第一篇：北海市工作總結 - 2003 文檔

北海市推廣開發工作總結

概述：

2011年5月7日始進駐北海市進行市場開拓及游戲推廣工作，至今已歷時三個多月時間，期間通過網吧渠道拓展及舉辦網吧賽活動、推廣員點對點等多種方式進行游戲推廣，現今為止尚未能達到既定業績目標；以下將詳述各項數據及推廣工作開展過程。

市場背景：

北海市（不含所轄合浦縣城）內各大小網吧共計93家（包含幾十臺電腦的小規模經營網吧），其中100臺電腦以上的有50家左右，200臺以上規模的有12家。網吧間由于無網吧聯盟協管，為拉客源相互打價格戰，在這激烈競爭中常有網吧倒閉。而見到有游戲推廣動作的游戲公司也就只有完美時空、光宇游戲這兩個，而大部分網吧內棋牌類游戲通常就十幾款，總體而言，以上這些因素，為我們進行網吧渠道拓展提供了有利的環境條件。

網民游戲分布狀況：

在北海市各大小網吧內，通過推廣拜訪觀察到，網民玩的游戲以玩穿越火線即CF及QQ飛車的占比最多，其次是玩各種傳奇私服的玩家以及諸如魔獸世界等大型網游的玩家，女性玩家以QQ休閑游戲及勁舞團為主，僅有少量玩家是玩QQ棋牌類游戲的。

人員編制狀況：

5月份：1名城市經理+1名推廣員

6月份：1名城市經理+2名推廣員+4名活動組成員

7月份：1名城市經理+2名推廣員+2名活動組成員

8月份：1名城市經理+2名推廣員

網吧渠道拓展情況匯總：

通過三個多月的推廣開拓，至今在北海市區內已完成客戶端安裝的網吧數有57家，其中500臺規模的有1家，200臺規模的有8家，100臺規模的有22家；這些安裝了客戶端的網吧中，我們老K游戲圖標放在電腦桌面快捷方式的總共有27家。

北海市歷月推廣量及充值量數據統計：

5月份：

個人評估及小結：

1、網吧賽盈利模式為網吧渠道拓展提供了有利的支持條件，利用

這一其它游戲公司所沒有的網吧提成噱頭，得以在市場開拓初期快速進行游戲客戶端安裝推廣；但在后期由于網吧數量及參賽人數的增多及提成改動，部分網吧業主或負責人感覺獎勵不夠吸引導致推廣積極性降低。

2、在北海通過舉辦了30多場網吧現場活動，這一方式有效獲得

了北海多數網吧客戶平臺免費的桌面廣告支持及游戲圖標放置于桌面；也快速的使我們老K游戲得到在網吧上網的網民關注并接觸參與游戲，總體而言，這一方式效果也能夠做到立桿見影。

3、玩家問題點在于，多數北海玩家接觸并參與游戲后，反饋大多

是感覺游戲娛樂性不夠強，不好玩。通過分析了解，這一情況或許與網民喜好偏向及游戲本身有關，另也與推廣不夠深入，玩家一時無法體會到通過參與我們游戲競技模式獲利的好處有關；其中有少數玩家，通過深入了解到參與游戲獲利的好處后，隨即便轉為有效充值用戶沉迷其中，并帶動了周邊朋友參與進來游戲博金。

4、經過觀察，發現北海市大部分個體商鋪均有使用電腦進行休閑

娛樂，所以在數月的推廣工作期間，推廣團隊曾數次組織進行掃街發放游戲邀請函及游戲體驗卡，然通過查看專用推廣號數據發現，這一方式收效甚微。

5、通過與有興趣的玩家深入接觸并指導其參與游戲，甚至花費大

量時間陪玩的點對點方式，優點是可以很有效的令其轉為充值用戶并保持良好的游戲忠實度，對快速提升當地充值量很有幫助，缺陷是花費大量時間及精力于同一人身上，無法做到大面積有效推廣。

第二篇：2012政府工作報告北海市

政府工作報告

----2011年9月28日在市十四屆人大一次會議上

代市長 周家斌

各位代表：

現在，我代表北海市第十三屆人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、第十三屆人民政府工作回顧

過去五年，是北海發展歷史上具有里程碑意義的五年。在自治區黨委、政府和市委的正確領導下，市政府團結帶領全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念，搶抓廣西北部灣經濟區開放開發納入國家戰略等重大機遇，克服國際金融危機帶來的不利影響，全面實施北海三年跨越發展工程，圓滿完成了市十三屆人大歷次會議確定的各項目標任務，推動北海進入了產業帶動跨越發展新階段。

----五年來，綜合經濟實力顯著增強。地區生產總值從2005年的165億元提高到2010年的397.6億元，年均增長15.85%，比“十五”時期快4.31個百分點；人均地區生產總值從11080元提高到25412元，比全區平均水平高4767元；財政收入(不含土地出讓收入)從16.8億元提高到47.1億元，年均增長22.89%。

----五年來，城市發展的產業支撐和文化支撐顯著增強。電子信息產業實現爆發式增長，2010年產值達187億元，今年有望達到300億元。石油化工產業發展取得重大突破，臨港新材料產業發展方興未艾。申報國家歷史文化名城喜獲成功，文化軟實力和城市美譽度、影響力大幅提升。

----五年來，城鎮化水平不斷提高。建成區面積由66.05平方公里擴展到85.82平方公里。城鎮化率從47.4%提高到51.3%，高出全區水平10.7個百分點。----五年來，開放合作迅速擴大。新引進項目實際到位資金614.3億元，實際利用外資3.67億美元，分別是“十五”時期的6倍和3.2倍。外貿進出口總額從2億美元提高到13.7億美元，年均增長46.8%。

----五年來，人民生活明顯改善。各項社會事業全面進步。城鎮居民可支配收入由9520元提高到16798元，年均增長12%;農村居民人均純收入由3180元提高到5426元，年均增長11.3%。社會消費品零售總額從46億元提高到108億元，年均增長19.7%。

這五年的發展成就，充分奠定了北海今后發展的堅實基礎，極大增強了全市人民的自信心和自豪感，必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。五年來特別是2009年以來，我們主要做了以下工作：

(一)強力推進項目建設，推動經濟社會又好又快發展。完成全社會固定資產投資1230億元，是“十五”時期的5.9倍，年均增長48.5%。按照定人員、定職責、定時間、定進度的“四定”辦法，實施重大項目469個，完成投資432億元。北海煉油異地改造石化（20萬噸／年聚丙烯）項目實現預處理進料，誠

德新材料、建興光電、冠捷科技、中糧20萬噸燃料乙醇等一大批項目竣工投產，三諾、朗科、同方等項目可望近期開工建設。

努力做大做強做優工業，規模以上工業增加值從27億元提高到115.3億元、年均增長31.9%，2010年工業對經濟增長的貢獻率達64.9%，農產品加工業產值突破100億元。扎實推進社會主義新農村建設，全面落實各項強農惠農政策，現代農業初具規模。完成水利投資13.3億元，是“十五”時期的2.3倍，建成標準化海河堤48.6公里，農村自來水普及率由22.1%提高到60%。啟動實施千里鄉村公路暢通工程。繁榮發展現代服務業，接待國內游客4010萬人次、旅游收入256億元，年均分別增長16.3%和27.4%；接待境外游客31.7萬人次、旅游創匯0.9億美元，年均分別增長19.3%和27.6%。潿洲島旅游區發展規劃和總體規劃獲批實施，首批項目啟動建設，步入整體開發建設新階段。北海至越南海上旅游航線累計運送游客30萬人次。福成機場新航站樓投入使用，旅客吞吐量從2005年的20萬人次提高到2010年的接近70萬人次。

(二)大力完善基礎設施，加快建設宜居城市。進一步強化規劃引導作用，完成城市總體規劃修編和一批重要規劃編制工作。北海組團和鐵山港（龍潭）組團互動發展，城市新區建設步伐加快，發展布局不斷優化。鐵山港公用碼頭1-2號泊位等項目建成使用，3-4號泊位、玉林至鐵山港鐵路和高速公路等項目抓緊推進。境內等級公路里程達2414公里，公路密度位居全區第一，實現100%行政村通公路。修建或改造主城區道路103公里，建成西南大道、海景大道、重慶路、廣東南路，續建新世紀大道、南珠大道、金海岸大道、上海路，特別是連續實施三期民生路網工程，有效解決了長期困擾市民出行、影響城市形象的“爛尾路”問題。

扎實推進城鄉清潔工程和城鄉風貌改造工程，潿洲鎮和新安村被列入自治區特色名鎮名村建設范圍。深入實施凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，建成區綠化覆蓋率達37.9%。實施內澇整治工程，加大污水和垃圾處理項目建設力度，紅坎污水處理廠二級處理一期工程建成使用，生活垃圾轉運站項目整體完工并試運行。推動房地產業穩定健康發展。加強生態建設，濱海濕地公園成為廣西首個國家級濕地公園。空氣質量優良率位居全國前列。扎實推進節能減排，主要污染物總量減排指標提前一年達到“十一五”末控制目標。入選“中國十佳宜居城市”、“中國十大休閑城市”，榮獲“中國人居環境范例獎”。

(三)扎實推進各項改革，努力擴大對外開放。國有企業改革取得新進展，全市159家國有企業已完成改制96家。財政管理體制改革成效明顯，基本構建起公共財政框架。土地延包工作順利完成。農村教育體制改革有效開展，全面實施免征農業稅政策，切實減輕農民負擔。水利體制改革走在全區前列。醫藥衛生體制改革不斷深化，實施國家基本藥物制度，食品藥品監管能力明顯增強，城鎮居民基本醫療保險制度正式實施。機構改革、集體林權制度主體改革基本完成。

不斷拓展對外開放的廣度和深度。加快建設開放平臺，完成園區工業總產值626.6億元，是“十五”期間的11倍。北海工業園區成為廣西少數幾個產值超百億元園區之一，北海出口加工區進出口業績位居中西部(含東北)22個海關特殊監管區第三位，鐵山港工業區進入開發高潮，北海高新技術產業園區、合浦工業園發展加快。獲批國家科技興貿創新基地、加工貿易梯度轉移重點承接地。積極打造開放載體，成功申辦世界客屬第24屆懇親大會，各項籌備組織工作已基本就緒；成功承辦2008泛北部灣經濟合作論壇，發起并舉辦3屆泛北市長論壇。

加強對外交往，新增4個國際國內友好城市，與日本八代市等友好城市交流日益密切。

(四)全面發展社會事業，著力保障和改善民生。文化事業發展取得突破。推進文化精品創作，《碧海絲路》榮獲國家“五個一工程獎”、赴東盟國家演出反響熱烈。加快建立公共文化服務體系，加強文化遺產保護，推動群眾文化活動蓬勃開展，積極實施文化惠民工程，促進文化產業發展。榮獲第五輪“自治區文明城市”和“全國雙擁模范城”稱號。100多項科技成果通過市級以上鑒定，國家級高新技術企業達10家。教育“兩基”達標通過國家驗收，全面實現城鄉免費義務教育，高中教育階段毛入學率達87%，完成職教攻堅任務，大學園區初具規模，高校在校生超過2.9萬人。開工建設北海中學搬遷項目。新型農村合作醫療參合率達95.7%，名列全區第二位，2010年受益農民達255.7萬人次，人均住院補償達1273元。城鎮醫療保險基金最高支付限額大幅提高，社區衛生服務覆蓋率超過90%。建成市人民醫院住院大樓、中醫院住院綜合大樓及衛生學校北海校區，開工建設市第二人民醫院遷建工程。人口與計劃生育工作取得新成效，人口自然增長率得到有效控制。廣西足球隊在北海重新組建，涌現出陳業青、勞義等世界冠軍和亞洲冠軍。其他各項社會事業也都取得新進步。

切實加大民生領域投入，累計投入資金117.7億元，是“十五”時期的4.6倍。統籌城鄉就業，城鎮新增就業13.4萬人，城鎮登記失業率始終控制在3.5%以內，農村勞動力轉移就業10.8萬人。不斷完善社會保障體系，擴大社會保險覆蓋范圍。城市和農村低保實現應保盡保。銀海區新型農村社會養老保險試點參保率達86.4%，符合條件年滿60周歲的農村居民全部領到養老金。采取投放“平價米”、“平價油”、“平價肉”等措施，穩定居民消費價格總水平，有效保障低收入群體基本生活。積極為社會弱勢群體免費提供法律援助服務，辦理法律援助案件1250起。加大保障性住房建設和農村危房改造力度，建設廉租住房12.08萬平方米、經濟適用住房15.15萬平方米，發放租賃住房補貼3907萬元。(五)大力優化發展環境，促進社會和諧穩定。堅持合力唱興北海，發展的內外輿論環境明顯優化。實現金融生態環境根本性改善，金融機構貸款余額從127億元提高到238億元，不良貸款率顯著下降，成功摘掉金融高風險區帽子，北部灣銀行、興業銀行先后進駐。千方百計解決歷史遺留問題，妥善化解歷史債務32億元。順利完成“五五”普法，穩步推進民主法制建設。扎實建設平安北海，努力化解各種矛盾，積極消除影響社會穩定的因素，推動安全生產和社會治安形勢持續好轉，增強了人民群眾的安全感。

五年來，我們認真貫徹執行市人大及其常委會各項決議決定，定期向市人大及其常委會報告工作、向市政協通報情況。切實提高辦理質量，人大代表建議和政協提案辦復率達100%，滿意率達99%以上。扎實構建服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，強化社會管理和公共服務職能，大力推進依法行政。修訂完善《政府工作規則》和議事決策制度，推進政務公開和政府信息公開，實行人大代表、政協委員列席市政府常務會議制度。努力提升政務服務水平，建成全區面積最大的政務服務中心，行政審批部門進駐率達97%，位居全區第一。扎實開展機關效能建設和“工作落實年”等活動，進一步提高行政效能和政府執行力。今年以來，我們全面落實“四定”要求，奮力推進北海三年跨越發展工程，優勢產業強勁發展，項目建設不斷掀起高潮，創造了一個又一個“北海速度”、“北部灣速度”，實現了“十二五”規劃良好開局。上半年，地區生產總值增長17%，增幅位居全區第二；規模以上工業增加值增長45.1%，增幅位居全區第二；社會

消費品零售總額增長19%，增幅位居全區第三；城鎮居民人均可支配收入增長11%，增幅位居全區第一；農村居民人均現金收入增長21.1%；財政收入增長15.4%（剔除原小煉油廠停產這一不可比因素后，增幅為28.8%）；全社會固定資產投資增長29.9%。

各位代表!五年的成績來之不易。我們深知，這是自治區黨委、政府和市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協有效監督、大力支持的結果，是歷屆班子歷任領導打下良好基礎的結果，是廣大干部群眾團結拼搏的結果。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民特別是給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、離退休老同志及各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士，向駐市人民解放軍和武警部隊官兵，向中央、自治區駐市各單位，向所有關心支持北海建設的海內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們清醒地認識到，我市經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要是：區位優勢尚未得到充分發揮，對外開放水平還不夠高；用地用海、審批核準等因素對一些項目推進造成影響，項目前期工作還不夠快；農村基礎設施和公共服務仍然薄弱，統籌城鄉發展還有很多工作要做；社會事業發展相對滯后，特別是當前用電保障和物價穩控的壓力較大，民生狀況仍需進一步改善；影響社會和諧穩定的因素還不少，社會管理面臨許多新情況新課題。個別政府部門和少數工作人員的作風還不能很好適應形勢要求，發展環境需進一步優化。對此，我們將高度重視，采取切實有效措施，努力加以解決。

回顧五年來特別是2009年以來的政府工作，我們深刻體會到：

----必須堅持貫徹落實科學發展觀，緊密結合北海實際，強化發展意識和趕超意識，在加快轉變經濟發展方式、提高發展質量的前提下，做到能快就不要慢，能多快就多快。只有這樣，才能盡快壯大經濟實力、不斷改善人民生活；----必須堅持“以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量”的戰略思維，真正做到解放思想、創新觀念、放開手腳，發揮北海的區位優勢、政策優勢、資源優勢和環境優勢，把潛在的經濟優勢轉換為現實經濟優勢。只有這樣，才能聚集更多生產要素、實現又好又快發展；

----必須堅持“真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念，真正做到強化宗旨意識、堅持群眾路線，不斷增強素質能力、轉變干部作風。只有這樣，才能為推動跨越發展奠定共同思想基礎、提供強大精神動力；----必須堅持強力推進項目，廣泛凝聚力量，有效整合資源，切實做好服務，以項目建設的實際成效，加快經濟增長、推動城市發展、保障和改善民生。只有這樣，才能真正落實科學發展、加快經濟發展方式轉變；

----必須堅持“四定”的辦法，不斷總結“四定”經驗，全面落實“四定”方案，繼續提高“四定”成效。只有這樣，才能全面完成工作任務、如期實現發展目標。

二、第十四屆人民政府的主要任務

各位代表，今后五年，是北海按照《廣西北部灣經濟區發展規劃》加速推進工業化城鎮化、加速建設特大城市、加速追趕發達地區的關鍵時期。在新的起點上全面開創北海科學發展新局面，是全市人民的共同期盼。市第十次黨代會描繪了未來五年北海發展的宏偉藍圖，確定了振奮人心的奮斗目標。到2016年，地區生產總值達到1200億元、力爭達到1300億元，也就是在2012年實現三年跨越發展目標600億元的基礎上再翻一番；人均GDP達到6萬元、力爭突破7萬元，大體達到珠三角地區“十一五”期末平均水平。財政收入達到200億元、力爭達

到230億元，在實現三年跨越發展目標100億元的基礎上再翻一番；全社會固定資產投資達到1000億元以上；三次產業結構大體調整為9：70：21。基礎設施明顯改善，產業支撐明顯增強，開放合作明顯深化，社會事業明顯進步，人民生活明顯改善。

新起點新任務對政府工作提出了更高要求。今后五年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，深入實施《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《廣西北部灣經濟區發展規劃》，認真落實自治區黨委關于實現富民強桂新跨越的戰略決策，全面貫徹市第十次黨代會的各項部署，切實把握“落實好中求快、突出壯大產業、更加關注民生、致力把事干成”的重大原則，如期完成北海三年跨越發展工程和“十二五”目標任務，把北海全面建設成為區域性國際化的現代產業集聚基地、旅游商貿物流中心、開放合作重要平臺和生態宜居文明城市，并繼續開創科學發展新局面，進一步提升城市發展的內生力、影響力和競爭力，為全面建成小康社會和按規劃把北海建設成為特大城市奠定更加堅實的基礎。

考慮到本次大會將進行政府換屆，市政府經過認真研究，對今后五年的政府工作提出如下建議：

(一)大力發展現代工業，加速提高工業化和信息化水平

堅定不移地走新型工業化道路，形成功能定位合理、產業特色鮮明、區域協調配套的工業發展新格局，不斷增強城市發展的產業支撐。到2016年，規模以上工業總產值達到3600億元、力爭達到4100億元，工業增加值占地區生產總值的比重達到65%左右。

全力打造三大千億元產業。乘勢做大電子信息產業，提升研發水平和科技含量，打造中西部地區重要的信息產業制造基地、面向東盟的電子產品出口基地和承接東部產業轉移示范基地，2016年實現產值1300億元。積極做大石油化工產業，加快集聚相關產業，打造千萬噸煉化一體化生產基地，2016年實現產值1000億元以上。抓緊做大臨港新材料產業，加快發展鎳鉻合金下游產業，打造熱軋冷軋一體、產業鏈完整的新材料產業基地，2016年實現產值1000億元以上。同時，大力發展農產品加工業，實現產值翻兩番，達到400億元；培育發展戰略性新興產業，積極發展先進裝備制造、海洋生物和新能源產業，力爭實現產值100億元；大力優化提升傳統產業；積極發展林漿紙產業。加快建設產業園區。抓緊編制實施千億元產業園區發展規劃及控制性詳細規劃，加快建設北海電子產業園（新城）、石化產業園、新材料產業園和北海出口加工區B區、高新技術產業園區鐵山港新區、鐵山港東岸臨海產業園，完善北海工業園區、鐵山港工業區以及合浦工業園新區基礎設施，為企業聚集和產業發展搭建平臺。到2016年，工業類園區總產值突破3000億元，占全市工業的比重超過80%；力爭鐵山港工業區工業總產值達到2000億元、北海工業園區達到1000億元、出口加工區達到300億元、高新技術產業園區達到100億元。

積極扶持企業發展。做好服務企業工作，著力解決企業用電、用工等問題，完善物流、金融、信息等服務，不斷優化企業生產經營和發展環境，形成一批綜合實力強、經濟效益好、市場占有率高的行業龍頭企業，力爭有1家以上企業年產值超過500億元、5家超過100億元、8家超過50億元、30家以上超過10億元。加快實施中小企業成長工程，重點扶持500家以上中小企業發展。

大力推進工業化與信息化融合。推進信息系統集成應用，提升企業經營管理水平。加快建設信息網絡基礎設施，促進物聯網、云計算技術研發和示范應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟件、服務器等信息化核心基礎產業。大力提升軟件、網絡增值等信息服務能力。發展數字虛擬技術，促進文化創意產業發展。

(二)大力發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設

堅持以工促農、以城帶鄉和多予少取放活的方針，完善統籌城鄉發展機制，落實各項強農惠農政策，完善農村基礎設施和基本公共服務體系，增強農業和農村發展活力。到2016年，農林牧漁業總產值達到200億元。

加快發展現代農業。推進農業科技進步和創新，加速農業發展方式轉變。穩定糧食播種面積，提高糧食綜合生產能力。推廣優良新品種以及先進適用技術，調整優化種養結構。落實“菜籃子”市長負責制，保障市場有效供給。加快發展高效設施農業、生態休閑觀光農業和都市型特色農業。深化集體林權制度配套改革，大力發展林業和林下經濟。鞏固發展水產養殖業，積極拓展遠洋漁業。加快發展畜牧業，扶持標準化規模養殖場建設。加強無公害農產品產地認定和產品認證，創建國家級、自治區級農產品名牌，推進農業標準化生產。繼續培育農業產業化龍頭企業。加快建設中國—東盟（北海）現代漁港經濟區、北海國家農業科技園區、國家級合浦縣現代農業示范區。

努力完善農村基礎設施。加大財政投入力度，切實改善農村生產生活條件。完成千里鄉村公路暢通工程，建設通達500多個村莊的農村硬底化公路800公里以上，實現行政村硬底化公路全覆蓋，基本解決自然村道路不暢問題。加快水利改革發展，推進大中型灌區續建配套和節水改造，新增恢復農田有效灌溉面積7萬畝以上；新建成標準化海河堤150公里；完成19座病險水庫除險加固任務，全面消除水庫安全隱患；基本解決農村居民飲水安全問題，力爭農村自來水普及率超過75%。推動農村污水和垃圾處理項目建設。加強農村能源建設，推進農村電網升級改造，擴大沼氣建設規模。加強水庫移民新村和革命老區建設。

著力擴大農村基本公共服務。擴大公共財政覆蓋農村范圍，把更多資金投向農村基本公共服務領域，逐步實現城鄉基本公共服務均等化，努力滿足農村居民對義務教育、醫療衛生、社會保障、基礎設施、文化體育、公共安全等基本公共服務的需求。推進農村公共服務中心建設。加快基層農技推廣體系改革。加快農村義務教育階段薄弱學校改造，推進教育均衡發展。加強鄉村醫生隊伍建設，實現全市每個行政村都有1所以上政府出資籌建的村衛生室，每個政府投資建設的村衛生室都有鄉村醫生執業。實現新型農村社會養老保險全覆蓋，鞏固完善新型農村合作醫療制度，提高農村居民社會保障水平。鼓勵企業和社會團體參與農村公共設施和社會事業建設。

積極推進農村城鎮化。抓緊修編和實施村鎮規劃。加快中心城鎮發展，提高城鎮綜合承載能力，發揮城鎮對農村的輻射帶動作用。逐步解決進城農民就業、醫療、子女教育、社會保障等方面問題。穩妥推進城鎮戶籍制度改革，引導有條件的農村居民有序轉為城鎮居民。

(三)大力發展現代服務業，加快建設旅游商貿物流中心

加快發展旅游、商貿、物流、房地產等產業，構建高增值、多層次、強帶動的服務業體系。到2016年，旅游總收入達到200億元，社會消費品零售總額達到300億元。

努力提高旅游綜合競爭力。抓緊實施旅游發展規劃，整體開發旅游資源，提升接待能力和服務水平，逐步把北海建設成為區域性國際濱海休閑度假旅游目的地和旅游集散中心，顯著提升在廣西旅游發展格局中的地位。堅持保護和開發并重原則，加快高端休閑度假產品和基礎設施建設，全力推進潿洲島整體開發，加快建設國內一流、國際知名的休閑度假海島。嚴格按規劃建設銀灘，構建銀灘濱海旅游產業帶。加快北海老城、金海灣、山口紅樹林、星島湖等區域旅游開發。推進景區標準化建設，新創建一批國家4A級以上景區。精心設計和策劃旅游線路，豐富旅游內涵，促進旅游與文化、商貿相融合。大力培育航空市場，新開通10條以上連接國內外主要旅游城市的航線。延伸赴越南海上旅游航線，開辟連接泛北部灣地區各國的海上黃金航線。爭取高星級酒店達到10家以上。大力推進旅游國際化，加大宣傳促銷力度，加強市場監管，營造良好環境，全面提升旅游競爭力。

加快建設商貿物流基地。優化商業網點布局，完善主城區核心商業圈，規劃建設新的商業中心。加快建設具有區域性影響的水產品、電子產品和面向東盟的小商品等大型專業市場，增強商貿服務和輻射功能。加快城鎮集貿市場建設，引導和促進農村消費升級。結合推進工業化和建設億噸大港，加快物流園區建設，引導物流產業集約發展，培育物流龍頭企業，積極打造區域性物流中心。構建立體物流綜合服務體系，顯著提高口岸通關便利化水平。

加快發展其他服務業。結合推進城鎮化，合理適度發展房地產業。拓展北海出口加工區保稅物流功能，推行“一日游”通關業務，建立面向東盟的出口分銷中心。推動企業間業務流程合作，為上下游客戶提供生產性服務。加快發展服務外包產業。大力發展會展業。積極促進科技、金融、通信、咨詢、法律等服務業繁榮發展。

(四)大力推進城鎮化進程，加快打造生態宜居城市

堅持走新型城鎮化道路，統籌推進兩大組團建設，擴大城市規模，完善城市功能，提升城市品位。到2016年，城鎮化率達到57.4%。

加快推進區城共建。結合產業園區發展，大力建設城市新區。加快北海組團高新技術產業和現代服務業發展，促進中心城區與合浦縣城一體化發展；加快鐵山港(龍潭)組團建設，拉開空間布局，開發鐵山港工業區和鐵山港東岸地區，逐步建設成為現代化新城區、臨海產業基地和現代物流中機啟動并力爭建成新的行政中心，逐步形成城市發展新的區域性中心。堅持道路、公交、供水、供電、污水和垃圾處理等市政配套設施與新區建設同步規劃、同步實施，同時按照合理的服務半徑，配套建設學校、醫院、市場、派出所等公共服務設施，真正做到開發一片、完善一片。

大力完善基礎設施。完成欽州至北海鐵路擴能改造，建成玉林至鐵山港鐵路，力爭建成合浦至湛江鐵路，盡快建成鐵山港支線和中石化專用線等鐵路；建成玉林至鐵山港、貴港至合浦高速公路和廣西濱海公路北海段，開工建設松旺至山口（鐵山港東岸）高速公路，轄區高速公路里程達180公里；建成鐵山港14個10萬噸級散貨泊位和4個5萬噸級多用途泊位，完成石步嶺三期、四期工程和郵輪碼頭、公共客運碼頭工程、鐵山港航道疏浚三期工程，新增吞吐能力11700萬噸，鐵山港建成億噸大港；適時啟動福成機場擴建和潿洲島小型通用航空基地建設。完善市區新世紀大道等“七橫七縱”主干路網，建成濱江路等市政道路。

切實加強城市管理。按照建設特大城市和生態宜居文明城市的要求，銜接好城市總體規劃和土地利用、環境保護等規劃，實現主城區控制性詳細規劃全覆蓋。

大力提升公用設施配套水平，規劃建設一批公廁、停車場、小公園、小廣場、小綠地和便民市場、健身場所。深入推進城鄉清潔工程和凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，擴大市場化保潔范圍，推進市政設施的市場化維護和管理，建成區綠化覆蓋率提高到40%。疏堵結合，注重引導，加強和規范城市管理行政綜合執法，大力整治交通秩序、亂搭亂建、占道經營、亂貼廣告和噪聲、臭氣、臭水污染。依法保護并合理改造老城區，抓好“城中村”和小街小巷改造，改善老城區人居條件。加快實施僑港城鎮改造項目。加強資源互聯共享，推進廣播電視網、電信網、互聯網的融合，加快實施“天網工程”，建設“無線城市”，提高城市信息化管理水平。

加強生態建設和環境保護。著力建設資源節約型、環境友好型社會，嚴格落實節能減排要求，不斷鞏固和擴大生態環境優勢。加快構建生態環境安全體系，創建生態市、國家園林城市、國家節水型城市、國家環保模范城市。嚴格落實海洋功能區劃、礦山生態恢復治理、基本農田保護、建設占用耕地補充等制度。加大紅樹林等重要生態功能保護區和飲用水源保護力度，加快濱海國家濕地公園等區域生態建設。大力植樹造林，森林覆蓋率提高到38%。建成紅坎污水處理廠二期工程、大冠沙污水處理廠、潿洲島污水處理廠等一批污水、垃圾處理設施，建設完善主城區特別是鐵路以南區域和銀灘東、中、西區污水管網。加強環境污染監測和整治，提高重大環境事件、污染事故防范和處置水平。(五)大力深化改革擴大開放，充分激發城市發展活力和動力

大力消除制約發展的體制機制障礙，廣泛聚集加快發展的資源和要素。到2016年，招商引資實際到位資金達到800億元，實際利用外資達到3億美元，外貿進出口總額達到80億美元。

積極推進改革創新。推進國有、集體企業股權多元化，完成國有企業改制工作。加快資源要素市場化配置改革，提高資源配置效益。深化財稅體制改革，加強公共財政建設，穩步提高民生支出在財政總支出中的比重，全面提升公共財政保障能力。加快投融資體制改革，拓寬投資領域，充分調動民間資本投資積極性。鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展，加快發展微型企業。完善與實體經濟體系相適應的金融服務體系，支持小額貸款公司、融資性擔保公司和新型農村金融機構加快發展。深化綜合行政執法體制、鄉鎮機構改革和事業單位分類改革。穩步推進城鄉土地使用管理制度改革，促進農村土地使用權依法有序流轉，加快農業結構調整和土地適度規模經營。

全面擴大區域合作。堅持以開放促發展，大力推進互利共贏的區域合作，形成多層次、多元化的對外開放新格局。積極創新政府、企業和民間組織相互間的合作機制，不斷拓展投資、貿易、文化、教育、人才等合作領域。全力承辦好世界客屬第24屆懇親大會，務實推進以泛北地區為重點的國際區域合作。加強與珠三角、長三角、西南地區、港澳臺地區的交流合作。發揮僑鄉資源優勢，促進對外開放。

切實加強招商引資。堅持招大引強的戰略思維，圍繞打造完整的產業鏈條，抓好產業鏈招商。依托重大產業項目和龍頭企業，大力引進配套關聯企業，加快形成產業集群。積極提升承接產業轉移的規模和水平。加強招商隊伍和項目庫建設，創新招商方式，擴大招商規模，進一步提高招商成效。加快發展外經外貿。加快轉變利用外資和外貿增長方式，提高利用外資成效，優化貿易結構。推進國家科技興貿創新基地、國家加工貿易梯度轉移重點承接地

建設，積極申報國家外貿轉型升級專業型示范基地。完善口岸基礎設施，實現鐵山港和潿洲島口岸正式對外開放。

(六)大力加強文化建設和社會事業發展，切實保障和改善民生

充分發揮國家歷史文化名城的優勢，增強城市發展的文化支撐和精神動力；完善公共服務體系和社會保障體系，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。到2016年，城鎮居民人均可支配收入達到3.1萬元，農村居民人均純收入達到1.05萬元。

扎實推進精神文明建設。廣泛開展理想信念、國情市情和形勢政策教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想。堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，倡導愛國守法和敬業誠信，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入開展公民道德教育，凈化社會文化環境，保護未成年人身心健康。深化群眾性精神文明創建活動，提升城鄉居民文明素質和社會文明程度，加快創建全國文明城市。加強軍政軍民團結，鞏固發展“全國雙擁模范城”成果。

大力繁榮發展先進文化。加強文化遺產的保護、利用和傳承，積極開展“海上絲綢之路”申遺工作，深入挖掘南珠、疍家、客家等特色文化資源，促進文化精品創作。推進文化體制改革，加快構建公共文化服務體系。加快文化基礎設施建設，建成市博物館、廣電中心、青少年活動中心、文化藝術中心、合浦漢文化公園、國家漢墓考古遺址公園，實現縣區有圖書館、文化館，鄉鎮有文化站、村有公共文化服務中心，城市社區有綜合性文化設施的目標。繼續實施文化惠民工程，完成市圖書館和群眾藝術館改造。大力開展群眾文化活動。培育一批有實力的文化企業，壯大文化產業。發展繁榮哲學社會科學。積極拓寬對外文化交流。加快發展新聞出版、廣播影視、文學藝術、檔案事業，加強對互聯網等新興媒體的建設、利用和管理。

加快發展科技、教育、衛生等社會事業。促進科技與經濟結合，加強創新創業平臺建設，提高企業科技創新能力，推進產學研合作，促進科技成果轉化。實施全民科學素質行動計劃綱要，加快建設創新型城市。堅持優先發展教育，加大教育投入，優化教育資源配置，進一步改善辦學條件，促進教育公平。實施學前教育三年行動計劃，著力解決“入園難”問題。鞏固提高義務教育質量和水平，優化中小學結構布局，加快城區中小學校建設，逐步解決“大班額”問題，九年義務教育鞏固率提高到94%以上。加快普及高中教育，高中階段毛入學率達到88%以上，完成北海中學搬遷。大力發展職業教育，建設一批國家級、自治區級示范專業，加快北海職業學院發展。積極發展高等教育，加快大學園區建設，擴大辦學規模，提高辦學層次，建設北部灣（北海）教育科研基地。完善學生資助體系，確保沒有一個孩子因家庭經濟困難而失學。加快推進醫藥衛生事業改革發展，完善公共衛生、醫療服務、藥品保障和醫保體系，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務目標。加強衛生基礎設施建設，完成市第二人民醫院遷建工程，力爭北海醫療設施建設水平進入全區前列。切實提高醫療質量，改善醫療服務，優化醫療環境，努力解決好群眾看病難、治病貴問題。繼續加強監管，不斷提高食品藥品安全水平。落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高人口素質。大力發展體育事業，深入開展全民健身活動，積極申辦第十三屆區運會。加快城鄉公共體育設施建設，建成北部灣體育中心。深入實施人才強市戰略，著力建設高素質人才隊伍。推動其他各項事業加快發展。

努力提高社會保障水平。不斷完善以基本養老、基本醫療為重點的社會保險體系，逐步實現城鄉社會保障全覆蓋。著力解決非公有制經濟從業人員、被征地

農民、靈活就業人員和自由職業者參保問題，全面實施城鎮居民社會養老保險制度。發展社會福利和慈善事業，提升社會救助水平。建設市殘疾人康復綜合服務中心和托養服務中心。加快保障性安居工程建設和農村危房改造，提高住房保障水平，逐步實現“居者有其屋”。切實做好穩控物價工作，完善價格干預措施，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，努力保障低收入群體基本生活。

不斷增加城鄉居民收入。實施積極的就業政策，建立健全促進就業和支持創業的長效機制，千方百計擴大就業。切實做好失地、失海農民轉業培訓工作。健全人力資源市場，構建和諧勞動關系，維護勞動者權益。著力拓寬收入渠道，增加居民經營性和財產性收入。積極提高社會保障標準及離退休人員待遇，完善農業補貼制度，加大開發式扶貧投入，加快發展政策性農業保險，增加居民轉移性收入。培育壯大鄉鎮優勢產業，吸納更多的農村富余勞動力進入城鎮務工或自主創業。發展農村二、三產業，推動農村勞動力就近就地務工。(七)加強和創新社會管理，不斷夯實構建和諧社會基礎

維護人民群眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，不斷提高社會管理水平，促進社會和諧穩定。

切實發揮社會管理政府主導作用。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環節。大力提高社會管理綜合決策水平，完善社會管理體制機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面利益關系，維護群眾合法權益。強化政府社會管理服務職能，推進各級政府間社會管理職責的合理分工，建設完善社會公共管理信息平臺，提高對轄區社會事務的綜合協調能力。引導各類社會組織加強自身建設、增強參與社會管理和服務社會能力。逐步加大社會發展投入，把人力、物力、財力更多投到基層，發揮群眾參與社會管理的基礎作用，強化城鄉社區自治和服務功能。

著力解決影響社會和諧穩定的突出問題。深入推進社會矛盾化解，堅持領導干部接待群眾制度，強化信訪工作責任制。實施平安北海二期工程。完善社會治安防控體系，健全治安管控網絡，依法打擊“兩搶一盜”、非法傳銷等各類違法犯罪活動。建立健全響應迅速、處理高效的公共突發事件應急體系，建設完善綜合應急指揮平臺，強化信息共享，完善應急處置預案，不斷提高重大事件預警研判、突發事件處置、危機管理和抗風險能力。完善保障安全生產的體制機制，確保生產安全事故起數和傷亡人數穩步下降，重點行業和領域安全狀況持續改善。

各位代表!政府的一切權力都是人民賦予的，政府的全部工作都必須堅持為人民服務。我們一定牢記使命，始終關心百姓疾苦，時刻記掛群眾冷暖，全心全意為人民謀福祉，努力讓每一位北海人生活更加幸福美滿、更有尊嚴!

三、切實加強政府自身建設

各位代表!我們深知，在新的起點上全面開創北海科學發展新局面，使命光榮，責任重大，任務艱巨。必須堅持“真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念，切實增強發展意識、機遇意識、責任意識和憂患意識，以新的面貌、新的形象、新的能力、新的作風，只爭朝夕，奮發有為，努力創造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民、無愧于北海的輝煌業績。

進一步加強作風建設。我們將大力倡導勇擔重任、敢為人先、改革創新的精神，切實破除僵化守舊思想，用好用足用活政策，不斷增強破解難題的能力，提高促進發展的水平。大力營造“人人有責任、人人有事做”的干事創業氛圍，加

大治庸治懶力度，讓努力干事的人得到回報，讓平庸無為的人感到壓力，讓消極誤事的人受到處理。大興調查研究之風，堅持工作重心下移、服務關口前移，深入基層、深入企業、深入項目一線，掌握實際情況，解決具體問題，提高服務水平。每一位政府工作人員，都要心系人民群眾的切身利益，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，以轉變工作作風的新成效取信于民。

進一步提高政府執行力。我們將更加重視執行力建設，反對空談，強調實干，注重落實。加強團結協作，真正做到懂團結、會團結、真團結，心往一處想、勁往一處使，形成強大工作合力。不斷創新政府管理理念，加強學習型政府建設，提高工作主動性、創造性，形成運轉速度快、辦事效率高、行政成本低、社會效益好的運行機制。進一步理順上下級政府、同級政府部門之間的責任劃分，完善責任履行、監督、考核、追究體系，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。堅持“縱向比增長、橫向比排位、總量比份額、個人比貢獻”，不斷健全績效考評制度。切實加強政務督查，做到每一項工作都有部署、有檢查、見實效。推進電子政務建設，強化行政效能電子監察，繼續提高行政效能。對有令不行、有禁不止、失職瀆職的單位和個人，我們一定嚴肅追究責任。

進一步優化政務服務。我們將繼續規范行政審批行為，減少環節，縮短時限，提高效率。健全重大項目“綠色通道”和聯合審批常態化機制。完善市政務服務中心建設，不斷改進服務理念，提高服務水平，打造全區乃至全國一流的政務服務中心。加快縣(區)、鄉鎮(街道)政務服務體系建設，推動政務服務向村委（社區）延伸。推進公共資源交易電子招投標平臺建設。積極拓展政務服務領域，完善服務功能，改進服務方式，更好地為群眾生產生活、為企業經營發展、為投資者投資興業服務。深入推進政務公開和政府信息公開，拓寬公開渠道，增強公開時效，讓人民群眾更好地了解政府工作、監督政府工作。

進一步推進依法行政。我們將嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，接受監督，把依法行政落實到政府的全部工作之中。認真貫徹人大及其常委會決議，自覺接受人大及其常委會的依法監督，積極支持人民政協履行監督職能，高質量做好人大代表建議和政協提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議，主動接受新聞輿論和人民群眾的監督。繼續完善政府工作規則，全面落實重大事項集體決策、公開聽證、社會公示等制度，促進依法決策、科學決策、民主決策，確保政府的每一個具體行為都在法律允許的范圍內進行。

進一步加強廉政建設。我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設。全面落實黨風廉政建設責任制，不斷健全完善反腐倡廉制度，加強領導干部廉潔自律，堅決遏制奢侈浪費，繼續嚴格控制和壓縮“三公”經費，切實糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展廉政風險防范管理工作，加強對權力運行的制約監督，加強城市建設、土地開發、重大項目、財政性投資等重點領域和關鍵環節的審計監察力度，大力治理以權謀私、瀆職侵權問題和新型商業賄賂行為，嚴肅查辦違法違紀案件。教育和監督政府工作人員，始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，扎實建設為民、務實、清廉的政府。

各位代表!回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在自治區黨委、政府和市委的正確領導下，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成市第十次黨代會確定的各項目標任務，在新的起點上全面開創北海科學發展新局面而努力奮斗!

第三篇：北海市鐵山港區工商業聯合會五年工作總結

北海市鐵山港區工商業聯合會五年工作總結

一、過去五年的工作回顧

過去的五年里，在鐵山港區委、區政府的領導下，我區圓滿完成了社會經濟發展“十一五”規劃的多項指標，經濟總量和綜合實力明顯增強，人民生活水平不斷提高。特別是我區成為臨海工業園區后，大項目的落戶、建成投產，使全區的經濟發展呈現出強勁的態勢。在國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和《廣西壯族自治區人民政府關于加快中小企業發展的若干意見》等一系列政策措施的支持鼓勵下，我區非公經濟發展迅猛，經濟總量不斷增強，成為拉動全區社會經濟快速發展的生力軍。截止2011年6月份，全區私營企業146戶，注冊資金14269.4萬元，從業人員1659人，分別比2006年增長了18.6﹪，13.7﹪，11.9﹪ ；全區個體工商戶2063戶，注冊資金8247.26萬元，從業人員5762人，分別比2006年增長19.6﹪，60﹪，34.8﹪；全區非公經濟企業稅收為8868萬元，比上年同期增長34.2﹪，比2006年同期增長了584.7﹪。全區規模以上非公有制工業企業完成工業總產值148563萬元，比上年同期增長440﹪，占全區規模以上工業總產值38.4﹪。

五年來，鐵山港區工商聯在區委、區政府的堅強領導和市工商聯、區委統戰部的正確指導下，帶領全區非公有制經濟人士認真學習貫徹黨的方針、路線、政策，堅持工商聯作為橋梁紐帶和助手作用，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，關心社會公益事業，努力做好對非公有制經濟人士的團結、教育、引導、服務工作，充分發揮工商聯的“統戰性、經濟性、民間性”的優勢，認真履行職能，開拓創新，各項工作取得了新的成績。

（一）發揮橋梁紐帶作用，正確引導參政議政

參政議政是工商聯在新時期的一項重要工作職能，是工商聯當好政府助手、聯系非公有制經濟橋梁紐帶作用的具體體現。為做好這些工作，二屆會員代表大會以來，我們一是重視做好非公有制經濟代表人士的政治安排推薦工作，為非公有制經濟代表人士參與社會發展提供平臺。現屆會員中有市、區兩級人大代表28人，市、區兩級政協委員30人。其中2人當選為鐵山港區人大常委，9人當選為鐵山港區政協常委。代表、委員們積極為全區經濟社會發展建言獻策，會員中的人大代表和政協委員提出的議案、提案、建議十多件被區政府和有關部門采納，為政府科學決策及有關部門改進工作起到了參考作用。

（二）強化組織建設，積極發展會員

五年來，區工商聯始終注重加強和完善各行業商會組織。為使會員的代表性和影響力進一步擴大，我會每年組織專人對全區沒入會的非公有制經濟人士和非公企業進行摸底調查，積極發展一批政治素質高，熱心工商聯工作，經濟實力較好的非公有制經濟人士和非公企業加入到會員隊伍中來。2006年以來，我會先后發展新會員156個，使全區會員總數達到了663個，比二屆會員人數增長了23.5﹪，我會的會員隊伍得到發展壯大。二是進一步規范行業管理，加強行業的領導，對全區行業進行了調研的基礎上，2009年3月籌建成立了“鐵山港區水產養殖商會”。目前，區工商聯共成立了運輸商會、南珠產業商會和水產養殖商會等三個行業商會，三個行業商會現有會員297個，行業商會按照《中華全國工商業聯合會章程》的規定實施管理，行業內部呈現良好的、健康有序的、團結協作的局面，達到了預期的目的。三是完善組織機構建設，加強領導。去年，按照區委組織部《關于在創新爭優活動中開展非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建百日攻堅行動的通知》精神，我會積極在商會組織和規模企業中籌建成立黨組織、共青團組織、婦聯組織、工會組織等。目前各商會和非公有制企業建立黨支部10個，團支部8個，婦聯4個，工會29個，按規定要求100﹪完成任務。

（三）加強自身建設，不斷提高機關工作水平

在過去的五年里，區工商聯十分重視自身建設。每年組織機關干部和班子成員學習有關黨的各項方針、政策和參加自治區、北海市工商聯舉辦的各類業務培訓班，系統學習中國特色社會主義理論和科學發展觀，學習新時期工商聯理論，并通過開展先進性教育活動、機關效能建設、機關作風建設，統一思想，求真務實，振奮精神，著力建設“學習型、服務型、和諧型、創新型、廉潔型”機關。通過學習不斷增強工商聯的凝聚力、影響力和執行力，不斷提高機關的工作水平和服務質量。五年來，鐵山港區工商聯得到了上級有關部門的多次肯定及表彰。2006年榮獲自治區統戰部、自治區工商聯 “三好商會”光榮稱號；2006、2007、2009被評為北海市工商聯 “三好商會”。

（四）切實履行工商聯職能，以服務會員為立會之本

為會員服務是工商聯的重要職能之一，服務工作的好壞直接關系著工商聯的凝聚力和向心力。因此，二屆會員代表大會以來，我會始終把為會員服務放在日常工作的首位。

1、深入調研，維護會員合法權益。我會定期組織領導干部深入到各非公有制企業和個體工商戶中去調研，了解企業的經營情況，檢查企業的安全生產情況等。對他們反映的意見和存在問題及時地給予解決，解決不了的就向有關部門反映、跟蹤要求合理合法的給予解決。五年來，我會協調處理會員的經濟糾紛或侵權案數十件，維護了會員的合法權益，贏得了非公有制企業和廣大會員的信賴。

2、抓好培訓學習，引導會員科學管理企業。針對我區民營企業管理水平不高，現代企業管理知識缺乏，我們選擇了一些經濟狀況較好的企業，引導他們科學管理，努力把企業做強做大，以此來帶動其他民營企業發展。2008、2009分別組織非公有制經濟人士參加“廣西壯族自治區民營企業融資及入世發展論壇”、“北京大學民營經濟研究院助企工程廣西論壇”等，通過一系列的培訓、學習，使非公有制經濟人士開闊了眼界，增強了合法經營、守法經營意識，增長了現代企業管理知識，也增強了做好、做大、做強企業的信心。我會還采取多種形式宣傳、學習、培訓會員隊伍和有關非公有制經濟人士，提高他們的綜合素質，增強他們的經營理念，提高他們的管理水平。引導他們“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”，為社會進步作出更大的貢獻。五年來，區工商聯每年定期舉行培訓班，邀請衛生部門、安監局、交通局、交警大隊、國稅局、地稅局、海事局等領導、專家授課，內容涉及有稅法、安全生產、衛生防疫、交通安全、海洋等法律法規。此外，還多次組織會員、會員企業負責人學習國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和《廣西壯族自治區人民政府關于加快中小企業發展的若干意見》以及《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》等文件精神。通過宣傳、培訓、學習，讓廣大會員和非公經濟人士熟悉和掌握有關政策和法律法規，提高綜合素質，促進企業快速、健康、持續發展。

3、融資擔保及招商引資服務。2009年，為切實幫助企業渡過金融危機，解決融資難問題，我會積極組織了會員、會員企業等參加市工商聯和人民銀行北海支行、北海銀監分局聯合舉辦的2009服務非公企業“銀企交流會”，7家企業向金融部門遞交了貸款申請意向表，3家企業現場簽訂了貸款協議，實現放貸金額共600多萬元；2010年，為促進銀企之間良性互動與雙贏，我會組織多家非公企業參加了市工商聯和北部灣銀行、廣西中小企業信用擔保有限公司聯合舉辦的中小企業“銀企融資洽談會”，實現北部灣銀行向我區中小企業發放貸款386萬元；2011年5月，為解決我區中小企業融資難問題，我會再次組織會員參加建設銀行北海分行舉辦的“支持培育企業發展金融產品推介會”等活動。7月份，我會積極聯系中國郵政儲蓄銀行北海市分行開展銀企合作，為水產養殖商會投放貸款300多萬元。五年來累計為民營企業融資6000多萬元，極大地加快了我區非公有制經濟的發展。隨著鐵山港區臨海工業區的崛起，兩個千億元產值的大項目以及其他大企業的不斷落戶，給鐵山港區經濟帶來了新的發展機遇。為了很好地服務大項目，適應形勢發展，我會會員采取多方位、多渠道的形式進行招商引資、融資。先后引進了北海圣安時代科技有限公司、北海永固混凝土有限公司、北海大韓混凝土有限公司等一批中大型企業落戶，據不完全統計，幾年來共招商引資、投資、融資約182億元。

4、人才招聘服務。2009年，為解決我區民營企業缺乏企業管理人才問題，我會積極協調多個企業參加“2009民營企業招聘周”活動，以及在市人才市場舉辦的大型民營企業招聘會，參加企業15家，達成意向有40多人；2010年，我會組織了13家企業參加了市工商聯與北航北海學院聯合舉辦的“北海市2010夏季校園招聘會”，為企業招聘各類專業的大學生、本科生30多名。

5、對外聯誼服務。為使我區非公有制經濟人士構建各種交流經驗，招商推介平臺，我會與江蘇省射陽縣和鹽城縣建立了“友好商會”關系。為進一步拓寬對外聯絡工作，尋求支持和合作，2008年，我會組織民營企業骨干一行21人赴香港澳門考察，與當地工商界人士交流，開展經濟合作貿易洽談；2009年組織會員13人到上海、江蘇、浙江等地參觀考察；2010年組織會員8人到臺灣參觀考察。此外，我會自2006年以來，接待了來自廣東、江蘇、浙江、上海等地的客商5批，共86人次，組織參觀了鐵山港區臨海工業區，并向客人介紹我區的投資環境和投資政策，很大程度地宣傳了我區資源和區域優勢。

6、召開迎春酒會，表彰優秀會員。五年來，區工商聯每年都舉辦大型的迎春酒會和文藝晚會，邀請會員代表和各有關部門參加。通過迎春酒會或文藝晚會的形式，既為會員們提供了交流生產經驗，謀劃發展大計的機會，也創造了讓會員跟政府部門溝通的機會。同時，通過總結成績，表彰先進，樹立典型，鼓勵各商會和會員們勇爭先鋒，進一步加強工商聯的凝聚力和影響力。

（五）致富思源、富而思進，積極回報社會

五年來，鐵山港區工商聯在會員和會員企業中廣泛開展“雙思、三結合”教育，積極引導教育會員弘揚致富思源、富而思進、扶貧濟困、義利兼顧、德行并重的中華民族傳統美德。積極投身社會福利事業和參與公益、光彩事業，先后在抗洪搶險、抗震救災、捐資助學、元旦新春送溫暖活動等方面捐獻了大量的財物。在2008年5月汶川地震中，由鐵山港區工商聯倡議并組織廣大會員們共捐善款近20萬元；2010年4月玉樹地震中，我會會員捐款7萬多元，支援災區抗震救災、重建家園；南海洋石英砂有限公司大力支持家鄉教育事業，于2008捐資15萬元給南康鎮秋風塘小學搞基礎建設及添置桌椅等。鐵山港區工商聯非公有制企業負責人共支助32名貧困新生圓了大學夢，支助金額為6.4萬元，此舉獲得共青團北海市委員會頒發的“北海希望工程20周年貢獻獎”；2009年，南海洋石英砂有限公司、鐵山港合鐵煤炭貿易有限公司、銀海大酒店共捐款10萬元，修造營閘路至石頭埠碼頭的0.6公里混泥土公里，解決了群眾出行難的問題，深受當地群眾的好評；鐵山港區工商聯、各商會班子每年都在全區范圍開展春節慰問活動，2006年以來，慰問五保戶、孤寡老人共420人，特困戶215戶；慰問金（包括實物折款）約為12萬元。2006年以來三鎮商會共籌集資金15萬元，贊助區轄各鎮舉辦的各類運動會如籃球、排球比賽及文娛宣傳等。此外，興港綜合種養加工場、南海洋石英砂有限公司、北海恒久石油化工有限公司等企業也在自治區、北海市舉行的非公有制經濟人士體育運動會中給予大力贊助。

（六）積極響應區委、區政府號召，認真做好區委、區政府分配的各項中心工作

五年來，我會積極響應區委、區政府號召，認真做好區委、區政府安排的中心工作。根據區委、區政府的統一部署，我會先后抽調了區工商聯的主要領導參加了林漿紙、營閘路、興港路、玉鐵高速、中石化煉油異地改造項目、輸油管道、原油管道和煉油廠衛生防護區等重大項目的征地搬遷工作。他們在工作中擔任工作組長或副組長，帶領工作組成員采取有效的方式方法，耐心細致做好群眾的思想工作，按時按質地完成了所負責的征地搬遷任務，得到市、區兩級有關領導的多次表揚。

二、今后五年的奮斗目標

今后的五年，是實施“十二五”規劃和“北海三年跨越發展工程”的重要時期。這一歷史機遇將給非公有制經濟迎來更加快速發展，也給工商聯工作帶來了新的機遇和挑戰。2010年9月16日，中共中央、國務院頒發《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（以下簡稱《意見》），充分體現了黨中央和國務院對工商聯工作的高度重視，對新形勢下加強和改進工商聯工作提出了新的要求和目標任務。《意見》強調要加強黨委的統一領導和政府的指導支持，明確了黨委、政府和統戰部、工商聯在工商聯工作中的具體職責，為加強和改進工商聯工作提供有力的政治保障。

（一）全面貫徹落實《意見》精神，推動工作上新臺階

要把學習貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯服務科學發展和加強自身建設的各項工作中。一是要深入學習，廣泛宣傳。開展內容豐富、形式多樣、各具特色的學習宣傳活動。二是開展調研，謀求良策。區鎮聯動，深入企業積極開展調查研究，找出找準問題，探求推動發展途徑，制定貫徹《意見》有效措施。做好向區委、區政府的匯報工作，推動實施意見出臺，爭取在工商聯機制的建立和人員、編制、經費等具體問題上有所突破。三是溝通聯系，建章立制。按照《意見》的要求，積極與有關部門進行協作，建立健全維權、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協調機制。

（二）加強自身建設，努力開創工商聯工作新局面 搞好自身建設，是做好各項工作的前提，是組織鞏固發展的基礎。今后我們要從思想建設入手，充分認識到班子成員的整體素質對工商聯運作的重要性。根據形勢發展的要求，不斷把那些政治素質好，經濟實力強、熱愛工商聯工作的非公有制經濟人士吸納到領導班子中。加強學習，熟悉和掌握黨的路線、方針、政策，國家的法律法規，提高班子成員的綜合素質，引導廣大非公有制經濟人士守法經營。要從實際出發，對各鎮商會和各行業商會加強指導，加強與非公經濟人士聯系，認真聽取和積極反映他們的意見，及時向他們傳達有關的政策和文件精神。把鐵山港區工商聯建設成黨和政府聯系廣大非公經濟人士的橋梁和紐帶，充分發揮當好政府管理非公有制經濟的助手作用。

（三）切實做好服務工作，積極探索服務非公有制經濟新方法

要牢固確立“服務立會、服務興會”的思想，提高服務水平，不斷增強服務工作的針對性和有效性，維護好廣大會員的合法權益，解決他們的實際問題和困難。要在總結現有經驗的基礎上，創新的探索發揮助手作用的新方法、新途徑。一是要深化與政府部門的合作機制，逐步擴大與政府部門的合作范圍，架設政府與企業之間的橋梁。二是要加快促成信息服務平臺、技術共享服務平臺、人才服務平臺、經貿服務平臺的完善和建設。三是要推進現代企業制度建設，開展民營企業之間的交流和研討，引進先進管理模式。四是要鼓勵民營企業科技創新，創立品牌，節能減耗，提高企業核心競爭力。

（四）引導會員積極參與公益事業和光彩事業

引導會員愛國、敬業、誠信、守法、奉獻，弘揚中華民族傳統美德，致富思源，富而思進，積極承擔社會責任，熱心公益事業，投身光彩事業，扶貧濟困，支持社會福利事業。

（五）緊緊圍繞區委、區政府中心工作，進一步做好參政議政工作

鐵山港區已步入大開發和大發展的歷史時期，我們要緊緊圍繞著區委、區政府的中心工作，結合非公有制經濟發展和工商聯的工作實際，切實加強調查研究。進一步發揮積極主動性，充分調動非公經濟人士中的人大代表和政協委員的參政議政積極性，撰寫相關調研報告、議案和提案，以及開展調查研究、參政議政中多請非公有制經濟人士參與。

（六）加強對外交流，做好招商引資

充分利用兩個千億元產值項目的落戶和我區的區域優勢，加強宣傳力度，擴大宣傳范圍，進一步加強對外聯誼和交流與合作，擴大對外交往，積極幫助民營企業家了解涉外政策、法規、外貿等方面的知識。利用工商聯與國內友好商會的聯系，進行多方位、多渠道的招商引資工作，做到內引外聯，促進我區非公有制企業的發展，把企業不斷做強做大，推動我區非公有制經濟上新臺階。

我們有信心在鐵山港區委、區政府的正確領導下，在市工商聯區委統戰部的正確指導下，履職盡責，開拓創新，為鐵山港區的經濟發展做出更大的貢獻。

第四篇：北海市人民政府關于印發

北海市政府投資工程項目實行BT方式建設管理暫行規定

第一條 為了規范我市政府投資工程項目實行BT方式建設的管理，加快城市基礎設施和公共事業建設，進一步完善我市的投資環境，根據目前國內外通行的BT建設方式，結合我市實際，制定本暫行規定。

第二條 本規定所指的政府投資工程項目，主要是指利用財政性資金，包括財政預算內資金、預算外資金，政府性基金、政府性融資，以及其他財政性資金安排投資的公共基礎設施工程項目。

第三條 本規定所指BT建設方式，是指北海市政府通過特許協議，引入資金進行專屬于政府投資的基礎設施項目建設，基礎設施項目建設完工后，該項目設施的有關權利由北海市政府按協議贖回，即“建設—轉讓”。

第四條 市發改委負責統籌管理我市擬申請以BT方式建設的政府投資工程項目的審核，提出其工程項目是否能夠以BT方式建設的意見，報市政府決定。

第五條 擬實行BT方式建設的政府投資工程項目，項目前期工作由項目責任單位負責完成，根據國家有關規定，項目前期工作必須完成項目建議書、可行性研究報告、初步設計概算并報發改委審批，同時項目建設用地必須完成報批手續。

第六條 BT項目回購資金的總量、來源，統籌回購時間，以及各回購期的償還能力，由市財政局提出意見報市政府決定，重大項目要經過市人大或市人大常委會批準后執行。

第七條 城市基礎設施建設項目采取BT方式建設的，應當取得建設行政主管部門的審批方可進行。

第八條 BT項目建設總投資、投資回報率和投資人的確定應由項目責任單位按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，通過招標方式確定，并簽訂項目BT投資協議。

第九條 BT項目建設總投資應以批準的項目初步設計概算與施工圖預算為依據和基礎； BT項目投資人具有項目業主和施工單位的雙重身份，應具有相應的資質和落實的建設資金。

第十條 BT項目建設期間不計利息和回報，項目回購期限原則為三至五年。項目驗收合格交付后還本（贖回），每年還款一次。

第十一條 實行BT方式建設的政府投資工程項目，工程設計、施工和監理單位由項目責任單位或項目業主單位按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關規定，通過公開招標確定，市發展改革、財政、監察、審計等部門進行現場監督。第十二條 在項目建設過程中，投資人必須按合同確定的建設規模、建設內容、建設標準、質量和工期執行，不能擅自變更。也不能將項目違法分包，否則按違約處理。

第十三條 工程竣工后，由項目責任單位組織相關部門進行驗收，驗收通過之日即為項目正式交付之日。

第十四條 工程竣工結算和財務決算，由市財政局指定具有相應資質的評審機構進行審核，并經財政部門確認，作為確定投資人實際投資的依據。

第十五條 市財政、發展改革、建設、監察、審計等政府職能部門要根據各自的職責，加強對BT項目建設過程監督檢查，確保項目建設規范運作，早日建成投入使用，提高投資效益。

第十六條 本暫行規定由市財政局和市發改委負責解釋。

第十七條 本暫行規定自印發之日起執行。

北海市人民政府

第五篇：北海市合法財產證明書

證 明

北海市公安局交通警察支隊：

.（身份證號）

是我（派出所、居委會、村委會名稱）的居（村）民，其于年月日購買的一輛品牌型號為車架號為電動機號為顏色為的電動自行車，因的原因，該電動自行車的（購車發票、出廠合格證）缺失，現我單位證明其正在使用、實際持有該電動自行車，來源合法。

派出所、居委會、村委會：（公章）

年月日