第一篇：管理處綠色文明小區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃

碧水云天“綠色社區(qū)”創(chuàng)建規(guī)劃

碧水云天管理處自2005年成立以來，堅持以東莞市傲遠(yuǎn)物業(yè)管理公司“接一個物業(yè)創(chuàng)一個精品，管一個物業(yè)建一個示范”為管理目標(biāo)，同時把創(chuàng)建“物業(yè)管理綠色文明小區(qū)”工作也作為管理處的一項重要任務(wù)，納入各級管理人員的績效考核指標(biāo)。碧水云天地處石排鎮(zhèn)中心，碧水云天管理處從領(lǐng)導(dǎo)到員工不斷的為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境的同時，也為爭作石排鎮(zhèn)“文明、綠色”示范小區(qū)做這不懈的努力，為此，碧水云天管理處組建“碧水云天綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作計劃、組織學(xué)習(xí)相關(guān)環(huán)保內(nèi)容、宣傳動員業(yè)主參與、收集整理各種活動記錄資料等幾個方面入手，進(jìn)行分工落實，各負(fù)其責(zé)，力爭實現(xiàn)各年度管理目標(biāo)，具體工作規(guī)劃如下：

一、發(fā)展規(guī)劃：

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)

管理處成立創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查小區(qū)創(chuàng)綠工作。小組成員如下:

組長：彭志遠(yuǎn)（辦事處主任）

副組長：劉宏霞（事務(wù)主管）

成員：歐艷霞韓列江 羅顯忠張小東陳昌林（業(yè)主）陳志豪（業(yè)主）陳志釗（業(yè)主）

環(huán)保志愿者：李和平羅為林李新勇王清華 張正亮 王小叢

杜衛(wèi)兵劉年花崔紫萱李世昌 駱桐軍 張桐成鄧艾黨威

（二）、創(chuàng)建范圍

碧水云天小區(qū)及管轄范圍

（三）、創(chuàng)建指導(dǎo)思想

以構(gòu)建和諧社會、營造人與自然和諧相處為基本宗旨，從提高小區(qū)居民的環(huán)保意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范著手，倡導(dǎo)綠色文明，提倡綠色消費，大力推進(jìn)環(huán)保宣傳教育的社會化，在小區(qū)形成“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的公眾參與機制。

（四）、創(chuàng)建要求

（1）、碧水云天要將環(huán)境保護(hù)列為社區(qū)重要議事內(nèi)容。由主要負(fù)責(zé)人分管，有健全的創(chuàng)綠領(lǐng)導(dǎo)小組，有全套的創(chuàng)綠計劃和工作思路。堅持與為業(yè)主辦實事、好事結(jié)合起來，形成“人人動手，美化家園”的良好氛圍。

（2）、積極搞好環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動。要結(jié)合“六五”世界環(huán)保日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)境保護(hù)活動，力求做到每月有活動，人人都參與。

（3）、培養(yǎng)業(yè)主自覺的環(huán)保意識，樹立良好的環(huán)保道德和行為規(guī)范，逐步將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約各種資源的意識和行動滲透到業(yè)主的日常生活中，如實行垃圾分類管理，自覺回收廢舊電池、廢燈管，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。

（4）、引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成綠色消費習(xí)慣，盡量少用一次性制品，積極購買“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費。

（5）、提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，使小區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜。小區(qū)內(nèi)無亂搭、亂建、亂貼、亂畫。小區(qū)及周邊干道要有固定的環(huán)保教育標(biāo)志

牌和環(huán)保公益宣傳廣告牌，使環(huán)保宣傳家喻戶曉，深入人心。

（6）、加大對管區(qū)產(chǎn)生污染源單位的監(jiān)管力度，各類污染源必須按標(biāo)準(zhǔn)得到徹底治理，并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾集中站、廢品收購點，要加大監(jiān)管力度，積極配合有關(guān)部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉，隨便傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象的發(fā)生。

（7）、加強對社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員的培訓(xùn)工作。積極反饋相關(guān)舉報信息，配合環(huán)保執(zhí)法部門搞好各項督察處理工作。

二、工作思路

（一）、整合社會資源，營造創(chuàng)建氛圍。

掛你出將把小區(qū)作為創(chuàng)建突破口。首先開展創(chuàng)建 “綠色物業(yè)小區(qū)”等活動，建立“綠色示范小區(qū)”，通過這些活動的開展使駐區(qū)業(yè)主及經(jīng)營業(yè)戶積極投入到創(chuàng)綠工作中來，起到事半功倍的作用，建成石排鎮(zhèn)“綠色示范小區(qū)”。

（二）、倡導(dǎo)綠色文明、綠色消費。

我管理處將開展“環(huán)保在我身邊”為主體環(huán)保活動，并將此項活動由點帶面逐步推廣，通過活動的開展，在小區(qū)居民中倡導(dǎo)綠色文明、綠色消費。

（三）、加大創(chuàng)綠投入，確保創(chuàng)綠效果。

管理處對管區(qū)所有的綠化帶及樹木進(jìn)行補栽和維護(hù)，增設(shè)環(huán)保宣傳欄及標(biāo)志，加大宣傳力度，確保創(chuàng)建“綠色社區(qū)”成果。

碧水云天管理處

二零一一年九月

第二篇：管理處綠色文明小區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃與方案

**********“綠色社區(qū)”創(chuàng)建規(guī)劃

**********管理處自200*年10月成立以來，堅持以*****物業(yè)公司“接一個物業(yè)創(chuàng)一個精品，管一個物業(yè)建一個示范”為管理目標(biāo)，同時把創(chuàng)建“物業(yè)管理綠色文明小區(qū)”工作也作為管理處的一項重要任務(wù)，納入各級管理人員的績效考核指標(biāo)。對管理處領(lǐng)導(dǎo)小組人員調(diào)整、制定工作計劃、組織學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容、宣傳動員業(yè)主參與、收集整理各種活動記錄資料等幾個方面入手，進(jìn)行分工落實，各負(fù)其責(zé)，力爭實現(xiàn)各管理目標(biāo)，具體工作規(guī)劃如下：

**********創(chuàng)建“綠色社區(qū)”

具體實施方案

為了響應(yīng)政府提出的“營造綠色文明、節(jié)能降耗、構(gòu)建和諧社會”的號召，響應(yīng)公司提出的“接一個物業(yè)創(chuàng)一個精品，管一個物業(yè)建一個示范”的管理目標(biāo)，并逐步提升*****物業(yè)品牌，提高*****小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，管理處依據(jù)現(xiàn)小區(qū)的整體環(huán)境配置及現(xiàn)狀，如：分為十個區(qū)，實行“小區(qū)管理，大區(qū)統(tǒng)管”，積極開展 “綠色文明社區(qū)”的創(chuàng)建工作，并依據(jù)省市區(qū)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求制定本方案。

一、準(zhǔn)備階段

創(chuàng)建綠色文明社區(qū)是一項艱巨、系統(tǒng)性的工作，良好的組織、計劃和實施方案是順利實現(xiàn)此目標(biāo)的先決條件。

1、成立創(chuàng)綠色文明社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，將職責(zé)進(jìn)一步落實到人

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長1人，由*****管理處主任擔(dān)任，副組長1人，成員設(shè)置：7人。

1.1、扎實做好宣傳動員工作，按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求對員工進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高各級員工和業(yè)戶創(chuàng)建綠色文明社區(qū)意識

依據(jù)“創(chuàng)建綠色文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，各物業(yè)管理處組織全員學(xué)習(xí)文件，使各級管理和服務(wù)人員充分了解標(biāo)準(zhǔn)要求，提高全體管理和服務(wù)人員的創(chuàng)綠色社區(qū)意識，爭創(chuàng)省級綠色文明社區(qū)，貫穿于日常服務(wù)過程中,處處按標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,職責(zé)落實到人，并及時收集整理相關(guān)記錄做為證據(jù)可查。

1.2、積極倡議業(yè)戶參與創(chuàng)建活動，推進(jìn)綠色文明社區(qū)形成各組團(tuán)物業(yè)管理處年初應(yīng)制定周密的創(chuàng)建工作計劃并嚴(yán)格落實，在工作中不斷改進(jìn)，爭取逐年上等級。采取張貼倡議書、組織廣大園區(qū)業(yè)戶積極投身創(chuàng)綠色文明社區(qū)活動，努力把自己的家園建設(shè)成為西安市環(huán)境最佳社區(qū)，為自己和家人的身心健康、營造綠色環(huán)保的生活環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、實施階段

創(chuàng)建綠色文明社區(qū)不但要有充分的資料內(nèi)容，還應(yīng)具備園區(qū)整體軟硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的條件。因此，各組團(tuán)物業(yè)管理處應(yīng)及時清理園區(qū)排污管網(wǎng)，嚴(yán)格控制園區(qū)業(yè)戶裝修造成的噪音污染，提倡業(yè)戶私家車輛采取環(huán)境燃料，加裝尾氣凈化裝置??。

1、維護(hù)園區(qū)景觀設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美居住環(huán)境，力爭樹立“環(huán)保節(jié)能”意識

物業(yè)管理處在小區(qū)內(nèi)積極宣傳，號召全體業(yè)主一道為創(chuàng)建美好家園，為美化西安、優(yōu)化高新區(qū)投資環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。再現(xiàn)*****高檔住宅社區(qū)的新面貌，也為業(yè)主提供了舒適的生活和工作環(huán)境。同時，各組團(tuán)物業(yè)管理處充分利用社區(qū)公告欄、宣傳欄及調(diào)查表等辦法向業(yè)主廣泛宣傳綠色環(huán)保節(jié)能知識、廣泛征求意見,與園區(qū)業(yè)主攜手共建綠色文明社區(qū)。

2、注重硬件管理，定期檢查公共環(huán)保設(shè)備，確保園區(qū)日常服務(wù)質(zhì)量

依據(jù)公司的總體要求，物業(yè)管理處從園區(qū)硬件配置入手，對水泵房、純凈水系統(tǒng)、噴灌系統(tǒng)、景觀旱噴系統(tǒng)、園區(qū)排污系統(tǒng)設(shè)備、辦公設(shè)備及其它輔助設(shè)備等定期維護(hù)保養(yǎng)，使其運行正常、性能良好，不但符合國家創(chuàng)綠色文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且確保了園區(qū)提供日常服務(wù)質(zhì)量。

3、規(guī)范管理程序，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，有效提升*****物業(yè)品牌

*****管理處在“親情服務(wù)、人文關(guān)懷”這一服務(wù)理念指導(dǎo)下，嚴(yán)格按統(tǒng)一制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實施管理，展現(xiàn)*****物業(yè)管理的特色，隨時了解業(yè)主的各類需求，提供方便的基礎(chǔ)服務(wù)項目、搭建快捷的服務(wù)平臺、開展?jié)M足客戶需要的社區(qū)文化活動等，以客戶為關(guān)注焦點，處處滲透*****一家親的服務(wù)理念，從而確保管理水平和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)。

4、開展綠色文明家庭評選活動，變要我創(chuàng)綠為我要創(chuàng)綠

家庭是社會的細(xì)胞，也是整個社區(qū)的組織部分。動員業(yè)戶自己動手植花種樹，改善家居和愛護(hù)室外公共衛(wèi)生環(huán)境，珍惜一草一木，管理好自己家中的子女和寵物，從一點一滴做起，把自己的生活與園區(qū)的環(huán)境緊密結(jié)合起來，人人關(guān)心健康，自覺愛護(hù)家園環(huán)境，與物業(yè)管理處攜手共創(chuàng)綠色文明社區(qū)。

三、初評、申報階段

管理處創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)綠色文明社區(qū)工作非常重視，從人、財、物上給予大力支持，確保創(chuàng)綠色文明社區(qū)的成功。為此，小組成員于每年12月份依據(jù)評比程序和要求，對其整體創(chuàng)建工作進(jìn)行了資料和園區(qū)各項實際工作的初評，對存在的局部問題及時提出了整改意見，并責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真配合限期整改完成。同時，要求各組團(tuán)物業(yè)管理處按計劃日期做好迎檢準(zhǔn)備工作，將資料編目、整理成冊、專柜存檔。

四、迎接考評

物業(yè)管理處認(rèn)真做好一切迎接考評工作，熱情接待上級主管單位考評組人員，按資料考評和現(xiàn)場查看分組配合，主動引導(dǎo)考評人員進(jìn)行實地考察，提供所有過程記錄予以鑒證。

管理處將根據(jù)考評結(jié)果，對于在創(chuàng)建工作中積極主動，并使所負(fù)責(zé)的評比項目全部達(dá)標(biāo)的部門和個人，給予表彰獎勵；同時，對于工作不負(fù)責(zé)、不求進(jìn)取的個人和部門負(fù)責(zé)人，管理處給予通報批評，并在各季度績效獎中實施處罰。

*****物業(yè)*****管理處

*****年五月

第三篇：2007香山礦文明小區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃

香山礦文明小區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃

為把南山家屬區(qū)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的文明小區(qū)，使這里成為職工家屬安居樂業(yè)的綠色小區(qū)、文明小區(qū)，2007年決定加大南山家屬區(qū)集團(tuán)公司級文明小區(qū)創(chuàng)建力度，具體規(guī)劃如下：

一、創(chuàng)建活動指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，圍繞精神風(fēng)貌好、人文素質(zhì)高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的目標(biāo)要求，以“講文明、促和諧”為主題，積極推進(jìn)文明小區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)文明和諧香山建設(shè)。

二、創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)

（一）機制健全。建立以居委會為依托，廣大居民共同參與的創(chuàng)建機制。成立創(chuàng)建文明小區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。建立健全創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制和管理責(zé)任制，把創(chuàng)建文明小區(qū)活動列入居委會工作目標(biāo)管理內(nèi)容，明確任務(wù)，責(zé)任到人。

（二）環(huán)境優(yōu)美。把南山家屬區(qū)文明小區(qū)建設(shè)工程作為礦2007地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點項目，通過改造舊樓，新建廉租房，硬化路面，培植綠地，種植花木，安裝健身器材，修建休閑廣場，逐步完善硬件設(shè)施，對南山家屬區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)全方位文明小區(qū)建設(shè)。

在完善硬件建設(shè)的同時，加大軟件建設(shè)力度，制定《社

區(qū)居民衛(wèi)生公約》，垃圾清理定人定時定點，溝渠通暢不積水，無衛(wèi)生死角。居民不養(yǎng)家禽、家畜。綠化、美化布局合理。通過治理達(dá)到居民住宅區(qū)無“七亂”（亂停放、亂擺賣、亂搭建、亂挖堆、亂丟吐、亂拉掛、亂張貼）現(xiàn)象，社區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔、規(guī)范。

（三）秩序優(yōu)良。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實，群防群治組織健全，社區(qū)治安秩序良好，沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的政治事件、突發(fā)性事件和群體性事件。法制宣傳教育堅持不懈，人人知法、守法，依法辦事，自覺地同違法犯罪行為做斗爭。

（四）服務(wù)優(yōu)質(zhì)。社區(qū)服務(wù)設(shè)施健全，開設(shè)衛(wèi)生保健、計劃生育宣傳教育、青少年教育、家庭教育等社會服務(wù)。開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)小區(qū)”活動和文明居民、和睦家庭、和諧單元、銀發(fā)文明樓道創(chuàng)建活動。建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，定期開展為民服務(wù)活動。

（五）教育廣泛。重視思想教育工作，社區(qū)內(nèi)廣泛開展居民文明知識教育，不斷提高居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。采取有效措施加強對中小學(xué)生的校外特別是寒暑假和雙休日的管理和教育。

（六）文體活躍。經(jīng)常組織開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化體育活動，豐富居民的業(yè)余文化生活。建立文化、體育娛樂場所，完善娛樂設(shè)施，滿足居民群眾的精神文化生活需

要。積極開展“掃黃打非”活動，抵制和禁止黃色、淫穢的文化制品和封建迷信活動、聚眾賭博現(xiàn)象。

（七）風(fēng)尚良好。采取多種形式在社區(qū)開展主題鮮明、影響與教育面廣的愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)活動。組織各類健康有益的社區(qū)公益活動。社區(qū)內(nèi)家庭和睦、文明禮貌、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。倡導(dǎo)和樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式。制定居民公約，開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。

2007年1月10日

第四篇：創(chuàng)建綠色文明小區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理制度

創(chuàng)建綠色文明小區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理制度

為了配合公司開展“建設(shè)環(huán)境友好資源節(jié)約型社會”主題的綠色計劃行動，發(fā)揮文明單位的模范帶頭作用，引導(dǎo)人們樹立環(huán)保、節(jié)約觀念，開展環(huán)保、節(jié)約活動，轉(zhuǎn)變生活方式、行為方式和消費方式，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，特制定本內(nèi)部監(jiān)督管理制度。

一、成立機構(gòu)

以***為組長，******為組員成立“綠色文明小區(qū)計劃行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、制定計劃

創(chuàng)建“綠色文明小區(qū)”的工作要有安排、有計劃的進(jìn)行。

三、安排措施

按照計劃安排，保證人力、物力、財力和各項措施的落實。

四、嚴(yán)格管理

a)落實環(huán)境衛(wèi)生實施標(biāo)準(zhǔn)及具體責(zé)任人（根據(jù)各區(qū)的情況，責(zé)任人不同）。

b)嚴(yán)格按照衛(wèi)生清潔實施標(biāo)準(zhǔn)做到區(qū)內(nèi)清潔（單元門、電梯間、樓道清潔、地下停車場、垃圾清運、消殺工作）、外圍清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、減少排放、重視垃圾處的分類處理和回收利用、固體廢物的處理和處置等。

c)嚴(yán)格按要求工作，確保不發(fā)生藥物中毒事件。

d)小區(qū)內(nèi)所有綠化地、植物的管理權(quán)屬物業(yè)公司。任何單位、個人不得侵占小區(qū)內(nèi)綠化草地，凡發(fā)現(xiàn)有侵占、堆入雜物者，物業(yè)公司應(yīng)及時與侵入人、堆放人交涉，限期及時清理，如造成損失的應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

e)物業(yè)公司注意隨季節(jié)氣溫變化對草地、植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、殺蟲、施肥、澆灌、修剪等，及時根據(jù)小區(qū)綠化的要求，進(jìn)行栽植、改造、環(huán)境布置等。園區(qū)內(nèi)保證三季有花，四季常綠。保證園區(qū)綠化月月有新意，年年有改觀。

f)灌木修剪平整、美觀，無放任生長和過度修剪現(xiàn)象。喬木保持樹形，按其生長習(xí)性進(jìn)行修剪。花木保證其花期長、花色艷、花朵繁，造型美觀。綠化垃圾隨產(chǎn)隨清，保證作業(yè)現(xiàn)場清潔。g)做好相關(guān)檢查記錄。

五、加強宣傳動員

宣傳動員是引導(dǎo)人們積極參與綠色計劃，營造建設(shè)環(huán)境友好資源節(jié)約型社會良好氛圍的有效手段和途徑。盡快形成一支綠色計劃指導(dǎo)隊伍，可以通過宣傳欄、業(yè)主調(diào)查表或局域網(wǎng)等多種載體搞好計劃的宣傳動員。

*******管理處

******年五月

第五篇：文明小區(qū)創(chuàng)建

今天我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)文明小區(qū)

在當(dāng)代社會，特別是在大都市的社會生活之中，任何一個小區(qū)不是、也不可能是一個絕對孤立的“小島”。小區(qū)是一個開放性的小區(qū)，住宅區(qū)的生活也必然是一種開放性的生活。脫離了小區(qū)外的各種關(guān)系，其社會生活就會受到影響甚至無以生活下去

伴隨著一個個住宅小區(qū)的建立，小區(qū)與小區(qū)之間的“大鄰里”關(guān)系往往容易被忽視。于是，小區(qū)與小區(qū)之間的“割據(jù)”狀態(tài)就逐步形成。注意到這種“割據(jù)”狀態(tài)對現(xiàn)代文明社會所帶來的負(fù)面影響，以采取必要的補救措施，是公共管理部門的當(dāng)務(wù)之急

一種良好社會風(fēng)尚的形成，需要全社會、各方面的努力。在這方面，誠信、寬容、體諒和友愛，不僅對于我們自己，而且對于整個社會，都是極為重要的。“與人方便，自己方便”，“己所不欲，勿施予人”，應(yīng)該成為我們永恒的道德準(zhǔn)則

近日我社區(qū)內(nèi)發(fā)生這樣一件事，浦江花園業(yè)主向物業(yè)提出小區(qū)的西大門保安執(zhí)勤力量偏弱給小區(qū)安全造成隱患，隨后物業(yè)便給西大門裝上了電子門，但是只有浦江花園的業(yè)主有電子門鑰匙，這樣一來給新西街的居民帶來了生活上的不便。在幾經(jīng)交涉未果的情況下，新西街部分業(yè)主針鋒相對，于是引發(fā)了不少爭議。

為解決或者解釋上述爭議，居委會盡力調(diào)解，力求尋找法律依據(jù)，但 “現(xiàn)行法律確實沒有規(guī)定售后公房小區(qū)的道路歸屬”問題，因此解決這樣的問題有一定的難度。

其實這樣的爭議一般來說并不涉及具體的法律問題。如果一定要談法律的依據(jù)，那就是作為我國社會主義憲法法律的基本精神和一般準(zhǔn)則，是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)之大背景下的社會人倫關(guān)系和公共道德的基本底線。這也就是涉及我們常談?wù)摰乃^文明的“內(nèi)涵”與“外延”。

浦江花苑小區(qū)近年來一直是“文明小區(qū)”，其主要業(yè)績或許正是苦心經(jīng)營的小區(qū)環(huán)境以及管理。同時，類似這個文明小區(qū)的做法其實也并不鮮見。一些小區(qū)為了一個封閉圈子的安寧、安全和整潔，有時候也把小區(qū)的大門關(guān)閉以禁止通行，諸如此類。對于這樣的現(xiàn)象，至少有以下的一些思考：

首先，我們今天到底應(yīng)該如何來建設(shè)文明小區(qū)？文明小區(qū)最突出的當(dāng)然是小

區(qū)內(nèi)部的文明，包括小區(qū)的綠化、環(huán)境、管理以及人倫關(guān)系等等。但是，在當(dāng)代社會，特別是在大都市的社會生活之中，任何一個小區(qū)，無論是在地域概念上還是在社會概念上，都不是、也不可能是一個絕對孤立的“小島”；無論是一個小區(qū)的個體還是群體，都無法真正地在其孤立的“小島”里實現(xiàn)其全部的社會生活。因而，小區(qū)就是一個開放性的小區(qū)，住宅區(qū)的生活也必然是一種開放性的生活。脫離了小區(qū)外的各種關(guān)系，其社會生活就會受到影響甚至無以生活下去。從這個角度來看問題，所謂的文明小區(qū)就不僅僅是小區(qū)內(nèi)部的問題，而且還應(yīng)該包括小區(qū)與其外部的關(guān)系。小區(qū)內(nèi)部的文明應(yīng)該“外延”到小區(qū)外部，延伸到社會，這應(yīng)該成為文明小區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。就像我們在評價一個家庭的情況一樣，一個家庭縱然什么都好，但是其不善于處理外部關(guān)系，家里打掃得一塵不染但總是往窗外扔?xùn)|西，這樣的家庭肯定得不到社會的認(rèn)同。如何在處理好“小鄰里”關(guān)系的基礎(chǔ)上處理好“大鄰里”關(guān)系？也是值得我們思考的。

其次，建立一種良好的鄰里關(guān)系，從來就是我們每一個人過好社會生活所追求的現(xiàn)實目標(biāo)，所謂“鄰居好，賽金寶”，就是這個意思。同時，搞好鄰里關(guān)系也是我們社會生活的道德要求，是良好社會風(fēng)尚的體現(xiàn)。現(xiàn)在的問題是，伴隨著一個個住宅小區(qū)的建立以及住宅商品化、市場化的推進(jìn)，城市居民的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。在這種情況下，一個住宅區(qū)內(nèi)部的傳統(tǒng)鄰里關(guān)系還能引起人們的關(guān)注，但是小區(qū)與小區(qū)之間的“大鄰里”關(guān)系往往就容易被忽視。于是，小區(qū)與小區(qū)之間的“割據(jù)”狀態(tài)就逐步形成。注意到這種“割據(jù)”狀態(tài)對現(xiàn)代文明社會所帶來的負(fù)面影響，以采取必要的補救措施，是公共管理部門的當(dāng)務(wù)之急。可以設(shè)想，如果上述為通行問題而發(fā)生爭議的小區(qū)之管理舉措得到社會認(rèn)同并被許多小區(qū)仿而效之的話，那么整個城市就成了一個怎樣的社會生活環(huán)境！

再次，我們今天還要不要提倡“與人方便、自己方便”的基本道德準(zhǔn)則？筆者之所以說上述爭議還不涉及什么法律問題，主要是因為，這樣的問題不需要提到法律的層面，而只要講講基本的人倫關(guān)系準(zhǔn)則就可以了。我們每一個人都生活在社會生活之中，因而每一個人都希望得到社會以及他人的“善待”，都希望得到社會以及他人提供的“方便”；而要得到這樣的“善待”和“方便”，同樣也需要“善待”社會以及他人，向社會和他人提供“方便”，所謂“與人方便，自己方便”，盡管這里面沒有絕對對等的關(guān)系。就像一位思想家曾經(jīng)告誡人們的，“不要往井里面潑污水，因為或許哪一天你也要喝井水的”。說到底，社會生活就是

這樣的一個鏈條，環(huán)環(huán)相扣，互相影響。在社會生活中，與人方便了，或者說大家與人方便了，自己也就自然地方便了。由此看來，我們在作出任何一個社會行為時，不僅要站在自己的角度考慮問題，也要站在他人的角度考慮問題。“與人方便，自己方便”，“己所不欲，勿施予人”，應(yīng)該成為我們永恒的道德準(zhǔn)則。

最后需要指出的是，一種良好社會風(fēng)尚的形成，需要全社會、各方面的努力。在這方面，誠信、寬容、體諒和友愛，不僅對于我們自己，而且對于整個社會，都是極為重要的。現(xiàn)在，我們的住宅固然商品化、市場化了，所謂“私家住宅”的區(qū)域形成了，但是需要注意的是：即使是那些市場化程度遠(yuǎn)比我們徹底的資本主義國家，那種住宅小區(qū)里也是可以暢通無阻的。作為社會主義社會，我們相信應(yīng)該可以形成一個更為文明的社會生活環(huán)境。