第一篇：XX鄉開展“萬名干部下基層”專項工作情況匯報

XX鄉開展“千名干部下基層·扎扎實實幫群眾”專項工作情

況匯報

開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作，是貫徹落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及中央和省關于加強和創新社會管理工作的部署，進一步做好新形式下群眾工作，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，維護改革發展穩定大局的重大舉措；是深入開展“創造爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”、“十大民生工程”等工作，進一步轉變工作作風、創新工作方法的重要途徑，根據中共省委辦公廳《關于開展“萬名干部下基層 扎扎實實幫群眾”工作的通知》和《中共XX州委辦公室印發<關于深入開展“中層干部下基層〃促進作風大轉變”活動方案>的通知》提出的“五帶五回”的要求，以及我縣“千名干部下基層〃扎扎實實幫群眾”活動和“5321幫扶計劃”等活動的開展情況，我鄉高度重視，迅速作出部署，強力推進“萬名干部下基層〃扎扎實實幫群眾”工作在全鄉的開展，現將工作的開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、成立組織機構，制定工作方案。

根據全縣“千名干部下基層〃扎扎實實幫群眾”工作的安排部署，鄉黨委及召開了專題會議對在全鄉開展“千名干部下基層〃扎扎實實幫群眾”工作進行了安排部署，首先，成立了領導小組和制定了實施方案和《工作計劃》。其次，組織全體鄉村干部職工召開了干部下基層活動動員大會進 1

行了統一安排，結合鄉的實際，擬定了“XX鄉干部下基層聯系名單”。

2、扎實工作，努力爭取工作實效。

一是進村入戶訪民情。鄉村干部通過深入走訪群眾、發放工作聯系卡、與群眾廣泛座談交流，圍繞“服務基層，服務群眾，服務發展”，認真了解群眾在生產生活中遇到的困難和問題，對排查出來的問題進行梳理，同時廣泛征求意見建議，認真記錄好民情日記，對群眾提出的問題認真研究，制定解決問題的措施，協調相關部門，明確具體責任人和解決問題的時限，逐一將問題解決。著力實現好、維護好和發展好廣大群眾的根本利益，全力維護社會和諧穩定。

二是宣講政策釋民惑。結合作風建設的相關要求，讓干部面對面貼近群眾、心貼心幫助群眾、零距離服務群眾，進一步了解社情民意、轉變思想觀念、培養優良作風。同時，采取趕集日宣傳、上門宣講等形式，重點宣講黨的路線、方針、政策，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身的合法權益；重點宣講惠農支農政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設。

三是服務發展聚民力。充分結合“四幫四促”活動的開展，努力整合和協調各方面的力量，為群眾提供信息、資金、技術、物資等支持，幫助村理清發展思路，謀劃發展項目，積極協助重大工程、重點項目所在的村做好服務工作，指導聯系村推進“陽光工程”，深化村級事務“一事一議”等工作。

四是設法幫扶解民憂。積極謀劃，真心實意幫助解決生產發展，技能培訓、就業就醫、抗旱救災等生產生活方面的實際問題和困難。積極為種養殖大戶、創業能人在生產發展過程中提供技術、信息、市場、資金等方面的服務和幫助，幫助做大規模、做強產業；積極為受災戶、農村特困戶在、衣、食、住、行、就醫、子女上學和就業等方面幫助解決實際困難；與對農村政策法規理解不透，對鄉村工作支持不夠，與村干部矛盾較深的隔閡戶通過上門談心，幫助化解思想上的疑癥，引導他們支持鄉村干部的工作，把主要精力投入到發展寨樂經濟中去。

五是化解矛盾安民心。通過深入村組農戶排查矛盾糾紛和不穩定因素，重點排查土地征用，社會保障，山林權屬、水泥廠建設引起的有關糾紛等重點領域中存在的突出問題和不穩定因素，認真剖析原因、研究對策、針對性的解決問題。

二、解決問題情況

通過全鄉干部職工和廣大群眾的共同努力，我鄉“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作取得了階段性的成效。

1、抗旱救災工作取得成效。鄉黨委政府結合干部下基

層的摸底情況，明確黨員干部職工幫扶任務90人，落實幫扶農戶135戶、436人。各幫扶的黨員干部職工根據幫扶對象的實際情況，對幫扶對象在物資幫扶、政策幫扶、就業幫扶、科技幫扶、助學幫扶和愛心幫扶等方面進行幫扶。同時，積極向上爭取各種支持，為農戶爭取到了5臺抽水機、200桶食用油和200袋大米，解決了干旱期間困難群眾的生產生

活困難。積極動員群眾開展秋種，創辦“185”工程示范點4個。

2、鄉村環境綜合治理穩步推進。通過“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的開展，我鄉環境綜合治理成效顯著。場鎮街道整潔、市場經營規范有序、河道干凈無垃圾，鄉道、村道路面整潔暢通、人居環境大為改善。

3、責任落實、全力維護社會穩定。為確保無安全和責任事故發生，組織鄉、村、社干部單位職工對全鄉范圍內進行了全安大檢查，對發現的安全隱患進行了及時、有效的整治，自“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作開展以來，全鄉未發生安全、責任事故。

為確保社會穩定，對全鄉范圍內的不穩定困素進行了拉網式排查，對排查出的不穩定因素落實了責任領導和責任人員。責任領導和責任人員針對不穩定因素的實際情況，對矛盾糾紛突出村組作了大量耐心細致的工作。突出的矛盾糾紛在很大的程度上得以了一定化解。至今未出現赴省、州上訪事件，為確保全國第九屆少數民族運動會的召開奠定了基礎。

4、下到村組和農戶的鄉村干部走訪群眾500余戶1800余人，為民辦實事近100件，其中在抗旱救災工作中，鄉黨委、政府組織為群眾修復水池、送去抽水機，發放2000畝的油菜種子，投入抗旱救災資金10000余元，及時為受災群眾排優解難。由于全鄉廣大干部職工誠心辦實事，一心做好事，得到了廣大群眾的衷心擁擴，贏得了廣大群眾的贊揚，改善了黨群干群關系。

5、積極做好新農村建設、“一事一議”、農村低保、危房改造、新農保等惠農項目工作，重點幫助村理清發展思路，制定發展規劃，選準致富產業，促進農業增效，農民增收。

三、存在的問題

1、村組發展愿望強烈，對鄉黨委、政府的期望值過高。

2、少數包村干部和村組干部的思想認識和自身素質有待進一步提高，工作作風有待進一步加強。

3、少數包村干部缺乏全面做好包村工作的經驗。

4、少數包村干部對所包的村的經濟發展思路尚未理清。

四、下步打算

1、以千名干部下基層活動為契機，在群眾中進一步加強民主法治教育和感恩教育，認真開展民情懇談，切實解決制約群眾生產發展中存在的困難和問題，引導群眾在確保農業增效，農民增效上做文章。使“保增長、保民生、保穩定”取得新進展。

2、認真落實維護社會穩定工作的各項任務和措施，進一步完善一級負責制、一級抓到底的工作制度，在做好調解工作回訪制度的同時確保群眾的合理訴求，在有效時間內得到有效解決，確保人民群眾的利益得到維護，同時充分發揮司法調解、行政調解、人民調解組織的重要作用，深入村組定期和不定期的開展矛盾糾紛排查和調處工作。

3、進一步抓基層黨建工作。一是抓黨員干部培訓，組織農科員、黨務工作者，由黨委委員掛帥，成立領導小組，深入到各行政村舉辦黨員、入黨積極分子、村民小組長、致富能手等培訓班；二是開展困難黨員的扶持發展工作，用好

用活黨員扶持發展資金，發揮好黨員示范戶的作用，以黨建促發展；加強提高部分包村干部和村干部的工作經驗和加強工作作風建設，對存在的問題有待于我們進一步在工作實踐中加以克服，深化認識不斷提高。

XX鄉

2011年10月13日

第二篇：萬名干部下基層

萬名干部基層下鄉活動的安排意見 為認真貫徹落實縣委干部作風整頓工作會議精神，切實改進干部作風，進一步密切黨群、干群關系，根據縣委關于深化萬名干部下基層活動的要求，鎮政府決定，在全鎮開展以問政于民、問需于民、問計于民、解民憂、解民怨、解民困為主要內容的“三問三解”干部下基層活動。為確保我鎮“干部基層下鄉”活動有序推進并取得成效，結合我鎮實際，對此活動作出以下意見安排。

一、切實提高對開展“萬名干部下基層”活動重要性和必要性的認識

開展“萬名干部下基層”活動，是貫徹落實科學發展觀，更好地適應新形勢新任務要求，加快推進基層經濟社會跨越式發展的迫切需要；是貫徹落實中央關于加強和創新基層社會管理工作的部署，踐行黨的根本宗旨，加強干部隊伍作風建設的重要任務；是鞏固黨的執政基礎、提高執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求。鎮黨委、鎮政府在全縣統一部署下開展“萬名干部下基層”活動，是站在全鎮發展的戰略和全局高度，在認真學習？？？次會議精神的基礎上提出的具體要求，是進一步豐富和發展黨的群眾路線，不斷加強基層領導干部思想政治建設、作風建設、能力建設的重要載體，是推進領導干部在主動聯系人民群眾、服務人民群眾中踐行宗旨、爭先創優的具體體現。在全鎮范圍內開展“干部下基層”活動，對于進一步做好新形勢下群眾工作，推進全鎮經濟社會又好又快、更好更快發展具有重要的戰略意義。

二、開展“干部下基層”活動的目標任務

以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動，在全鎮領導、干部中進一步統一思想、形成共識，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，真正使干部作風實現轉變、基層組織晉位升級、人民群眾得到實惠。具體來說，要實現以下幾點目標任務。

（一）加強基層組織。幫助基層組織建章立制，改進工作，建設“五好”黨支部，實現晉位升級。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協調有關部門予以解決。建立流動黨員信息庫，向流入（出）地黨組織和黨委組織部門反饋。

（二）化解矛盾糾紛。幫助基層組織建立矛盾問題臺賬，設立矛盾問題信息員、建立以村黨組織牽頭的矛盾糾紛調處委員會，吸收群眾信任、威望高的同志進入調委會。對群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時調處化解，維護和諧穩定。

（三）推動科學發展。想方設法幫助基層化解一些群眾想辦、發展有效、作用長遠的實事。農村圍繞“升級晉檔”，推動落實“一有三有”，突出幫民致富、促進和諧。

三、開展“干部下基層”活動的工作部署

此次“干部下基層”活動，以全鎮黨員干部為重點，縣文體廣電局有關同志予以指導，在全鎮11個行政村范圍內進行。活動共安排11個組，抽調干部40名；活動時間為2012年3月到2012年7月，分三階段進行，按照“集中進村10天，定期聯系半年”的辦法，在3月1日前全部到位，每月到基層不少于1次，每次不少于3天。具體工作步驟安排如下。

（一）了解民情、建立臺賬階段（2012年3月1日—3月17日）分別召開黨員座談會、群眾大會或代表會議，介紹來意，聽取意見，統一思想。開展一次大走訪活動，聽心聲、拉家常、議發展，問政于民、問需于民、問計于民，準確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。在此基礎上，建立矛盾臺賬，明確幫扶對象，確定擬辦實事。

（二）組織實施、深入推進階段（2012年3月18日—6月30日）根據既定任務，建立掛賬銷號制度，明確負責人員、實施目標、完成時限，逐一推動，認真落實。帶著責任干好工作，帶著感情為民辦事，把事實辦理到位、把矛盾化解徹底、把發展謀劃長遠。引進的項目、資金必須公開透明。堅持邊做邊查邊改，及時傾聽、掌握新的群眾訴求，排查化解新的矛盾問題。

（三）總結回顧、評估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實事是否辦理到位、支部是否晉位升級、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實惠。沒有完成的，一律補課，確保取得實效。認真總結活動中的好做法、好經驗，撰寫好調研報告和工作總結。以群眾評價為基礎，完成評估考核工作。

四、加強組織領導

在縣文體廣電局、鎮黨委、鎮政府的指導下，各工作組要切實加強對“干部下基層”活動的組織領導，精心組織實施，全面推進對活

動各項任務的落實，確保真正取得實效。

（一）領導帶頭，深入推進。鎮政府領導班子成員要帶頭深入各個聯系點，下基層不少于10天，每人結對幫扶困難群眾4戶以上。選派干部下基層不少于30天，每人結對幫扶困難群眾2戶以上。各工作組負責同志要切實履行職責，加強經常性的聯系溝通，加強組內干部的管理與指導。鎮政府下派干部要服從工作組的管理，使干部下基層活動不走過場，不流于形式，真正成為群眾歡迎和滿意的民心工程。

（二）上下聯動，真抓實干。干部下基層活動由鎮政府統籌安排，指導開展。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導。民情臺賬，工作方案要及時征求黨委意見，排查出來的矛盾糾紛和各類不穩定因素，要詳細列出單子提供給黨委。具體問題的解決，以鎮政府為主，相關部門通力合作，形成工作合力。鎮政府要根據問題解決進展，定期召開會議，聽取各方意見，共同演技措施。下基層干部的生活補助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅決做到“五不準”：不準優親厚友，不準增加負擔，不準收受饋贈，不準娛樂消遣，不準借機徇私。

（三）嚴格考核，做好督查。鎮政府實行督查、考核，其中重點督查后進村、矛盾村活動情況。督查、考核結果作為創先爭優、考核獎懲的重要依據。下基層干部必須翔實記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調研報告。下基層期間，基層發生重大社會問題或重大信訪案件的進行問責。完不成目標任務的，小組不能脫鉤，干

部不能撤離，必須繼續開展工作。

（四）強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門負責整個活動的宣傳工作。要牽頭組織協調各類媒體，開辟專欄，編發簡報，對活動情況、鮮活經驗、取得成效及時報道宣傳，營造濃厚氛圍。要重視發展、深化挖掘先進典型，及時總結推廣，形成良好導向。

第三篇：縣萬名干部下基層工作匯報1

*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

工作情況匯報

（2011年8月26日）中共*****委 *****人民政府

省委督查組：

省委、地委作出開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”的工作部署后，縣委、縣政府高度重視，迅速行動，及時組織召開了全縣“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作動員部署會，并結合“創先爭優”、“三個建設年”和“四幫四促”活動的深入開展，扎實推進“干部下基層”各工項工作?，F將有關工作情況匯報如下：

一、精心謀劃、周密部署，迅速啟動“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動

縣委成立了“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”領導小組，制訂出臺了《*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作方案》，組建了辦公機構，明確了辦公人員，組織召開了全縣動員部署大會，各單位和鄉 1 鎮按照縣委部署，及時明確抽派人員組成工作組深入到各聯系點。一是領導帶頭深入聯系點。全縣明確35個縣領導分別聯系1個鄉鎮，35個縣直牽頭部門和70個縣直單位抽派2個以上精干人員組建工作組深入各鎮、村開展工作。在動員大會結束的當天，地委委員、縣委興友書記就帶頭深入聯系點草海鎮，對產業園區征地拆遷問題進行實地走訪調研；陳波縣長深入聯系點小海鎮，安排解決小海鎮松山村“五園新村”建設所需資金問題。自年初以來，縣委興友書記深入聯系點64次，幫助解決基層發展難題115件次；陳波縣長深入聯系點58次，解決基層發展難題122件次。縣四大班子主要領導深入聯系點共250余次，現場解決基層實際困難365件次。為各鄉鎮、各單位開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作做出了表率。二是明確工作職責和任務。要求各工作組成員要當好政策宣傳員、問題調查員、矛盾調解員、作風監督員、發展幫帶員、和諧促進員，對鄉鎮當前嚴肅換屆紀律、搞好換屆選舉等各項工作進行全面指導、全面統籌，要求各工作組要集中排查聯系點困難問題和矛盾糾紛，集中力量解決一批突出問題。切實制定下發了《*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作記錄表》，要求各工作組下基層的 當日要填報所到鄉鎮和村、解決的重點問題、采取的工作措施以及取得的效果等內容。目前，全縣抽派干部已達1025人，深入聯系點開展工作1500人次以上，填報工作表800多份。三是納入動態跟蹤考核管理。由縣實績考核辦牽頭，制定下基層干部動態跟蹤考核制度和獎懲辦法，并將考核結果作為下基層干部提拔使用的重要依據，切實加強對下基層干部隊伍的監督和管理，確保下基層干部隊伍的作用發揮。

二、與貫徹落實“四要十不準”規定有機結合，著力加大 “三項整頓”工作力度

8月15日，我縣組織召開了全縣文明執法教育動員大會，全面安排部署全縣文明執法工作，切實制定了《關于在執法隊伍中集中“開展三項整頓、樹立三個形象”活動的方案》，從思想、紀律、作風三個方面加強執法隊伍整頓，組織城管和交警在文明管理、熱情服務等方面舉辦了3期培訓，并將執法干部納入了“雙考雙評雙掛鉤”考核機制。與“作風建設年”活動和貫徹落實“四要十不準”規定有機結合，組織了78個縣直單位在威寧電視臺進行了公開承諾，向全縣執法干部隊伍和各級干部職工發送以“四要十不準”為主要內容的手機短信2萬多條、下發“四要十不準”小卡片5000 張，在威寧報、威寧電視臺、威寧黨建先鋒網開辟了“四要十不準”專欄。根據縣實績考核辦的隨機，全縣干部職工對“四要十不準”的知曉率達100%。各鄉鎮、縣直各部門設立了舉報投訴電話。縣作風建設年辦公室聯合機關黨委和環境辦，派出5個督查組，對各鄉鎮、縣直各部門執行“四要十不準”規定進行定期不定期明查暗訪，嚴肅查處利用職權索要財物和吃、拿、卡、要行為，著力糾正濫用職權、越權執法、徇私舞弊等現象。

三、與“三個”建設年、“四幫四促”活動有機結合，力求幫扶活動出實效

按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，我縣把“干部下基層”與“三個”設建年、“四幫四促”等活動有機結合起來，力求幫扶活動出實效。一是深入開展“四進四幫”活動。按照“四幫四促”活動部署和要求，我縣結合威寧縣情實際和領導干部崗位職責，以“四進四幫”（進項目，幫助排憂解困，加速建設；進村組，幫助理清思路，加速發展；進農戶，幫助增收致富，加速脫貧；進社區，幫助創建和諧，加速轉型）為實踐載體，強力推進農村經濟社會事業提速發展?！八倪M四幫”活動開展以來，全縣28位縣黨政領導班子已建工作聯系點60個，建立黨建扶貧聯系點 56個并與112個困難戶結成幫扶對子。截止目前，共深入基層開展“四進四促”活動1000余人次，幫助聯系點解決發展中面臨的實際困難和問題600多個。幫助基層制定發展規劃239個，落實幫扶資金4980.3萬，解決具體問題284個，化解矛盾糾紛193起，提供就業信息447條。二是開展“科（局）長下基層”活動。建立健全了科（局）長下基層、結對幫扶、矛盾糾紛排查調解等聯系服務群眾制度。全縣全縣200多名科（局）干部輪流深入基層、園區和群眾，切實幫助解決實際困難。截至目前，全縣科（局）級領導干部深入基層單位200個，深入生產一線829次，深入工程一線360多次，深入農村一線960多次，深入招商引資一線180多次，走訪群眾5183人，解決突出問題420個，落實解決措施200多條，協調資金514.2萬元，化解矛盾157個，撰寫調查報告120篇，撰寫民情日記1200余篇。三是設置“首問責任”窗口和“服務接待”窗口。全縣各級機關及事業單位設臵設立“首問責任”窗口167個、“服務接待”窗口236個。至目前，全縣各“首問責任”和“服務接待”窗口接受咨詢5250人次，提供指導3944人次，辦理審批事項2216件切，實做到讓辦事群眾“找得到門、見得到人、辦得了事”。

四、與“九運會”火炬傳遞活動相結合，扎實做好新時期群眾工作

把轉變職能、服務群眾作為各項工作的出發點和落腳點，扎實做好新時期群眾工作。一是建立健全群眾工作機制。制定出臺了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》、《關于做好當前和今后一段時期信訪工作的意見》《關于將群眾工作納入鄉科級領導班子和領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理的意見》等群眾工作機制，對矛盾糾紛和積案排查化解、初信初訪、辦案質量、規范信訪秩序、人員穩控、督辦考核和責任追究等方面進行了安排部署。二是著力化解信訪積案。按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的思路，嚴格按照今明兩年要基本化解信訪積案的要求，對全縣信訪積案進行徹底排查清理，逐一明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，因案施策，逐案化解。上半年清理積案26件，化解息訴22件，化解率為84.6%。三是強化矛盾糾紛排查化解。堅持常規排查和重要節慶前排查相結合的制度，把各種可能引發信訪問題的矛盾糾紛、苗頭隱患和進京非訪、重復非訪全部納入排查化解工作范圍。尤其在第九屆全國少數民族傳統體育運動會的前期，威寧作為第九屆全國少數民 族傳統體育運動會火炬傳遞點，縣委高度重視，切實制定方案，落實責任、實行層層包保，開展矛盾糾紛專項排查，力求實現“九運會”及其火炬期間“四個不發生”。今年以來共開展矛盾糾紛排查11次，排查出矛盾糾紛63件，協調化解息訪49件，息訴息訪率75%。四是認真落實領導班干部開門接訪、下訪。在抓好三級視頻接訪和常規接訪的同時，認真落實周一、二、四部門領導定期到信訪大廳接訪研判信訪事項制度和領導干部開門接訪下訪制度。截至目前，參與開門接訪的縣領導12人次，接待群眾36批184人次，受理群眾訴求32件，辦結率68%下訪21人次，接待群眾44批238人次，辦結率73%。鄉科級領導干部參與開門接訪136人次，接待群眾126批396人次，辦結率70.4%。

除上述工作以外，我縣還采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經濟干部到窮村、農業干部到專業村、離職干部回原村”的方式，選派了315名縣鄉機關干部到經濟發展緩慢、村情復雜、基礎薄弱村擔任村干部第一書記或村委會主任助理，探索設臵了片區黨的工作委員會，建立健全了村干部績效考核機制等等，有效解決了*****村多面廣、基礎薄弱、村級組織活力不足等問題，有力推進了全縣農村經濟發展。上半年，全縣實現 生產總值27.75億元，同比增長19.87%。完成固定資產投資50.7億元，同比增長135.81%。財政總收入達4.6億元，同比增長57.36%，為年初預算的55.43%。金融機構各項存款余額達48.8億元，同比增長17.7%。

雖然我縣在抽（選）派縣鄉干部到基層方面做了一些工作，也取得了一些成效和經驗，但就“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作中，少部分干部還存在查找問題不準、措施辦法不多、工作思路有待明晰等問題。下一步，我們將結合威寧實際和工作重點，一是采取召開座談會、走訪群眾、實地查看等方式，進一步排查矛盾、找準問題；二是針對存在的突出問題，找出一個，解決一個，不能及時解決的要做好解釋說明，爭取群眾的理解和支持，維護社會和諧穩定；三是進一步建立健全下派干部管理機制，加大考核考評和督查力度，強化獎懲措施，加強作風整治，確保全縣抽派的“千名干部”深入基層、真抓實干、干出成效。

第四篇：萬名干部下基層調查報告

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

第一階段工作調查報告

根據局黨組的工作安排，9月21日至10月10日，綜合監察科和州勞動監察支隊在劉大慷副局長的帶領下，對掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮16維護村1社區進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

（一）鎮情

龍里縣龍山鎮地處龍里縣城，是全縣政治、經濟、文化中心，全鎮總面積180平方公里，轄16個村、3個社區，117個村民小組，總人口4.2萬，距省城貴陽33公里，距龍洞堡機場18公里，貴新高等級公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮境，區位優勢明顯，交通極為便利。2010年,全鎮實現工農業總產值24億元，農民人均純收入達4550元，財政收入2.13億元。2010年，該鎮被授予全省“五好基層黨組織”，黔南州“先進基層黨組織”、“經濟強鎮建設工作先進單位”等榮譽稱號。目前，該鎮社會穩定，轄區內社會治安情況良好。

（二）旱情

自今年6月下旬以來，龍山鎮遭受了罕見的高溫天氣，旱情形勢異常嚴峻，受高溫氣候影響，該鎮農作物普遍受旱災，據調查統計，全鎮農村人畜飲水困難共有15個村民組2785人，農作物受災面積達14660畝，成災面積達9280畝，絕收面積3410畝。其中：水稻受災6300畝，成災4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災5100畝，成災2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災3660畝，成災2300畝，絕收面積500畝，災情共涉及全鎮16個村98個村民組，3975戶，該鎮平山片區擺谷

六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災特別嚴重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現人畜飲水困難，災情給災區困難群眾的生產生活和今年糧食產量造成了較大影響。在對該鎮新水村

1調查中，村支書龍進友同志告訴我們：由于本村受地理條件的限制，經濟收入主要靠農作物變賣，去年天氣好，大部分農戶都將主要糧食變賣得了現錢維持生計，而今年受旱災的影響，絕大部分土地絕收，70—80%的農戶缺糧，下半年的生活將陷入困境。

二、龍山鎮組織抗旱救災工作的情況

一是加強組織領導，千方百計保障人畜飲水。為搞好抗旱救災工作，龍山鎮嚴格按照抗旱“保民生、保穩定、保秋收”的基本要求，以解決農村人畜飲水困難和搞好農業生產自救為重點，結合該鎮實際，成立了抗旱救災工作領導小組，制定了300天農村供水、農業生產恢復和困難群眾缺糧供應工作預案。目前，該鎮對飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對有水源點的村寨，組織群眾應急打井。截止9月25日，全鎮共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問題，目前正待水質檢驗，水質合格后將修建100立方米水池，同時更換厲家莊、水井灣、養老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛生飲用水。省地礦局還將在該鎮神奇礦泉水廠、城區四方井、平地村下壩繼續打井三口，打井出水后，將緩解該鎮部分村寨飲水困難，從調查的情況看，通過村鎮兩級組織的努力，全鎮基本上解決了人畜飲水困難的問題。

二是真心實意幫，認認真真組織農業生產自救。在調查中，我們了解到該鎮為把農業生產損失降到最低限度，投入了20余萬資金為群眾購買水管、抽水機等農機具，幫助群眾抽水灌溉，最大限度地幫助群眾生產自救，共為群眾安裝農田灌溉電表9塊，在壩上厲家莊安裝

0.4千伏的電路伸延180米，投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米，為余下村蔡家院安裝變壓器一座，目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米，投入農機具13臺，投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養抽水排灌機械補助，維修攔河壩1處，清理和維修溝渠8000余米，同時，在蓮花片區改種2000畝蔬菜示范點正在進行中。鎮村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動，把抗旱救災工作作為當前工作的重點，深入群眾核查災情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。

三是認真搞好調查摸底，切實做好困難群眾的缺糧調查統計工作。為確保受災群眾災后生活，該鎮在組織群眾尋找水源、搞好生產自救的同時，還認真做好了農村困難群眾的缺糧調查統計工作，組織鎮村干部進村入戶摸清受災戶數，特別是掌握五保戶、孤兒、農村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動力等對象在耕地面積、減收產量，人均收入，糧食庫存和按300天計劃需要救助月數和數量等基本情況，全面掌握了全鎮困難群眾季節性缺糧底數，對調查出的缺糧對象登記造冊，建立分類臺帳，按臺帳制定了切實可行的供糧計劃。

三、還需解決的問題

通過調查走訪，龍里縣龍山鎮在抗旱救災過程中深得群眾好評，也確實做出了卓有成效的工作，把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響，城區附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關注的問題。

一是人員缺編公益性崗位需求大。據龍山鎮反映，該鎮下轄16個村、3個社區，117個村民小組，總人口4.2萬，還有2萬多流動人口，工作人員少，工作壓力大，現鎮上的工作人員有的身兼數職，尤其在當前抗旱救災的特殊時期，工作人員不足也嚴重影響了工作的進度。從走訪龍山鎮16村和1個社區的情況看，這一種情況確實存在。西山社區共有16個小區，轄區內駐有60多個單位，戶口登記10068人，還3000多流動人口，而該社區除書記和社區主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區內部工作占用了大量的時間，僅僅迎接檢查這一項工作就需2人。該鎮所屬各村雖然各類組織都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，雖有工作熱情和干勁，在帶領群眾脫貧致富方面沒有新意，拿不出實招，在很大程度上制約了本村的發展。

二是抗旱救災生產自救資金缺口大。龍山鎮根據今年旱災情況，擬決定轉產1000畝土地用于種植洋芋，目前還缺種子錢20多萬元；該鎮新水村有一水庫，因當年在水庫旁開挖煤礦，使這一水庫受到嚴重污染和損壞，如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用，完全能解決該村的人畜飲水和農田灌溉問題，可要維修該水庫，目前還缺資金5萬余元；該鎮平地村，每個村民組均已修通公路，但由于缺少后續維修維護資金，時間一長，經過雨水的沖刷，現公路通行較為困難，要改變這一面貌，還有不小的資金缺口。

三是社會救助體系建設還需完善。在調查中我們了解到，龍山鎮新水村一戶孤寡老人（饒天培、倪月珍）無兒無女，現已70多歲，體弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的補貼，根據據村支書龍進友的介紹，這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內的五保戶，只能享受農村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶，這些

孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。同樣，在該鎮西門社區走訪貧困戶時，情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫專讀書，現居住在社區一低矮破舊的民房內，平時靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區在了解這一情況后，通過多方聯系為岳菊成解決了50個平方的廉租房，同時讓她在社區做保潔員，還為她購臵了相關工具，在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣，目前能保障基本生活。

四、幾點建議

根據調查了解的實際情況，現提出如下建議：

一是加大水利、公路等基礎設施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看，蓮花村地處城郊結合部，地理環境和地勢條件相比其他兩個村都占據很大的優勢，水利、公路等基礎設施都比較齊全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地兩個村的地理環境相對較差，地勢較高，除了人畜飲水基本能保證外，農田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現今年這種大旱，莊稼便顆粒無收。雖然這兩個村的公路已通行，但由于沒有后續維修維護資金的支持，時間一久經過雨水的沖刷，現在的通行狀況太差。

二是完善城鄉社會救助體系建設。我們在加快推進城市社會救助體系建設的同時，在政策范圍內找到城鄉社會救助體系建設的結合點和平衡點，真正實現老有所養的目標。從調查的情況看，城市和農村的差別很大，特別是部分勞動能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟金實在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。

三是加大培訓力度提高村民維持生活的基本素質和能力。我們在調查中了解到，新水村共有7個村民小組，5個自然村寨，總人口756人，外出務工的僅有103人，而其他人因為沒有相關技能，僅靠在家種糧食和賣點蔬菜維持生計，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。

四是開發公益性崗位，緩解工作人員不足的問題。

五、下步工作打算

由于時間短任務重，我們在前期的調查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統一安排，深入一線，切實掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據。

一是繼續走訪未走訪的村和社區；

二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題；

龍里縣龍山鎮幫扶組長：劉大慷

組員：羅庭學

王小平

黃澤明

二〇一一年九月二十七日

第五篇：萬名干部下基層工作總結

中共**鄉委員會

“萬名干部下基層，凝心聚力促發展”活動

工 作 總 結

為落實縣委、縣政府《關于“萬名干部下基層，凝心聚力促發展”活動的實施方案》的要求，以科學發展觀和黨的十七大、十七屆四、五中全會精神為指導，以創先爭優活動為契機、村級黨組織建設“五個好”為目標、學習培訓為基礎、解決突出問題為重點、制度建設為根本、三級聯創為載體、平安建設為保障、作風整頓為抓手、切實增強基層組織的凝聚力、親和力、號召力和戰斗力，為推進新農村建設和構建富裕、和諧、文明的新**提供堅強的組織保證。

6月初，在鄉黨委書記***的帶領下開始開展為期兩個多月的“萬名干部下基層，凝心聚力促發展”工作。下基層期間各機關干部在下駐點分別以實地調研座談、村民座談、黨員座談會等多種形式，了解村情、民情，協助解決村中存在的矛盾和問題，主要做了以下幾個方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情。在村干部的帶領下，下基層工作隊挨戶走訪農戶，了解了農民的生產、生活情況。

（二）召開會議學習文件，抓好農村基層組織建設、增強黨支部的戰斗力和凝聚力

連續召開了支部委員會、黨員會議、村支部擴大會議以及監督委員會。學習《關于開展“萬名干部下基層，凝心聚力促發展”活動實施方案》，并且詳細向與會人員講解“5個嚴禁”、“5個一律”、“17個不準”。在各村分別召開黨性教育會議，讓村民重新認識黨的偉大，感受黨的溫暖，在重溫入黨誓詞時重點強調“永不叛黨”！在會上，黨員們就我鄉目前的發展狀況積極發言，提出了自己的意見和建議。下基層干部還協助黨支部加大對黨員的黨性教育，讓他們更加明確了自己作為黨員所享有的權利和應盡的義務，進一步加強了村黨支部的建設，增強了黨的組織戰斗力。

二、下基層工作的體會與收獲

雖然“萬名干部下基層”活動結束了，但無論是哪個崗位都要繼續發揚良好的工作作風，繼續發揚“三苦”精神，繼續深入群眾，力爭幫助他們解決一些力所能及的實際問題和困難，用真情架起一座座“民心橋”，用一流的工作作風做出一流的萬名干部下基層。下基層很有必要，關鍵要捧著精神去，種下和諧回；要帶著真情去，帶著實情回；要多一些真誠，少一些虛假；多一些深入，少一些輕飄；多一些實際，少一些浮躁；有關部門要多加強對干部的管理，少搞一些花架子。只有這樣，才能把相關活動做的實實在在，才能取得實實在在的效果。

在下基層活動中所取得的成績，離不開縣委準確的目標和嚴格的組織紀律，同時也離不開廣大黨員干部的大力支持與密切配合。在此次活動中都是鄉各級部門黨政一把手親自掛帥、親自參與、具體負責，加強了組織保障。萬名干部下基層既要鞏固戰斗果實，還要創新突破，全面深入農戶交流了解。通過下基層密切了黨群、干群關系，為構建和諧社會，促進經濟和社會發展奠定了基礎。始終堅持以“升級晉檔、科學發展”為主線與引領、貫穿指導下基層的各項工作要求和目標。把確保排憂解難促發展工作落實到位。在今后工作中，更要以下派干部進農村、進農戶、促發展、促和諧為主導思想，深入人民群眾當中，了解社情民意，傾聽民意心聲，積極為其排憂解難，加強矛盾糾紛排查，為“零”上訪工作努力。

中**鄉委員會

2012年

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