第一篇：加強農村基層黨風廉政建設發揮黨的戰斗堡壘作用

加強農村基層黨風廉政建設

發揮黨的戰斗堡壘作用

農村基層黨風廉政建設，是農村基層黨的建設的重要內容。鄧小平同志歷來重視農村基層工作，指出：“我們首先要解決農村問題”，“沒有農村這一穩定的基礎是不行的”。當前，農村正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，加強農村基層黨風廉政建設具有十分重要的意義。

一、加強農村基層黨風廉政建設的重要性和緊迫性

(一)加強農村基層黨風廉政建設，是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的迫切需要。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，也是黨領導和執政的重要基礎。農村基層黨組織和干部的作風如何，是否公正清廉，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，影響黨的執政基礎和執政地位。“基礎不牢，地動山搖”，加強對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，不斷提高農村基層黨組織和干部的工作水平，提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。嚴肅查處發生在基層群眾身邊的違紀違法案件，堅決懲治各種腐敗行為，純潔農村基層黨的隊伍，體現并保持黨的先進性，確保黨的執政基礎和執政地位不斷鞏固。

(二)加強農村基層黨風廉政建設，是維護政令暢通，確保黨的路線方針政策在農村全面貫徹落實的重要保證。農村基層黨組織，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘，是貫徹落實黨的路線方針政策的領導者、組織者和推動者。當前農村改革、發展的任務十分繁重，農村基層干部的政治素質和執行力如何，直接關系黨的路線方針政策能否在農村真正落到實處。因此，必須大力加強農村基層黨風廉政建設，通過嚴密黨的紀律特別是政治紀律，不斷增強農村基層干部的執行力；通過懲惡揚善，凝聚人心，把廣大農民群眾的積極性創造性充分調動起來，一心一意抓建設、促發展，確保農村“三個文明”建設的協調發展，推動農村事業全面進步。

(三)加強農村基層黨風廉政建設，是堅持立黨為公、執政為民，糾正損害群眾利益不正之風的具體措施。農村基層黨組織和廣大基層干部直接面對人民群眾，是黨保持與人民群眾密切聯系的紐帶和橋梁，能否堅持立黨為公、執政為民，自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風，直接關系到農民群眾的切身利益，關系到農村基層的社會、政治穩定。因此，要大力推進農村基層黨風廉政建設，使農村基層黨組織和廣大基層干部強化立黨為公、執政為民的觀念，樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度。通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，標本兼治，綜合治理，從根本上糾正和解決損害群眾利益的突出問題，實現、維護和發展好人民群眾的根本利益。

二、加強農村基層黨風廉政建設的對策和措施

（一）抓好村級班子的“一把手”工程建設，推進農村基層干部和黨員隊伍整體素質的提高。抓住村“兩委會”換屆選舉的契機，堅持以“精干、高效”的原則，對村干部實行定編設崗，并突出重抓村黨支部書記、村委會主任等“一把手”的選配。

（二）健全民主決策工作機制，建立健全并嚴格執行基層領導班子集體議事規則，強化對農村基層黨員干部管理和監督，確保重大決策、重要事項安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人說了算，要積極推行民主管理，依法維護廣大人民群眾的民主權利，在換屆選舉、公益事業、項目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權，參與權，保證群眾依法行使選擇權，監督權，減少或避免干部濫用職權。進一步抓好收支兩條線，村級財物鄉鎮托管等有效措施，加強村級財務管理。

（三）擴大基層民主，強化民主監督。進一步落實黨內監督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強基層班子內部的監督。要落實黨風廉政建設責任制，進一步增強村干部的責任意識，同時也要把黨風廉政建設列入考核的重要內容，進一步推進農村基層黨風廉政建設的制度化，要通過農村“兩委”述廉評廉制度的落實完善以及村賬鎮管和取消村招待費等項制度的實施，加強鄉鎮對行政村的管理與監督，以達到防微杜漸，防患于未然的目的。

（四）切實抓好村務公開工作，增強基層辦事透明度，建設廉政、勤政、務實、高效的基層政權，更好地實踐“三個代表”，密切黨群干群關系的重要保證。一是規范公開內容。凡是涉及群眾切身利益的問題，群眾普遍關心的熱點問題，都要向群眾公開。定期或不定期對年度經濟發展規劃、工作計劃，財務收支情況，集體資產承包經營情況，征地補償款收支情況，救災救濟物資收發情況，村干部工資、獎金及社會福利開支情況，宅基地審批分配情況，計劃生育、殯改、征兵情況以及各個時期的工作重點和社會熱點等內容都進行公開，接受群眾的監督。二是規范公開形式。要根據人民群眾關心的熱點問題采取不同的公開形式：如在方便群眾閱讀的地方設置村務公開欄、公布

村務動態、財務收支情況和村民意見箱。或利用兩委會、黨支部會、村民代表大會等各種類型的會議，適時通報階段性的村政工作，在年終總結會或居委會換屆總結會上，將一年或一屆的經濟社會發展情況、工作計劃及執行情況及時向黨員群眾通報。三是規范公開程序。在村務工作過程中，要根據實際對應公開的內容進行合理的計劃編排，對公開的項目及內容，由村務公開領

導小組審核，村務公開監督小組同步監督。堅持手續完備才公開，不讓“帶病”的資料上墻。四是規范公開時間。采用定期或不定期相結合，公開的時間與公開的內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作按期公開，臨時性工作隨時公開，保證在公開的時間上不間斷，公開的內容不遺漏。村務公開半年一次，財務公開至少每季一次。

三、充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責。在全面建設小康社會和實現中原崛起的進程中，要保持好發揮好實現好黨的先進性，取得先進性教育活動的扎實效果，必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（一）充分發揮基層黨組織的組織作用。黨的力量在于組織的鞏固和堅強。只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰斗力的堅強集體。目前在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，是旨在使全體黨員進一步提高政治素質，增強黨員意識和執政意識，永葆黨員先進性的重大舉措，這就需要充分發揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創新黨的組織形態，調整黨組織的設置方式等途徑，把分散在各行業、各經濟領域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們全身心地投入到先進性教育活動中來，確保先進性教育活動覆蓋到所有的基層黨組織，力爭每個黨員都能參加組織活動，并且都能受到深刻的思想教育。

（二）充分發揮基層黨組織的教育管理作用。組織黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、方針政策及決議，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識，是黨章賦予黨的基層組織的基本任務之一。在先進性教育活動中，各基層黨組織必須切實擔負起對黨員的學習培訓職責。

（三）充分發揮基層黨組織聯系群眾的橋梁紐帶作用。在先進性教育活動中，各基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅持走好群眾路線。要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認真研究，凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施，能立即改正的要及時改正，暫時不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監督，特別是在整改階段，要在一定范圍內公布整改方案和整改結果，使整改工作始終置于群眾的監督之下。要注意聽取群眾評價，采取群眾代表評議和從群眾中隨機抽樣調查等形式，進行群眾滿意度測評。凡是多數群眾不滿意的，要及時進行“補課”。要注意解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實落實整改措施，達到標本兼治的目的。要在建立長效機制上下功夫，善于發現問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強基層組織建設提供制度保證。

（四）充分發揮基層黨組織的創造精神。搞好先進性教育活動，既要注意借鑒過去的好做法、好經驗，又要善于結合實際，創造性地開展工作。各基層黨組織要堅持與時俱進、開拓創新的精神，緊緊圍繞保持先進性教育這一主題，豐富黨組織活動的內容，創新黨組織活動的載體。在農村黨員中，要深入推進“三級聯創”和開展“學技能、強本領、帶致富”活動，力求通過開展豐富多彩的主題實踐活動，讓黨員進一步“動”起來，把群眾進一步“帶”起來，讓黨的先進性進一步展示出來。

（五）扎實開展先進性教育活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，是黨的執政能力的重要體現。基礎不牢，地動山搖。基礎牢了，黨的執政地位才會穩固；基層強了，黨的執政能力才會增強。我們一定要從大力推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識不斷提高基層黨組織的凝聚力戰斗力的意義，努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面建設小康社會和實現中原崛起提供堅強的組織保證。

“農民富，靠支部”。抓農村基層組織建設，關鍵是抓好基層黨組織建設，選好領導班子。農村基層黨員干部的形象事關農村社會穩定和經濟發展的大局。因此，搞好農村基層黨風廉政建設，加強農村黨員干部的廉潔自律，對改善黨群、干群關系，維護黨和政府在人民群眾中的威信，具有特別重要的意義。

長江鎮紀律檢查委員會:周祥林

_年四月十日

第二篇：加強農村基層黨風廉政建設發揮黨的戰斗堡壘作用

加強農村基層黨風廉政建設

發揮黨的戰斗堡壘作用

農村基層黨風廉政建設，是農村基層黨的建設的重要內容。鄧小平同志歷來重視農村基層工作，指出：“我們首先要解決農村問題”，“沒有農村這一穩定的基礎是不行的”。當前，農村正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，加強農村基層黨風廉政建設具有十分重要的意義。

一、加強農村基層黨風廉政建設的重要性和緊迫性

(一)加強農村基層黨風廉政建設，是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的迫切需要。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，也是黨領導和執政的重要基礎。農村基層黨組織和干部的作風如何，是否公正清廉，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，影響黨的執政基礎和執政地位。“基礎不牢，地動山搖”，加強對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，不斷提高農村基層黨組織和干部的工作水平，提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。嚴肅查處發生在基層群眾身邊的違紀違法案件，堅決懲治各種腐敗行為，純潔農村基層黨的隊伍，體現并保持黨的先進性，確保黨的執政基礎和執政地位不斷鞏固。

(二)加強農村基層黨風廉政建設，是維護政令暢通，確保黨的路線方針政策在農村全面貫徹落實的重要保證。農村基層黨組織，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘，是貫徹落實黨的路線方針政策的領導者、組織者和推動者。當前農村改革、發展的任務十分繁重，農村基層干部的政治素質和執行力如何，直接關系黨的路線方針政策能否在農村真正落到實處。因此，必須大力加強農村基層黨風廉政建設，通過嚴密黨的紀律特別是政治紀律，不斷增強農村基層干部的執行力；通過懲惡揚善，凝聚人心，把廣大農民群眾的積極性創造性充分調動起來，一心一意抓建設、促發展，確保農村“三個文明”建設的協調發展，推動農村事業全面進步。

(三)加強農村基層黨風廉政建設，是堅持立黨為公、執政為民，糾正損害群眾利益不正之風的具體措施。農村基層黨組織和廣大基層干部直接面對人民群眾，是黨保持與人民群眾密切聯系的紐帶和橋梁，能否堅持立黨為公、執政為民，自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風，直接關系到農民群眾的切身利益，關系到農村基層的社會、政治穩定。因此，要大力推進農村基層黨風廉政建設，使農村基層黨組織和廣大基層干部強化立黨為公、執政為民的觀念，樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度。通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，標本兼治，綜合治理，從根本上糾正和解決損害群眾利益的突出問題，實現、維護和發展好人民群眾的根本利益。

二、加強農村基層黨風廉政建設的對策和措施

（一）抓好村級班子的“一把手”工程建設，推進農村基層干部和黨員隊伍整體素質的提高。抓住村“兩委會”換屆選舉的契機，堅持以“精干、高效”的原則，對村干部實行定編設崗，并突出重抓村黨支部書記、村委會主任等“一把手”的選配。

（二）健全民主決策工作機制，建立健全并嚴格執行基層領導班子集體議事規則，強化對農村基層黨員干部管理和監督，確保重大決策、重要事項安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人說了算，要積極推行民主管理，依法維護廣大人民群眾的民主權利，在換屆選舉、公益事業、項目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權，參與權，保證群眾依法行使選擇權，監督權，減少或避免干部濫用職權。進一步抓好收支兩條線，村級財物鄉鎮托管等有效措施，加強村級財務管理。

（三）擴大基層民主，強化民主監督。進一步落實黨內監督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強基層班子內部的監督。要落實黨風廉政建設責任制，進一步增強村干部的責任意識，同時也要把黨風廉政建設列入考核的重要內容，進一步推進農村基層黨風廉政建設的制度化，要通過農村“兩委”述廉評廉制度的落實完善以及村賬鎮管和取消村招待費等項制度的實施，加強鄉鎮對行政村的管理與監督，以達到防微杜漸，防患于未然的目的。

（四）切實抓好村務公開工作，增強基層辦事透明度，建設廉政、勤政、務實、高效的基層政權，更好地實踐“三個代表”，密切黨群干群關系的重要保證。一是規范公開內容。凡是涉及群眾切身利益的問題，群眾普遍關心的熱點問題，都要向群眾公開。定期或不定期對經濟發展規劃、工作計劃，財務收支情況，集體資產承包經營情況，征地補償款收支情況，救災救濟物資收發情況，村干部工資、獎金及社會福利開支情況，宅基地審批分配情況，計劃生育、殯改、征兵情況以及各個時期的工作重點和社會熱點等內容都進行公開，接受群眾的監督。二是規范公開形式。要根據人民群眾關心的熱點問題采取不同的公開形式：如在方便群眾閱讀的地方設置村務公開欄、公

第三篇：加強農村基層黨風廉政建設發揮黨的戰斗堡壘作用

加強農村基層黨風廉政建設發揮黨的戰

斗堡壘作用

加強農村基層黨風廉政建設 發揮黨的戰斗堡壘作用

農村基層黨風廉政建設，是農村基層黨的建設的重要內容。鄧小平同志歷來重視農村基層工作，指出：“我們首先要解決農村問題”，“沒有農村這一穩定的基礎是不行的”。當前，農村正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，加強農村基層黨風廉政建設具有十分重要的意義。

一、加強農村基層黨風廉政建設的重要性和緊迫性

(一)加強農村基層黨風廉政建設，是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的迫切需要。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，也是黨領導和執政的重要基礎。農村基層黨組織和干部的作風如何，是否公正清廉，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，影響黨的執政基礎和執政地位。“基礎不牢，地動山搖”，加強對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，不斷提高農村基層黨組織和干部的工作水平，提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。嚴肅查處發生在基層群眾身邊的違紀違法案件，堅決懲治各種腐敗行為，純潔農村基層黨的隊伍，體現并保持黨的先進性，確保黨的執政基礎和執政地位不斷鞏固。

(二)加強農村基層黨風廉政建設，是維護政令暢通，確保黨的路線方針政策在農村全面貫徹落實的重要保證。農村基層黨組織，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘，是貫徹落實黨的路線方針政策的領導者、組織者和推動者。當前農村改革、發展的任務十分繁重，農村基層干部的政治素質和執行力如何，直接關系黨的路線方針政策能否在農村真正落到實處。因此，必須大力加強農村基層黨風廉政建設，通過嚴密黨的紀律特別是政治紀律，不斷增強農村基層干部的執行力；通過懲惡揚善，凝聚人心，把廣大農民群眾的積極性創造性充分調動起來，一心一意抓建設、促發展，確保農村“三個文明”建設的協調發展，推動農村事業全面進步。

(三)加強農村基層黨風廉政建設，是堅持立黨為公、執政為民，糾正損害群眾利益不正之風的具體措施。農村基層黨組織和廣大基層干部直接面對人民群眾，是黨保持與人民群眾密切聯系的紐帶和橋梁，能否堅持立黨為公、執政為民，自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風，直接關系到農民群眾的切身利益，關系到農村基層的社會、政治穩定。因此，要大力推進農村基層黨風廉政建設，使農村基層黨組織和廣大基層干部強化立黨為公、執政為民的觀念，樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度。通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，標本兼治，綜合治理，從根本上糾正和解決損害群眾利益的突出問題，實現、維護和發展好人民群眾的根本利益。

二、加強農村基層黨風廉政建設的對策和措施

（一）抓好村級班子的“一把手”工程建設，推進農村基層干部和黨員隊伍整體素質的提高。抓住村“兩委會”換屆選舉的契機，堅持以“精干、高效”的原則，對村干部實行定編設崗，并突出重抓村黨支部書記、村委會主任等“一把手”的選配。

（二）健全民主決策工作機制，建立健全并嚴格執行基層領導班子集體議事規則，強化對農村基層黨員干部管理和監督，確保重大決策、重要事項安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人說了算，要積極推行民主管理，依法維護廣大人民群眾的民主權利，在換屆選舉、公益事業、項目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權，參與權，保證群眾依法行使選擇權，監督權，減少或避免干部濫用職權。進一步抓好收支兩條線，村級財物鄉鎮托管等有效措施，加強村級財務管理。

（三）擴大基層民主，強化民主監督。進一步落實黨內監督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強基層班子內部的監督。要落實黨風廉政建設責任制，進一步增強村干部的責任意識，同時也要把黨風廉政建設列入考核的重要內容，進一步推進農村基層黨風廉政建設的制度化，要通過農村“兩委”述廉評廉制度的落實完善以及村賬鎮管和取消村招待費等項制度的實施，加強鄉鎮對行政村的管理與監督，以達到防微杜漸，防患于未然的目的。

（四）切實抓好村務公開工作，增強基層辦事透明度，建設廉政、勤政、務實、高效的基層政權，更好地實踐“三個代表”，密切黨群干群關系的重要保證。一是規范公開內容。凡是涉及群眾切身利益的問題，群眾普遍關心的熱點問題，都要向群眾公開。定期或不定期對經濟發展規劃、工作計劃，財務收支情況，集體資產承包經營情況，征地補償款收支情況，救災救濟物資收發情況，村干部工資、獎金及社會福利開支情況，宅基地審批分配情況，計劃生育、殯改、征兵情況以及各個時期的工作重點和社會熱點等內容都進行公開，接受群眾的監督。二是規范公開形式。要根據人民群眾關心的熱點問題采取不同的公開形式：如在方便群眾閱讀的地方設置村務公開欄、公布

村務動態、財務收支情況和村民意見箱。或利用兩委會、黨支部會、村民代表大會等各種類型的會議，適時通報階段性的村政工作，在年終總結會或居委會換屆總結會上，將一年或一屆的經濟社會發展情況、工作計劃及執行情況及時向黨員群眾通報。三是規范公開程序。在村務工作過程中，要根據實際對應公開的內容進行合理的計劃編排，對公開的項目及內容，由村務公開領 導小組審核，村務公開監督小組同步監督。堅持手續完備才公開，不讓“帶病”的資料上墻。四是規范公開時間。采用定期或不定期相結合，公開的時間與公開的內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作按期公開，臨時性工作隨時公開，保證在公開的時間上不間斷，公開的內容不遺漏。村務公開半年一次，財務公開至少每季一次。

三、充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責。在全面建設小康社會和實現中原崛起的進程中，要保持好發揮好實現好黨的先進性，取得先進性教育活動的扎實效果，必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（一）充分發揮基層黨組織的組織作用。黨的力量在于組織的鞏固和堅強。只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰斗力的堅強集體。目前在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，是旨在使全體黨員進一步提高政治素質，增強黨員意識和執政意識，永葆黨員先進性的重大舉措，這就需要充分發揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創新黨的組織形態，調整黨組織的設置方式等途徑，把分散在各行業、各經濟領域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們全身心地投入到先進性教育活動中來，確保先進性教育活動覆蓋到所有的基層黨組織，力爭每個黨員都能參加組織活動，并且都能受到深刻的思想教育。

（二）充分發揮基層黨組織的教育管理作用。組織黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、方針政策及決議，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識，是黨章賦予黨的基層組織的基本任務之一。在先進性教育活動中，各基層黨組織必須切實擔負起對黨員的學習培訓職責。

（三）充分發揮基層黨組織聯系群眾的橋梁紐帶作用。在先進性教育活動中，各基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅持走好群眾路線。要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認真研究，凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施，能立即改正的要及時改正，暫時不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監督，特別是在整改階段，要在一定范圍內公布整改方案和整改結果，使整改工作始終置于群眾的監督之下。要注意聽取群眾評價，采取群眾代表評議和從群眾中隨機抽樣調查等形式，進行群眾滿意度測評。凡是多數群眾不滿意的，要及時進行“補課”。要注意解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實落實整改措施，達到標本兼治的目的。要在建立長效機制上下功夫，善于發現問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強基層組織建設提供制度保證。

（四）充分發揮基層黨組織的創造精神。搞好先進性教育活動，既要注意借鑒過去的好做法、好經驗，又要善于結合實際，創造性地開展工作。各基層黨組織要堅持與時俱進、開拓創新的精神，緊緊圍繞保持先進性教育這一主題，豐富黨組織活動的內容，創新黨組織活動的載體。在農村黨員中，要深入推進“三級聯創”和開展“學技能、強本領、帶致富”活動，力求通過開展豐富多彩的主題實踐活動，讓黨員進一步“動”起來，把群眾進一步“帶”起來，讓黨的先進性進一步展示出來。

（五）扎實開展先進性教育活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，是黨的執政能力的重要體現。基礎不牢，地動山搖。基礎牢了，黨的執政地位才會穩固；基層強了，黨的執政能力才會增強。我們一定要從大力推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識不斷提高基層黨組織的凝聚力戰斗力的意義，努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面建設小康社會和實現中原崛起提供堅強的組織保證。

“農民富，靠支部”。抓農村基層組織建設，關鍵是抓好基層黨組織建設，選好領導班子。農村基層黨員干部的形象事關農村社會穩定和經濟發展的大局。因此，搞好農村基層黨風廉政建設，加強農村黨員干部的廉潔自律，對改善黨群、干群關系，維護黨和政府在人民群眾中的威信，具有特別重要的意義。

長江鎮紀律檢查委員會:周祥林 _年四月十日

第四篇：關于發揮黨支部戰斗堡壘作用探討

關于發揮黨支部戰斗堡壘作用探討

基層黨支部是企業和社會的細胞，是黨在基層單位的政治核心，是黨的基層組織，是黨聯系群眾的橋梁與紐帶，是黨的戰斗力的基礎，是團結帶領黨和群眾進行改革和兩個文明建設的戰斗堡壘，是企業順利開展各項工作的基礎。如何發揮好基層黨支部的作用？如何加強和改進黨的思想工作？如何發揮黨支部的政治核心作用？是基層黨支部研究的重要課題。筆者認為：以人為本、轉變觀念、多措并舉、切實轉變作風，是在當今新形勢下基層黨支部加強和改進政治工作的有效途徑。

一、以人為本，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用

企業管理要以人為本，不僅要靠制度規范人的行為，而且要靠思想政治工作來調控人的行為。黨組織的政治核心作用能否得到充分發揮，很重要的一條就在于必須把黨的自身建設好。基層黨支部要堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，把員工的冷暖掛在心上，從員工最關心、最現實的問題入手，創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能、構建聯系和服務員工的工作體系，探索建立適應現代企業制度要求的黨的工作新機制，培養造就一支高素質的黨員干部隊伍，形成一支具有高度責任感、使命感的員工隊伍，充分發揮黨支部的政治核心作用。

二、轉變觀念，充分調動員工參與改革的意識

企業要做大做強，必須進行改革創新。基層黨組織面對的是基層員工，而基層員工是改革的主體，在改革的過程中不會一帆風順，也不會一蹴而就，會遇到這樣那樣的困難和問題，基層黨組織要正確引導員工，從員工的思想入手，堅持員工思想情緒的分析和矛盾排查，及早發現可能發生的各種矛盾和不穩定因素，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。利用各種宣傳陣地和宣傳形式，如生產例會、班前會、職工大會、黨的各種會議對員工進行教育，幫助和引導他們正確對待改革，積極投身改革，形成一股支持和參與改革的最可靠力量，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，保持企業的和諧穩定，促進企業生產經營的長遠發展。

1三、多措并舉，努力提高員工隊伍的綜合素質

隨著科技的發展，企業的技術水平成為企業能否取勝的關鍵。因此，基層黨支部必須創造性地開展工作，堅持以“科學技術是第一生產力”來教育干部和員工，在員工當中努力營造一種人人關心和重視科技進步、科技開發的良好氛圍，促進員工形成“學科學、比技術、促發展”的學習熱潮，努力打造一支高素質的員工隊伍。同時，黨支部也積極給每名員工創造條件，讓他們在自己的崗位上起帶頭作用，鼓勵他們“專一門、會兩門、學三門”，自覺發展成一職多能的多面手，幫助他們熟悉、掌握新技術、新設備，提高實際操作能力和應付現場實際問題的能力。同時，還要加強對重點工種的崗位技能考察，組織定期考試，開展知識競賽。以更高的標準、更嚴的要求抓好業務學習和技術培訓工作，讓廣大干部員工適應競爭的需要，繼續推進改革發展，提高企業競爭力。

四、轉變作風，增強員工隊伍的向心力

俗話說得好：“火車跑得快，全憑車頭帶”。要完成好各項工作，黨員、干部的表率作用十分重要，特別是生產經營工作遇到困難的時候，黨員、干部的表率作用尤其重要。要通過教育、管理和考核，促進黨員、干部表率作用的發揮，使黨員、干部在生產經營工作中打頭陣、當先鋒，用自己的模范行為影響和帶動員工完成各項生產經營工作，保證企業發展目標的是實現。通過黨員和干部隊伍建設，不斷增強黨員和干部的廉潔自律意識，提高黨員和干部的工作能力和水平，增強黨組織在員工群眾中的威望，讓廣大干部群眾凝聚在黨組織周圍，形成一支具有凝聚力、向心力的員工隊伍。

第五篇：發揮黨支部戰斗堡壘作用

參考發揮黨支部戰斗堡壘作用

促進礦井安全生產

黨支部是黨的組織體系中最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，我區狠抓黨支部建設，以風險預控和新班組建設為載體，不斷增強基層支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為我區的安全生產做出應有地貢獻。下面談談自己在平時工作中的幾點做法：

一、抓好支部建設，為我區安全生產提供堅強的組織保證

作為礦井綜采區隊中的其中一員，我區擔負著全礦穩定出煤的重要責任，是貫徹落實上級黨組織決定的最基層單位。因此，我區抓好黨支部建設，切實抓好安全生產基礎工作，體現在以下幾個方面：

1、強化班子學習，牢固樹立安全生產新理念。我區支部一直把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，從提高基層班子的思想認識入手，牢固樹立了“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”的安全理念入手，從思想上提高了對安全生產重要性的認識，使支部班子成員進一步增強了對安全生產工作的責任意識、憂患意識和法制意識，切實履行職責，共同營造安全生產良好氛圍。

2、強化安全生產責任制，落實班子成員的安全生產責任。將整個工作面劃分成若干小塊，每個黨員承包一塊，切實履行好安全生產職責，并嚴格實行安全生產責任“四不放過”原則(安全隱患和發生事故原因查不清不放過，安全責任得不到追究不放過，職工受不到教育不放過，防范措施得不到落實不放過的原則)，建立責任追究制，從而做到了“事事有人管，人人都管事”的良好局面。

3、強化機制建設，創新安全管理機制。為推動安全生產工作制度化、經常化、規范化，我區黨支部進一步強化了機制建設，以機制創新促進安全管理創新和工作創新。我區緊跟礦形式，強化風險預控管理機制，規范各工種操作規范等制度，加大了隱患排查和整改力度，并根據生產過程中出現的新問題、新情況，著力解決了安全機制不健全問題，完善了職工技能、安全學習例會制度、班前會議制度、交接班制度，健全了責任制約機制，促進了安全管理長效機制的創新和建立。

二、抓好新班組建設，為安全生產提供現場管理保障

班組是企業最小的細胞單位，更是安全生產的前沿陣地，礦井的安全、生產、質量和效益等都是通過班組來實現的。因此，我區黨支部對新班組建設充分利用“12367”管理模式，錘煉了一支能打善戰、團結奮進的班組長隊伍，為我區安全生產提供了有力的基礎保障

1、堅持把選好班組長作為現場安全管理的關鍵。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，班組作為礦井安全生產的細胞，班組長就是細胞中的重要組成部分，班組長作用發揮得如何，關系到整個區隊基礎的好壞。因此，我區在選聘班組長上，樹立任人唯賢，采用公推公選，選出德才兼備、知管、會管、能管、敢管、善管的“五管”班組長，并落實好班長安全生產崗位責任制以及出臺各種激勵機制。通過落實安全生產責任制和出臺各種激勵機制，激發了班組長干事創業和攻堅克難的信心和決心。同時，也使我區的安全生產管理工作走上制度化、標準化、程序化軌道。

2、堅持把安全考核作為考核工作的重中之重。評價一個班組或崗位安全生產工作做的好與不好，不能只憑印象，而應進行詳細全面的考核，通過檢查考核，才能總結成績和經驗，找出差距和問題。而安全考核則是煤礦各項生產經營考核工作中的重中之重。

3、堅持開展多種形式擂臺賽，并借此作為安全管理的載體。針對我區安全生產情況，積極在班組內開展安全競賽和風險預控擂臺賽，營造一個人人重視安全、個個關心安全的良好氛圍。各班組大力開展崗位練兵、崗位技能比武、“優秀班組、星級員工”、新班組建設競賽等活動，并對獲得優異成績的班組和個人給予物質和工分獎勵，不斷提高了各班組職工的業務技能素質，熟練掌握安全生產操作技術，提高了事故防范的能力，又增強了他們勞動的積極性。

三、抓好全員安全思想意識教育，為安全生產構筑思想防線

只有加強對職工隊伍的安全素質培訓教育，不斷強化全員安全意識，提高職工的安全文化素質，增強職工的防范意識和自我保護意識，筑牢安全思想防線，才能從根本上解決安全上存在的隱患。為此，我區黨支部重點突出“三個教育”。

1、抓安全技術、規程措施教育。《煤礦安全規程》是我們安全生產的基礎資料和指南，在安全生產過程中，我區黨支部進行廣泛的宣貫和學習。同時通過班前會、周五群眾例會等方式進一步加強了對煤礦安全生產相關的法律、法規的學習宣傳教育。讓各種硬性規定深入全體職工腦海深處，并堅持理論聯系實際，讓職工在各自的崗位上強化實踐，不斷增強員工安全生產自保意識。人人重視安全，人人遵章守紀、按章操作的氛圍在各班組崗位愈加濃厚。

2、抓典型案例教育。典型案例教育影響大，感觸深，效果明顯，尤其是我們煤炭行業的一些事故教訓，讓我們刻骨銘心。我區支部通過“人人都有一小課、人人都有一案例”等形式，每周利用周五群眾例會，在班組內部開展典型事例教育。實施了班組管理看板，將一些典型的案例進行張示，要求職工經常進行觀看學習，以引起足夠的重視，通過典型案列宣教，用身邊的事教育身邊的人，使每一名職工心靈上受到觸及，切實起到了警鐘長鳴的作用。

3、抓重點人群教育。抓重點人群，就是要抓好安全無知的、經常違章的、思想有問題的、技能不熟的、操作粗心的等“不安全”的人，進行重點教育，重點提醒，重點防范。事故統計表明，這類人群最容易出現人身事故，黨支部為他們建立了專門檔案，并采取了經常性的專業技能培訓，建立了“黨員結對子”幫教活動，組織集中學習相關的安全操作技能，通過培訓考試進一步增強了他們的自主保安意識。

四、抓黨員主題實踐活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

1、經常開展黨員責任區活動。開展黨員責任區活動是新形勢下加強黨的基層建設，發揮黨員先鋒模范作用的有效途徑。我區黨支部以創新工作實踐為抓手，緊緊圍繞安全生產中心工作，激發廣大黨員在崗位上的責任感和使命感

2、開展黨員身邊 “三無”活動。為充分發揮黨員在我區安全生產中的模范帶頭作用，增強黨員安全生產的責任心，樹立正確的安全觀念，做到以質量保安全，以安全促生產。黨支部在全區黨員中開展了黨員身邊 “三無”(即黨員操作無“三違”、崗位無隱患、身邊無事故)活動。認真組織黨員學習黨的安全生產方針、政策、法規，力求使每一名黨員能夠熟練掌握本工種、本專業、本崗位的不安全行為及安全不履職行為的表現，使黨員帶頭遵守安全操作規程和安全生產法規，履行安全承諾。

3、開展黨員安全幫帶活動。在安全生產和風險預控上，深入開展黨員安全“幫帶”活動，簽訂《黨員幫帶協議書》，一名黨員明確一名幫帶對象，進行安全幫帶、業務幫帶、政治幫帶，讓風險預控 “老大難”不再難，充分體現了黨員的先進性。

五、支部工作到位不越位，做好班子、黨員、職工思想政治工作

1、基層單位的黨支部，重點要集中精力抓好職工隊伍的思想政治建設、領導班子黨風廉政建設、黨員干部隊伍建設。要把安全生產方面的大道理和現實生活中的小道理結合起來，領會好集團公司和礦區下發的相關文件精神實質，將主題內容化整為零，通俗易懂，使之更貼近員工的思想，貼近礦井生產實際，使他們能夠較好地聽進去，記得住，照著做，只有這樣，才能使安全教育在職工中產生實實在在的效果。

2、基層黨支部首先把關心職工、幫助職工作為實現安全生產的重要組成部分來抓，積極幫助有特殊困難的職工解決生產和生活方面的實際困難，用實際行動贏得廣大職工的信任。另外，充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過召開黨小組會議、座談會、進行黨課教育等形式，提升黨員的安全意識和安全素質。堅持把黨員培養成業務骨干和技術尖兵，開展黨員安全責任區、黨員安全先鋒崗、黨員安全聯保等主題活動，組織黨員對安全生產中的重難點進行立項攻關，對職工思想的糾結點開展潤物無聲的影響，發揮黨員在安全生產中的帶頭作用。再次，要積極開展清正廉潔教育活動，加強區隊班子作風建設。基層黨支部要定期召開會議進行自我分析、自我批評，虛心接受職工的意見和建議。嚴格執行值班跟帶班制度，及時解決安全生產現場中存在的問題，以實際行動為實現安全生產保架護航。四是基層黨支部要充分發揮工會、共青團組織在安全生產中的作用，形成多方齊抓共管的合力。

3、基層黨支部書記作為區隊思想政治工作的先行者和領軍人，要帶領黨員干部發揮先鋒模范作用。對煤礦這個特殊行業的職工實施安全教育必須要以情感人，以理服人，運用春風化雨的方法想職工之所想，急職工之所急。

以上是我區黨支部的一些做法，不足之處，請大家多多指導。