第一篇:工商分局提升12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村水平經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,××市工商局××分局將12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村工作列為重點(diǎn)課題,總結(jié)出構(gòu)建“四網(wǎng)”、破解“四難”、實(shí)現(xiàn)“四化”的工作思路,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。截至目前,該區(qū)*個行政村全部建站,覆蓋率達(dá)100%,聘用維權(quán)監(jiān)督員*人,建立維權(quán)協(xié)作組織*個,基本構(gòu)建
了集政策法規(guī)宣傳、消費(fèi)維權(quán)知識指導(dǎo)、受理申投訴、化解糾紛矛盾、共同營造和諧環(huán)境于一體的消費(fèi)維權(quán)體系。近四年該區(qū)基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站共受理消費(fèi)者咨詢*件、申訴(舉報)*件,自行調(diào)處糾紛*起,提交和協(xié)助工商部門辦理案件*起,為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元,工商12315維權(quán)品牌得到了農(nóng)民朋友的廣泛認(rèn)可。
一、構(gòu)建縱橫交叉的申投訴受理網(wǎng),解決投訴難,實(shí)現(xiàn)維權(quán)渠道便民化
地域偏遠(yuǎn)、居住分散、維權(quán)意識淡薄、維權(quán)知識匱乏是制約農(nóng)村維權(quán)工作的主要瓶頸,事小、事雜、投訴渠道狹窄、額外的維權(quán)成本(時間、路程、通訊等)是影響農(nóng)民自覺維權(quán)的客觀因素。在啟動12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村的過程中,該局認(rèn)識到,推動農(nóng)村維權(quán)工作的深入開展,必須樹立“農(nóng)民利益無小事”的認(rèn)識,關(guān)鍵在于農(nóng)村維權(quán)渠道的暢通,多角度降低農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)成本,實(shí)現(xiàn)維權(quán)“零距離”。
一是加大投入抓基礎(chǔ)。幾年來,該局以“建設(shè)一個站點(diǎn)、方便一方群眾”為指導(dǎo)思想,大力實(shí)施維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“村村通”工程,堅持立足自身,擠出有限辦公經(jīng)費(fèi),先后投入資金*萬元,用于維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的創(chuàng)建、統(tǒng)一制作制度牌、印發(fā)宣傳登記資料,建立了市、分局、工商所、基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站四位一體的縱向到底的12315統(tǒng)一指揮調(diào)度體系,為農(nóng)民維權(quán)提供便利的硬件條件。
二是樹立典型重示范。按照“抓試點(diǎn)、樹品牌、強(qiáng)示范”的工作方針,選取基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)較好的街鎮(zhèn),通過現(xiàn)場會交流、典型示范的形式,比差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。如××工商所在*年就在轄區(qū)*個行政村實(shí)現(xiàn)全部建站,是全市建站最快、覆蓋面廣的街鎮(zhèn),該局及時將其工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全區(qū)推廣,促進(jìn)了該區(qū)橫向到邊的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)布局的形成。
三是完善制度促規(guī)范。在全面鋪開的基礎(chǔ)上,將已建的*個農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范和完善工作納入目標(biāo)管理,責(zé)任到所、分解到人,采取逐戶上門督導(dǎo)等方式,幫助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建立完整的工作、責(zé)任和考評制度,要求其普遍建立“三欄”,即政策法規(guī)宣傳欄、消費(fèi)警示欄、維權(quán)公示欄,為老百姓的依法維權(quán)提供直觀的宣傳平臺;落實(shí)“四制”,即目標(biāo)責(zé)任制、市場巡查制、考核評價制和績效獎懲制,做到年初下目標(biāo)、月度搞檢查、按季作考評、年終兌獎懲,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作在實(shí)踐中鞏固、在培訓(xùn)中提高、在服務(wù)上求優(yōu)、在規(guī)范中達(dá)標(biāo)、在考評中上檔;做到“五有”,即機(jī)構(gòu)設(shè)置有標(biāo)識、人員配置有班子、辦公場所有桌子、工作制度有牌子、維權(quán)實(shí)績有冊子。
二、構(gòu)建宣教結(jié)合的培訓(xùn)網(wǎng),解決普法難,實(shí)現(xiàn)維權(quán)教育常態(tài)化。
農(nóng)村維權(quán)工作重基礎(chǔ)建設(shè)更重預(yù)防。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,既取決于維權(quán)人員的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力是否與維權(quán)實(shí)際相適應(yīng),更取決于農(nóng)村消費(fèi)者的自我保護(hù)能力和意識。
一是啟動農(nóng)村消費(fèi)教育學(xué)校模式,做好“專題性宣傳”。*年以來,該局率先在全市啟動農(nóng)村消費(fèi)教育學(xué)校模式,即借助農(nóng)村消費(fèi)教育學(xué)校這一平臺,聯(lián)合相關(guān)職能部門,采取下街鎮(zhèn)、進(jìn)村組開辦教育學(xué)校的形式,發(fā)揮食安委、農(nóng)業(yè)等消協(xié)理事單位專業(yè)優(yōu)勢,開展《消法》等法律、法規(guī)、消費(fèi)者投訴渠道及程序的宣傳,傳授辨假識假知識,幫助消費(fèi)者識破“消費(fèi)陷阱”。到目前,累計開辦消費(fèi)教育學(xué)校7所,培訓(xùn)農(nóng)民4600人次,××區(qū)農(nóng)村消費(fèi)者的自我保護(hù)能力得到明顯加強(qiáng)。
二是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系基層優(yōu)勢,做好“普及性宣傳”。利用維權(quán)聯(lián)絡(luò)站扎根農(nóng)村的地理優(yōu)勢,通過制作宣傳牌、橫幅、發(fā)放宣傳材料和維權(quán)手冊的形式,開展送法到農(nóng)村活動,向轄區(qū)內(nèi)的群眾和管理對象宣傳工商法規(guī),提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)法律意識,將商品選購使用保管常識和維權(quán)途徑系統(tǒng)地予以明示,提高消費(fèi)者的維權(quán)常識。并通過宣傳牌公示典型維權(quán)案例,使群眾從案件中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防類似事件再度發(fā)生。
三是以提高維權(quán)工作人員能力為重點(diǎn),做好“針對性宣傳”。針對農(nóng)村聯(lián)絡(luò)站維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)不專、職責(zé)不明、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題,制定專門培訓(xùn)計劃,分批次、按地域每季度組織一次基層維權(quán)站工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),定向培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)站工作人員;以實(shí)行包干指導(dǎo)為主要途徑,采取相關(guān)科室分片包所,各工商所對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)定崗到人的辦法,每月上門聯(lián)系至少一次,每季召開一次講評會議通報工作情況,并針對運(yùn)行中的主要問題
提出明確的指導(dǎo)意見,促進(jìn)維權(quán)站維權(quán)能力的全面提高。
三、構(gòu)建內(nèi)外一體的協(xié)作網(wǎng),解決啟動難,實(shí)現(xiàn)維權(quán)格局社會化。
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會共同的責(zé)任,保障不足、經(jīng)費(fèi)限制是制約農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行的客觀現(xiàn)實(shí)。營造協(xié)作維權(quán)格局,既需要工商部門充分履行維權(quán)職能,也需要全社會共同參與。具體來說,就是要找準(zhǔn)支撐點(diǎn)、選好切入
點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)。
一是主動匯報,爭取政府支持,找準(zhǔn)政府主導(dǎo)的支撐點(diǎn)。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行,離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),早在2006年,該局就通過向政府領(lǐng)導(dǎo)報告、爭取政府支持的形式,由××區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了該局起草的《××區(qū)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)》的工作方案,明確了政府和相關(guān)部門的職責(zé),促進(jìn)了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、工商牽頭”維權(quán)格局的形成。在政府重視和支持下,維權(quán)站的建設(shè)和人員配備都取得了突破性進(jìn)展,全區(qū)*個維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,基本上都是利用現(xiàn)成的村委會辦公樓建站,聯(lián)絡(luò)站站長基本上都是由村支書或村干部擔(dān)任。行政干部參與維權(quán),不僅有利于發(fā)揮其掌握村情民意的信息優(yōu)勢,節(jié)約建站成本,也極大地提高了調(diào)解效率。
二是廣泛發(fā)動,引導(dǎo)企業(yè)參與,選好企業(yè)參與的切入點(diǎn)。拓寬企業(yè)參與維權(quán)的渠道,關(guān)鍵在于發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢。*年*月,該局與移動公司聯(lián)手建立通信平臺,由分局將各聯(lián)絡(luò)站的辦公地址、工作人員的住址、使用的手機(jī)號提交給移動公司,由移動公司編印出全區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)站通訊錄,并對其使用的手機(jī)設(shè)置統(tǒng)一的彩鈴提示和給予適當(dāng)?shù)耐ㄔ拑?yōu)惠,有效降低了維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行成本;同時,與移動公司合作,對因消費(fèi)維權(quán)使用話費(fèi)量較大的聯(lián)絡(luò)站工作人員,由移動公司給予適當(dāng)?shù)某溲a(bǔ)和按比例贈送話費(fèi),進(jìn)一步激發(fā)了維權(quán)工作人員的積極性。
三是積極作為,深入履職,把握正向激勵的關(guān)鍵點(diǎn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)局長辦公會反復(fù)討論后重新制發(fā)《深入加強(qiáng)農(nóng)村12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)》工作方案,并在全市12315總結(jié)表彰大會后,進(jìn)一步擴(kuò)大表彰面,對全區(qū)30家村級聯(lián)絡(luò)站和50名先進(jìn)維權(quán)工作者進(jìn)行表彰獎勵,以先進(jìn)典型引路促啟動;采取干部包村駐站的人力投入和獎勵個案的辦公經(jīng)費(fèi)投入,即每成功接處一起申投訴給予20元的以獎代補(bǔ)經(jīng)費(fèi),以物質(zhì)獎勵促啟動;加大示范站創(chuàng)建,在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建101個示范聯(lián)絡(luò)站,并通過現(xiàn)場觀摩、開表彰會的形式引導(dǎo)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站主動深入履職,以精神鼓勵促啟動。
四、構(gòu)建上下聯(lián)動的信息網(wǎng),解決調(diào)處難,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能最大化。
12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行,既是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分,又是工商部門履行職能的“民心工程”,還是工商部門立足自身發(fā)展的“維權(quán)品牌”。科學(xué)地謀劃工商事業(yè),必須把維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行納入整個12315行政執(zhí)法體系中,發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”功能,做到對市場違法違規(guī)行為獲取信息快、分析研究快、判斷決策快、行動出擊快、查辦處置快,以維權(quán)促執(zhí)法,以執(zhí)法保障維權(quán)效果的最大化。
一是加強(qiáng)上下信息協(xié)作,解決維權(quán)積案,促進(jìn)社會和諧。建立分局與聯(lián)絡(luò)站之間的信息共享制度,對因各種原因長期未解決的維權(quán)積案,由工商部門將受理的基本信息就近分轉(zhuǎn)到當(dāng)事人所在地的聯(lián)絡(luò)站,綜合運(yùn)用聯(lián)絡(luò)站的人脈優(yōu)勢和工商部門的行政調(diào)解優(yōu)勢,共同參與調(diào)解,確保投訴無積壓。
二是加強(qiáng)橫向信息互動,強(qiáng)化應(yīng)急處置,切實(shí)維護(hù)民生。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站之間的橫向協(xié)作交流,對涉及農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等群體性投訴,聯(lián)絡(luò)站在受理后,在將相關(guān)信息向工商部門備案的同時,利用分局建立的通訊平臺,通知各聯(lián)絡(luò)站主動了解所轄區(qū)域是否存在類似情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三是加強(qiáng)逆向信息反饋,建立案件轉(zhuǎn)換機(jī)制,打造“群防群治”社會監(jiān)督體系。健全聯(lián)絡(luò)站投訴信息反饋制度,對超出自身調(diào)解職能外的案例和信息,及時向12315指揮中心反饋,通過案件轉(zhuǎn)辦程序轉(zhuǎn)化為案件。
第二篇:工商分局推行四化服務(wù)體系提升工作效能經(jīng)驗(yàn)做法
為方便群眾辦事,提高工作效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,××市工商局生產(chǎn)資料生產(chǎn)要素管理分局積極推行溝通暢通化、語言文明化、程序方便化,發(fā)展快捷化,健全政務(wù)、服務(wù)和依法行政三大服務(wù)制度,切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和效能。
一、全面推行“四化”服務(wù)體系
溝通暢通化。做到指引及標(biāo)識清楚、表達(dá)準(zhǔn)確、字跡清晰,讓前來辦
事的群眾一目了然。各科、所(隊(duì))在本單位顯眼位置設(shè)置辦公平面示意圖,并詳細(xì)標(biāo)明本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各辦公室具體位置;按照要求設(shè)置政務(wù)公開欄,標(biāo)明本單位工作職能、職責(zé)職權(quán)范圍、主要工作業(yè)務(wù)和所需要的相關(guān)程序。在辦公桌上放標(biāo)明姓名、職務(wù)、職責(zé)的臺牌,窗口單位、執(zhí)法以及大型活動必須著制式服裝。
語言文明化。工作人員在工作期間要盡量講普通話,熟悉工作業(yè)務(wù)和相關(guān)政策,做到主動、文明和謙和。對群眾或來訪者提出的問題或咨詢的內(nèi)容要給予明確的答復(fù),不能辦的要說明原因,不說“不知道”、“不清楚”等不負(fù)責(zé)任的話,不說“不好辦”、“不易辦”等令人費(fèi)解的話,不說“可能、大概、或許”等含糊不清的話;工作中使用“您好、謝謝、不用客氣”等文明用語,不講生、冷、橫、硬的話;工作時間不講與工作無關(guān)的話,不干與工作無關(guān)的活,嚴(yán)禁利用上班時間打網(wǎng)絡(luò)游戲、看網(wǎng)絡(luò)電影、進(jìn)行網(wǎng)上聊天等。
程序方便化。做到對外公開辦公電話、設(shè)置留言板,實(shí)行預(yù)約服務(wù),不讓群眾走冤枉路。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這個中心,實(shí)行“一個大廳對外,一個窗口受理,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)”的工作模式,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時間,為辦事的群眾及單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與良好環(huán)境。
進(jìn)展快捷化。對社會群眾辦事或來電詢問、反饋有關(guān)情況,第一位接受詢問或接電話的工作人員為首問責(zé)任人,首問責(zé)任人必須對辦事群眾提出的問題作出恰當(dāng)?shù)奶幚怼儆谑讍栘?zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),若申請人的資料齊全,要予以當(dāng)場受理;不能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)向前來辦事的群眾說明理由。對不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要帶領(lǐng)辦事群眾到承辦的具體科(室),并幫助辦事群眾聯(lián)系到具體承辦人。對于市政府重大招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、以及的重點(diǎn)項(xiàng)目,對殘疾人、下崗失業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等群體,按照特事特辦、從簡從快的原則,指定專人負(fù)責(zé)受理,專人跟蹤督辦。
二、落實(shí)三項(xiàng)規(guī)章制度
一是全面施行政務(wù)公開制度。
1、擴(kuò)大政務(wù)公開范圍。在醒目位置設(shè)立政務(wù)公示欄,主動向社會公開職責(zé)范圍、工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容,使社會各界能夠方便快捷地了解各單位政務(wù)事宜。同時,各單位還要因地制宜地采取懸掛橫幅,設(shè)置宣傳欄、宣傳窗、宣傳版、墻報,利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)工作透明度,擴(kuò)大群眾的知情權(quán),接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
2、突出政務(wù)公開重點(diǎn)。把人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行,做到工作程序全程公開。全面公開辦事條件、程序、期限、結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及監(jiān)督辦法等。落實(shí)政務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、動態(tài)更新和綜合利用。
二是健全完善服務(wù)體系。
1、認(rèn)真開展一次深化服務(wù)思想教育,使干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀和執(zhí)政為民、以民為本的理念,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)。
2、把建立服務(wù)機(jī)制與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,增強(qiáng)干部隊(duì)伍遵守政治紀(jì)律的自覺性。嚴(yán)格推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和失職追究等制度,強(qiáng)化 “為民、利民、便民”措施。
3、加大對基層單位的管理,認(rèn)真查糾損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)崗位練兵活動的深入開展,努力拓寬干部職工的視野,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。
4、要求干部要主動接受來自群眾、社會、新聞單位和其他機(jī)關(guān)部門等各個方面的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見和建議,文明用語,熱情服務(wù),堅決杜絕“生冷硬”和推諉扯皮現(xiàn)象,認(rèn)真落實(shí)一次性告知制度,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三是大力推進(jìn)依法行政。
1、清理收費(fèi)項(xiàng)目。及時對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,凡是上級取消的收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,立即對接落實(shí)到位;凡是沒有列入行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得收取;所有行政事業(yè)性收費(fèi)一律實(shí)行“收支兩條線”管理,使用規(guī)定票據(jù)。
2、規(guī)范行政執(zhí)法行為,對執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,制定具體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制和約束濫用執(zhí)法權(quán)力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的資格認(rèn)證和管理,建立和落實(shí)行政執(zhí)法檢查審批備案制度。
3、深入開展督察工作。組織開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,促進(jìn)服務(wù)效能進(jìn)一步提高,切實(shí)解決服務(wù)質(zhì)量方面存在的實(shí)際問題。堅持做到有責(zé)必問、有錯必究,嚴(yán)格落實(shí)行政過錯責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量提升的單位和個人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
4、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認(rèn)真受理群眾投訴,建立反應(yīng)快速、督辦有力、服務(wù)到位的工作機(jī)制,設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話,及時處理和認(rèn)真對待群眾來信來訪,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第三篇:提升基層社會治理水平典型經(jīng)驗(yàn)做法
提升基層社會治理水平典型經(jīng)驗(yàn)做法
今年以來,*按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、試點(diǎn)先行”的工作思路,探索構(gòu)建了“九個一”縣域社會治理共建共治共享支撐體系,至此,排查主要靠“腳”、統(tǒng)計主要靠“表”、監(jiān)測主要靠“問”的“人海戰(zhàn)術(shù)”被現(xiàn)代化的社會治理模式替代。“將*建成全省乃至全國基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化標(biāo)桿示范縣”目標(biāo)不是空談。
一個保障。即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。*以黨建引領(lǐng)為首位,成立以縣委書記,縣長為組長的基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、項(xiàng)目建設(shè)、后勤保障四個職能組。以精準(zhǔn)對接群眾需求為路徑、以網(wǎng)格化服務(wù)為抓手、以深化改革為動力、以共建共治共享為導(dǎo)向,健全完善了黨w領(lǐng)導(dǎo)、zf負(fù)責(zé)、民*主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會治理體系。
一個團(tuán)隊(duì)。即組建基層社會綜合治理團(tuán)隊(duì)。建設(shè)一支集政法干警、綜治維穩(wěn)隊(duì)伍、鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、律師、專兼職輔警、專兼職網(wǎng)格員、調(diào)解員、社會群團(tuán)組織等多元多專多能的社會綜合治理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)職責(zé)明晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員整合、分類保障、橫縱貫通、上下聯(lián)動。
團(tuán)隊(duì)將重點(diǎn)推進(jìn)革命化、正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)一批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、勇挑重?fù)?dān)的政法基層社會治理青年骨干力量。
重點(diǎn)推進(jìn)“一村(社區(qū))一輔警”警務(wù)工作模式,對全縣*個城鎮(zhèn)社區(qū)配備一名專職輔警、*個村配備一名兼職輔警,協(xié)助轄區(qū)開展平安建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)“治安防范到位、信息采集到位、矛盾化解到位、法治宣傳到位、服務(wù)群眾到位”。
重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)格化聯(lián)動聯(lián)情服務(wù)管理,吸納大中專應(yīng)往屆畢業(yè)生、鄉(xiāng)賢能人、社會治安積極分子、平安志愿者、基層黨員干部、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工等作為專兼職網(wǎng)格管理員,實(shí)現(xiàn)“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位、特殊人群管理到位”。
重點(diǎn)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在總結(jié)法治扶貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強(qiáng)*名法治輔導(dǎo)員,把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理作為主要任務(wù),開展普法用法護(hù)法宣傳。充分發(fā)揮司法所功能作用,推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),建設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著眼村(社區(qū))法律服務(wù),配備法律顧問,開展“以案說法”活動,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。一個陣地即規(guī)范建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心。縣綜治中心總占地面積*平方米,計劃分兩期實(shí)施,其中一期投入*余萬元,已完工并投入使用,建設(shè)任務(wù)為縣級指揮中心、數(shù)據(jù)中心規(guī)范化建設(shè)和*個鎮(zhèn)、*個社區(qū)和*個重點(diǎn)村綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。
綜治中心集監(jiān)控研判、指揮調(diào)度、聯(lián)合會商、綜合服務(wù)為一體,設(shè)置群眾接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、監(jiān)控研判室、社會心理疏導(dǎo)室、聯(lián)合指揮室、辦公區(qū)、多功能會議室等*余個區(qū)域。特別是多功能會議室的現(xiàn)代化辦公會議系統(tǒng)和硬件設(shè)備為應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度提供了科技支撐。財政專項(xiàng)投資*萬余元新建獨(dú)立變壓器為綜治中心智慧大腦提供用電保障。
一個機(jī)構(gòu)。即設(shè)立*基層社會綜合治理指揮服務(wù)中心(簡稱*綜治中心)。整合原有的各中心、平臺全部或部分職能職責(zé),新融入綜治中心職能職責(zé),融合形成綜治維穩(wěn)、黨建扶貧、應(yīng)急指揮、調(diào)度協(xié)調(diào)、輿情管控等相關(guān)職能。成立由縣委政法w直接領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化、聯(lián)動化基層社會綜合治理指揮服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓的實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化的效能。
一個網(wǎng)治。即構(gòu)建“*”基層社會綜合治理全科網(wǎng)格作戰(zhàn)體系。將現(xiàn)有綜治網(wǎng)格擴(kuò)展為覆蓋基層主要工作的大聯(lián)動、微治理全科網(wǎng)格,建設(shè)基層社會治安綜合治理網(wǎng)格化服務(wù)管理“*”(即一個網(wǎng)格總長、一個網(wǎng)格副總長,一個網(wǎng)格總長辦公室主任,縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格長)領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)鋪開、一網(wǎng)多格、一格多員、多員聯(lián)動”的網(wǎng)格化模式。
全縣*個鎮(zhèn)*個城鎮(zhèn)(社區(qū))*個村劃分為*個網(wǎng)小格,設(shè)計作戰(zhàn)體系“社會治理一張圖”管理系統(tǒng),分層分級精確管理網(wǎng)格內(nèi)人、事、地、物、情,減少重復(fù)采集和重復(fù)上報,為基層人員減負(fù)。
一個平臺即打造全域可視指揮調(diào)度平臺。平臺采用“*+*”模式整合建設(shè)為大整合、高共享、深運(yùn)用的全域可視智能指揮調(diào)度平臺。“*”即*大信息基礎(chǔ)平臺,含維穩(wěn)綜治、心連黨建服務(wù)、公安*指揮、智慧城市管理、應(yīng)急指揮調(diào)度平臺;*即為預(yù)留接口,可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按需融入的平臺或拓展的運(yùn)用模塊,打造“信息研判+協(xié)同聯(lián)動+應(yīng)急指揮”的可視智能應(yīng)急指揮體系。一套“高速暢通”的網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、一套“全域可視”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一套全縣貫通“協(xié)同可視”的視頻會商系統(tǒng)、一套直達(dá)一線“調(diào)度可視”的可視化調(diào)度系統(tǒng)將在該平臺上全部呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心應(yīng)急資源、人力資源可視化管理,對各級各類突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
一個門戶。即打造集政務(wù)服務(wù)和指揮調(diào)度等為一體的“*·心連網(wǎng)”APP。將“心連網(wǎng)”平臺全面升級,推出包括“*·心連網(wǎng)”“*”APP、社區(qū)服務(wù)公眾號和服務(wù)熱線等,集辦事服務(wù)、生活繳費(fèi)、新聞資訊、醫(yī)院掛號、旅游景點(diǎn)、醫(yī)保查詢、違章查詢、政策咨詢、個人信息登記和查詢、網(wǎng)格信息、問卷調(diào)查等服務(wù)板塊為一體,群眾也可通過“*”APP反映身邊各類事件、問題或建議,工作人員將處理結(jié)果及時回復(fù)。
一個機(jī)制。即建立基層社會治理“三治”(自治、法治、德治)融合居民積分管理機(jī)制。發(fā)揮自治強(qiáng)基、法治保障、德治教化作用,用積分制管理機(jī)制,提高村(居)民、單位組織自我管理、自我學(xué)習(xí)和自我約束的能力。“三治”融合積分管理對象為縣域*周歲以上常住人口、各級各部門、各企事業(yè)單位,均以*分為基礎(chǔ)賦值。根據(jù)正面清單和負(fù)面清單的細(xì)化內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容制定評判標(biāo)準(zhǔn)、審核流程、獎懲規(guī)則,在管理系統(tǒng)自動生成積分,并通過手機(jī)短信提醒當(dāng)事人(可通過APP查詢)。積分累計到一定數(shù)量后,可通過積分兌現(xiàn)物資獎勵或給予現(xiàn)金獎補(bǔ)等激勵;積分扣除到一定數(shù)量后,將在管理系統(tǒng)和APP上公示人員和單位名單并受到一定限制,以增加守信紅利和提高失信代價,從而創(chuàng)新基層社會治理的方式手段。
第四篇:紅盾護(hù)農(nóng)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村宣傳材料之二
紅盾護(hù)農(nóng)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村宣傳材料之二
春耕來臨如何樣識別假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品?
對于農(nóng)民朋友來說,一旦遭遇假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,無異于一次天災(zāi)。就如何識別假冒偽劣農(nóng)資的問題,我們咨詢了有關(guān)專家和看了有關(guān)書籍,現(xiàn)總結(jié)出以下簡單方法,僅供參考。
常用化肥質(zhì)量鑒別
從外觀來看,氮肥或鉀肥一般都是白色或淡黃色的結(jié)晶,略有吸濕性;通過灼熱會有某些變化,如冒白煙、散發(fā)氣味等;化肥在堿液中會放出氨味、出現(xiàn)沉淀等。
常見農(nóng)藥質(zhì)量鑒別
首先要區(qū)別農(nóng)藥的不同作用,根據(jù)不同作用購買所需的農(nóng)藥。殺蟲劑只能用于防治害蟲,對農(nóng)作物病害無效,但少數(shù)品種可兼治病害;殺菌劑對病菌有殺死作用或抑制生長作用,不妨礙植物正常生長;殺線蟲劑是用來防治植物線蟲病的藥劑,多數(shù)采取熏蒸辦法;除草劑是專門用于防治雜草及有害植物的藥劑;植物生長調(diào)節(jié)劑是一類用來促進(jìn)或抑制植物生長發(fā)育的藥劑。
簡易識別這些農(nóng)藥的方法一般是,看其物理性質(zhì),如固體或液體、粉狀或乳油、氣味、在水中的溶解度、在火中能否燃燒或熔化,以及能否氣化或升華等;有無明顯的化學(xué)反應(yīng)現(xiàn)象,如顏色變化、是否沉淀等。1
如果不明白農(nóng)藥特征的,或?qū)λ忁r(nóng)資有懷疑時,還應(yīng)到有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門進(jìn)行咨詢。
常見的偽劣農(nóng)機(jī)
現(xiàn)在,市場上的農(nóng)機(jī)品種很多,其中不乏假冒產(chǎn)品,這些假冒劣質(zhì)農(nóng)機(jī)主要表現(xiàn)形式有以下幾個方面:
1.假標(biāo)識:產(chǎn)品冒用、偽造其他企業(yè)的商標(biāo)、標(biāo)識,誤導(dǎo)用戶。通常多見于結(jié)構(gòu)比較簡單、加工制造容易的主機(jī)和零部件中,如旋耕機(jī)刀片、粉碎機(jī)錘片、篩片等。這些產(chǎn)品在外觀、尺寸、油漆色澤等方面,相互間差異較大。選購時,可以采用多樣品比較、與正品對照、稱重等辦法來加以識別。
2.假包裝:冒用他人特有的名稱、包裝、裝潢,以達(dá)到假冒的目的。這類假冒產(chǎn)品以農(nóng)機(jī)具的零配件如柴油機(jī)的連桿、曲軸、噴油嘴等居多。因此用戶在選購時,不能只看包裝,還要看產(chǎn)品的技術(shù)文件和產(chǎn)品的外觀、色澤等。必要時,索要產(chǎn)品鑒定證書,或者拿一個樣品做一下試驗(yàn)。
3.假證書:將產(chǎn)品的推廣許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證、獲獎證書等,粘貼在未獲證的產(chǎn)品上;偽造獲獎產(chǎn)品,誘導(dǎo)和欺騙用戶。在選購產(chǎn)品時,消費(fèi)者一定要對產(chǎn)品的有關(guān)證書進(jìn)行查驗(yàn),必要時可向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,搞清楚后再買。
4.假廣告:一些企業(yè)一是給自己的產(chǎn)品掛上“高科技”、“新技術(shù)”、“新產(chǎn)品”的招牌;二是夸大產(chǎn)品的適用范圍、銷售區(qū)域和銷售量;三是夸大產(chǎn)品的使用功能;四是利用廣告詞上提醒用戶識假、防假的字眼,騙取用戶信任。實(shí)際上這些產(chǎn)品的質(zhì)量往往無法保證。在選購時,千萬不要聽信企業(yè)和經(jīng)銷單位的一面之詞,記住向企業(yè)索要有關(guān)的質(zhì)量證明文件,對照產(chǎn)品仔細(xì)查驗(yàn)。
農(nóng)民購買農(nóng)資需注意的事項(xiàng)
首先要慎重選擇購買場所,要到有固定場所、證照齊全的農(nóng)資經(jīng)營單位購買。第二,交易方式要正當(dāng),別輕信走村串戶的推銷者,并認(rèn)真查驗(yàn)包裝標(biāo)識,查看包裝是否規(guī)范,標(biāo)簽是否完整,有無合格證、廠名廠址、商標(biāo)標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及使用說明等。第三,不要購買拆開包裝的散裝種子、農(nóng)藥和化肥。第四,不要貪圖便宜。購買農(nóng)資時,要仔細(xì)閱讀使用說明,搞清楚適用范圍和禁忌事項(xiàng),避免產(chǎn)生不必要的損失。第五,要完好保存購物憑證,不要接收個人簽名的字據(jù)或收條,注意留存種子、農(nóng)藥、化肥外包裝和少量原品,以備日后投訴和索賠。
(林甸縣工商局宣 2012年3月)
第五篇:關(guān)于提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的做法和建議
關(guān)于提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的做法和建議
我縣把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為全縣教育工作的重中之重,多次召開專題會議研究部署全縣農(nóng)村教育發(fā)展工作,并采取強(qiáng)有力措施,加大教育資金投入及傾斜力度,在學(xué)校建設(shè)、裝備配備、師資配備等方面多措并舉,努力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。
一、多渠道籌集資金,確保農(nóng)村教育投入到位。
一是強(qiáng)化政府投入責(zé)任。
在保證按照規(guī)定資金投入到位前提下,加大向農(nóng)村傾斜力度,用于增加農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入,并建立農(nóng)村教育發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,確保農(nóng)村教育資金投入到位,并逐步加大財政投入比例。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村辦學(xué)責(zé)任,調(diào)動鄉(xiāng)村辦學(xué)熱情。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,積極籌措資金,改善中小學(xué)辦學(xué)條件,并按照有關(guān)規(guī)定劃撥中小學(xué)新建、擴(kuò)建校舍所必需的土地。三是匯集多方力量,支持鄉(xiāng)村教育。我縣建立縣直單位、企業(yè)對口幫扶農(nóng)村學(xué)校工作制度,全縣70個單位對口70所農(nóng)村中小學(xué),對學(xué)校發(fā)展中存在的資金、裝備等問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,并積極引導(dǎo)社會知名人士關(guān)心教育,加大對農(nóng)村教育的支持,形成農(nóng)村教育發(fā)展的合力,確保農(nóng)村教育資金投入。二、大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程。
我縣高度重視農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立專門組織,明確責(zé)任,將開展農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推動農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的新抓手,在具體實(shí)施中,將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與中小學(xué)布局調(diào)整、中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)等工程結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌安排,合理配置教育資源,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)層次和水平。此項(xiàng)工程實(shí)施以來,我縣共投入資金****萬元,累計新建校舍****平方米,建成**實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣**中等多所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。***年投資****萬元新建縣**中等**所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化操場正在施工,投資***&萬元改建、新建新接收的****鄉(xiāng)**所學(xué)校即將竣工,極大改善了辦學(xué)條件。
三、積極推進(jìn)農(nóng)村教育信息化工程,加快農(nóng)村教育教學(xué)現(xiàn)代化。
教育信息化代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力,它能夠提高教師的教學(xué)能力,促進(jìn)教育模式的改進(jìn),促進(jìn)管理效率和教學(xué)質(zhì)量的提升,滿足終生學(xué)習(xí)的需要。我縣用農(nóng)村教育信息化帶動農(nóng)村教育現(xiàn)代化,不斷加大農(nóng)村學(xué)校信息化投入,大力提升農(nóng)村教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力和農(nóng)村學(xué)校信息化裝備水平,目前在各級各類農(nóng)村學(xué)校相繼建立了**個信息技術(shù)培訓(xùn)班,為農(nóng)村教師提供了應(yīng)用信息技術(shù)和提高業(yè)務(wù)水平及工作能力的平臺。全縣農(nóng)村學(xué)校共建成“班班通”****個,共裝備計算機(jī)****臺,共有圖書館**個,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室**個,科學(xué)探究室***個,并購置了配套的教學(xué)儀器設(shè)備。
四、實(shí)施聯(lián)盟幫扶機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源。
我縣創(chuàng)新辦學(xué)體制,革新教育教學(xué)模式,通過專業(yè)指導(dǎo)、總結(jié)提升、交流推廣、聯(lián)盟拓展、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式,全面實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶活動,推進(jìn)聯(lián)盟學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,進(jìn)而通過聯(lián)盟學(xué)校的輻射作用帶動區(qū)域內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展。目前,全縣“盟校”、“區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟”覆蓋率達(dá)100%。在“盟校”實(shí)施過程中,完善了校長交流、學(xué)科帶頭人巡回授課、音體美教師流動教學(xué)、骨干教師輪校代教、優(yōu)秀教師交流任教和重點(diǎn)扶持農(nóng)村相對薄弱學(xué)校的聯(lián)動發(fā)展制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的全面提升。
五、多措并舉,大力提升農(nóng)村教師素質(zhì)。
一是健全農(nóng)村教師在職進(jìn)修制度,將教師在職進(jìn)修與提高學(xué)歷、職稱評定三者掛鉤,促進(jìn)教師自覺參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、自考等進(jìn)修。
二是加強(qiáng)教師培訓(xùn),特別是加強(qiáng)音體美教師培訓(xùn),采用舉辦培訓(xùn)班、定期派教師外出培訓(xùn)等形式,做到培訓(xùn)、教學(xué)兩不誤。三是全面開通、不斷擴(kuò)展遠(yuǎn)程教育工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、城鄉(xiāng)教師在線實(shí)時溝通。四是實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度。每年挑選***名余城區(qū)優(yōu)秀教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)教學(xué),有計劃地安排農(nóng)村有發(fā)展前途的中青年教師到城市學(xué)校,在教學(xué)實(shí)踐中接受培訓(xùn)。促進(jìn)學(xué)校之間的教學(xué)交流,提升農(nóng)村學(xué)校的師資水平。五是加大農(nóng)村教師考評和績效傾斜力度,激發(fā)他們的競爭意識。每年的評優(yōu)評模,對農(nóng)村教師給予一定比例傾斜,并充分發(fā)揮績效工資杠桿作用,提高偏遠(yuǎn)學(xué)校教師待遇,將全縣按照距離中心城區(qū)遠(yuǎn)近劃分為三個圈,實(shí)行農(nóng)村津貼按圈發(fā)放制度,一圈每月60元,二圈每月150元,三圈每月220元。激發(fā)他們的工作熱情,促使他們立足農(nóng)村、扎根農(nóng)村。六、健全政府投入機(jī)制,確保對農(nóng)村貧困學(xué)生和留守兒童的資助與關(guān)懷。
我縣建立由政府公共經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的政府助學(xué)金制度,使農(nóng)村貧困學(xué)生受到政府的特別關(guān)注,定期對他們開展資助,使他們獲得較為充足的學(xué)習(xí)資金,確保完成義務(wù)教育或更高層次的教育。加強(qiáng)對留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù),建立農(nóng)村留守兒童之家活動室,并定期開放。在學(xué)校少先大隊(duì)的統(tǒng)一組織下,孩子們可以在留守兒童活動室自主閱讀自己喜歡的圖書、展示自己的書畫作品、組織小組討論、開展合作學(xué)習(xí),與教師、同學(xué)合作交流,共同進(jìn)步,使留守兒童體會到社會的關(guān)懷,家庭的關(guān)愛。
雖然我縣在農(nóng)村教育上做了一些工作,但距群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求還有較大差距,主要表示在:
一是辦學(xué)條件還沒有完全達(dá)標(biāo)。
由于歷史原因,部分農(nóng)村小學(xué)在占地面積和建筑面積上還存在差距。二是教師專業(yè)水平亟待提升。
農(nóng)村學(xué)校不同程度存在教師年齡老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、師資短缺等現(xiàn)象,特別是音體美小學(xué)科兼職現(xiàn)象較多,教師專業(yè)化水平不高。三是教學(xué)質(zhì)量亟待提升。
我縣由于特殊的地理位置,家長對孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的需求非常迫切,學(xué)生向城區(qū)流動比較嚴(yán)重,導(dǎo)致我縣中高考成績在全市處于中等位置。