第一篇：“一線工作法”推進青神縣“四支隊伍”聯系服務群眾

“一線工作法”推進青神縣“四支隊伍”聯系服務群眾 在黨的群眾路線教育實踐活動中，我縣廣泛組建黨員先鋒服務隊、基層便民專業化服務隊、社會志愿者服務隊、村（社區）網格員服務隊，全面踐行“一線工作法”，直接聯系服務群眾。

活動開展在一線。明確要求“四支隊伍”必須進村入戶開展活動，不走過場。在一線問情于民、問需于民，設置工作征求意見箱，發放便民利民聯系卡，采取一線辦公、一線協調等方式，深入基層為民辦實事、做好事、解難事。

問題解決在一線。要把群眾身邊的特別是事關群眾切身利益的熱點難點問題，發現在基層，解決在一線。圍繞扶弱濟困、關愛陪護、送醫上門、法律援助、政務服務代辦等方面展開服務，堅持“群眾需要什么，我們就做什么”。

隊伍考評在一線。做工作、辦事情的績效究竟如何，要讓實踐來檢驗，讓群眾得實惠，由人民來評判。要通過深入一線，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽，最后“四支隊伍”干得怎么樣，群眾說了算

第二篇：高士鎮：“一線工作法”直接聯系服務群眾

高士鎮：“一線工作法”直接聯系服務群眾

------以基層組織建設年為抓手扎實推進創先爭優活動

為把機關干部直接聯系服務群眾落到實處，高士鎮黨委以基層組織建設年為抓手，扎實推進創先爭優活動，在全鎮推行“一線工作法”，要求鎮機關全體干部深入農村、企業、項目建設和維穩一線，現場解難題、保穩定、惠民生、促發展，提高了為民服務辦事效率，受到了群眾、企業和服務對象的歡迎。

深入農村一線，現場辦實事。通過開展“干部下基層、真情辦實事”活動，鎮機關干部每人走訪不少于20戶。活動分兩階段進行，第一個階段以訪貧問苦、奉獻愛心為主要內容，集中走訪各類弱勢群體和困難黨員群眾，共發放慰問金、慰問品折合人民幣9.7萬元。第二階段，以征求意見、宣講政策為主要內容，集中宣傳“兩會”精神和重點工作部署，并就相關問題征求了群眾的意見和建議。目前，全鎮共走訪750余困難戶，發放政策明白紙880余張，征求意見37條。

深入企業一線，現場促發展。按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制，鎮招商辦聯合鎮工商、供電、公安、國土、規劃和信用社等部門，開展“主動上門，走訪企業”活動，全面落實領導班子包重點落戶企業責任制，先后成立了1個項目建設協調領導小組和1個企業轉型升級服務領導小組，實現了人力、財力、政策向重點工作“聚焦”，全力協調服務于重點在建企業項目建設和企業轉型升級。先后解決了供電、融資、征地等問題。同時鎮農組辦、團委也積極跟企業對接，先后成立高新建司、西圩米業、金茜豪制衣、云裳制衣4家非公黨支部及非公團支部5家。實現了企業生產和黨建團建共同發展、互相促進的良好作用。

深入項目一線，現場排難題。積極配合縣直有關單位積極做好國家、省、市、縣四級大項目啟動前的各項準備工作，成立了由黨委書記任組長的支持項目建設工作領導小組。對洗粉村水稻提升工程、泥塘溝二期工程、農網提升改造和松材線蟲病等大型項目，重點做好宣傳引導、前期動員、積極深入、跟蹤服務，為項目早日開工建設和快速推進提供有力保障。

深入維穩一線，現場化矛盾。對全鎮16個村進行了重新分類排隊，共排查出3個維穩信訪綜治難點村。對維穩后進村和信訪突出村實施合力攻堅，選派工作經驗豐富、群眾威信高、善于做群眾工作的干部進行重點包聯，不改變面貌不脫鉤。開展“一線尋訪”活動，變上訪為下訪，“帶案下訪”，通過歸口辦理、限期結案等措施，主動到一線發現問題，解決矛盾。目前，共化解箭壩村傷人致死、黃河村新建祖堂糾紛、新壩村民生工程和童嶺村宅基地糾紛等涉及刑事案件、民事糾紛和來信來訪等方面的問題27件，有效維護了社會的穩定。

第三篇：踐行一線工作法聯系群眾服務群眾

踐行“一線工作法”:聯系群眾 服務群眾

蔣盛

11月19日，新華社播發中共中央總書記習近平同志文章《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》中最后一句強調: 要堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調查研究，親近群眾，聯系群眾，服務群眾，做好新形勢下的群眾工作，朝氣蓬勃地帶領人民為全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義而共同奮斗。廣西桂林市平樂縣源頭鎮黨委踐行“一線工作法”，堅持以人為本；堅持在一線提升黨員干部素質；堅持改進黨員干部作風；堅持建立健全科學的黨員干部工作長效機制，“五個一萬畝” 種植基地正在實施建成，招商引資工業基地煥發生機活力，鄉村面貌和基礎設施極大改善，城鎮化和新農村建設步伐明顯加快，農民生活水平顯著提高。目前，源頭鎮正朝著在欠發達地區率先實現全面建設小康社會的目標闊步邁進，以實際行動詮釋著中共中央總書記習近平同志強調的“聯系群眾，服務群眾” 的深刻內涵。

廣西桂林市平樂縣源頭鎮總面積232平方公里，139個自然村，總人口49600多人，境內為丘陵低山區，農業大鎮，“偏、遠、苦、貧”，欠發達地區。現有耕地43792畝，林地面積達12.453萬畝。距平樂縣城50公里，是平樂縣最遠的鄉鎮。全鎮轄17個行政村和一個街道居委會，設黨組織25個，黨員882名。平樂縣源頭鎮黨委在深入開展“一線工作法”活動中，圍繞“農業富鎮、旅游興鎮、商貿活鎮、和諧建鎮”的工作思路，牢固樹立“服務農民、報效農民”的執政理念。經過一年多來的實踐，全鎮經濟和社會各項事業實現“后發趕超”，財稅、固定資產投資、通村公路建設、危房改造等工作排在全縣前矛。

一、踐行“一線工作法”，堅持以人為本。

踐行“一線工作法”，就要始終堅持以人為本。平樂縣源頭鎮黨委牢固樹立群

眾利益無小事的理念，始終把群眾的利益放在首位，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益;始終把人民群眾的需求作為制定政策的基本依據，把人民群眾反映強烈的問題作為工作重點，切實解決涉及群眾切身利益的就業、住房、上學、看病、生活、致富等問題，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。

2012年源頭鎮黨委辦好十件實事。一是實現城鄉居民社會養老保險，新型農村養老保險參保人數10300人，逐步實現老有所養，參保率達到80%以上。實現新型農村合作醫療，參加新農合人數達到42073人，參合率達90.42%，有效解決看病難看病貴問題；二是完成義洞水庫出險加固和東西干渠改造維修，已完成改造24公里；三是完成第一期130戶農村危房改造；四是完成農村改廁110座；五是完成8條自然村道路硬化和2個“普惠制”新農村建設；六是完成車田至金井坳等4條總長達31.3公里通村水泥道路硬化工程，占全縣任務的五分之一以上；七是完成2個自然村籃球場建設；八是完成2個自然村文化室建設，4個以上自然村人畜飲水工程建設；九是完成衛生院業務大樓建設；十是新建17個村級衛生室，逐步改善村級就醫看病環境。

二、踐行“一線工作法”，堅持在一線提升黨員干部素質。

踐行“一線工作法”，黨員干部是決定因素。平樂縣源頭鎮黨委面對新的歷史發展機遇，如何“勇當全鎮轉型跨越發展的排頭兵”，“提前五年實現全面建設小康社會”的奮斗目標，通過 “一線工作法”的實踐，在招商引資中拓展思路，在基層工作中錘煉黨員干部，堅持選派黨員干部到村（社區）掛職鍛煉，建立基層下派黨員干部長效培養機制，讓干部在應對突發事件、解決突出矛盾中接受歷練，以提高黨員干部發展的能力、增強為民服務的能力和應對危機的能力。

源頭鎮黨委堅持讓黨員干部在一線中解放思想，通過開展“我是黨員向我看齊”、“創先爭優在會戰，為民服務在一線”、“解放思想推進?五大?工作，趕超跨

越實現?三大?變化”、開展“百名干部入鄉住村”、“四幫四促”、“問計于民求發展”、“支部比拼謀發展”、“五農五送”，以提高黨員干部服務發展能力。將8件急需解決的疑難復雜信訪件交給8名領導帶案下訪，包案處理，確保各類信訪問題得到有效解決。通過開展遠程教育、電化教育、微型黨課、“黨員流動課堂”、“網絡黨校”、“手機黨校”、黨員論壇、干部輪講、教育培訓、專家輔導、典型教育系列活動，不斷提高黨員干部致富的能力和水平。全鎮有850多名農村黨員干部參加輪訓，參訓率達到95%以上。一年多來，鎮黨委共發展黨員84名，其中女黨員19名，致富能手50名。共舉辦各種培訓班12期1500多人（次），組織觀摩學習16次。

三、踐行“一線工作法”，堅持改進黨員干部作風。

踐行“一線工作法”，作風決定事業成敗。平樂縣源頭鎮黨委在各單位、各部門設立了征求意見箱，開通了書記鎮長信箱、留言簿、建言獻策、意見征集等專欄，暢通民意表達渠道，公開納諫，廣開言路，使各種決策建立在科學、民主的基礎上。帶著問題“開門接訪、主動約訪、入戶走訪、重點回訪、及時督訪”，在一線疏導群眾情緒，在一線解決群眾問題，在一線化解群眾矛盾，在一線轉變工作作風。

源頭鎮黨委樹立“講政治責任重于泰山，抓落實不講任何理由”的理念，全力打造了三支敢干會干的干部隊伍，即：一支強有力的班子領導核心隊伍；一支深入基層埋頭苦干的普通干部隊伍；一支艱苦創業無私奉獻的村干隊伍。喊破嗓子，不如干出樣子。例如中共平樂縣委書記陳國祿；縣委副書記、縣人民政府縣長陸智成及縣人大常委會主任謝海明；縣委常委、縣委辦主任陶偉文；縣委常委、縣委組織部部長譚玉成；縣委常委、政法委書記李光強；縣委常委、縣人民政府副縣長、宣傳部部長李鈞等領導多次深入源頭鎮鄉村，走進百姓家門，敞開心扉傾聽群眾的呼聲，從群眾的批評、責怪中查找自己工作的不足，大打“感情牌”。中

共源頭鎮黨委書記陶捌旺就一個月內八進村子，解決了一系列難題。組織46名機關黨員干部，組建了8支專業服務隊，在轄區各領域、各層面為群眾開展服務活動。發揚“白加黑”、“5加2”的工作精神，形成了一級帶一級、一級促一級、級級抓落實的局面，將責任心、執行力層層傳遞，確保各個項目建設順利推進。

四、踐行“一線工作法”，堅持建立健全科學的黨員干部工作長效機制。踐行“一線工作法”，健全完善制度是重要保障。平樂縣源頭鎮黨委先后下發了定點聯系、下訪接待、考核評價等9個制度性文件；建立黨員干部下基層的“三定”（定時、定人、定點）工作制度；建立黨員干部一線考評機制，把干部下基層情況納入綜合考評體系，并加大黨員干部考核中基層群眾參與評判的力度；改進黨員干部選任機制，把黨員選拔干部的重心引向基層、推向一線，切實把那些長期深入基層摸爬滾打、人民群眾擁護、政績突出的優秀黨員干部，選拔到領導崗位上來，真正形成推進黨員干部踐行“一線工作法”的長效機制。

源頭鎮黨委實行“一把手”負總責，相關人員各負其責的問責制，堅持責任到崗、到人，一級抓一級，層層抓落實。加強督促檢查，修訂和完善崗位目標考核辦法和獎懲辦法，做到職責在肩、任務在手，人在崗上、崗在心上。通過開展服務意識、依法履職、辦事公開、清正廉潔和改革創新等五方面內容進行考評，考核采取社會考評和組織考核的方式進行，實行百分制量化考核，評選出10個先進基層黨組織、32名優秀共產黨黨員、15名優秀黨務工作者等工作典型，營造出創先爭優、比學趕幫超的濃厚氛圍。嚴肅紀律“懲”。對干部不履行、不及時履行或不正確履行職責等造成重大工作失誤的情形進行問責。2011年5月以來，全鎮對干部進行問責5起8人，其中因工作失職、監管不力被追究責任2人，考核排名靠后被追究責任3人；黨紀政紀處分1人，組織處理1人。作者單位:廣西桂林市平樂縣源頭鎮黨委

第四篇：走進基層 服務群眾——一線工作法紀實

走進基層 服務群眾

——上海市楊浦區“一線工作法”紀實

【解說】三年前，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動和推進楊浦知識創新區的發展歷程中，楊浦區委把繼承和創新與群眾的血肉聯系這一優良傳統作為提高黨的執政能力、保持先進性的一項基礎性工作，以實行“一線工作法”為抓手，通過黨組織和黨員領導干部沉到一線，到神經末梢去聯系和服務群眾，夯實黨的執政基礎；到人民群眾中去集中民智，贏得支持，共同推進“傳統工業楊浦”向“知識創新楊浦”的轉型；到困難群眾的家里去化解民憂，讓干部受教育、群眾得實惠。這一做法，得到了市委和中央督導組的充分肯定，并在楊浦區召開了主題為“切實轉變作風，提高執政水平”的全市黨政機關共產黨員保持先進性大討論交流會。楊浦區推行實施的“一線工作法”其核心內容是：

【解說+字幕】知民情，情況在一線了解；解民憂，問題在一線解決；暖民心，感情在一線交融；聽民意，干部在一線考評

【解說】三年多來，楊浦區委圍繞“走進基層、服務群眾、密切黨群關系”，將先進性教育的實踐成果轉化為制度成果，并不斷進行深化拓展，形成了制度化、規范化、長效化的服務群眾的工作體系和工作機制。【解說+字幕】 一是建立了聯系群眾，了解訴求的機制；

二是建立了服務群眾，解決問題的機制；

三是建立了目標考核，群眾評價的機制。

【字幕】 聯系群眾 了解訴求的機制

——定時、定點、定人全方位了解群眾訴求，把握民情

【解說】了解訴求、把握民情是服務群眾的基礎前提。為此，楊浦區委全方位、立體化地搭建各類平臺，最大限度地暢通社情民意的表達渠道。制定了《領導干部定點聯系居委會實施辦法》，全區24名局級和300多名處級以上領導干部帶領近千名機關干部，每月定人、定點、定時，深入全區300多個居民區。【解說+字幕】定人

【解說】是指每一位黨政機關的領導干部，都要深入居委會，在一線與群眾面對面交流，心與心溝通； 【解說+字幕】定點

【解說】是指每一位領導干部在一段時期內固定聯系一個居委會，有利于工作的延續性和服務群眾的有效性； 【解說+字幕】定時

【解說】是指將每月第二周的周四下午作為聯系群眾的工作日，確保領導干部大規模、成建制、制度化地在一線聯系服務群眾。同時，為了暢通基層群眾訴求的表達渠道，還開通“書記·百姓網上通”、“區委書記郵箱”、“區長在線”等網絡載體，設立“電話專線”，利用網絡技術，全天候聽取群眾呼聲。

【解說】領導干部們帶著責任、懷著感情深入基層，關注民生，在一線疏導群眾情緒，在一線解決群眾問題，在一線化解群眾矛盾。通過零距離了解群眾疾苦，面對面感受群眾的難處，群眾的困難、群眾的不易，深深震撼、沖擊著干部的心靈，使領導干部對群眾的感情更深了，解決問題的主動性更強了，深入一線、服務群眾逐步成為廣大黨員干部自覺自發的行動。

【同期聲】區建設黨工委副書記、副主任 曹曉兵

“根據區委‘一線工作法’的分工，我是分工聯系殷行街道工農三村二居委，第一次下居委會，有不少參加座談會的居民，向我提出了854公交擾民的事情，因為854公交站點是以前設置的，沒有港灣式車站，就是在路邊樹了一塊牌子作為終點站，就在居民的窗下，我到現場去看了一下，確實是聲音很響，尤其是夜里早晨影響更大一些；第二個問題是854終點站正好是在小區的出入口一側，在停車和車輛多的時候把小區的出入通道也堵掉了，影響居民進出小區的通行；第三個問題是854車站因為沒有港灣式車站，為了減少對居民生活的影響，也同時兼顧公交車正常的停放，由我牽頭，與市交通管理局、公交公司以及我們街道有關部門，進行了專題的協調協商，公交終點站的位置向后退50公尺左右，解決了噪聲影響居民的問題，也解決了小區通道的問題，同時利用景觀道路整治的機會，我跟市政工程管理署商量，我們道路整治這一塊也貼點錢進去，將幾個方面結合起來，重新批一個港灣式停靠站,把車道讓給社會車輛,這樣可以一舉三得,老百姓非常滿意。” 【同期聲】區審計局副局長 李陽放

“我是從高校調入機關工作，是一名典型的從家門到校門，再到機關門的‘三門’干部。2005年區委開始推行‘一線工作法’，當時心里有些疑慮：我一個審計干部，把審計數字搞準是我的本職，手里掌握的行政資源并不多，居委會工作與我有什么關聯，我到居委會又能干些什么？帶著這樣的疑慮我走進了定點聯系的定海街道沈家灘居委會，一進門的場景讓我終身難忘：來訪居民們七嘴八舌，言語間夾雜著怨聲，大多反映的是舊改愿望，有居民拿出一疊照片，汛期居民家里過膝的積水讓我震驚！還有居民反映小巷道路凹凸不平、路面積水、沒有路燈，給居民出行帶來很大的安全隱患。面對居民期盼的眼神、激動的情緒，我心里有些不知所措。當時有兩個沒想到，一是沒想到大都市里竟然有這么困難的情況；二是沒想到老百姓對機關干部這么信任，他們什么都向我傾訴，把我當成了自己人。通過三年多來的實踐，原來看到的審計數字都覺得是枯燥的、冰冷的，現在同樣看這些數字，特別是與民生有關的，看到的是群眾的疾苦。”

【同期聲】區招商服務中心黨委書記、主任 王開芳

“城區改造要碰到很多方方面面的問題，如動遷問題、民生問題等等，這些問題如果沒能得到老百姓的理解的話，我們的發展是很難的，所以我們這個‘一線工作法’把楊浦的形勢傳遞給老百姓，把老百姓的困難傳遞給政府，讓政府更能貼近老百姓來解決實際問題，讓老百姓更能理解、相信區委、區政府楊浦大發展的英明決策能夠在楊浦實現。” 【同期聲】區勞動保障局黨組書記、局長 蘇琛如

“通過‘一線工作法’使我們感到，我們的工作跟老百姓更加貼近了，我們把招聘會開進社區，把工作崗位送到居民的家中，得到了大家的歡迎，而且就業的成功率有90%以上。” 【同期聲】區文化局副局長 蘇建雄

“從服務老百姓這個問題上，容不得你去虛偽，比方你要去辦什么事，就要實實在在的去做，而不是你口頭上去講一套什么東西。” 【解說+字幕】“一線工作法”，強調的是“今天能盡的職責不拖到明天，把好事實事辦在群眾開口前”。“一線工作法”，就像一根紐帶，又像一根血管，緊緊連接了黨和群眾，體現了黨的根本宗旨，密切了黨與人民群眾的血肉聯系。

【字幕】服務群眾 解決問題的機制

——三級聯動，自下而上協調協同解決群眾問題

【解說】切實解決群眾的急難愁問題是“一線工作法”的重中之重。領導干部在第一線力所能及、盡心盡力化解問題和矛盾,不能當場解決的，則以“一事一表”形式上報，形成了一整套涵蓋問題的收集、梳理、分發、處置、督辦等環節在內的銜接緊密、操作規范的工作流程及配套的居民區、街道、區職責明確、三級聯動的問題解決機制。

【解說+字幕】第一級是居民區。及時走訪居民，了解和反映群眾急難愁的利益訴求，是這一級的重要責任。

【解說】每到“一線工作法”下訪日，居民黨組織總會及時反映這段時期群眾的訴求，凡是居民區職責范圍可以解決的問題，發揮其化解矛盾的基礎作用，做到不出小區解決；遇到一般的難點問題，則發揮定點聯系領導干部的作用，將各方面的資源和力量整合集聚到居民區，努力將大量矛盾和問題解決在一線。

【同期聲】建新居委會主任 邱小佩

“居民桑某是住在149號，他老婆是精神病，已經有十多年了，兒子是在廣州華南理工大學讀大四，今年年初的時候，他發現自己身體不是很好，但一直沒去看病，等兒子過好春節回廣州了以后，他就自己到長海醫院去檢查身體，檢查好了以后，是3月5號診斷書給他的，他一看是膀胱癌，他說他當時想來想去，只有找居委會了，因為居委會有黨組織的。他說我只有來找你們，所以他就從醫院里直接到我們居委會來了，了解情況以后，我們居委會就一起集體討論，把這件事作為我們居委最重要的工作，各條線分工合作，助殘員去幫他評殘，幫他老婆到精神病醫院去開證明，勞動部門的就業援助員幫他到街道去詢問勞動保障政策，幫他辦理喪勞，最后是幫他根本解決了問題。所以他把我們居委會都當他自己家里人。”

【解說】延吉新村街道舒蘭居委會轄區內有十幾家區屬和區域單位，一方面居民區黨組織開展工作非常需要利用這些社區單位的資源，另一方面基層組織自身出面統籌協調又顯得“有心無力”，造成了“資源閑置”的現象。為此，聯系該居民區的領導干部一家家上門走訪這些社區單位，為居民區黨組織牽線搭橋，構建了社區各方資源共享共用的平臺。【同期聲】舒蘭居民區黨總支書記 李惠玲

“在‘一線工作法’領導的關心下，由他們牽線搭橋，使我們與周邊的共建單位都實現了資源共享，所以我們在開展各項工作當中，都感到得心應手，居民的積極性、參與性也很好，起到了凝聚居民的作用。”

【解說+字幕】第二級是社區（街道）區域性黨組織 【解說+字幕】凡是涉及跨部門、需要多個職能部門協商處理的問題，發揮社區（街道）區域性黨組織的作用，由街道組織，局級領導牽頭，將不同部門的領導干部在街道進行整合，優勢互補，條塊聯手協同，共同解決問題。

【同期聲】金上海居民區黨總支書記 蔣愛妙

“原來我們這里有菜市場的，后來因為動遷，菜市場被一起動遷掉了，我們這里大概8000戶人家，都遇到了買菜難的問題。” 【同期聲】社區居民

“我們到南面的菜市場要走600米路，往北面的菜市場去也要走五六百米路，還有穿過一條很寬的周家嘴路，很危險的，所以我們真的苦死了。”

【解說】江浦路街道“金上海”小區的菜場隨著棚戶簡屋一起被拆除了，造成了8000多戶居民“買菜難”。聯系該居民區的局級領導發揮“包案”作用，在街道召開有關職能部門會議，對居民反映的問題進行“會診”。區經委發揮菜市場主管部門的業務指導作用，區教育局拿出一個閑置的學校操場，江浦路街道投資了50多萬元，齊昆臨時菜場很快投入營業，從此解決了“金上海”小區居民買菜難的問題。【同期聲】社區居民 “俗話說，民以食為天，買菜做飯是天天都要做的事情，政府為我們解決了天大的問題！”

【解說+字幕】第三級是區級

【解說+字幕】對綜合性疑難問題則提交區委常委會、區政府常務會議討論研究解決，確保老百姓提出的問題事事有回應、件件有答復。【解說】去年夏季，老式公房地區的許多群眾向正在第一線的區委領導反映，空調滴水問題對居民群眾、特別是老年人的夜間睡眠造成了比較大的困擾。

【同期聲】區府辦副主任 劉永忠

“此事立刻引起了區領導和相關職能部門的高度重視，區委書記陳安杰指示，一定要加緊研究可行性方案；區長宗明也專門組織召開了相關部門會議，要求相關職能部門協調解決好空調滴水擾民問題。” 【解說】終于，困擾居民多年的問題及時得到了解決，46000多戶家庭切實受益。

【解說】在關注解決群眾急難愁問題的同時，楊浦區委從一個個點上的問題探尋共性規律，剖析深層原因，完善工作機制，不斷提高科學決策、民主決策水平。區“一線工作法”領導小組及辦公室每月一次統一匯總梳理群眾通過各種渠道反映的問題，分析研究，完善決策；同時充分發揮群眾的首創精神和主觀能動性，通過問計于民、集中民智，保障和改善民生。

【解說】為了建立多層次、保基本、廣覆蓋的社會保障工作體系，區政府與保險公司簽訂了社區綜合保險協議，由政府購買保險，社區居民發生住宅火災、意外傷害等事故有了保障，形成了一張公共安全網。在讓群眾普遍受惠的同時，也突出救助重點，建立了“楊浦區特殊家庭災害事故慈善援助”基金。在去年遭受臺風、雷暴雨侵襲后，及時向489戶遭受損失的特殊困難家庭援助了25萬多元，切實保障了困難群眾的基本生活。

【解說】“一線工作法”推動了領導干部走進小區、走進樓組、走進居民家庭，他們把在第一線獲得的信息，及時轉化為公共政策和具體舉措。【解說+字幕】“一線工作法”有效提高了服務群眾的工作成效，提升了科學決策水平。

【字幕】 目標考核 群眾評價的機制

——目標考核與群眾滿意度測評相結合，把考評權交給基層和群眾

【解說】成立區“一線工作法”領導小組及辦公室，加強組織領導和日常管理；各街道、鎮結合實際，牽頭組織、安排和運作；居民區黨組織負責組織群眾參與定點聯系活動。在這個體系構架下，把領導干部定點聯系工作逐項量化，組織社區干部、群眾開展“滿意度”測評，并納入年終述職和績效考核內容，把考評權交給基層和群眾。

【解說+字幕】據對社區干部、群眾進行的千人問卷調查顯示： 97.8%的居民認為“一線工作法”確實提高了領導干部聯系群眾、為群眾辦實事的能力；

96.7%的居民認為通過“一線工作法”解決了老百姓急難愁問題后，使群眾對黨員領導干部的評價有所提高；

90.1%的居民認為通過“一線工作法”使行政職能部門工作效率有了提高；

96.2%的居民認為密切了條與塊的關系，切實提高了部門工作的針對性。

【解說】三年多來，在楊浦區委的領導下，“一線工作法”受到了廣大干部群眾的熱情擁護和衷心支持，已成為“黨員干部受教育，廣大群眾得利益，社區生活更和諧”的“民心工程”。

【同期聲】居民（多位）

“黨的優良傳統和作風又回來了??” “群眾有困難，馬上能夠得到現場服務，實實在在??”

“沒想到不花一分錢，在家門口就看到了專家門診！”

“我們感到領導就在我們身邊，看得見，摸得著，我們心里非常踏實??”

“現在領導干部經常到居委來，我們有事也不用上訪了，碰到問題在家門口就能得到及時解決”

“現在我們社區聽不到滴水聲音了，一覺好睡到天亮，我們能睡個太平覺了”

“人民政府為人民，實實在在有真情！”

【解說+字幕】據統計，三年來，“一線工作法”領導干部共與20萬多人次的居委干部群眾面對面交流，累計搜集信息3977條，群眾反映的各類急難愁問題5000余件，解決率達到90%以上，吸收和采納了群眾提出的合理化建議300多條，各部門的機關黨組織與858個基層黨支部結對共建、與8842名困難群眾結對幫扶助困助學。

【解說】“一線工作法”的理念，已經轉化成區各職能部門平時的自覺行動。區市容局每年投入100多萬元，為沒有衛生設備的低保困難家庭發放7000多張免費用廁卡。區教育局開展了“名師課堂”活動，通過網站、視頻為學生免費開設輔導課。區衛生局開展了“健康快車進社區”活動，10個社區衛生中心和54個衛生服務站星羅棋布地分散在各個社區，平均每2萬名居民就有1個衛生服務站，160名名醫專家輪流在各個衛生中心免費服務。

【解說+字幕】“一線工作法”體現了黨的根本宗旨，密切了黨與人民群眾的血肉聯系；促進了政府職能和作風的轉變，推進了責任政府、服務政府建設；提高了科學決策水平，有效提升了服務群眾的工作成效；加強了干部作風建設，切實提高了黨員、干部隊伍素質；切實解決了群眾的急難愁問題，提高了群眾對黨組織的認同感和滿意度；夯實了基層黨建工作，激發了基層黨組織的生機與活力，提高了基層黨組織的能力和威信。

【解說】走進基層、服務群眾，是基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要抓手，是增強功能、激發活力的重要載體，也是黨員發揮主體作用，特別是成為“牢記宗旨、心系群眾”先進分子的重要途徑。最近楊浦區委又制定了深化“一線工作法”開展區四套班子領導下訪活動的實施意見、“一線工作法”考核辦法、黨代表聯系和服務黨員群眾的實施辦法等制度，這必將進一步加強“一線工作法”的制度化、規范化、長效化建設，推動“一線工作法”朝著持續、健康、有序的方向發展。

第五篇：干部聯系服務群眾交流材料

為扎實做好新形勢下干部聯系服務群眾工作，xxxx在總結過去“聽解幫促”，“為民服務、創先爭優”，“作風轉變年”，“三問三解”等主題實踐活動的基礎上，于2013年初在全縣深入開展了“包百村、聯萬戶、幫發展、促和諧”干部直接聯系服務群眾活動。活動中，全縣31名縣級聯點領導聯系全縣31個重點村，124個部門包建全縣124個行政村，2790名

縣鎮村干部包抓全縣48640戶群眾，基本形成了“領導聯點抓指導、部門包村幫發展、干部聯戶解民憂”覆蓋縣、鎮、村、農戶四位一體服務發展新格局，推動了加快建設美麗富裕新xxxx的發展步伐。

從傾聽民聲做起

密切聯系服務群眾首先從傾聽民聲意見做起。全體黨員干部帶著感情、帶著政策、帶著問題深入村組院落、農戶群眾家中，與群眾“串門子”、“拉家常”，全面了解掌握聯戶群眾家庭情況、收入構成、困難問題等，并隨手記錄《民情日志》本，按照一戶一表的要求，制定切實可行的幫扶計劃，確保群眾反映的問題全部記錄在案，最大限度地落實解決。該縣招商局在開展活動中，駐村工作組深入包建村中廠鎮大坪村，在走訪調查中，群眾反映最多的是該村境內黑水溝移動通訊盲區問題和柳樹溝2公里產業路建設問題。該局積極協調聯絡縣移動公司向上爭取在黑水溝制高點建移動基塔一座，現已組織施工，柳樹溝產業路已建成通車，群眾普遍反響較好。該縣航管局負責人在深入包聯村冷水鎮水坪村走訪調研中，得知該村四組困難戶嚴慈林本人常年疾病纏身，兒子又患有肝腹水，全家生活十分困難。陳昌龍主動與他結成對子，直接給予其800元救助資金，另外還積極想辦法為他父子聯系治病，積極聯系村里為其申請了低保，家庭條件較以前有了明顯轉變。在活動中，全縣共收集到各類意見建議1050條，其中共性問題129條，個性問題921條，共建立《民情信息檔案》4.8萬余份。

從服務效能抓起

密切聯系群眾必須從轉變作風，提高服務效能抓起。該縣在開展活動中，要求全體黨員干部進村入戶須嚴格遵守中央八項規定、市委十條意見、縣委七項規定，在開展干部聯系服務群眾活動中必須做到“五個一”，“十到戶”（即：至少每月與所聯農戶電話聯系一次，每季度到家走訪一次，每年幫助辦一件實事或解決一個生產生活方面的實際困難，幫扶一名貧困學生，形成一份調研報告；宣傳政策法規到戶、落實惠民政策到戶、代辦證照審批到戶、指導產業技術到位、化解矛盾糾紛到戶、排查安全隱患到戶、勸返輟學學生到戶、關愛留守兒童到戶、關懷空巢老人到戶、協理紅白喜事到戶）。同時，為進一步方便群眾辦事，提高服務效能，該縣在人民路繁華地段建政務服務大廳1座，內設業務窗口14個，綜合服務窗口2個，能提供服務項目70個，其中現場辦理項目9個，收集代辦項目31個，政策咨詢項目30個。至此，該縣已建成74個縣級便民服務窗口，12個鎮級便民服務大廳，128個村（社區）級便民服務中心（服務室），形成了以縣政務服務大廳為龍頭、鎮便民服務大廳為紐帶、村（社區）級便民服務中心（服務室）為基礎的三級便民服務網絡，實現了便民服務網絡全覆蓋的目標。

從解決問題入手

密切聯系服務群眾必須從解決群眾反映的強烈問題入手。在開展活動中，該縣要求全體黨員干部針對走訪調研工作中，群眾提出的問題意見、困難問題，能夠當場解決的，當場及時解決，對一時不能解決的，按照職能和辦理權限，建立服務承諾事項臺帳，做到“一承諾三明確”（即：承諾辦理事項、明確解決措施、明確責任主體、明確完成時限）。在承諾完成時限內，實行“承諾一件、解決一件，登記一件、銷號一件”，銷號表由鎮村蓋章、重點聯系戶簽字方可銷號，銷號表同時報縣上專門成立活動領導小組辦公室審核備案。同時，承諾幫扶事項完成情況，在各村醒目位置予以公示，接受全體村民監督，還納入了縣委縣政府對各鎮各部門各單位年終綜合目標考核的重要內容，確保了群眾反映的各類問題得到扎實有效的解決。該縣工商局在包建村茅坪鎮茅坪村入戶走訪掌握的困難黨員和困難群眾生產生活實際情況，及時與鎮、村進行溝通，商討幫扶措施。動員機關干部捐款8000元，為4戶困難黨員、24戶困難群眾送去大米、面粉和食用油等生活必需品；為該村1名殘疾人贈送一輛輪椅，改善出行環境；實施困難大學生圓夢幫扶計劃，對該村今年考取大學的貧困新生，計劃資助4000元學費；協助調處化解鄰里矛盾糾紛4起，代辦各類證件34戶次。該縣合管辦在開展活動中，根據年初承諾事項安排，協助勝利村四組修通了通組公路2.6公里，現已全面竣工投入使用。單位干部個人結對幫扶困難戶12戶，已協調解決辦理重點事項30余件。單位干部職工個人共捐資3000元對3名特困大學生進行了資助。截止目前，群眾反映的共性問題、個性問題已全部銷號并得到及時解決。

活動開展以來，全縣共排查各類矛盾糾紛513 件，成功調處491件，成功調解率95.71%，共為群眾辦實事好事3.2萬件。