第一篇：玉溪市綜治維穩(wěn)信訪干部培訓(xùn)班舉行開班儀式

玉溪市綜治維穩(wěn)信訪干部培訓(xùn)班舉行開班儀式

5月14日，玉溪市舉行全市綜治維穩(wěn)信訪干部培訓(xùn)班開班儀式。市委常委、政法委書記、市綜治維穩(wěn)委主任劉寧笙，市政府副市長、市公安局局長明正彬，市政府副秘書長、市信訪局局長陳俊，市委政法委專職副書記李衛(wèi)華，市委政法委副書記、610辦主任段樹方，市委政法委副書記張汗青，市委政法委專職委員楊建萍，市綜治維穩(wěn)委副主任、市綜治維穩(wěn)辦主任李礦生，市信訪局副局長袁永祥等領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式。

開班儀式上，劉寧笙作了動員講話。他指出“當(dāng)前維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，集中一段時間進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和思考，很不容易，也非常必要”。并就當(dāng)前國際國內(nèi)形勢及全省和我市實際，全面闡述了舉辦本次培訓(xùn)班的重要性和必要性所在，一針見血地指出了這是“形勢所迫；任務(wù)所需；職責(zé)所在”。他還指出“這是全市政法綜治及信訪戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委孔書記重要指示精神的一項重要舉措，也是政法綜治及信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的有效形式”。同時，他還指明了本次培訓(xùn)的對象、目的、內(nèi)容和辦好培訓(xùn)班的方法，對參訓(xùn)人員的要求等，并寄希望于全體參訓(xùn)人員要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，圓滿順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

最后，劉寧笙代表玉溪市委、市人民政府預(yù)祝本次“培訓(xùn)班”取得圓滿成功！

本次培訓(xùn)的對象是：全市各縣區(qū)綜治維穩(wěn)辦主任、信訪局長、76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)辦專職副主任、綜治維穩(wěn)辦、信訪專干及市直40多個綜治成員單位從事綜治、信訪工作的250余名基層干部。

本次培訓(xùn)目的：旨在“就如何做好當(dāng)前維穩(wěn)工作、有效化解社會矛盾、切實減少社會對抗，進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)、討論和交流，進(jìn)一步理清工作思路、研討工作方法，提出工作措施，積極主動地為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力，多作貢獻(xiàn)”。

本次培訓(xùn)班將講授：《信訪工作形勢和任務(wù)》；《社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定》；《防范和處理邪教問題》；《社會治安綜合治理基礎(chǔ)》；《信訪條例》；《綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)》等內(nèi)容。省國家安全廳副廳長李繼平，市政府副市長明正彬還將到培訓(xùn)班作重要講話。培訓(xùn)期間，還將播放《玉溪市爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市綜治工作情況介紹》光盤；舉行玉溪市“拒絕邪教我家”宣傳教育活動啟動儀式；舉行玉溪市綜治維穩(wěn)信訪中心授牌、授印儀式等活動，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)屆時將參加上述活動。

辦好本次培訓(xùn)班的方法是：“一是選好教員。教員是自己的，不請專家，但請行家；不請教授，但請教師。擔(dān)任這期培訓(xùn)班的由市委政法委、綜治委、市信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，也是長期從事這項工作，有著豐富經(jīng)驗的行家里手。此外，還特邀了省安全廳的領(lǐng)導(dǎo)，為我們講授如何搞好國家安全人民防線建設(shè)的工作。二是選好教材。教材是自編的，這次培訓(xùn)班上所有的講授材料，都是從實踐中來的，不是照抄照搬的，大多都結(jié)合著我們玉溪的實際，講我們玉溪的工作，說我們玉溪的事。三是選對方法。教學(xué)是互相的。這次培訓(xùn)班，不是填鴨式，是啟發(fā)式，在相互交流中學(xué)習(xí)，在相互啟迪中提高。”

對參訓(xùn)人員的要求就是“聽”“學(xué)”“用”。即：“聚精會神聽；認(rèn)認(rèn)真真學(xué)；結(jié)合實際用”。

第二篇：綜治信訪維穩(wěn)

綿陽普法簡報

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時，對該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實維護(hù)社會穩(wěn)定的做法，給予了高度評價。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒

開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名。“五五”普法以來，該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創(chuàng)新工作機制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢，促進(jìn)社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。

二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個街道社區(qū)，各個村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調(diào)主任、團支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組，聘請了以共產(chǎn)黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農(nóng)村普法中心戶長和城區(qū)樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員，并以村（社區(qū)）為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組，最大限度地把各界群眾組織發(fā)動起來，一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生，基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構(gòu)報告，有利于及時掌握各類信訪綜治信息，及時調(diào)處糾紛和打擊犯罪。

三是創(chuàng)新基層防范機制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度，規(guī)范運作，切實預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。

針對農(nóng)村機構(gòu)改革、稅費改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點，按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu)，合理劃分治安片，在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長。城區(qū)樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施，發(fā)揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

中心戶長和樓幢長權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費，同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長，在城區(qū)選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”，增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實搞好基礎(chǔ)工作。

建立了從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級干部進(jìn)村入戶，與群眾直接座談，面對面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當(dāng)場答復(fù)的，就當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)Вㄟ^耐心細(xì)致的法制宣傳教育，切實避免越級上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責(zé)任到人，不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。

“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業(yè)保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用，有效地減少和預(yù)防了違法犯罪，維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會穩(wěn)定。

六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。

社會情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。

七是在全省率先推行“點援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。

社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務(wù)，保障權(quán)益實現(xiàn)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當(dāng)事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當(dāng)事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問題，當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當(dāng)事人的好評和上級的充分肯定。縣委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實施。

目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當(dāng)事人意見，落實相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達(dá)到了“三無”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

第三篇：街道維穩(wěn)工作培訓(xùn)班開班儀式致辭

街道維穩(wěn)工作培訓(xùn)班開班儀式致辭

街道維穩(wěn)工作培訓(xùn)班開班儀式致辭 副書記 同志們：

街道舉辦這次維穩(wěn)工作培訓(xùn)班，主要目的一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市區(qū)相關(guān)文件精神；二是由于基層體制改革，很多分管維穩(wěn)工作的新同志是第一次接觸，希望通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高維穩(wěn)專干的綜合素質(zhì)和工作能力；三是進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前社會維穩(wěn)形勢，居安思危,切實增強維穩(wěn)工作責(zé)任感和緊迫感。在此，我對參加這次培訓(xùn)的各位同志表示熱烈的歡迎。

下面，我就這次培訓(xùn)談二點意見。

一、要不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會新形勢發(fā)展需求。

改革開放三十年來，我國綜合國力大幅度提升，人民生活水平大幅度提高。然而，在這期間，我們在經(jīng)歷了社會經(jīng)濟高積累、低消費，社會資源高消耗、低轉(zhuǎn)化，社會財富高集中、低平均的歷程后，社會問題也急劇積累，各種矛盾日趨突出、尖銳，建筑勞資和征地拆遷糾紛呈現(xiàn)出數(shù)量增多、矛盾激烈，尤其是受到金融海嘯的沖擊，勞資糾紛有上升趨勢，這對社會穩(wěn)定造成了極其不良的影響和壓力。

在座的各位都是戰(zhàn)斗在基層的維穩(wěn)工作骨干，在工作中，必須適應(yīng)形勢變化發(fā)展的需要，不斷更新思想觀念，努力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，著力提高實際工作能力，逐步鍛煉成一個理論水平高、專業(yè)知識深厚、技能扎實過硬的高素質(zhì)維穩(wěn)骨干。但從現(xiàn)實情況來看，我們的隊伍在理論水平、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)理念等方面還存在創(chuàng)新意識不夠強、職能作用發(fā)揮不充分、服務(wù)意識不到位等問題。舉辦這次培訓(xùn)班 的目的就是要通過培訓(xùn)，使在座的每一位都能夠比較系統(tǒng)地掌握基本的政治理論，能夠比較熟悉地了解和運用基本的法律知識、政策規(guī)定和行政工作要求。大家要認(rèn)清自己在維穩(wěn)工作中肩負(fù)的重要責(zé)任，堅持從我做起，從學(xué)習(xí)做起，從現(xiàn)在做起。

二、發(fā)揮主觀能動作用，努力確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效。

為確保本次培訓(xùn)能夠收到實實在在的成效，我提出以下三點要求：一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)成是一種境界、一種追求、一種實現(xiàn)人生價值的重要手段，充分發(fā)揮每一位的主觀能動性，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野。二要講究學(xué)習(xí)方法。要注重理解、善于總結(jié)；要突出學(xué)習(xí)重點，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握各專題之間的相互關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系，力爭在有限的二天時間里學(xué)有所獲，學(xué)有所思。三要保證學(xué)習(xí)成效。各位學(xué)員要明確培訓(xùn)目的和意義，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。學(xué)習(xí)態(tài)度能反映出工作態(tài)度，學(xué)習(xí)態(tài)度更能體現(xiàn)出服務(wù)態(tài)度。希望同志們自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律，安排好工作，保證學(xué)習(xí)時間，主動思考問題，積極完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)，力求實現(xiàn)預(yù)定的學(xué)習(xí)成效。

同志們，這次培訓(xùn)時間短、內(nèi)容多，希望大家一定要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，以勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取的精神，達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的。通過這次培訓(xùn)，我們對一些基礎(chǔ)知識和理論將會有一定的了解，但畢竟培訓(xùn)的時間太短，兩天要把所有理論知識學(xué)會學(xué)好是不可能的，就是已經(jīng)掌握的，也要在實際工作中，通過實踐進(jìn)一步提高和深化。希望這次培訓(xùn)班結(jié)束后，同志們要結(jié)合書本、結(jié)合工作實際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，努力實踐，以基層和群眾評價為重導(dǎo)向，以基層和群眾監(jiān)督為重要動力，以良好的工作作風(fēng)、理論素養(yǎng)和實踐水平，為街道維穩(wěn)工作做出積極貢獻(xiàn)。謝謝大家。

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

【導(dǎo)語】當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。以下是為大家準(zhǔn)備的綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)范文，希望對大家有幫助。

篇一：

20XX年，我村在上級黨委政府和綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下，將維護(hù)社會治安穩(wěn)定，社會信訪維穩(wěn)工作列為了重要的議事日程。一年來，我們始終堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)原則，落實領(lǐng)導(dǎo)班子，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的基本原則，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定，全面落實社會治安綜合治理各項措施，保持了安定團結(jié)的政治局面。過去一年，我村在平安先行村創(chuàng)建中，雖然做了大量的工作，也取得了一些成績，回過頭來覺得還有不少差距，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一.指導(dǎo)思想

我村綜治信訪維穩(wěn)工作始終以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全

會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，創(chuàng)新思路，推進(jìn)平安建設(shè)，以保障和服務(wù)經(jīng)濟社會，全面協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，進(jìn)一步推動我村創(chuàng)建平安先進(jìn)村，和諧村居活動，緊緊圍繞預(yù)防為主，打防結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，完善綜治治理和安全工作機制，加強治安管理和預(yù)防，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

二.認(rèn)真落實綜治治理工作責(zé)任制

今年在鎮(zhèn)黨委政府努力創(chuàng)建平安瑯岐平安村居和平安家庭的動員后，我村高度重視管理，始終抓住創(chuàng)平安為載體，各個環(huán)節(jié)都加大力度，落實工作責(zé)任，通過開展社會綜合治理宣傳月安全生產(chǎn)宣傳月平安創(chuàng)建等活動，用橫幅，標(biāo)語和宣傳欄等方式向全體村民宣傳，通過制定責(zé)任書，下達(dá)工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，確保社會治安綜合治理工作扎實推進(jìn)。我村成立以村書記為組長的創(chuàng)建平安村居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)工作站，由村主任擔(dān)任站長和平安中心戶長，明確其職責(zé)和任務(wù)，加強村治保會，調(diào)解會和幫教領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，健全工作機制，加強治安巡邏隊伍建設(shè)，加強流動人口管理和登記工作，建立健全各項規(guī)章制度，為創(chuàng)建平安村居工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三.認(rèn)真開展普法宣傳教育，營造良好社會氛圍，提高村民

法律意識

社會治安綜治信訪維穩(wěn)工作站，是一項綜合性很強的社會系統(tǒng)工程，搞好宣傳教育工作尤為重要。一年來，我村堅持抓重點，突難點，求實效的工作思路，結(jié)合五五普法工作，提高全民法律意識和法制觀念。增強了全民守法，用法，懂法，護(hù)法的良好氛圍，通過出黑板報、掛橫幅、標(biāo)語、固定墻上大型標(biāo)語等一系列活動，對群眾進(jìn)行法制教育和平安和諧宣傳，由于狠抓普法宣傳工作，全年違法違紀(jì)事件明顯減少，平安榮光建設(shè)知曉率大大提升。

四.積極開展矛盾糾紛排查化解，努力在源頭上消除不和諧因素

為了積極適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，創(chuàng)新社會矛盾糾紛調(diào)處工作機制，提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置社會矛盾糾紛的能力。以人民調(diào)解委員的矛盾糾紛調(diào)處四大職能為基礎(chǔ)，以有防心受，有受心理，有理心果，有果心工為宗旨，以強化法律服務(wù)，健全調(diào)解組織，化解社會矛盾為主線，以維護(hù)和諧社會為主，促進(jìn)社會和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)了大事化小，小事化沒事。加大了糾紛排查力度，堅持一月一排查一報表制度，重點疑難糾紛工作均得到及時解決。積極妥善處理民間矛盾糾紛，努力制止群眾上訪

和集體上訪的事件發(fā)生。今年我村調(diào)解案件2起，調(diào)解率達(dá)到100%，成功率為100%，為提升人們安全感，構(gòu)建平安和諧等作出積極貢獻(xiàn)。

五.認(rèn)真開展維穩(wěn)工作和校園周邊安全大檢查，杜絕不穩(wěn)定因素發(fā)生

1、維穩(wěn)工作必須從排查化解各類矛盾糾紛開始，對村轄區(qū)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查，排查的重點為有可能影響社會穩(wěn)定的突出的社會治安和信訪問題，有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，我們積極采取法制宣傳教育，積極回應(yīng)群眾合理訴求，方便群眾，理順情緒，調(diào)節(jié)問題，真正做到發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處理得好，確保社會穩(wěn)定，力爭把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

2.做好校園周邊安全工作，根據(jù)我村實際情況，及時安排部署解決校園安全隱患問題工作，認(rèn)真進(jìn)行校園周邊安全隱患排查整治工作，綜合我村排查的校園周邊安全狀況，校園周邊安全總體形勢良好，對發(fā)現(xiàn)的隱患也做了認(rèn)真整改。

3.對村內(nèi)易發(fā)生火災(zāi)的地方實行定期檢查，針對舊房屋以及人員居住較為集中的地方，人們預(yù)防火災(zāi)的意識淡薄，我們就

加強對這些區(qū)域的安全檢查，共同做好防火安全工作，同時對加油點、煤氣點、網(wǎng)吧等進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo)，使經(jīng)營者更加懂得安全重要性，做好安全生產(chǎn)。

4.加強做好群防群治工作，為了保證我村群治平安，我村保安發(fā)揮了積極作用，組建護(hù)村巡邏隊，進(jìn)行不定期巡邏，還動員群眾共同預(yù)防，打擊偷盜等違法犯罪。村治保會在重要節(jié)日期間安排人員值班巡邏，在預(yù)防火災(zāi)、臺風(fēng)等方面加強安全防范工作，努力把自然災(zāi)害帶來的損失降到最低，我村基本上實現(xiàn)了發(fā)案少，社會穩(wěn)定，群眾平安的目標(biāo)。

自開展平安先行村創(chuàng)建活動以來，在上級綜治部門的精心指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組的不屑努力下，我村的社會治安綜治情況得到了明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在不足地方，全民普法意識不夠，群眾文化素質(zhì)較低，部分群眾法律意識淡薄，往往在小事情小問題上發(fā)生矛盾糾紛，下一步還需加大力度對群眾宣傳法制教育，做到人人知道法律意識，我們將繼續(xù)依靠廣大人民群眾和全體黨員干部，緊密配合黨員干部，緊密配合綜治辦工作，努力開創(chuàng)平安和諧榮光的嶄新局面。

篇二：

一年來我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作在區(qū)綜治委、信訪局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實上級各項工作要求，牢固樹立發(fā)展與穩(wěn)定并重，富民與安民共進(jìn)，當(dāng)前與長遠(yuǎn)共謀的理念，把平安建設(shè)重點落實在基層，把握到源頭，努力提高群眾安全感、滿意度，不斷探索平安建設(shè)中的新情況和新問題，建立有效機制，限度地實現(xiàn)長治久安。今年全鎮(zhèn)共發(fā)案40件，其中，刑事案件16起，破案8起，治安案件受理25件，調(diào)處19件;全鎮(zhèn)共處理信訪案件40件，結(jié)案率達(dá)到100%;摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達(dá)100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調(diào)處成功率100%，其中，重大疑難糾紛1件，均得到及時、有效的解決，未發(fā)生重大集體訪，實現(xiàn)無群體性事件，確保了整個社會的安定和諧。

一、總結(jié)一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)狠抓了綜治信訪工作責(zé)任制的落實。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確了工作任務(wù)。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析綜治信訪例會制度，明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治信訪工作責(zé)任書，將區(qū)上下達(dá)的各項工作任務(wù)，層層分解到各村(居)和執(zhí)行單位。共簽定綜治信訪責(zé)任書17份。

(二)不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

我鎮(zhèn)按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)村(居)一周一排查，重要節(jié)點隨時排查機制，綜治委領(lǐng)導(dǎo)參加集中排查工作，提出相關(guān)要求，保證做到矛盾糾紛排查不留死角、不空時段，調(diào)處不留盲區(qū)，努力遏制因矛盾糾紛排查調(diào)處不到位而發(fā)生矛盾激化，引發(fā)上訪和民轉(zhuǎn)刑案件及群體性事件的發(fā)生。全年摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達(dá)100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調(diào)處成功率100%以上。在矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保了整個社會的安定和諧。

(三)落實治安防范措施，推進(jìn)平安建設(shè)。

一是加強宣傳，提高全民防范意識。將平安建設(shè)和治安防范常識編印成冊發(fā)放到千家萬戶，動員全民積極參與平安建設(shè)，建立公眾安全感測評機制，開展群眾安全感滿意度問卷調(diào)查，對群眾反映的重點治安問題開展整改，不斷提高了群眾安全感和治安滿意度。二是積極探索有效防范手段，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。在繼續(xù)深化基層治安巡邏、十戶聯(lián)防、門棟關(guān)照等防范措施基礎(chǔ)上，積極推行科學(xué)防控措施。三是加大督查力度，不斷創(chuàng)新社會管理。采取專班檢查、個別問題督查會議推進(jìn)等形式促進(jìn)平安建設(shè)任務(wù) 的具體落實，人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸，社區(qū)矯正規(guī)范運行，特殊人群管理服務(wù)不斷改進(jìn)(我鎮(zhèn)安置對象87人，矯正50人，解矯47人，在矯2人。)，校園周邊環(huán)境治理、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防、食品藥品管理、道路交通安全、安全生產(chǎn)等社會管理努力適應(yīng)新形勢需要，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了應(yīng)有作用。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，全面落實平安村建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府按照區(qū)關(guān)于平安村建設(shè)的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會管理綜合治理及平安建設(shè)工作，制定經(jīng)費保障等政策。

(四)建立健全信訪制度，保證信訪渠道依法有序，確保案結(jié)事了。

堅持一周一次排查，專題研究解決信訪問題的辦法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，一年來堅持每周有領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪、對處理信訪工作給予充分保障，全年共接待處理信訪案件40件，做到了件件有答復(fù)，事事有回音。全鎮(zhèn)未發(fā)生非正常上訪，無群體性上訪或因信訪問題引發(fā)的群體性事件。一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級，延伸組一級的思路，進(jìn)一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)上已充實加強了鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，做到有人值班、接待，并要求綜治辦、司法所加強民調(diào)工作，發(fā)揮村兩會作用，將矛盾化解在基層。二是高度重視處理初訪，所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時

而引起的，因此，我們要求，各村、鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出無理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。三是落實信訪紀(jì)律，對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生的是以集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設(shè)，集中學(xué)習(xí)活動和節(jié)慶日，大力宣傳《信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

(五)積極妥善開展對邪教組織的整治。

對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非法組織掌握其活動情況，9月10日發(fā)現(xiàn)外來人員到我鎮(zhèn)散發(fā)全能神、實際神傳單的非法活動，對此我鎮(zhèn)高度重視，立即出動警力，對非法組織的被褒助群眾采取教育轉(zhuǎn)化的方式，做到發(fā)現(xiàn)一個教育一個，轉(zhuǎn)化一個。

(六)全面落實農(nóng)村社會管理1+3工作機制

農(nóng)村社會管理1+3工作機制，即在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以農(nóng)村村居(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理為核心，結(jié)合村民約法、六要群眾工作法、為民辦事全程代理，提高村民自治水平、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一種工作模式。以農(nóng)村村居為單位，劃分三級網(wǎng)格。我鎮(zhèn)一級網(wǎng)格(16個)，村支部書記任格長，村掛組領(lǐng)導(dǎo)、工作隊長配合;二級網(wǎng)格(106個)，村兩委干部或組長任格長，六大員配合;三級網(wǎng)格(120個)，由中心戶長任格長，黨員或村民代表配合。

一是一級網(wǎng)格一周一例會。收集匯總情況信息、排查化解矛盾糾紛、為民代理相關(guān)事務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)、梳理上報穩(wěn)定問題。建立會議記錄薄、矛盾排查登記簿、代理記事簿，分別記錄日常工作情況。二是二級網(wǎng)格一周一集中。由三級格長報告情況、掌握信息動態(tài)、化解矛盾糾紛、了解群眾訴求、收集代辦事項;有簡要的記事本。三是三級網(wǎng)格一天一收集。掌握社情民意、宣傳相關(guān)政策、通報上級事項，每個中心戶長都有一個記事本。

通過落實農(nóng)村社會管理1+3工作機制，宣傳黨的方針政策，及時解決群眾訴求、有效化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系，不

斷提高群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臐M意率、平安建設(shè)知曉率。

總之，20XX年全鎮(zhèn)綜合信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一切圍繞發(fā)展，一切圍繞平安，一切圍繞社會和諧，取得了應(yīng)有的工作成效，但是工作中仍然還有不足之處，特別是化解新形勢下疑難矛盾糾分的辦法和措施需要努力提高，農(nóng)村治安聯(lián)防有待進(jìn)一步加強，農(nóng)村社會治安管理有待不斷創(chuàng)新。

二、20XX年工作規(guī)劃

20XX年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作要堅持黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任意識，進(jìn)一步強化目標(biāo)要求，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷創(chuàng)新社會管理。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。

嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善責(zé)任追究，檢查考評工作責(zé)任制，確實解決社會穩(wěn)定和突出治安問題。

(二)強化基層基礎(chǔ)，確保規(guī)范運行。進(jìn)一步加強基層綜治信訪組織建設(shè)，提升做好新形勢下群眾工作的應(yīng)用能力。

(三)強化社會治安管理，確保水平提升。按照上級要求全面落實農(nóng)村網(wǎng)格管理工作，健全工作機制，強化工作措施，推進(jìn)法制建設(shè)。

(四)強化平安建設(shè)確保長治久安。繼續(xù)加強治安防范、法律普及宣傳教育活動，營造平安共建，和諧共享的良好氛圍，提高群眾安全感和治安滿意度。

(五)強化矛盾排查，確保及時化解。努力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，堅持社會矛盾定期排查化解機制，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，限度地做好穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)越級上訪和發(fā)生群體性事件。

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第五篇：綜治信訪維穩(wěn)工作方案

綜治信訪維穩(wěn)工作方案

社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實好區(qū)衛(wèi)計局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強責(zé)任意識，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際，特懷茂分院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。

一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立懷茂分院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX（院長）對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。副組長：XXX 具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。

成 員：XXX 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置

XXX 為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。

XXX 為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。

二、工作原則及要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強預(yù)防和預(yù)警意識，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、及時收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。

5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。小事當(dāng)作大事辦。任何一件“小事”，應(yīng)當(dāng)做“大事”來認(rèn)真對待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行親自辦。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽民聲，應(yīng)定期小結(jié)信訪工作，院長親自辦理重點矛盾問題。

（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機制。

只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點環(huán)節(jié)扎實細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。

在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發(fā)展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進(jìn)一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。

最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

肅XXXXXXXXXX

2017年1月15日