營業區的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發給《供電營業許可證》。供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照，方可營業。

第二十六條 供電營業區內的供電營業機構，對本營業區內的用戶有按照國家規定供電的義務；不得違反國家規定對其營業區內申請用電的單位和個人拒絕供電。

申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當依照規定的程序辦理手續。

供電企業應當在其營業場所公告用電的程序、制度和收費標準，并提供用戶須知資料。

第二十七條 電力供應與使用雙方應當根據平等自愿、協商一致的原則，按照國務院制定的電力供應與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權利和義務。

第二十八條 供電企業應當保證供給用戶的供電質量符合國家標準。對公用供電設施引起的供電質量問題，應當及時處理。

用戶對供電質量有特殊要求的，供電企業應當根據其必要性和電網的可能，提供相應的電力。

第二十九條 供電企業在發電、供電系統正常的情況下，應當連續向用戶供電，不得中斷。因供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時，供電企業應當按照國家有關規定事先通知用戶。

用戶對供電企業中斷供電有異議的，可以向電力管理部門投訴；受理投訴的電

力管理部門應當依法處理。

第三十條 因搶險救災需要緊急供電時，供電企業必須盡速安排供電，所需供電工程費用和應付電費依照國家有關規定執行。

第三十一條 用戶應當安裝用電計量裝置。用戶使用的電力電量，以計量檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄為準。

用戶受電裝置的設計、施工安裝和運行管理，應當符合國家標準或者電力行業標準。

第三十二條 用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。

對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業有權制止。

第三十三條 供電企業應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。

供電企業查電人員和抄表收費人員進入用戶，進行用電安全檢查或者抄表收費時，應當出示有關證件。

用戶應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，按時交納電費；對供電企業查電人員和抄表收費人員依法履行職責，應當提供方便。

第三十四條 供電企業和用戶應當遵守國家有關規定，采取有效措施，做好安全用電、節約用電和計劃用電工作。

第五章 電價與電費

第三十五條 本法所稱電價，是指電力生產企業的上網電價、電網間的互供電價、電網銷售電價。

電價實行統一政策，統一定價原則，分級管理。

第三十六條 制定電價，應當合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公平負擔，促進電力建設。

第三十七條 上網電價實行同網同質同價。具體辦法和實施步驟由國務院規定。

電力生產企業有特殊情況需另行制定上網電價的，具體辦法由國務院規定。

第三十八條 跨省、自治區、直轄市電網和省級電網內的上網電價，由電力生產企業和電網經營企業協商提出方案，報國務院物價行政主管部門核準。

獨立電網內的上網電價，由電力生產企業和電網經營企業協商提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核準。

地方投資的電力生產企業所生產的電力，屬于在省內各地區形成獨立電網的或者自發自用的，其電價可以由省、自治區、直轄市人民政府管理。

第三十九條 跨省、自治區、直轄市電網和獨立電網之間、省級電網和獨立電網之間的互供電價，由雙方協商提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權的部門核準。

獨立電網與獨立電網之間的互供電價，由雙方協商提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核準。

第四十條 跨省、自治區、直轄市電網和省級電網的銷售電價，由電網經營企業提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權的部門核準。

獨立電網的銷售電價，由電網經營企業提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核準。

第四十一條 國家實行分類電價和分時電價。分類標準和分時辦法由國務院確定。

對同一電網內的同一電壓等級、同一用電類別的用戶，執行相同的電價標準。

第四十二條 用戶用電增容收費標準，由國務院物價行政主管部門會同國務院電力管理部門制定。

第四十三條 任何單位不得超越電價管理權限制定電價。供電企業不得擅自變更電價。

第四十四條 禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用；但是，法律、行政法規另有規定的，按照規定執行。

地方集資辦電在電費中加收費用的，由省、自治區、直轄市人民政府依照國務院有關規定制定辦法。

禁止供電企業在收取電費時，代收其他費用。

第四十五條 電價的管理辦法，由國務院依照本法的規定制定。

第六章 農村電力建設和農業用電

第四十六條 省、自治區、直轄市人民政府應當制定農村電氣化發展規劃，并將其納入當地電力發展規劃及國民經濟和社會發展計劃。

第四十七條 國家對農村電氣化實行優惠政策，對少數民族地區、邊遠地區和貧

困地區的農村電力建設給予重點扶持。

第四十八條 國家提倡農村開發水能資源，建設中、小型水電站，促進農村電氣化。

國家鼓勵和支持農村利用太陽能、風能、地熱能、生物質能和其他能源進行農村電源建設，增加農村電力供應。

第四十九條 縣級以上地方人民政府及其經濟綜合主管部門在安排用電指標時，應當保證農業和農村用電的適當比例，優先保證農村排澇、抗旱和農業季節性生產用電。

電力企業應當執行前款的用電安排，不得減少農業和農村用電指標。

第五十條 農業用電價格按照保本、微利的原則確定。

農民生活用電與當地城鎮居民生活用電應當逐步實行相同的電價。

第五十一條 農業和農村用電管理辦法，由國務院依照本法的規定制定。

第七章 電力設施保護

第五十二條 任何單位和個人不得危害發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施。

在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業的，應當按照國務院有關電力設施保護的規定，經批準并采取確保電力設施安全的措施后，方可進行作業。

第五十三條 電力管理部門應當按照國務院有關電力設施保護的規定，對電力設

施保護區設立標志。

任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，不得種植可能危及電力設施安全的植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。

在依法劃定電力設施保護區前已經種植的植物妨礙電力設施安全的，應當修剪或者砍伐。

第五十四條 任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全的作業時，應當經電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業。

第五十五條 電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時，有關單位應當按照國家有關規定協商，達成協議后方可施工。

第八章 監督檢查

第五十六條 電力管理部門依法對電力企業和用戶執行電力法律、行政法規的情況進行監督檢查。

第五十七條 電力管理部門根據工作需要，可以配備電力監督檢查人員。

電力監督檢查人員應當公正廉潔，秉公執法，熟悉電力法律、法規，掌握有關電力專業技術。

第五十八條 電力監督檢查人員進行監督檢查時，有權向電力企業或者用戶了解有關執行電力法律、行政法規的情況，查閱有關資料，并有權進入現場進行檢查。

電力企業和用戶對執行監督檢查任務的電力監督檢查人員應當提供方便。

電力監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示證件。

第九章 法律責任

第五十九條 電力企業或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

電力企業違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規定，未保證供電質量或者未事先通知用戶中斷供電，給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十條 因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業應當依法承擔賠償責任。

電力運行事故由下列原因之一造成的，電力企業不承擔賠償責任：

（一）不可抗力；

（二）用戶自身的過錯。

因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。

第六十一條 違反本法第十一條第二款的規定，非法占用變電設施用地、輸電線路走廊或者電纜通道的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除障礙。

第六十二條 違反本法第十四條規定，電力建設項目不符合電力發展規劃、產業政策的，由電力管理部門責令停止建設。

違反本法第十四條規定，電力建設項目使用國家明令淘汰的電力設備和技術的，由電力管理部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設備，并處五萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本法第二十五條規定，未經許可，從事供電或者變更供電營業區的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

第六十四條 違反本法第二十六條、第二十九條規定，拒絕供電或者中斷供電的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第六十五條 違反本法第三十二條規定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第六十七條 違反本法第四十九條第二款規定，減少農業和農村用電指標的，由電力管理部門責令改正；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分；造成損失的，責令賠償損失。

第六十八條 違反本法第五十二條第二款和第五十四條規定，未經批準或者未采取安全措施在電力設施周圍或者在依法劃定的電力設施保護區內進行作業，危及電力設施安全的，由電力管理部門責令停止作業、恢復原狀并賠償損失。

第六十九條 違反本法第五十三條規定，在依法劃定的電力設施保護區內修建建

筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設施安全的，由當地人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。

第七十條 有下列行為之一，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）阻礙電力建設或者電力設施搶修，致使電力建設或者電力設施搶修不能正常進行的；

（二）擾亂電力生產企業、變電所、電力調度機構和供電企業的秩序，致使生產、工作和營業不能正常進行的；

（三）毆打、公然侮辱履行職務的查電人員或者抄表收費人員的；

（四）拒絕、阻礙電力監督檢查人員依法執行職務的。

第七十一條 盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規定追究刑事責任。

第七十二條 盜竊電力設施或者以其他方法破壞電力設施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九條或者第一百一十條的規定追究刑事責任。

第七十三條 電力管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十四條 電力企業職工違反規章制度、違章調度或者不服從調度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。

電力企業職工故意延誤電力設施搶修或者搶險救災供電，造成嚴重后果的，比照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。

電力企業的管理人員和查電人員、抄表收費人員勒索用戶、以電謀私，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十章 附 則

第七十五條 本法自１９９６年４月１日起施行。

（責任編輯： 周吉川

第十四條 火災事故隱患的認定：

（一）影響人員疏散或者滅火救援的；

（二）消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、存儲易燃 易爆化學品的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他違反消防法規的情形。

第十五條 環境污染事故隱患的認定：按照因危險源泄漏，可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環境污染可能引發的跨行政區域糾紛的嚴重程度認定。第四章 監督管理

第十六條 電力企業是隱患排查治理工作的責任主體，電力 企業分管安全負責人對隱患排查、治理、統計、分析、上報和管 控工作全面負責。電力企業應按照“誰主管、誰負責”和“全方位 覆蓋、全過程閉環”的原則，落實職責分工，完善工作機制，對 隱患進行初步評估，并于每月 10 日前向電力監管機構報送上月 隱患排查治理情況（見附表 1），于每季度第一個月 10 日前報 送上季度隱患排查治理分析總結。

第十七條 建立重大隱患即時報告制度。電力企業經過自評 估確定為重大隱患的，應當立即向所在地區電力監管機構報告。涉及消防、環保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，電力企業要同 時報告地方人民政府有關部門協調整改。重大隱患信息報告應包 括：隱患名稱、隱患現狀及其產生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員（見附表 2）。

第十八條 電力監管機構對整改時間超過 180 天的重大隱患 實行掛牌督辦制度。電監會負責對整改時間超過 180 天的Ⅰ級重 大隱患掛牌督辦，電監會派出機構負責對整改時間超過 180 天的 Ⅱ級隱患進行掛牌督辦。電監會可根據情況委托派出機構對部分Ⅰ級重大隱患掛牌督辦；涉及到跨省跨區和多個單位的Ⅱ級重大 隱患，派出機構可報請電監會掛牌督辦。

第十九條 電監會派出機構對所轄地區電力企業報送的以及

在督查中發現的重大隱患要按照本規定第六條進行定級和登記 建檔，確定為重大隱患的，應組織評估。經評估為Ⅱ級重大隱患 的且整改時間超過 180 天的，要向相關企業下達重大隱患掛牌督 辦通知單。經評估為Ⅰ級重大隱患的且整改時間超過 180 天的，應于 2 個工作日內將重大隱患信息報送電監會和當地人民政府。

整改時間超過 180 天的Ⅰ級重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監會下達到全國電力安全生產委員會企業成員單位并告知有 關派出機構，或通過派出機構直接下達到被掛牌的電力企業。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對整改時間不超過 180 天的重大隱患，電力監管機構要加強 現場督查和指導。

第二十條 電力企業要建立隱患管理臺賬，制定切實可行的 整治方案，落實整改責任、整改資金、整改措施、整改預案和整 改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中，應當加 強監測，采取有效的預防措施，制定應急預案，開展應急演練，實現重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的，如果不影響電力（熱力）供應，電力企業應當停工停產或者停

止運行存在重大隱患的設備設施，撤離人員，并及時向電力監 管機構和政府有關部門報告。重大隱患治理完成后，電力企業要組 織技術人員和專家對重大隱患治理情況進行評估，符合安全生產 條件的，需經電力監管機構審查驗收同意方可恢復施工和生產。

第二十二條 電力監管機構要加強現場監督檢查，及時了解重 大隱患整改工作進度，對于隱患整改責任不落實、未能按規定時 間完成整改的電力企業，電力監管機構有權責令其暫時停工停產。

第二十三條 電力監管機構要加強信息交流工作，建立隱患 月報告、季度分析、年度總結制度，定期統計分析和通報所轄地 區電力企業在隱患管理制度建設、責任落實、獎懲機制和信息報 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監會報送上月本地 區重大隱患治理情況，每季度第一個月 17 日前報送上季度隱患 排查治理分析總結。

第二十四條 電力監管機構對于電力企業自主排查評估、及 時上報重大隱患并得到有效治理的，要給予通報表揚；在督查時 發現重大隱患而相關電力企業未上報的，要給予通報評批，造成 嚴重后果的，要從嚴追究相關責任。第五章 附 則

第二十五條 本規定由電監會負責解釋并監督執行。

第二十六條 各電力企業應結合各自實際和特點，制定管理 辦法或實施細則，并報相應電力監管機構備案。第二十七條 本規定自印發之日起執行。

來自: 安全管理網（

第二篇：電力安全學習心得體會

篇一：電力安全生產心得體會 電力安全生產心得體會

安全，我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的，但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。我作為發電廠動力車間的職工一員，我們的職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍，這是我從事電廠工作以來最大的感受。為了確保發電安全，為了規范發電廠動力車間制度，我們動力車間職工付出的多，得到的少，如果再不注意安全，不把安全時時刻刻記在心頭，那么我們職工的生命就會受到威脅，因為大家都知道“水火無情”，如果對安全麻痹大意，火、汽、電就象一個殺手。我更想說的是，工作在生產一線的工人責任重大，我們每一個人都關系著一個家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的情，更是維系著幸福家庭的紐帶！我真心期望，每一位電廠工人，在工作的時候，千萬要當心，為了自己，為了家庭，為了孩子，保護好自己，杜絕一切悲劇發生，工作前一定要進行分析，千萬不要違章作業，真正的做到：“高高興興上班去，安安全全回家來”，因為安全責任重于泰山。

六月，是全國的安全生產活動月，可見安全的重要性，安全生產工作是全面建設小康社會的重要內容，也是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。大力倡導安全文化，提高全員安全防范意識，加強安全生產宣傳教育工作，營造良好的安全生產環境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發，利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，宣傳安全生產法律、法規和電力知識，達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而提高全員安全生產防范意識。“人人事事保安全”即要求全體員工在生活、學習、工作中重視安全，做到 “不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害”，也特別要求每一個電廠職工提高安全防范意識，嚴格執行安全生產法律、法規，確保電廠設備和電廠職工的安全，還要準確地把握電廠安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到講政治的高度來認識。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭躍”。近年來，我廠安全生產雖然慢慢步入良性循環軌道。但安全生產的現實提醒我們，安全生產管理工作還有許多的不足和漏洞，我們每一個電廠職工都不能高枕無憂，一定要不斷地加以改進。電廠事業是充滿朝陽的事業，電力企業是不畏艱苦、團結協作、無私奉獻、敢于創新的企業，我們將用實際行動筑成一道保障電廠安全運行的鋼鐵長城，讓我們在平凡的工作崗位上努力實現自己的理想，為了齊星集團更美好的明天唱響安全的主旋律。

2008年4月19日篇二：電力安全心得體會 電力安全心得體會

在工作中,“安全第一”，“生產必須安全，安全促進生產”，安全是最大的效益我希望大家共守規則渴望安全,在改革開放大好形勢下，國家要發展，人民要安全，俗話說生命才是革命的本錢.當我們不遵守規則時，實際上是在醞釀著一場悲劇。想一想，倘若我們出了什么意外，親人該怎么辦呢?生命如此美好，每個人只有一次，我們要是因為不遵守安全規則，不僅會失去自己可貴的生命，還會摧殘別人的生命。所以要求所有員工.提高認識，樹立正確的安全觀,安全與人人相關，安全與全社會相連，如何提高全員全社會安全意識，這對做好企業安全工作有著極其重要的意義，我認為搞好安全工作，生產發展需要外，還要正確樹立以下兩處安全特點：

1.要樹立正確的安全人生觀，安全工作是社會性工作，安全工作做好了，于人、于已、于企業、于社會都得益。反之，安全工作做不好，發生事故，傷到自己，給自己帶來痛苦;傷著他人，給他人帶來災難，給企業造成損失，對社會造成不良影響。因此，樹立正確的安全人生觀，是搞好安全工作的基礎;2.樹立正確的安全法制觀，安全為天，法律至上”。安全工作是“人命關天”的大事，是企業的首要工作，“安全是‘天字號’第一大事”。

企業規章制度，是企業以往血的事故教訓的總結，是企業法律法規，是員工的行為規范，企業內每一個員工都必須嚴格遵守。企業規章制度，同樣是一個要求大家必須共同遵守的行為準則，只有每一個員工都共同遵守，才能保一方平安。因此，我們應在班組大力倡導“遵章守紀光榮，違章違紀可恥”的風氣，并制訂相應的管理措施，嚴懲違章違紀人員，獎勵敢于與違章違紀作斗爭的人員，形成“人人保平安，個個守規章”的良好局面。生命只有一次，不要拿自己的生命開玩笑。讓我們共同遵守安全規則，做一個珍惜生命的人，做一個文明的人，那么，展現在我們面前的將是一個七彩的世界。讓我們攜起手來，關注安全，關愛生命。從我做起，共同遵守規則吧 在工作中,“安全第一”，“生產必須安全，安全促進生產”，安全是最大的效益我希望大家共守規則渴望安全,在改革開放大好形勢下，國家要發展，人民要安全，俗話說生命才是革命的本錢.當我們不遵守規則時，實際上是在醞釀著一場悲劇。想一想，倘若我們出了什么意外，親人該怎么辦呢?生命如此美好，每個人只有一次，我們要是因為不遵守安全規則，不僅會失去自己可貴的生命，還會摧殘別人的生命。所以要求所有員工.提高認識，樹立正確的安全觀,安全與人人相關，安全與全社會相連，如何提高全員全社會安全意識，這對做好企業安全工作有著極其重要的意義，我認為搞好安全工作，生產發展需要外，還要正確樹立以下兩處安全特點：

1.要樹立正確的安全人生觀，安全工作是社會性工作，安全工作做好了，于人、于已、于企業、于社會都得益。反之，安全工作做不好，發生事故，傷到自己，給自己帶來痛苦;傷著他人，給他人帶來災難，給企業造成損失，對社會造成不良影響。因此，樹立正確的安全人生觀，是搞好安全工作的基礎;2.樹立正確的安全法制觀，安全為天，法律至上”。安全工作是“人命關天”的大事，是企業的首要工作，“安全是‘天字號’第一大事”。

企業規章制度，是企業以往血的事故教訓的總結，是企業法律法規，是員工的行為規范，企業內每一個員工都必須嚴格遵守。企業規章制度，同樣是一個要求大家必須共同遵守的行為準則，只有每一個員工都共同遵守，才能保一方平安。因此，我們應在班組大力倡導“遵章守紀光榮，違章違紀可恥”的風氣，并制訂相應的管理措施，嚴懲違章違紀人員，獎勵敢于與違章違紀作斗爭的人員，形成“人人保平安，個個守規章”的良好局面。生命只有一次，不要拿自己的生命開玩笑。讓我們共同遵守安全規則，做一個珍惜生命的人，做一個文明的人，那么，展現在我們面前的將是一個七彩的世界。讓我們攜起手來，關注安全，關愛生命。從我做起，共同遵守規則吧！電力安全事故學習心得體會

電力事業是個充滿危險的工作，但只要掌握電力運行規律、時刻保持安全生產的警惕性，防微杜漸，認真對待每一次工作任務，是完全可以馴服“電老虎”的。我們手里的《安規》和種種安全生產的保障措施，就是給這只兇惡的“電老虎”設計的層層牢籠和枷鎖。這次事故，正是因為參與工作的人員對于已經“馴服”的“電老虎”存在麻痹大意的思想，以為多年不發威的“電老虎”就真的成為“病貓”了。根本沒有把電力系統運行維護工作的危險性看在眼里，這無異于擅自打開關押“電老虎”的牢籠和枷鎖，這只兇惡的“電老虎”當然不肯放過任何發威的機會。通過學習，我主要有以下幾點心得：

1、安全生產，不是口號 安全生產，這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號，更是我們工作的第一準則，是我們人身安全保障的唯一措施，不能因為以前的安全就忽略了以后的危險。忘記了這個準則，就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。

2、服從指揮、聽從調度

如果沒有各項安全保障措施，電力工作的危險程度要遠遠大于戰爭。因為戰爭并不是每個人都會犧牲，而電力生產如果沒有安全生產措施的保障，任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協調配合，就要輸掉戰爭。電力工作也一樣，如果沒有安全生產措施為武器、如果沒有嚴格的指揮，松松散散、各自為戰、不服從指揮，就很有可能造成自傷、誤傷事故，甚至發生群死群傷的惡性事故，同時造成不可估量的經濟損失。絕不亞于輸掉一場戰爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊那樣，紀律嚴明，指揮到位。

3、有法不依、執法不嚴隨著安全生產法的頒布，安全生產上升到法律的高度。是啊，你個人不遵守安全生產準則，后果可能是對別人造成傷害，這就是“謀殺”罪！也可能是造成國家經濟損失，這就是“危害國家安全”罪！即使沒有造成嚴重的后果，你也是“玩忽職守”罪。我們工作中的安全措施，如“兩票三制”，工作人員如果不能嚴格遵守，而是走走過場形式主義，就是“有法不依、執法不嚴”。就是威脅人身安全、國家財產，就是犯罪。“蚌埠5.12”事故中就存在工作票“代簽名”、“未簽名”現象、也沒有嚴格執行工作間斷、轉移簽名制度，就是沒有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。

我以后要嚴格要求自己，認真遵守各項安全保障制度，履行安全生產職責，認真遵守“兩票三制”等安全保障措施，決不麻痹大意，為了家庭的幸福、為了事業的繁榮，而珍惜自己和他人寶貴的生命。

第三篇：電力一周安全電力學習記錄

安全，我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的，但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍，這是我從事電力工作以來最大的感受。為了確保用電安全，為了規范電力市場，我們電力職工付出的多，得到的少，如果再不注意安全，不把安全時時刻刻記在心頭，那么我們職工的生命就會受到威脅，因為大家都知道“水火無情”，但如果對安全麻痹大意，電就象一個殺手。我更想說的是，工作在生產一線的工人責任重大，我們每一個人都關系著一個家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的心，更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望，每一位電力工人，在工作的時候，千萬要當心，為了自己，為了家庭，為了孩子，保護好自己，杜絕一切悲劇發生，工作前一定要進行“三措一點”分析，千萬不要違章作業，真正的做到：“高高興興上班去，安安全全回家來

“不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害”，也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識，嚴格執行安全生產法律、法規，確保電力設備和電力職工的安全，還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到講政治的高度來認識。

第四篇：電力安全整頓學習心得體會

電力安全整頓學習心得體會

電力事業是個充滿危險的工作，但只要掌握電力運行規律、時刻保持安全生產的警惕性，防微杜漸，認真對待每一次工作任務，是完全可以馴服“電老虎”的。我們手里的《安規》和種種安全生產的保障措施，就是給這只兇惡的“電老虎”設計的層層牢籠和枷鎖。事故都是因為不重視安全不按規程辦事以及長期習慣性違章所造成的，正是因為參與工作的人員存在麻痹大意的思想，根本沒有把電力系統運行維護工作的危險性看在眼里，這種習慣性違章存在我們日常工作中，如不及時提醒和糾正，事故的隱患就潛伏在我們工作當中，因此我們很有必要深思和反思自己的習慣性違章，克服麻痹大意的思想，去掉僥幸心理。

這次在全局進行的為期三天的安全生產整頓學習是非常有必要的，領導用心良苦以形式多樣圖文并茂的情景使我們感受頗深，回放了發生的那一樁樁不安全事故，哪一個不令人觸目驚心。哪一件事故的發生都是由于麻痹大意，習慣性違章造成。瞬間馬虎和大意，給家庭造成久性災難和無盡思念。同時也給企業帶來巨大的損失。隨著社會的發展，不安全事故的成本越來越大，安全生產不是口號，安全生產這是我們從事電力工作者每時每刻都能聽到或看到的警句。是我們工作的第一準則，更是我們人身安全保障的唯一措施。

不同于往屆任何一次的安全生產整頓，這次安全生產整頓學習使我們從中真正的感到領導的高度重視安全生產，切實關愛全體員工的生命的，傾注了領導對員工的真實感情所在。領導反復強調安全工作只有起點，沒有終點，只有過程，沒有成績，我們不能因為以前的安全就忽略了以后的危險。這足以說明領導狠抓安全工作的決心。其目的就是要我們真正的重視安全，讓安全這根弦緊蹦在我們腦海里，更讓安全的觀念深入我們每個人的心里。實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”“我們能安全”“我必安全”的觀念轉變。

通過學習，我主要有以下幾點心得：

1、安全生產，不是口號

安全生產，這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號，更是我們工作的第一準則，是我們人身安全保障的唯一措施，不能因為以前的安全就忽略了以后的危險。忘記了這個準則，就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。

2、服從指揮、聽從調度

如果沒有各項安全保障措施，電力工作的危險程度要遠遠大于戰爭。因為戰爭并不是每個人都會犧牲，而電力生產如果沒有安全生產措施的保障，任何人都躲不過 “電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協調配合，就要輸掉戰爭。電力工作也一樣，如果沒有安全生產措施為武器、如果沒有嚴格的指揮，松松散散、各自為戰、不服從指揮，就很有可能造成自傷、誤傷事故，甚至發生群死群傷的惡性事故，同時造成不可估量的經濟損失。絕不亞 于輸掉一場戰爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊那樣，紀律嚴明，指揮到位。

3、有法可依、執法必嚴 我們要在工作中把人身安全放在首位，嚴格執行以《安規》為主要內容的各項規程和制度，克服習慣性違章，嚴格厲行“兩票三制”，務必做到“四不傷害”。生命是寶貴的，它對每個人來講只有一次，而生命惟有安全的呵護才能得以延續，才能有機會使其綻放出絢麗的色彩。安全以人為本，就是要愛護和保護人的生命財產。凡是漠視人的生命的行為，都是一種罪惡，是一種對天理、國法、人性的踐踏，“四不傷害”就足以說明一切。一切無視規章制度、無知的冒險、無謀的英勇、無常識無規范的松懈倦怠和習慣性違章，終將導致事故的發生。不發生事故是偶然，發生事故是必然。因此，我們每個員工在日常工作中都要以保護自己的生命為底線。從我做起，從身邊做起，從工作中的點點滴滴做起，重視安全，珍惜生命，要時時刻刻牢記安全生產是我們的生命，安全生產是我們應該具有的基本職業道德。

我以后要嚴格要求自己，認真遵守各項安全保障制度，履行安全生產職責，認真遵守“兩票三制”等安全保障措施，決不麻痹大意，為了家庭的幸福、為了事業的繁榮，而珍惜自己和他人寶貴的生命。

總之，我在日常工作中牢牢記住《安規》的規定，做每一項工作都要按《安規》上的規定規范操作。要嚴格執行我局所制定的“十明確十不準十嚴格和二十項防范措施”。要清醒的認識到《安規》不單單是工作中的規定，它是一本從事電力工作者用生命和血淚寫成沉痛的教訓。只有這樣才能克服一切習慣性違章，才能有效的保證自身的安全。只有自身安全才能更好的為企業的發展做出一點力量。時刻記得安全是大家的，更是每一個人的,讓我時時刻刻不忘記安全。

第五篇：電力安全

篇一：什么是電力安全

什么是電力安全

隨著電力的廣泛應用，電氣設備在各行各業的運用已相當普遍。如果電氣設備安裝不恰當，使用不合理，維修不及時，尤其是電氣工作人員如果缺乏必要的電報安全知識，不僅會造成電能浪費，而且會發生電氣事故，危及人身安全，給國家與人億帶來重大損失。事實上，在機械、化工、冶金等工礦事業中存在大量電報不安全現象，電氣事故已成為引起人身傷亡、爆炸、火災事故的重要原因。

電氣安全主要包括人身安全與設備安全兩具方面。

電氣事故往往不是音單一原因引起的，為了搞好電氣安全工作，必須采取包括技術和組織管理等多方面的措施。

什么叫觸電？它對人體有什么危害？

電擊是指電流流經人體內部，引起疼痛發麻，肌肉抽搐，嚴重 的會引起強烈痙攣。心定顫動或呼吸停止，甚至由于因人體心臟，呼吸系統以及神經系統的致命傷害，造成死亡。絕大部分觸電死亡事故是電擊造成的。電傷是指觸電時，人體與帶電體接觸不良部分發生的電弧灼傷，或者是人體與帶電體接觸部分的電烙印，蓍由于被電流熔化和蒸發的金屬微粒等侵入人體皮膚引起的皮膚金屬化。這此傷害會給人體留下傷痕，嚴重時也可能致人于死命。

人體直接接觸帶電體。當人體在地面或其他接地導體上，而人體的某一部分觸及三相導線的任何一相而引起的觸電事故稱為單相觸電。單相觸電對人體的危害與電壓高低，電網中性點接地方式等有關。人體發生觸電的次數占總觸電次95％以上，除了單相觸電外，還有兩相觸電。它指人體兩處同時接觸不同相的帶電體而引起的觸電事故。

人體接觸發生故障的電氣設備。在正常情況下，電氣設備的外殼是不帶電的。但當線路故障或絕緣破損時，接觸這些漏電或帶電的設備外殼時，就會發生觸電危險。觸電情況和直接接觸帶電體一樣。

帶電體相接觸，但由于空氣的絕緣強度小于電場強度，空氣擊穿，可能發生觸電事故。

跨步電壓觸電。由于外力（如雷電、大風）的破壞等原因，電氣設備、避雷針的接地點，或者斷落電線斷頭著地點附近，將有大量的擴散電流向大地流入，而使周圍地面上布著不同電位。

高電壓會致人死命，這是確鑿無疑的。當人體接觸到10千伏左右的高壓導線時，就會觸電致死。所以在高壓電所設備附近都有“高壓危險、請勿靠近”的字樣。

事實上，觸電者所接觸的電壓數值僅僅是所承受的傷害程度的決定因素之一。觸電致命的因素是通過人體的電流而不是電壓。固然，人體觸及的帶電體的電壓越高，人體電阻不變時，經人體電流就越大，因此，危險性就越大。但據資料統計，觸電事故絕大多數是發生在1千伏以下的低壓電上，甚至在低至24伏的交流電壓下也發生過不幸事故。

低壓觸電事故發生頻率高還因為：1.與低壓電氣設備接觸的人多，而這些人員比缺少電氣安全知識；2.人們對低壓電的危險不夠重視，包括設備有缺陷，運行不合理、保護裝置不完善等；3.低壓電的

影響觸電傷害程度的次要因素包括電流的頻率、觸電者的年齡、體形、健康狀況等。在同樣電壓下，交流比直流更為危險，25－300周的交流電比高頻電流、沖擊電流和靜電電荷更為危險。一般女性和小孩觸電時比成年男子危險。

決定觸電者所受傷害程度的因素有哪些？

人體觸電所受傷害程度取決于下述幾個主要因素：

1、流過身體的電流，以毫安計量。它決定于外加電壓以及電流進入和流出身體兩點間的人全阻抗。流過身體的電流越大，人力體的生理反映越強烈，生命危險性就越大。20－25毫安以上的工頻電流都容易產生嚴懲的后果。

2、電流流經身體的途徑。心臟、肺臟、中樞神經和脊髓等都是容易傷害的人體器官，因此，電流流經身體的途徑，以胸部至手、手至腳最為危險，臀部或背部至手、手至手也很危險，腳至腳的危險性較小。

3、電流通過人體的持續時間，以毫秒計量。

人體允許的電流有多大？

人體對0．5毫安以下的工頻電流一般是沒有感覺的。實驗資料表明，對不同的人引起感覺的最小電流是不一樣的，成年男性平均約為1．01毫安，成年女性約為0．7毫安，這一數值稱為感知電流。這時人體由于神經受刺激而感覺輕微刺痛。同樣,驛不同的人民后能自主擺脫電源的最大電流也不一樣，成年男性平均為16毫安，成年女性為10．5毫安，這個數值稱為擺脫電流。一般情況下，8－10毫安以下的工頻電流，50毫安以下的直流電流可以年作人體允許的安全電流，但這些電流長時間通過人體也是有危險的。

人體電阻有多大？

當人體接觸帶電體時，人全就被當作一電路元件接入回路。人體阻抗通常包括外部陰抗（與觸電才當時所穿衣服、鞋襪以及身體的潮濕情況有關，從幾千歐－幾十兆歐不等）和內部阻抗（與觸電者的皮膚阻抗和體內阻抗有關）。人體阻抗不是純電阻，主要由人體電阻決定。

一般認為干燥的皮膚在低電壓下具有相當高的電阻，約10萬歐。當電壓在500－1000伏時，這一電阻便下降為1000歐。篇二：電力安全理念

電力安全理念

1.電力安全的意義

說明：

電力企業必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。這是由電力工業的客觀規律所決定的，是多年實踐經驗的積累，甚至是用血的教訓總結出來的。

安全是企業改革和發展的重要保證，是提高企業經濟效益的前提，沒有安全就談不上效益。

2.學好規程懂安全

條條安規血寫成，人人必須嚴執行；

警言警語警戒線，學好規程保安全；

講安全防不離口，學規章書不離口；

說明：

為保證電力安全生產，電力行業制定了一系列安全規章制度。3.安全第一，預防為主

安全永遠是第一，預防為主大前提；

事故隱患早消除，事半功倍出效益；

安全重點就是防，狠抓思想不能忘；

說明：

“安全第一”是指在安全和生產以及其他工作的關系上，要突出安全，把安全放在第一位。當生產和其他工作與安全發生矛盾時，安全是主要的。生產和其他工作要服從安全。“安全第一”就是告訴各級領導干部，要高度重視安全，把安全當做頭等大事來抓。

“預防為主”是指在實現“安全第一”的許許多多工作中，做好預防工作是最主要的。4.安全“三敵人”

事故皆因三敵人，違章麻痹不負責；

安全之經天天念，警鐘長鳴敲不停；

不違章，不麻痹，安全責任要牢記；

說明：

事故的發生都是有安全的“三大敵人”，即違章作業、麻痹大意、不負責任引起。安全規程、制度是以科學為依據，反映客觀規律的，它包括前人發生過的事故，用血的教訓換來的，是極其寶貴的。因此，每個人都應嚴格遵守，而且時時處處都不能大意，否則就會發生事故甚至會葬送寶貴的生命。5.安全“十項紀律”

電力安全有法寶，“十項紀律”要記牢； 工作先填工作票，登塔作業對編號；

每項要求應遵守，嚴執行來不打折；

說明：

保證電力安全的“十項紀律”是：①嚴格執行工作票制度、工作許可制度、工作監護制度，嚴禁無票或搭票作業；②工作時要穿工作服、勞保鞋，不準穿裙子、涼（拖）鞋；③停電作業，必須先驗電和接地，并按規定裝設遮攔和懸掛標示牌；④停電作業嚴禁約時停送、電；⑤高空作業，必須系好安全帶和戴安全帽；⑥登桿塔作業前必須認真核對桿塔名稱、標號及色標，檢查桿根和拉線；⑦一切現場工作均須有安全措施，并認真執行；⑧嚴禁酒后上崗、班中飲酒和酒后駕車；⑨嚴格執行現場站班會制度，向作業人員交代危險點及控制措施等；⑩對違反以上紀律者，無論是否構成事故，視其情節輕重，均應分別給予處罰。篇三：電力安全生產與管理

華北電力大學

畢業設計（論文）

題目 電力安全生產與管理

專 業電氣工程及其自動化

班 級 h電升1018 學生姓名楊 迪

指導教師李巖松

成人教育學院 2012年10月30日

華北電力大學成人教育學院

畢業設計（論文）任務書

指導教師簽名：

摘 要

電能作為現代能源已深入到國民經濟的的各個領域和人民生活，電力系統如果出問題，那將造成極大影響。當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切，電力生產安全顯得尤為重要。這就需要一批高素質的隊伍來管理和運行、維護電力系統，要有一整套嚴格的安全生產規章制度來保證電力安全生產。

關鍵詞：電力系統 規章制度 安全生產與管理

目 錄

摘要

第一章

概述.................................................................................................................................1 第二章

安全生產責任制.............................................................................................................2 2.1企業領導的安全職責...........................................................................................................2 2.2企業的安全管理人員主要職責...........................................................................................3 2.3企業的每個職工在安全生產方面職責...............................................................................3 2.4企業電氣工作人員的職責和條件.......................................................................................4 第三章 安全生產監督...................................................................................................................5 3.1 企業安全監督機構職責.......................................................................................................5 3.2 企業安全監督人員的職權...................................................................................................5 第四章 日常安全管理工作...........................................................................................................7 4.1 搞好班組安全日活動...........................................................................................................7 4.2 開好班前會和班后會...........................................................................................................7 4.3定期召開安全分析會...........................................................................................................7 4.4定期召開安全監督及安全網例會.......................................................................................7 4.5認真做好安全生產檢查.......................................................................................................8 4.6編寫安全簡報、通報、快報...............................................................................................8 4.7做好企業職工的安全教育和技術培訓...............................................................................8 第五章 危險性預測.....................................................................................................................10 5.1 危險性預測的步驟.............................................................................................................10 5.2 變配電所危險性預測及防范、控制措施示例.................................................................10 第六章 安全性評價.....................................................................................................................15 6.1 編制安全檢查表的注意事項.............................................................................................15 6.2 安全檢查表示例.................................................................................................................15 總

結...........................................................................................................................................20 參考文獻.......................................................................................................................................21 致謝...............................................................................................................................................22 第一章 概述

電力安全生產管理的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。各個企業必須把安全生產放在一切工作的首位抓。做到在制訂工作計劃時要有安全工作的項目，布置生產任務時要有安全工作的內容，檢查工作時要有安全工作的要求，總結工作時要有安全工作的經驗和教訓。企業的每個職工，從領導到群眾，人人腦中都要樹立“安全第一”的思想，明確只有抓好安全，才能保證生產工作的順利進行，才能保證企業的利潤和發展。“預防為主、綜合治理”是指不能出了事故才能想到安全生產，而是平時要做好各項工作，抓好安全生產的各個環節，使生產不出事故，必須把安全工作的重點放在預防上，做到防患于未然。例如：平時要抓好職工的安全思想教育，抓好安全生產和技術業務培訓，抓好設備制造質量驗收及竣工驗收，抓好設備的運行維護和監視，抓好設備的正確操作，抓好檢修管理和檢修質量等各環節工作，做到不出事故。萬一發生事故能迅速處理，把事故縮小的最小范圍，能盡快恢復送電。每個崗位上的職工要有很強的安全事故應變處理能力，每個運行設備要有保證安全生產的健康水平。