第一篇：村社區網格化管理實施方案

井崗鎮社區（村）網格化管理實施方案

為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[2008]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。

一、總體目標

通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則

條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

三、成立組織

成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

四、劃分網格、明確網格責任人

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管

轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于2009年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。

五、工作職責

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

六、工作程序

一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；

需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；

突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；

需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。

七、工作要求

1、崗位要求

網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳

多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

3、完善功能

要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處

置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

4、整合資源

立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

八、考核獎懲

對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

第二篇：XX街道推行村（社區）網格化管理實施方案

XX街道推行村（社區）網格化管理實施方案

為進一步加強和創新基層社會治理工作，健全管理網絡，優化資源配置，完善服務功能，提升治理效能，建立科學合理、快速有效、常態服務的村（社區）網格化管理機制，結合街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持黨建引領，有效整合各類資源，創新村（社區）管理體制，全面推行網格化服務，加強和提升全街道社會管理與服務，加快推進基層治理能力現代化。

二、工作目標

按照區委“扁平化+網格化管理”相關工作部署，有機融合基層黨建和社會治理“兩張網”，努力實現黨建引領全過程、社情民意全掌握、矛盾糾紛全化解、服務群眾全方位，逐步探索具有會龍山特色的基層社會治理新路徑，形成一批可復制、可推廣的會龍山經驗。

三、基本原則

（一）黨建引領，整合資源

充分整合現有的小區黨支部力量，依托小區黨群服務站陣地建設，結合“街道大工委制”“社區兼職委員制”“鄉街吹哨，部門報到”等線下制度同“政務服務監督微信群”“網小格”等線上平臺，整合網格資源，加強陣地建設，發揮支部功能，實現各線工作與各類服務在網格內深度融合。

（二）以人為本，強化服務

以群眾需求為導向，把優化服務作為基層治理工作的根本出發點和歸宿，切實保障村（居）民群眾權益，確保“小事不出村（社區），大事不出街道”，打通服務群眾“最后一米”，努力提高村（居）民生活質量和幸福感。

（三）條塊結合，重心下移

通過“1+1+N”（一個網格、一個團隊、N項事務），建立上傳下達、下訴上辦的雙向高效管理服務模式。構建網格化管理體系，確保黨委、政府的各項決策部署直接下沉到網格，各類民生熱點、難點、堵點問題、矛盾糾紛化解在網格，社會不穩定因素、負面輿情及各類源頭性、苗頭性、突發性問題防控在網格。

（四）因地制宜，統籌推進

針對不同類型村（社區）特點，因地制宜、分類指導，注重實效、形成特色。進一步完善“四紅五民”“兩長四員”等基層社會治理工作法，創新管理體系與治理辦法，使村（社區）服務管理始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

四、主要措施

（一）成立領導機構

成立街道網格化管理工作領導小組，由街道黨工委書記XX和黨工委副書記、辦事處主任XX任組長，黨工委委員、人大工委主任XX任常務副組長，其他班子成員任副組長，各站辦所、中心、大隊負責人和村、社區黨組織書記為成員。領導小組下設辦公室，由社會治安和應急管理辦XX同志兼任辦公室主任，負責日常工作及網格化管理總平臺（以XX街道網格化管理微信群為主要載體）的日常管理與調度；辦公室成員2名，由社會治安和應急管理辦XX同志負責收集總平臺內各網格反饋的問題并派單，由紀工委XX同志負責受理群眾監督舉報電話；設聯絡員13名，由各村、社區黨組織副書記兼任，履行聯絡職責。

（二）科學設置網格

按照“界定清晰、方便管理、任務相當、全域覆蓋”的要求，根據實際情況合理設置網格。村以原村民小組設置為參考依據進行整合，一般以200戶為一格，上限不超過400戶；社區以小區庭院、居民樓棟、改制移交企業、轄區單位和交通路網等為參考依據進行整合，一般以300戶為一格，上限不超過500戶。各網格要設置網格化管理分平臺（以村（社區）第網格微信群為主要載體），充分發動網格內村（居）民加入，確保每戶1人入群；線下要同步設置辦公場所受理群眾一般訴求，建議有條件的網格共用網格內的支部辦公室或小區黨群服務站，鼓勵其它網格創造條件，解決辦公場所問題。

（三）健全工作團隊

管理服務團隊由總網格長、聯絡員、網格長、網格員、樓棟長和志愿者六類人員組成。原則上各村、社區設總網格長1名，由村（社區）黨組織書記擔任；聯絡員1名，由村（社區）黨組織副書記擔任；各網格設網格長1名，要求為綜合素質高、責任心強、會操作智能手機和電腦，鼓勵從小區黨支部書記中擇優選用，也可由村（社區）“兩委”班子成員擔任；網格員按負責戶數確定，建議村網格每20-30戶設置1名網格員，社區網格每50-60戶設置1名網格員，一般由村（居）民小組長、樓棟長（庭院長）、志愿者中擇優擔任；志愿者若干名，一般為市直、區直聯點結對單位志愿者、“在職黨員進社區”志愿者、村（社區）兩委班子后備力量、熱心公益事業的村（居）民、返鄉大學生、鄉賢、“五老”人員（老黨員、老戰士、老干部、老廠長、老教師）、衛生工作者、青年志愿者、入黨積極分子，也可由其他五類人員交叉組成。

（三）明確工作職責

1.總網格長職責：指導各網格開展工作，檢查、督促團隊成員履行職責，加強網格間的調度與聯系；負責協調整合各方資源，促進工作有序開展、有效銜接；負責向領導小組匯報工作進度和建議意見，提出需上級協調解決的問題供街道領導小組集體研究。

2.聯絡員職責：負責收集、匯總責任網格內的各類信息，著重對網格內無法辦理、解決的事情進行跟蹤，及時將其反映到街道網格化管理總平臺進行處理，并將辦理意見與結果反饋到網格化管理分平臺。

3.網格長職責：網格內綜合信息收集工作，包括網格內的人口、計生衛健、就業、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤；填寫《網格工作日志》；組織網格員、志愿者開展網格服務，定期、不定期組織開展進網格走訪活動，線上同步收集村（居）民反映的問題與情況，對能當場解決的問題當場解決，不能解決的報聯絡員并予以說明；對上報移交的事項進行跟蹤，得到反饋意見后及時告知當事人；做好網格內基礎工作，推動政府社會管理和公共服務覆蓋到戶、到人，及時發現并消除不穩定因素，維護社會和諧穩定。

4.網格員職責：宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，積極做好村（居）民的思想工作；采集村（居）民基本信息，收集各類問題線索，重點關注困難群體、特殊群體、重點人員動態；按照相關規定為網格內村（居）民提供各類代理代辦服務；幫助村（居）民在“網小格”小程序上申報訴求、報名參與志愿活動等；協助做好困難幫扶、弱勢群體就業等工作；對網格內的各類違紀違法、違背公序良俗、違反村規民約等行為進行勸阻、制止、報告、監督；協助完成上級交辦的其他事項，及時報告網格內發生的重要事項。

5.樓棟長職責：在網格員的指導下開展工作。

6.志愿者職責：積極參與網格內組織的各類志愿服務活動，配合網格內各項工作開展。

（四）完善辦事流程

根據上級下放或下派到村、社區的政務服務事項清單、街道各部門職責及服務清單，制定和完善《村（居）民辦事指南》，引導村（居）民能辦的事情自己辦，不能辦的事情迅速找對部門辦。建立《村（居）民辦事流程圖》，讓村（居）民辦事更直觀、更便捷，更快速，確保“最多跑一次”。同時，對網格內反映的訴求，能在村（社區）職權范圍內解決的要立即予以處理；對解決難度大或需要協調解決的問題，實行限時辦理，可反映到街道網格化管理總平臺，通過“派單”的形式交由街道相關站辦所（中心、大隊）處理解決；對街道層級無法解決的問題，由領導小組協商協調，以“吹哨”的形式提請市、區有關部門和單位解決。

（五）建立工作機制

1.建立聯席會商機制。原則上領導小組每月召開1次聯席會商會議，可根據實際工作需要調整召開時間。及時傳達貫徹上級有關“扁平化+網格化管理”工作的安排部署；研究、制定村（社區）網格化管理計劃、職責目標；研究、處置需要街道層面解決的問題，上報需要提請市級、區級協調解決的問題；協調、解決網格內村（居）民意見比較集中、比較普遍，具有傾向性、全局性的問題，力爭做到件件有著落，事事有交代。

2.建立公示監督機制。建立網格管理服務公示制度，將《網格管理結構圖》《村（居）民辦事指南》《村（居）民事項受理流程圖》予以公示，其中《網格管理結構圖》要公布網格管理服務人員姓名、聯系方式、工作職責，并注明監督熱線電話，接受村（居）民的監督。

3.建立考核評比機制。量化、細化、實化考核指標，對網格工作開展情況進行日常考核和年底考核。日常考核主要依據網格內村（居）民反映的訴求是否得到及時回應、處理、上報、跟蹤與反饋，在問題處置過程中網格團隊是否有思路、有行動、有擔當、有實效；年底考核主要通過查閱資料、聽取匯報、走訪群眾等形式，采用互查、抽查、檢查等方式，對黨委、政府決策部署的落實情況，辦理事件的數量、質量及群眾滿意率等進行評價。

4.建立積分激勵機制。為充分激發網格管理團隊工作積極性和服務能力，調動黨員、群眾參與志愿服務活動和社會事務自治熱情，各村、社區要結合實際工作需要，一是探索網格管理工作團隊積分管理辦法，構建“基礎分+獎勵分”的綜合考核體系，將矛盾糾紛化解、幫助群眾解決問題、參加志愿服務、參加文體活動、完成上級安排的重點工作等崗位職責落實情況作為積分考核內容，并做好積分登記、評定工作。二是探索積分獎勵及兌換制度，積極爭取企事業單位、社會團體和愛心人士等各行各業支持，與公民道德檔案建設相結合，推動“道德超市”“愛心超市”等建設全面鋪開，將愛心積分兌換成愛心物資，積極探索對接轄內商鋪、企業，推出“積分兌換滿減優惠券”等活動，鼓勵網格管理服務積分得到愛心企業、社會機構的支持與認可。

五、工作要求

（一）壓實工作責任。

街道、村（社區）網格化工作團隊要用心用情推進網格化管理體系建設，圍繞常態長效目標，堅持人員到位、責任到位、措施到位，切實解決群眾關心的熱點、難點、急點、堵點問題，真正實現好、維護好、發展好轄區村（居）民群眾的根本利益。

（二）強化引導宣傳。

分層次、分類別、有計劃地對網格有關工作人員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高隊伍素質。各網格之間要加強溝通聯系，互學互鑒，不斷完善網格化管理的具體操作步驟、方法，促進工作同步提升。充分運用報刊、電視、微信公眾號等媒體平臺，及時將國家有關方針政策、惠民惠農政策、街道重點及中心工作等進行宣傳推廣，挖掘和宣揚在網格化服務中的突出典型，努力營造良好的輿論氛圍。

（三）強化工作實效。

要深入分析研究，不斷推進管理和服務精細化、制度化、人性化。各網格要不斷探索完善各項規章制度及辦事流程，優化服務水平。各部門單位要凝心聚力，形成合力，力戒形式主義、官僚主義，確保網格化管理工作全面、高效、有序推進。

（四）強化激勵保障。

鼓勵爭先創優，將網格化管理工作作為街道對村（社區）績效考核和干部評先評優的重要依據，并根據實際情況，給予基礎運轉工作經費支持；開展“優秀網格”“優秀網格員”等評比活動，在經濟工作會議上予以表彰獎勵，促進工作整體提升。

第三篇：建設路社區網格化管理實施方案

建設路社區城市網格化管理實施方案

為了認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，強化社區城市網格化管理，解決轄區內群眾關注、關切的熱點、難點問題，調動居民群眾對社區建設和社區服務參與的積極性，按照街道的安排部署，結合社區的實際情況，現制定以下實施方案：

一、建設路社區網格化管理領導小組： 組

長：曾秀麗

副組長：趙慧燕 高銀萍

組

員：何丹丹 高翠林 成小霞 關小進

曾賢斌 李俊蓮 張小艷 雒紅梅

陸桂春

二、活動目標任務

以貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法工作會議精神為指導，以樹旗幟、優服務、作奉獻為要求，整合資源、搭建平臺、分類指導，建立長效服務機制，創新網格化載體、創新網格化管理，探索職責明確、管理精細、服務有效的網格化體系，使社區面貌得到有效改善，社區管理水平得到有效提升，努力營造穩定、有序、和諧的社區發展環境和居民生活環境。

（一）、創新網格化服務內容，推進網格化管理工作。

社區始終把關注民生、注重民意、為民謀利、維護群眾權益

作為一切工作的出發點和落腳點，時刻把居民群眾的需求放在首位，探索創新性的管理模式，推進社區網格化管理工作進程。

1.實施網格化管理，打造精細化服務。依托四龍路街道社會服務管理綜合平臺，按照“界限清晰、任務適當、責任明確”的原則，開展“我的網格我負責，我的崗位請放心”的網格化服務活動，將社區每一位工作人員落實到每一個網格，對網格負責人在空間上和時間上進行準確定位全面推行“三級金字塔服務、四項網格化制度”（形成居民委員會——網格化管理小組長——網格員為線條的三級金字塔式長效管理，制定網格化工作管理制度、網格化工作例會制度、入戶走訪制度、社區居民情況基本登記制度）網格化管理模式，堅持“三不準 三不讓”（三不準：不準弄虛作假，欺騙組織和群眾，更不準虛報瞞報；不準故意拖延辦事時間，推諉扯皮，損害群眾利益；不準在群眾中發表損害社區和不利于工作的言論，不搬弄是非。三不讓：不讓應該反饋的意見或傳遞的信息在我手中中斷；不讓正在辦理的事在我這里積壓、擱淺；不讓各種差錯在我手里出現。）網格員要改進方法、跟進服務，網格員對內要加強交流溝通，對上要加強聯系協調。要盡快熟悉業務、獨擋一面，履行好工作職責：一要宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳政府的相關規定，把政府的惠民政策第一時間傳達給居民，使居民及時知曉和受益。二是全面掌握網格內所有情況，做到 “三知三清三掌握”，即知道網格內每個住戶家庭成員基本情況、經濟狀況、遵紀守法情況；清楚網

格內就業情況、重點人員情況、困難群體狀況；掌握網格內基本概況、社情動態、各類積極分子發揮作用情況。三是及時、準確的收集、反饋網格信息，積極主動地解決或協助社區其他人員做好相關服務工作，對居民提出或反映的問題，要做到一口受理，一網協同，限時辦理。要與居民保持密切聯系，做好居民的聯絡和服務工作。四是督促檢查網格內的社區黨建、維穩綜治、勞動社保、計劃生育、衛生服務、文明創建、民政低保等各項工作的落實，發現問題及時上報。五是積極主動調查處理網格內居民糾紛和信訪等問題，積極維護群眾利益和權益。實現社區管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升社會管理與服務的綜合水平。

2.強化崗位責任。以管轄地域為對象，將社區劃分成若干網格化管理網格，通過“三定”工作模式實現“定人、定崗、定責”。以“社會資源整合、工作力量聚合、群眾關系融合”為目的，通過劃分網格化網格員，對網格內居民實行全方位、全過程、全覆蓋的動態管理，實現“三個提高、三個下降、四個增強、四個沒有”的目標，即：平安法治知曉率不斷提高、矛盾糾紛調處成功率不斷提高、公眾安全指數不斷提高，刑事治安案件逐步下降、信訪案件逐步下降、矛盾糾紛案件逐步下降，增強居民學法守法意識、增強安全防范意識、增強健康文明意識、增強和睦相處意識，沒有吸毒販毒現象、沒有重大生產安全事故、沒有特殊人群脫管、沒有邪教人員失控。同時強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人；善于發現問題，善于處置問題，及時報告問題；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；提倡“錯時工作制”，堅持到網格巡查、踏看；認真填寫網格員工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入，做好網格內的管理工作。

（二）、創新載體，依托“七支隊伍”，加強服務隊伍建設。

為深入推進網格化管理工作，建設路社區著力加強人力資源隊伍建設，組建了七支隊伍，即：政策宣講隊伍、社情民意反饋隊伍、綜治維穩隊伍、環境衛生整治隊伍、就業創業服務隊伍、扶貧幫困隊伍、志愿服務隊伍，為社區網格化管理提供人才保障。

1.政策宣講隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為契

機，將社保、計生、民政、就業等各項惠民政策細致地向居民解讀，真真切切做到惠及民生，用真情動人，真正讓黨的惠民政策走進千家萬戶，惠及廣大居民。

2.社情民意反饋隊伍。建立一支由網格員、黨員、個體工商戶、物業管理人員等不同階層、不同行業人員組成的社區信息員隊伍。負責收集轄區內破壞社會治安秩序、影響社會穩定的各種言論、活動、行為等信息；負責在工作、生活中發現的傾向

性、苗頭性問題，及時發現并報告駐區民警；加強與居民間的交流，聽取居民意見和建議，搞好居民意見建議征集和反饋；加強與居民間的交流，主動、并協助社區工作人員進行調解，減少訴訟，把矛盾化解在萌芽狀態。

3.綜治維穩隊伍。及時向街道、派出所反映涉及社會安全穩定的各類信息和違法犯罪線索，反映在創建平安社區工作中的經驗、做法和好人好事，反映社區群眾關心的熱點和急需解決的治安問題，積極向轄區居民開展法律常識、治安防范、交通安全、防火知識等公益宣傳。

4.環境衛生整治隊伍。為了提高居民生活質量，實現社區環境亮化、綠化、凈化，社區工作人員要針對轄區內的衛生死角、花壇角落、暴露垃圾等處進行徹底的清理整治。

5.就業創業服務隊伍。社區勞動保障部門工作人員要大力拓寬社區就業空間，鼓勵下崗失業人員、和零就業家庭自謀職業、自主創業，進一步加大充分就業工作宣傳力度，讓就業、再就業政策深入人心、調動他們自謀職業、自主創業的主動性，不斷完善檔案，對就業的人員要及時跟蹤調查，一事一冊，一年一檔。引導失業人員多渠道靈活就業，自主創業，多渠道開發新的就業崗位。

6.扶貧幫困隊伍。社區扶貧幫困隊伍按照組建的性質采取定期和不定期的方式開展工作，主要開展衛生保潔，家政服務、治安巡邏、醫療保健、學生助學和居家養老等服務。

7.志愿服務隊伍。充分發揮青年志愿者隊伍、環境保護志愿者隊伍、黨員志愿者隊伍，在職黨員志愿者隊伍，組織起來開展社區義務奉獻活動，根據轄區不同弱勢群體的實際困難有針對性地開展幫扶活動，有效地確保社區的和諧和穩定。

三、完善網格管理功能

要強化網格內以下六大功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。對于在網格中出現的居民反映問題，能及時處置的，必須及時進行處理解決，不能及時處置的，必須進行梳理、分析，及時匯報，研究解決。對于居民提出的合理要求，要積極予以支持；對于不合理的要求，要予以耐心的解釋、教育好。三是資源配置功能。對區域內的黨組織、學校社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的計生、黨建等服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助，保障基本生活。六是群防群治功能。發揮好網格員在維護社區穩定，調解矛盾糾紛等方面的作用。

四、健全工作流程

建設路社區結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立社情民意“零盲點”、矛盾糾紛“零激化”、社區服務“零距離”、關愛幫扶“零缺失”、共駐共建“零障礙”的“五零”工作法，改進服務方式，提高工作效率，積極

推廣民情流水線服務模式，依托社區政務大廳和四龍路街道社會服務綜合管理平臺，圍繞社保、民政、計生、就業開展“一站式”辦理。對一般性工作：網格員現場處理，登記備案；協調性工作：網格員現場受理，帶回社區協商，處理結果報社區網格化管理小組長，同時反饋給服務管理對象；突發性工作：網格員立即上報，社區進行緊急處理，網格員現場跟蹤；審批性工作：網格員掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。

五、強化居民自治

重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。積極探索在原有的社區代表大會和居民委員會之間增設“社區議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構建社區居民代表大會——社區議事委員會——社區居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制，做到決策、議事、監督權與執行、操作權的分離。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，由7名委員組成。社區議事會按周或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

六、具體要求

（一）強化組織領導。高度重視社區網格化管理工作，根據實施方案，結合實際，制定具體的實施方案，明確工作職責和要求，同時，要科學整合機構，實現主動貼近群眾、登門入戶服務。按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。

（二）加大宣傳力度。在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等，同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）加強學習培訓。在社區要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格員的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。

（四）做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好網格工作與社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服務社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。同時，要注重處理好推行

社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。

第四篇：新建社區網格化管理實施方案

新建社區網格化管理實施方案

為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，結合新建社區實際，制訂以下實施方案。

一、總體目標

通過社區管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則

條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

三、成立組織

成立由社區主任任組長，社區工作人員為成員的實施社區網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。

四、劃分網格、明確網格責任人

按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的居住特點、社區工作人員狀況等因素，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。每個網格負責人由社區工作人員擔任。

五、工作職責

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務。

網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區受理中心，由社區負責人和有關工作人員組成，負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等。

六、工作程序

一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；

需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區受理中心商處，處理結果報街道相關部門，反饋服務管理對象；

突發性工作：網格責任人立即上報，街道、社區相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；

需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定，街道行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行社區公示。

七、工作要求

1、崗位要求

網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；

認真填寫民情日記，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳

多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在社區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

3、完善功能

要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

4、整合資源

立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、居民組長、樓棟長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

第五篇：社區網格化管理實施方案及制度

社區網格化管理實施方案

為實現社區2012年工作目標，不斷夯實社會管理的基層基礎，創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權，實現社會管理全覆蓋，現就社區開展網格化管理工作具體安排如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平臺、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系，確保實現全年目標任務。

二、工作目標

依托我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個網格，在每個網格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務團隊，實時采集網格內居民家庭的情況，實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率；業務流程規范化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。

三、工作方法

一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格，每個網格內居民約1000戶左右，人口約2000人，網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟

長，形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行責任到人，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確網格管理的職責內容，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的改善，今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上，鄰近的兩個網格，要設置AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。

三是健全工作流程。社區結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，街道相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。

四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會

作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題，善于處置問題，及時報告問題；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員，協助做好網格內的管理工作。

六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行責

任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2012年5月）

全面開展社區網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心；通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

（二）全面推進階段（2012年6月—2012年9月）在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況，借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

（三）鞏固提高階段（2012年8月—11月）

開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

（四）總結驗收階段（2012年11月-12月）

街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。

社區網格化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢于創新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。

、社區居委會 2012年6月20日