第一篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工

國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

（2005年12月3日國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起實(shí)施）

三、擴(kuò)大基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體公司戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，幫助就業(yè)困難人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

四、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。

做實(shí)個(gè)人賬戶，積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

六、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

為與做實(shí)個(gè)人賬戶相鏈接，從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。同時(shí)，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束制，相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年的人員、退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文件實(shí)施前參加工作，本決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職員基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的決定

（1997年7月16日國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起實(shí)施）

四、按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人賬戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。

五、本決定實(shí)施后參加工作的職工，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶不滿15年的，退休后不享受基本養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。

第二篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例

國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的通知

國(guó)務(wù)院

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已于一九八二年三月十二日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。附：企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例

企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定，為增強(qiáng)企業(yè)職工的國(guó)家主人翁責(zé)任感，鼓勵(lì)其積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本條例。

第二條 企業(yè)職工必須遵守國(guó)家的政策、法律、法令，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的文化技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

第三條 企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；對(duì)違反紀(jì)律的職工，要堅(jiān)持以思想教育為主、懲罰為輔的原則。

第四條 本條例適用于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的全體職工。對(duì)企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，其批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》辦理。

第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第五條 對(duì)于有下列表現(xiàn)之一的職工，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國(guó)家資財(cái)和能源等方面，做出顯著成績(jī)的；

（二）在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改善勞動(dòng)條件等方面，有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績(jī)的；

（三）在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面做出顯著成績(jī)，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)較大的；

（四）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國(guó)家和人民利益免受重大損失的；

（五）同壞人、壞事作斗爭(zhēng)，對(duì)維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會(huì)治安，有顯著功績(jī)的；

（六）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的；

（七）一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，舍已為人，事跡突出的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

第六條 對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、記大功，晉級(jí)，通令嘉獎(jiǎng)，授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。

第七條 記功、記大功、發(fā)給獎(jiǎng)金、授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)提出建議，企業(yè)或者企業(yè)的上級(jí)主管部門決定。發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次，在企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額內(nèi)列支。

通令嘉獎(jiǎng)，由各級(jí)人民政府或者企業(yè)主管部門決定。授予勞動(dòng)模范稱號(hào)的辦法，另行制定。

第八條 對(duì)職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，需經(jīng)所在單位群眾討論或評(píng)選，并按照第七條規(guī)定的權(quán)限辦理。職工獲得獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)記入本人檔案。

第九條 對(duì)職工中有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或合理化建議，符合第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，按照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)，不再重復(fù)發(fā)給獎(jiǎng)金。

第十條 經(jīng)常性的生產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)的發(fā)放原則、獎(jiǎng)金來源、提獎(jiǎng)辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 1 定辦理。

第三章 處 分

第十一條 對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評(píng)教育不改的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工，消極怠工，沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的；

（三）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（四）工作不負(fù)責(zé)任，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）濫用職權(quán)，違反政策法令，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，偷稅漏稅，截留上繳利潤(rùn)，濫發(fā)獎(jiǎng)金，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，損公肥私，使國(guó)家和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失的；

（六）有貪污盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀(jì)行為的；

（七）犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

職工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第十二條 對(duì)職工的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職，留用察看，開除。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予一次性罰款。

第十三條 對(duì)職工給予開除處分，須經(jīng)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提出，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定，并報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或者人事部門備案。

第十四條 對(duì)職工給予留用察看處分，察看期限為一至二年。留用察看期間停發(fā)工資，發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于本人原工資，由企業(yè)根據(jù)情況確定。留用察看期滿以后，表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工，重新評(píng)定工資；表現(xiàn)不好的，予以開除。

第十五條 對(duì)于受到撤職處分的職工，必要的時(shí)候，可以同時(shí)降低其工資級(jí)別。給予職工降級(jí)的處分，降級(jí)的幅度一般為一級(jí)，最多不要超過兩級(jí)。第十六條 對(duì)職工罰款的金額由企業(yè)決定，一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。第十七條 對(duì)于有第十一條第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)行為的職工，應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，從職工本人的工資中扣除，但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。如果能夠迅速改正錯(cuò)誤，表現(xiàn)良好的，賠償金額可以酌情減少。

第十八條 職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評(píng)教育無效，連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的，企業(yè)有權(quán)予以除名。

第十九條 給予職工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)過一定會(huì)議討論，征求工會(huì)意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辯，慎重決定。

第二十條 審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。

職工受到行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者被除名，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人，并且記入本人檔案。第二十一條 在批準(zhǔn)職工的處分以后，如果受處分者不服，可以在公布處分以后十日內(nèi)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出書面申訴。但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)未作出改變?cè)幏值臎Q定以前，仍然按照原處分決定執(zhí)行。

第二十二條 職工被開除或者除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。如果本人要求遷回原籍，應(yīng)當(dāng)按照從大城市遷到中小城市、從沿海地區(qū)遷到內(nèi)地或者邊 2 疆、從城鎮(zhèn)遷到農(nóng)村的原則辦理。

符合本條規(guī)定的，企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)事先同遷入地的公安部門聯(lián)系。遷入地公安部門應(yīng)當(dāng)憑企業(yè)主管部門的證明，辦理落戶手續(xù)。遷回農(nóng)村的，生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

第二十三條 受到警告、記過、記大過處分的職工在受處分滿半年以后，受到撤職處分的職工在滿一年以后，受到留用察看處分的職工在被批準(zhǔn)恢復(fù)為正式職工以后，在評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)等方面，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件，與其他職工同樣對(duì)待。

第二十四條 對(duì)于弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的職工，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，給予必要的處分。第二十五條 對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)受處分的職工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分，直至追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十六條 各省、市、自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制訂實(shí)施辦法。

第二十七條 各級(jí)勞動(dòng)部門有權(quán)對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十八條 本條例自公布之日起施行。

1982年4月10日

勞動(dòng)人事部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見的通知

1983年1月24日，勞動(dòng)人事部

國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來，不少地區(qū)和部門反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參照?qǐng)?zhí)行。

附：關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問題的解答意見

（一）事業(yè)單位能不能參照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》？ 答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個(gè)單位內(nèi)部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照?qǐng)?zhí)行《條例》。

（二）對(duì)公司、聯(lián)合企業(yè)的獎(jiǎng)懲職權(quán)，應(yīng)由其本身行使，還是由其下屬?gòu)S、店行使？ 答：由省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院的企業(yè)主管部門自行確定。

（三）企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員的獎(jiǎng)懲，執(zhí)行哪個(gè)文件的規(guī)定？

答：企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的干部，應(yīng)和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，但獎(jiǎng)或懲的批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理。

（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級(jí)問題，如何掌握？ 答：應(yīng)按照中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)營(yíng)工廠廠長(zhǎng)工作暫行條例》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當(dāng)前國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級(jí)情況，企業(yè)單位應(yīng)報(bào)送企業(yè)主管局、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局、人民銀行備案。

（五）《條例》第六條所列的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽(yù)高低？

答：除記功和記大功、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范在榮譽(yù)上有程度不同的區(qū)別外，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)之間沒有程度上的區(qū)別。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)是否一定要在年終評(píng)定，及時(shí)評(píng)定是否可以？

答：由企業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況決定，但要以取得獎(jiǎng)勵(lì)的最好效果為原則。

（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次”，個(gè)別貢獻(xiàn)特別突出的能不能作特殊處理？

答：可以。但企業(yè)主管局要嚴(yán)格控制，不要因此突破勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額。

（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯(cuò)誤行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，其中由司法機(jī)關(guān)依法判刑的，是否要同時(shí)開除公職？

答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？ 答：可以計(jì)算為工齡。

（十）職工在留用察看期間患病請(qǐng)病假時(shí)，其生活費(fèi)要不要減發(fā)？

答：可不減發(fā)。如果生活費(fèi)高于按照本人原工資計(jì)算的病假待遇時(shí)，應(yīng)按照上述病假待遇發(fā)給。

（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險(xiǎn)待遇如何處理？

答：一般應(yīng)允許按原規(guī)定享受。在計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇時(shí)，可以以本人原標(biāo)準(zhǔn)工資為計(jì)算基數(shù)。

（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工后，重新評(píng)定的工資，能否高于受處分前的原工資？

答：不應(yīng)高于受處分前的原工資。

（十三）在企業(yè)的職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，不能及時(shí)討論職工的開除處分，怎么辦？ 答：在這種情況下，應(yīng)按《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要問題，可由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和有關(guān)職工代表參加會(huì)議，進(jìn)行處理。”

（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對(duì)工人是否適用？

答：撤職處分是針對(duì)有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

（十五）罰款和賠償?shù)男再|(zhì)是否相同？

答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質(zhì)；賠償是職工應(yīng)負(fù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（十六）罰款和賠償，可不可以同時(shí)執(zhí)行？ 答：必要時(shí)可以同時(shí)執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。由于有些案情復(fù)雜，在上述時(shí)間內(nèi)不能審批完，如何辦？

答：如因案情復(fù)雜，不能在《條例》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)審批處分的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)審批處分的時(shí)間。

（十八）計(jì)算連續(xù)曠工時(shí)，曠工期間的節(jié)假日是否計(jì)算為曠工時(shí)間？ 答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計(jì)算曠工時(shí)間。（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內(nèi)提出申訴，其中時(shí)效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

答：在一般情況下，應(yīng)從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當(dāng)時(shí)不在，則從他接到處分通知之日算起。

（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質(zhì)勘探、鐵路沿線小站等單位，流動(dòng)分散，怎么處理？

答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應(yīng)回家庭所在地落戶。（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)，是指經(jīng)常性的獎(jiǎng)勵(lì)（如生產(chǎn)獎(jiǎng)）和國(guó)家安排的升級(jí)（調(diào)整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)？

答：這兩方面都包括在內(nèi)。

（二十二）受降級(jí)處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？

答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對(duì)待。

（二十三）實(shí)行計(jì)件工資制的職工受處分以后，能不能領(lǐng)取超額計(jì)件工資？

答：如果是按職工完成定額和計(jì)件單價(jià)支付工資（完不成定額相應(yīng)扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計(jì)件工資。受留用察看處分的，因?yàn)榘l(fā)生活費(fèi)，所以不存在計(jì)件超額工資問題。

（二十四）有關(guān)《條例》的其他具體問題，如何處理？

答：所有有關(guān)《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，都可以在實(shí)施辦法中做出規(guī)定并予以實(shí)施。

勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)條款解釋問題的復(fù)函

1990年1月5日，勞動(dòng)部

最近，一些地區(qū)和部門來函，請(qǐng)求對(duì)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十八條中“職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”一語(yǔ)作出解釋。經(jīng)國(guó)務(wù)院法制局同意，現(xiàn)統(tǒng)一答復(fù)如下：

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十八條規(guī)定：“職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工……”一般是指：除有不可抗拒的因素影響，職工無法履行請(qǐng)假手續(xù)情況外，職工不按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，又不按時(shí)上下班，連續(xù)曠工超過十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過三十天，即屬于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工。

勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)條款解釋的復(fù)函

1991年9月5日，勞動(dòng)部

湖北省勞動(dòng)廳：

你廳《關(guān)于企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工給予除名處理等有關(guān)問題的請(qǐng)示》（鄂勞函〔1991〕196號(hào)）收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院法制局同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào)）第十八條規(guī)定的“除名”，是對(duì)曠工職工的一種處理形式，不屬于行政處分，因此《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十九條和第二十條對(duì)行政處分的規(guī)定不適用于除名處理。對(duì)符合第十八條除名處理規(guī)定的違紀(jì)曠工干部，企業(yè)可以先給予撤職處分，同時(shí)給予除名處理。但對(duì)企業(yè)中屬上級(jí)主管部門任命或者批準(zhǔn)任命的干部，應(yīng)按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門處理。

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)問題的復(fù)函

1992年10月31日，勞動(dòng)部辦公廳

浙江省勞動(dòng)廳：

你廳浙勞仲〔1992〕77號(hào)《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉幾個(gè)具體問題的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)根據(jù)你廳要求對(duì)第三個(gè)問題函復(fù)如下：

關(guān)于職工曠工受到行政處分后，又繼續(xù)曠工，企業(yè)可否將該職工曠工天數(shù)累計(jì)，對(duì)其作除名處理問題，我們認(rèn)為，企業(yè)對(duì)職工曠工行為已作出行政警告處分，如果該職工仍繼續(xù)曠工，則屬于經(jīng)過教育或行政處分仍然無效，企業(yè)可以按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)）予以辭退，而不能將職工受處分前和受處分后的曠工天數(shù)累計(jì)。

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》是否適用于勞動(dòng)合同制工人有關(guān)問題的復(fù)函

1992年12月9日，勞動(dòng)部辦公廳

廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)廳：

你廳《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉是否適用于勞動(dòng)合同制工人有關(guān)問題的請(qǐng)示》（桂政勞裁字〔1992〕6號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、企業(yè)對(duì)合同制工人違紀(jì)，符合開除、除名條件的，適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，并 5 按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第十三條：“勞動(dòng)合同制工人被除名、開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的，勞動(dòng)合同自行解除”辦理。

二、企業(yè)與勞動(dòng)合同制工人因開除或除名而解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。由于起因是開除或除名，所以，職工向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)按因開除、除名發(fā)生的爭(zhēng)議受理。申訴人的申訴時(shí)效按《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日（即解除勞動(dòng)合同之日）起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

上海市企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例實(shí)施辦法

上海市人民政府

（1983年10月4日上海市人民政府發(fā)布 2001年1月9日發(fā)布的上海市人民政府令第95號(hào)將本文廢止）

第一章 總 則

第一條 為了增強(qiáng)企業(yè)職工的國(guó)家主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 企業(yè)職工必須遵守國(guó)家的政策、法律、法令，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，學(xué)習(xí)政治，學(xué)習(xí)和掌握文化技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)。

第三條 企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；對(duì)違反紀(jì)律的職工的處理，要堅(jiān)持以思想教育為主，懲罰為輔的原則。

第四條 本辦法適用于本市全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，企業(yè)所屬的事業(yè)單位可隨同企業(yè)一起執(zhí)行本辦法。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不適用本辦法。

對(duì)企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，其批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序，按照《上海市國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲試行辦法》辦理。

第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第五條 對(duì)于有下列表現(xiàn)之一的職工，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國(guó)家資財(cái)和能源等方面，做出顯著成績(jī)的；

（二）在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改善勞動(dòng)條件等方面，有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績(jī)的；

（三）在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面做出顯著成績(jī)，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)較大的；

（四）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國(guó)家和人民利益免受重大損失的；

（五）同壞人、壞事作斗爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維護(hù)社會(huì)治安，有顯著功績(jī)的；

（六）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的；

（七）一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，舍己為人，事跡突出的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

第六條 對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、記大功，晉級(jí)，通令嘉獎(jiǎng)，授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。

第七條 企業(yè)對(duì)有特殊貢獻(xiàn)職工的晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，不同于一般工資升級(jí)，應(yīng)該從嚴(yán)掌握。晉級(jí)指標(biāo)按全年職工總數(shù)百分之一計(jì)算，可以一次或幾次使用，也可以跨累計(jì)使用。

晉級(jí)由車間（部門）會(huì)同同級(jí)工會(huì)提名，或由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提名，經(jīng)企業(yè)一級(jí)行政會(huì)議 6 討論決定后，大中型企業(yè)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）批準(zhǔn)并宣布執(zhí)行，小型企業(yè)須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審批同意后，由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）宣布執(zhí)行。

晉級(jí)的工資列入職工工資總額，可計(jì)入成本或由其他基金開支。晉級(jí)的人數(shù)和金額，企業(yè)應(yīng)在每年年底上報(bào)上級(jí)主管部門和所在地的人民銀行備案。

第八條 記功，記大功，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)提出建議，企業(yè)或者企業(yè)的上級(jí)主管部門決定。發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次，在企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額內(nèi)列支。

在本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行的通令嘉獎(jiǎng)，由企業(yè)提出意見，逐級(jí)上報(bào)，市主管部門決定；在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的通令嘉獎(jiǎng)，由企業(yè)提出意見，逐級(jí)上報(bào)，市人民政府決定。

授予勞動(dòng)模范稱號(hào)的辦法，另行制定。

第九條 對(duì)職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，須聽取所在單位群眾意見。職工獲得獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)記入本人檔案。

第十條 對(duì)職工中有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或合理化建議，符合本辦法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定，并按照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)的，不再按本辦法重復(fù)發(fā)給獎(jiǎng)金。

第十一條 經(jīng)常性的生產(chǎn)獎(jiǎng)和節(jié)約獎(jiǎng)的發(fā)放原則、獎(jiǎng)金來源、提獎(jiǎng)辦法，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 處 分

第十二條 對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工，消極怠工，沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的；

（三）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（四）工作不負(fù)責(zé)任，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）濫用職權(quán)，違反政策法令，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，偷稅漏稅，截留上繳利潤(rùn)，濫發(fā)獎(jiǎng)金，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，損公肥私，使國(guó)家和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失的；

（六）有貪污盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀(jì)行為的；

（七）犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

職工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第十三條 對(duì)職工的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級(jí)（或降薪），撤職，留用察看，開除。

在給予上述行政處分的同時(shí)，可給予一次性罰款。

對(duì)于受過上述行政處分的職工的升級(jí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 對(duì)職工給予開除，是企業(yè)最高的行政處分，必須十分慎重，從嚴(yán)掌握。職工有本辦法第十二條規(guī)定的行為之一，情節(jié)比較嚴(yán)重，符合開除條件的，一般可先給予留用察看處分，以觀后效；情節(jié)嚴(yán)重的，也可直接給予開除處分。

對(duì)職工的開除處分，應(yīng)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提出建議，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定；職工代表大會(huì)或職工大會(huì)閉會(huì)期間，由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和有關(guān)職工代表參加的會(huì)議，討論決定。

對(duì)職工的開除處分，大中型企業(yè)可以自行決定，報(bào)上級(jí)主管部門備案；小型企業(yè)須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審批同意。

第十五條 留用察看的期限為一至二年。留用察看期間停發(fā)工資，停發(fā)獎(jiǎng)金，改發(fā)生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依本人原工資數(shù)額和家庭經(jīng)濟(jì)狀況確定，但最高應(yīng)低于本人原工資，最低不得少于三十元。留用察看期間表現(xiàn)好的，可如期恢復(fù)為正式職工，重新評(píng)定工資；留用察看期間有本辦法第

五條規(guī)定的應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)之一的，可提前恢復(fù)為正式職工，重新評(píng)定工資；重新評(píng)定的工資水平一般不超過本人受處分前的原工資。留用察看期間表現(xiàn)不好的，可延長(zhǎng)留用察看期半年至一年；留用察看期間又犯有本辦法第十二條規(guī)定行為之一的，可予以開除。

第十六條 對(duì)于受到撤職處分的職工，在六個(gè)月至一年內(nèi)，不發(fā)獎(jiǎng)金。必要時(shí)，可以同時(shí)給予降級(jí)（或降薪）處分。

第十七條 對(duì)職工給予降級(jí)（或降薪）處分，一般為降一級(jí)或相當(dāng)于一級(jí)，在二年內(nèi)，表現(xiàn)好的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可恢復(fù)到原工資水平。

第十八條 對(duì)職工給予警告、記過、記大過處分，在一個(gè)月至六個(gè)月內(nèi)，不發(fā)獎(jiǎng)金。第十九條 企業(yè)對(duì)職工罰款，應(yīng)嚴(yán)格限于有本辦法第十二條規(guī)定行為之一，并確有必要的。一次性罰款的金額，除本辦法第十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定的行為外，不要超過職工本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。職工被罰款后的月工資收入最低不應(yīng)少于三十元。

不屬于本辦法第十二條規(guī)定的行為，企業(yè)不要給予罰款。

第二十條 對(duì)于有本辦法第十二條第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)行為的職工，應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失是職工應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，可從職工本人的工資中扣除，但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。如能

迅速改正錯(cuò)誤，表現(xiàn)良好的，賠償金額可以酌情減少。賠償和罰款，必要時(shí)可以同時(shí)執(zhí)行，但職工賠償和罰款后的月工資收入最低不應(yīng)少于三十元。

第二十一條 除名是對(duì)無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工職工的一種處理辦法，應(yīng)慎重掌握。職工有曠工行為，企業(yè)應(yīng)及時(shí)教育，動(dòng)員其上班。職工連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的，要查明曠工原因。對(duì)確屬無正當(dāng)理由而曠工的職工，經(jīng)批評(píng)教育已回企業(yè)工作，并

作了認(rèn)真檢查的，可給予必要的行政處分，暫緩除名；經(jīng)批評(píng)教育仍然無效的，應(yīng)予除名。

對(duì)職工的除名，大中型企業(yè)可自行決定，報(bào)上級(jí)主管部門備案；小型企業(yè)須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審批同意。

第二十二條 職工因觸犯刑律被司法機(jī)關(guān)依法判處徒刑關(guān)押執(zhí)行的，即予以開除處分。職工被判處徒刑緩刑、管制和拘役的，在緩刑和管制期間，以及拘役執(zhí)行完畢以后，一般可由原單位分配適當(dāng)工作；回原單位分配工作的，仍可區(qū)別不同情況給予適當(dāng)?shù)男姓幏郑辉诰徯獭⒐苤破陂g，犯有本辦法第十二條規(guī)定的行為之一的，應(yīng)給予開除處分。

職工被公安部門逮捕或拘留，應(yīng)待公安部門作出正式結(jié)論后，企業(yè)再?zèng)Q定是否給予處分。第二十三條 責(zé)令職工停工檢查，是幫助職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的一種方法，不是行政處分。停工檢查應(yīng)嚴(yán)格限于職工有本辦法第十二條規(guī)定行為之一的，并須經(jīng)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）批準(zhǔn)。停工檢查時(shí)間一次不得超過五天；在停工檢查期間只發(fā)本人的標(biāo)準(zhǔn)工資。

企業(yè)對(duì)犯錯(cuò)誤或擬給予行政處分的職工，在作出處理決定以前，不要采取停止工作、等待處理的做法。

第二十四條 對(duì)職工給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或除名，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，取得證據(jù)、材 8 料，聽取職工本人申辯，查清事實(shí)；然后根據(jù)所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、后果和認(rèn)識(shí)態(tài)度，結(jié)合一貫表現(xiàn)，慎重作出處理決定。處理決定必須經(jīng)企業(yè)一級(jí)行政會(huì)議討論，并征求同級(jí)工會(huì)意見。

第二十五條 審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。

第二十六條 職工受到降級(jí)（或降薪）、撤職、留用察看、開除處分或者除名的，如對(duì)處理不服，可在接到處理通知后十日內(nèi)，向上級(jí)主管部門提出書面申訴。上級(jí)主管部門受理后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，作出處理決定，書面答復(fù)申訴人。對(duì)應(yīng)糾正原處理決定的，批復(fù)企業(yè)執(zhí)行。在上級(jí)主

管部門作出改變?cè)幚頉Q定以前，仍按原處理決定執(zhí)行。

職工對(duì)受到警告、記過、記大過或者經(jīng)濟(jì)處罰不服的，可在受到處分的十日內(nèi)向企業(yè)提出申訴，由企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)答復(fù)；在申訴期間，仍按原處理決定執(zhí)行。職工對(duì)企業(yè)復(fù)查決定仍不服的，可在企業(yè)答復(fù)后十日內(nèi)向上級(jí)主管部門提出書面申訴。

第二十七條 企業(yè)對(duì)職工給予行政處分和除名，應(yīng)將處理決定書面通知本人，記入本人檔案，并可在企業(yè)中公布。對(duì)職工給予經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)書面通知本人，并辦好財(cái)務(wù)手續(xù)，做到有帳可查。

第二十八條 職工被開除或除名后，需要把戶口遷往外省市城鎮(zhèn)的，應(yīng)由企業(yè)逐級(jí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，由企業(yè)主管局出具證明，并同遷入地公安部門聯(lián)系落實(shí)，辦理遷移戶口手續(xù)。遷回農(nóng)村的，應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)卣?lián)系，辦妥落戶手續(xù)。

第二十九條 市區(qū)企業(yè)的職工被開除或除名后，企業(yè)應(yīng)將處理決定報(bào)職工家庭所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)部門備案。在外省市以及本市郊縣的市屬企業(yè)，對(duì)家在本市市區(qū)的職工開除或除名更應(yīng)從嚴(yán)掌握，一般可給予留用察看，個(gè)別確需開除或除名的，也應(yīng)在企業(yè)所在地落戶，作為城鎮(zhèn)待業(yè)人

員，今后本人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，可作為新進(jìn)人員吸收，回原企業(yè)工作。

第三十條 對(duì)于弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的職工，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，給予必要的處分。第三十一條 對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)受處分的職工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分，直至追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第三十二條 本辦法公布以前已經(jīng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)職工給予處理的，不再重新處理。

第三十三條 本辦法由市勞動(dòng)局解釋，并負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。第三十四條 各企業(yè)主管局可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施措施。各企業(yè)主管局的勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)懲工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十五條 本市過去對(duì)職工給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的規(guī)定，同本辦法有抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自一九八三年十一月一日起施行。

1983年10月4日

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于實(shí)施《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定若干問題的通知》

（三）（滬勞保關(guān)發(fā)（2000）46號(hào)）

各區(qū)、縣勞動(dòng)局，各企業(yè)主管局，控股（集團(tuán)）公司：

為貫徹實(shí)施《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)將實(shí)施中的若干問題通知如下：

一、用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)合同的日常管理工作，對(duì)職工勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止的情況應(yīng)做好原始記錄，建立基 9 本臺(tái)帳。

當(dāng)事人雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的形式要件有欠缺，但當(dāng)事人雙方已經(jīng)實(shí)際履行勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的，雙方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)視作已經(jīng)確立，雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)受到法律保護(hù)。

二、用人單位與勞動(dòng)者對(duì)試用期的約定應(yīng)以簽訂勞動(dòng)合同為前提。在勞動(dòng)合同中約定試用期的，試用期的期限應(yīng)按《規(guī)定》第八條規(guī)定約定。未簽訂勞動(dòng)合同，只約定試用期的，約定的試用期視作勞動(dòng)合同期限。

三、用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定解除違紀(jì)職工的勞動(dòng)合同。在合同期內(nèi)，用人單位不論使用何種形式，在對(duì)違紀(jì)職工作出處理后導(dǎo)致雙方勞動(dòng)法律關(guān)系不再存在的，均視作違紀(jì)解除勞動(dòng)合同。

四、用人單位發(fā)生整體轉(zhuǎn)制、兼并、收購(gòu)等情況的，其與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同，應(yīng)由轉(zhuǎn)制、兼并、收購(gòu)后的用人單位繼續(xù)履行。勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限應(yīng)視作新的用人單位的“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”。

當(dāng)事人另有協(xié)議的從其協(xié)議。

五、用人單位將勞動(dòng)者無工作任務(wù)作為《規(guī)定》第十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定情況的，對(duì)勞動(dòng)者無工作任務(wù)的界定，應(yīng)由用人單位通過規(guī)章制度或集體合同予以明確。

六、符合《規(guī)定》第十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定情況的，用人單位可以和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商。如屬變更合同內(nèi)容后可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)以該變更內(nèi)容作為協(xié)商要約。

經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。用人單位未提前通知的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者一個(gè)月實(shí)得工資，并應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》第三十一條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

七、解除、終止勞動(dòng)合同的時(shí)間應(yīng)以用人單位和勞動(dòng)者雙方已經(jīng)依法實(shí)施解除、終止勞動(dòng)合同行為，并且不再履行勞動(dòng)合同的日期為準(zhǔn)。

在解除、終止勞動(dòng)合同后用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦、理退工手續(xù)。

八、無固定期限的勞動(dòng)合同不屬于終身合同。訂立或續(xù)簽無固定期限勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定終止條件，當(dāng)約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，勞動(dòng)合同可以終止。

正在履行的無固定期限勞動(dòng)合同中已經(jīng)約定終止條件的，可以按約定的終止條件履行；未約定終止條件的，可以經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致進(jìn)行約定。

九、勞動(dòng)合同當(dāng)事人在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，可以將一方提前若干時(shí)間通知對(duì)方作為勞動(dòng)合同約定終止的條件，提前通知的時(shí)間由雙方協(xié)商確定。用人單位在按此約定條款終止勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)按《規(guī)定》第二十八條規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如用人單位未按約定提前通知的，應(yīng)當(dāng)按合同約定的提前通知的時(shí)間支付勞動(dòng)者相應(yīng)的實(shí)得工資。

十、勞動(dòng)合同當(dāng)事人在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，不得將《規(guī)定》第二十一條、第二十三條內(nèi)容約定為終止條件。

十一、勞動(dòng)合同當(dāng)事人在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，一般不得將法定的解除條件約定為終止條件。若已作約定的，勞動(dòng)合同終止時(shí)，該解除條件適用國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)由用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，用人單位應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

十二、勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月無收入或收入低于本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，其終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

十三、本通知自發(fā)文之日起施行。２０００年２月１８日市勞動(dòng)和社會(huì)保障局下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同規(guī)定〉若干問題的通知

（二）》（滬勞保關(guān)發(fā)〈２０００〉１０號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二０００年十月十二日

第三篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的通知

【內(nèi)容分類】綜合【分類細(xì)目】綜合性政策法規(guī)

【時(shí)效性】有效

【頒布單位】國(guó)務(wù)院

【頒布日期】1982.04.10

【實(shí)施日期】1982.04.10

【失效日期】

【失效說明】

【標(biāo)題】國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的通知

【發(fā)文號(hào)】國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào)

【

主題詞】

【正文】

國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的通知

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已于1982年3月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

附：

企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例

第一章　總則

第一條　根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定，為增強(qiáng)企業(yè)職工的國(guó)家主人翁

責(zé)任感，鼓勵(lì)其積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)

率和工作效率，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本條例。

第二條　企業(yè)職工必須遵守國(guó)家的政策、法律、法令，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守企

業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的文化技術(shù)業(yè)務(wù)知

識(shí)和技能，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

第三條　企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)

勵(lì)上，要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；對(duì)違反紀(jì)律的職工，要堅(jiān)持以思想教育為主、懲罰為輔的原則。

第四條　本條例適用于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的全體職工。對(duì)

企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，其批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序按

照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》辦理。

第二章　獎(jiǎng)勵(lì)

第五條　對(duì)于有下列表現(xiàn)之一的職工，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國(guó)家

資財(cái)和能源等方面，做出顯著成績(jī)的；

（二）在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改善勞動(dòng)條件等方面，有發(fā)

明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績(jī)的；

（三）在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面做出顯著成績(jī)，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)較

大的；

（四）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國(guó)家和人民利益免受重大損

失的；

（五）同壞人、壞事作斗爭(zhēng)、對(duì)維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會(huì)治

安，有顯著功績(jī)的；

（六）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的；

（七）一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，舍己為人，事跡突出的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

第六條　對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、記大功，晉級(jí)，通令嘉獎(jiǎng)，授予先進(jìn)生產(chǎn)

（工作）者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。

第七條　記功、記大功、發(fā)給獎(jiǎng)金、授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的榮譽(yù)稱號(hào)，由

工會(huì)提出建議，企業(yè)或者企業(yè)的上級(jí)主管部門決定。發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次，在企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額內(nèi)列支。

通令嘉獎(jiǎng)，由各級(jí)人民政府或者企業(yè)主管部門決定。

授予勞動(dòng)模范稱號(hào)的辦法，另行制定。

第八條　對(duì)職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，需經(jīng)所在單位群眾討論或評(píng)選，并按照第七條規(guī)定的權(quán)限辦理。職工獲得獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)記入本人檔案。

第九條　對(duì)職工中有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或合理化建議，符合第五條第（二）項(xiàng)規(guī)

定的，按照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)，不

再重復(fù)發(fā)給獎(jiǎng)金。

第十條　經(jīng)常性的生產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)的發(fā)放原則、獎(jiǎng)金來源、提獎(jiǎng)辦法，按照國(guó)

家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章　處分

第十一條　對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評(píng)教育不改的，應(yīng)當(dāng)分別情況給

予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒有完成生產(chǎn)任務(wù)

或者工作任務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的；

（三）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（四）工作不負(fù)責(zé)任，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造

成經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）濫用職權(quán)，違反政策法令，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，偷稅漏稅，截留上繳利潤(rùn)，濫發(fā)獎(jiǎng)金，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，損公肥私，使國(guó)家和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失的；

（六）有貪污盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法

亂紀(jì)行為的；

（七）犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

職工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第十二條　對(duì)職工的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職，留用

察看，開除。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予一次性罰款。

第十三條　對(duì)職工給予開除處分，須經(jīng)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提出，由職工代表大會(huì)或

職工大會(huì)討論決定，并報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或者人事部門備案。

第十四條　對(duì)職工給予留用察看處分，察看期限為一至二年。留用察看期間停

發(fā)工資，發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于本人原工資，由企業(yè)根據(jù)情況確定。留用

察看期滿以后，表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工，重新評(píng)定工資；表現(xiàn)不好的，予以開

除。

第十五條　對(duì)于受到撤職處分的職工，必要的時(shí)候，可以同時(shí)降低其工資級(jí)別。

給予職工降級(jí)的處分，降級(jí)的幅度一般為一級(jí)，最多不要超過兩級(jí)。

第十六條　對(duì)職工罰款的金額由企業(yè)決定，一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百

分之二十。

第十七條　對(duì)于有第十一條第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)行為的職工，應(yīng)責(zé)令其賠

償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，從職工本人的工資

中扣除，但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。如果能夠

迅速改正錯(cuò)誤，表現(xiàn)良好的，賠償金額可以酌情減少。

第十八條　職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評(píng)教育無效，連續(xù)曠工時(shí)間超過十

五天，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的，企業(yè)有權(quán)予以除名。

第十九條　給予職工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)過一

定會(huì)議討論，征求工會(huì)意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辯，慎重決定。

第二十條　審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超

過五個(gè)月，其他處分不得超過三個(gè)月。

職工受到行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者被除名，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人，并且記入

本人檔案。

第二十一條　在批準(zhǔn)職工的處分以后，如果受處分者不服，可以在公布處分以

后十日內(nèi)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出書面申訴。但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)未作出改變?cè)幏值臎Q定以前，仍然按照原處分決定執(zhí)行。

第二十二條　職工被開除或者除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。

如果本人要求遷回原籍，應(yīng)當(dāng)按照從大城市遷到中小城市、從沿海地區(qū)遷到內(nèi)

地或者邊疆、從城鎮(zhèn)遷到農(nóng)村的原則辦理。

符合本條規(guī)定的，企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)事先同遷入地的公安部門聯(lián)系。遷入地公

安部門應(yīng)當(dāng)憑企業(yè)主管部門的證明，辦理落戶手續(xù)。遷回農(nóng)村的，生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)準(zhǔn)予

落戶。

第二十三條　受到警告、記過、記大過處分的職工在受處分滿半年以后，受到

撤職處分的職工在滿一年以后，受到留用察看處分的職工在被批準(zhǔn)恢復(fù)為正式職工

以后，在評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)等方面，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件，與其他職工同樣對(duì)待。

第二十四條　對(duì)于弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的職工，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，給予必要的處分。

第二十五條　對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)受處分的職

工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分，直至追究刑事責(zé)任。

第四章　附則

第二十六條　各省、市、自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制訂實(shí)施辦法。

第二十七條　各級(jí)勞動(dòng)部門有權(quán)對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條　本條例自公布之日起施行。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的通知》

第四篇：國(guó)務(wù)院1991關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定

國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定

我國(guó)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是５０年代初期建立的，以后在１９５８年和１９７８年兩次作了修改。近年來，各地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，又進(jìn)行了以退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革，取得一定成效。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要的要求，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革作如下決定：

一、根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和人口眾多且老齡化發(fā)展迅速的情況，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要處理好國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益，目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益和局部利益的關(guān)系，主要是對(duì)現(xiàn)行的制度辦法進(jìn)行調(diào)整、完善。考慮到各地區(qū)和企業(yè)的情況不同，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一政策，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作出具體規(guī)定，允許不同地區(qū)、企業(yè)之間存在一定的差距。

二、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。改變養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國(guó)家、企業(yè)包下來的辦法，實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，職工個(gè)人也要繳納一定的費(fèi)用。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力，按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。具體的提取比例和積累率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)實(shí)際測(cè)算后確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

四、企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)分別記入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按本企業(yè)職工工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例在稅前提取，由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳。企業(yè)逾期不繳，要按規(guī)定加收滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在調(diào)整工資的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開始時(shí)可不超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資的３％，以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工工資的調(diào)整再逐步提高。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代為收繳。

五、企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人均不得擅自動(dòng)用。銀行應(yīng)按規(guī)定提取“應(yīng)付未付利息”；對(duì)存入銀行的基金，按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入基金。積累基金的一部分可以購(gòu)買國(guó)家債券。

地方各級(jí)政府要設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)，實(shí)施對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會(huì)由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，勞動(dòng)、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、銀行、工會(huì)等部門的負(fù)責(zé)同志參加，辦公室設(shè)在勞動(dòng)部門。

六、職工退休后的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法目前不作變動(dòng)，今后可結(jié)合工資制度改革，通過增加標(biāo)準(zhǔn)工資在工資總額中的比重，逐步提高養(yǎng)老金的數(shù)額。

國(guó)家根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)情況，參照在職職工工資增長(zhǎng)情況對(duì)基本養(yǎng)老金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。

七、尚未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的地區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，由目前的市、縣統(tǒng)籌逐步過渡到省級(jí)統(tǒng)籌。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌后，原有固定職工和勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要逐步按統(tǒng)一比例提取，合并調(diào)劑使用。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。中央部屬企業(yè)，除國(guó)家另有規(guī)定者外，都要參加所在地區(qū)的統(tǒng)籌。

八、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力，為本企業(yè)職工建立，所需費(fèi)用從企業(yè)自有資金中的獎(jiǎng)勵(lì)、福利基金內(nèi)提取。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工根據(jù)個(gè)人收入情況自愿參加。國(guó)家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在政策上給予指導(dǎo)。同時(shí)，允許試行將個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤的辦法。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ１１６４３－８９）記入職工個(gè)人賬戶。

九、勞動(dòng)部和地方各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)管理城鎮(zhèn)企業(yè)（包括不在城鎮(zhèn)的全民所有制企業(yè)）職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，是非營(yíng)利性的事業(yè)單位，經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)，并受養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)委托，管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。現(xiàn)已由人民保險(xiǎn)公

司經(jīng)辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以維持現(xiàn)狀不作變動(dòng)。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工個(gè)人自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

十、社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取一定的管理服務(wù)費(fèi)，具體的提取比例根據(jù)實(shí)際工作需要和節(jié)約的原則，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)。管理服務(wù)費(fèi)主要用于支付必要的行政和業(yè)務(wù)等費(fèi)用。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理服務(wù)費(fèi)，不計(jì)征稅費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，建立健全基金管理的各項(xiàng)制度，編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)收支的預(yù)、決算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾陬A(yù)算中列收列支，并接受財(cái)政、審計(jì)、銀行和工會(huì)的監(jiān)督。

十一、本決定適用于全民所有制企業(yè)。城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行；對(duì)外商投資企業(yè)中方職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，也要逐步建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十二、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，分別由人事部、民政部負(fù)責(zé)，具體辦法另行制定。

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，是保障退休職工生活，維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施, 對(duì)減輕國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及合理引導(dǎo)消費(fèi)有重要作用。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本決定的精神，結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體的實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。

第五篇：《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)［1995］6號(hào)）規(guī)定精神，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)企業(yè)改革，保障離退休人員生活，按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合，保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法：

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

（一）個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

職工本人月工資收入為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)（簡(jiǎn)稱職工繳費(fèi)工資）。月工資收入應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上計(jì)算。職工月工資收入低于所在市地上一年月職工平均工資60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)；超過所在市地上一年月職工平均工資300％的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

自本辦法實(shí)施起，職工按個(gè)人繳費(fèi)工資的2％繳費(fèi)起步，以后一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，職工工資收入增長(zhǎng)較快的市地，也可以每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

離退休人員不繳費(fèi)。

（二）企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資之和的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為順利渡過人口老齡化高峰，各地應(yīng)按照部分積累的籌資模式，測(cè)定長(zhǎng)期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可先按當(dāng)?shù)匾?guī)定的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過提高收繳率、擴(kuò)大覆蓋面和逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例等措施，力求本地統(tǒng)籌費(fèi)率穩(wěn)定在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)上。

（三）企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。

（四）企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支；個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不作為計(jì)征個(gè)人所得稅的基數(shù)。

（五）個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，以所在市地以上一全部職工月平均工資作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和。其中11％記入個(gè)人帳戶，其余部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

（六）社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。

二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

（一）按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643－89），為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》和個(gè)人帳戶（包括本金和利息），社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核，職工本人保管。在國(guó)家還沒有設(shè)計(jì)出個(gè)人帳戶的樣式之前，暫以帳單的形式記錄。

（二）職工個(gè)人帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的11％記入，包括兩部分，一是職工個(gè)人繳費(fèi)的全部；二是從企業(yè)繳費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例提高，企業(yè)記入的比例相應(yīng)降低，總和不變。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”，根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考上一職工平均工資增長(zhǎng)率確定。

（四）職工在同一統(tǒng)籌范圍的地區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換個(gè)人帳戶，只轉(zhuǎn)移手冊(cè)和帳單，不轉(zhuǎn)移基金。職工在不同統(tǒng)籌范圍的地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，手冊(cè)、個(gè)人帳戶及肺部?jī)?chǔ)存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。

在職工由于各種原因間斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額亦累積計(jì)算，不間斷計(jì)息。

（五）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能挪作他用。

（六）職工在離退休前或者離退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或領(lǐng)取完，其余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分（本金和利息），按《繼承法》有關(guān)規(guī)定處理；從企業(yè)繳費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從社會(huì)統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至其死亡。

（七）企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人帳戶后剩余的部分，進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。用于支付原有離退休人員的養(yǎng)老金、本辦法實(shí)施后離退休人員的部分養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部分養(yǎng)老金，以及正常調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法

（一）職工到達(dá)法定離退休年齡，繳費(fèi)年限滿10年及其以上的均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

1.本辦法實(shí)施后參加工作的職工，到達(dá)退休年齡退休時(shí)，基本養(yǎng)老金由兩部分組成：社會(huì)性養(yǎng)老金：按職工退休時(shí)所在市地上一年月職工平均工資的20－25％計(jì)發(fā)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，按20％計(jì)發(fā)；滿15年及其以上的按25％計(jì)發(fā)。社會(huì)性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中按月支付。

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：按職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（本金加利息）除以120計(jì)發(fā)，從個(gè)人帳戶中按月支付。計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120

2.本辦法實(shí)施前參加工作，實(shí)施后到達(dá)離退休年齡離退休的人員，計(jì)發(fā)辦法逐步向新辦法過渡，過渡期間的基本養(yǎng)老金由三部分組成：

社會(huì)性養(yǎng)老金：按職工離退休時(shí)所在市地上一年月職工平均工資的20－25％計(jì)發(fā)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，按20％計(jì)發(fā)；滿15年及其以上的，按25％計(jì)發(fā)。繳費(fèi)性養(yǎng)老金：本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年，按職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資

1.4％計(jì)發(fā)。

社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：以職工個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā)，從個(gè)人帳戶中按月支付。計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝社會(huì)性養(yǎng)老金＋個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120＋V指?1.4％?M

其中：V指表示職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，M表示本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限。

（二）職工繳費(fèi)年限不滿10年到達(dá)退休年齡的，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)：

本辦法實(shí)施后參加工作的，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額（包括本金和利息）一次支付給本人，并按繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后到達(dá)退休年齡的，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次支付給本人，并按本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給兩個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施后的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市、地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。

（三）本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

（四）本辦法實(shí)施前和實(shí)施后的離退休人員均享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整增加的待遇。

（五）職工的離退休年齡和離退休后的其他待遇，暫不作變動(dòng)。

從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（六）本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前，獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留原規(guī)定的待遇。

（七）符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

四、組織實(shí)施

（一）本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個(gè)體勞動(dòng)者。

（二）本辦法由各級(jí)勞動(dòng)行政部門組織實(shí)施，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

（三）本辦法自1995年10月1日施行。