第一篇：在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

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二00四年

同志們：今天，縣委政府在這里召開縣城單位庭院綠化達標會議，主要目的是，進一步提高對縣城單位庭院綠化達標工作的認識，明確庭院綠化的指導思想、目標任務和工作措施，盡快掀起縣城單位庭院綠化工作的高潮，把縣城單位和轄區的綠化提高到一個新的水平，加快生

態衛星城建設步伐。下面，我講三點意見：

一、明確意義，確保思想認識到位

城市綠化是一個城市的重要基礎設施，良好的城市綠化不僅有利于改善城市的生態環境和人居環境，提高市民的生活質量，更有利于改變城市形象，優化投資環境，促進城市的經濟和社會發展。機關單位庭院綠化作為城市綠化的“細胞”，既是我縣城市綠化的重點，也是城市綠化的薄弱環節，必須進一步明確意義，統一認識，下決心搞好機關庭院綠化建設。

第一，抓好機關綠化達標是落實科學發展觀的具體體現。落實科學的發展觀，其中一個重要的方面就是堅持以人為本，在開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，實行經濟社會的可持續發展。隨著縣城居民物質條件的不斷改善，大家對生活質量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是以人為本在我們工作中的具體體現，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現。我們的各級政府和領導干部，都必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民關心的，希望解決的事情，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的城市人居環境。

第二，抓好機關庭院綠化是建設生態衛星城的重要內容。近年來，縣委政府把經營城市、打造城市、提升城市品位作為樹立西充形象和推動西充發展的切入點，確立了建設南充市生態后花園的發展思路，堅持不懈地大搞城市綠化建設，全縣上下積極響應縣委、政府的號召，迅速行動，奮力拼搏，使城市綠化面貌煥然一新，縣城建設區綠地率達，人均公共綠化平方米，綠化覆蓋率達，建成了一大批花園式單位和居民小區，“山在城中、城在山中、山水相依、綠滿城廓”的山水園林城市已初具雛形。但我們也要看到，我縣縣城綠化工作和現狀與我縣經濟社會發展還不協調，與生態衛星城的標準和省、市對縣城綠化的任務要求還有很大差距。按照省、市的標準，到2005年底，縣城的綠化率要達到以上，人均公共綠地平方米以上，綠化覆蓋率達以上，要實現這一目標縣城綠化的任務還十艱巨。各級各部門要提高對這項工作的認識，把縣城綠化工作作為一項重要工作來抓，目前，我縣縣城中60的用地為機關、工廠、學校和居住區所占，所在單位、庭院綠化搞好了就可以大大增加城市的綠量，改善城市的綠貌，達到事半功倍的效果。因此，在鞏固年初城區山頭綠化成果的基礎上，必須調動各部門、各單位的積極性，不斷深化創建園林單位的活動，加快推進機關單位和社區綠化，努力提高縣城綠化水平，豐富生態衛星城內涵。

第三，抓好機關單位庭院綠化，是實現城市可持續發展的必然要求。城市綠化是城市活力的象征，是城市現代化的生動體現。搞好機關單位庭院綠化建設，提高城市綠化水平，有利于提升城市品位，凝聚人氣，集聚人才；有利于改善投資環境，打造良好的對外開放形象；有利于增強城市的生命力、吸引力和競爭力。許多城市的經驗表明，機關單位綠化既是物質文明建設，也是精神文明建設。要動員廣大干部職工、社區居民，人人參予綠化建設，把本單位、本小區的綠化建設搞上去，不僅有益于干部、職工、居民培養社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發人們愛集體、愛城市、愛家園的熱情。

總之，縣級相關部門要從樹立和落實科學發展觀的高度出發，認真按照縣委、政府的統一要求，把機關單位庭院綠化作為推進經濟發展、加快城市步伐、維護最廣大人民群眾利益的一項重要任務，拿出新的思路，采取新的措施，推動機關綠化工作再上一個新的水平。

二、明確重點，確保工作措施到位

機關單位庭院綠化是一項系統工程，各相關部門必須從關鍵環節入手，突出抓好四項工作：

（一）高起點搞好規劃。目前，我縣機關單位中存在的綠化總量不足，整體水平不高，發展不平衡等問題，主要是缺乏科學統一的規劃。這次的綠化工作必須堅持高起點、高檔次、高水平，具有前瞻性和操作性。一方面要堅持因地制宜、注重特色。在機關單位綠化在要充分體現單位特色，塑造獨特的風格和品位，在不同地段要因地制宜，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，喬、灌、花、草相結合，要搞多姿多彩，不搞千篇一律。另一方面要堅持科學布局，塑造精品。在機關單位綠化中，既要注意綠化品種的搭配，也要注意植物造景與地形地貌、亭臺樓閣、房物道路的協調和諧；既

第二篇：在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

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二00四年

同志們：

今天，縣委政府在這里召開縣城單位庭院綠化達標會議，主要目的是，進一步提高對縣城單位庭院綠化達標工作的認識，明確庭院綠化的指導思想、目標任務和工作措施，盡快掀起縣城單位庭院綠化工作的高潮，把縣城單位和轄區的綠化提高到一個新的水平，加快生態衛星城建設步伐。下面，我講三點意見：

一、明確意義，確保思想認識到位

城市綠化是一個城市的重要基礎設施，良好的城市綠化不僅有利于改善城市的生態環境和人居環境，提高市民的生活質量，更有利于改變城市形象，優化投資環境，促進城市的經濟和社會發展。機關單位庭院綠化作為城市綠化的“細胞”，既是我縣城市綠化的重點，也是城市綠化的薄弱環節，必須進一步明確意義，統一認識，下決心搞好機關庭院綠化建設。

第一，抓好機關綠化達標是落實科學發展觀的具體體現。落實科學的發展觀，其中一個重要的方面就是堅持以人為本，在開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，實行經濟社會的可持續發展。隨著縣城居民物質條件的不斷改善，大家對生活質量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是以人為本在我們工作中的具體體現，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現。我們的各級政府和領導干部，都必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民關心的，希望解決的事情，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的城市人居環境。

第二，抓好機關庭院綠化是建設生態衛星城的重要內容。近年來，縣委政府把經營城市、打造城市、提升城市品位作為樹立西充形象和推動西充發展的切入點，確立了建設南充市生態后花園的發展思路，堅持不懈地大搞城市綠化建設，全縣上下積極響應縣委、政府的號召，迅速行動，奮力拼搏，使城市綠化面貌煥然一新，縣城建設區綠地率達

%，人均公共綠化

平方米，綠化覆蓋率達

%，建成了一大批花園式單位和居民小區，“山在城中、城在山中、山水相依、綠滿城廓”的山水園林城市已初具雛形。但我們也要看到，我縣縣城綠化工作和現狀與我縣經濟社會發展還不協調，與生態衛星城的標準和省、市對縣城綠化的任務要求還有很大差距。按照省、市的標準，到2005年底，縣城的綠化率要達到

%以上，人均公共綠地

平方米以上，綠化覆蓋率達

%以上，要實現這一目標縣城綠化的任務還十艱巨。各級各部門要提高對這項工作的認識，把縣城綠化工作作為一項重要工作來抓，目前，我縣縣城中60%的用地為機關、工廠、學校和居住區所占，所在單位、庭院綠化搞好了就可以大大增加城市的綠量，改善城市的綠貌，達到事半功倍的效果。因此，在鞏固年初城區山頭綠化成果的基礎上，必須調動各部門、各單位的積極性，不斷深化創建園林單位的活動，加快推進機關單位和社區綠化，努力提高縣城綠化水平，豐富生態衛星城內涵。

第三，抓好機關單位庭院綠化，是實現城市可持續發展的必然要求。城市綠化是城市活力的象征，是城市現代化的生動體現。搞好機關單位庭院綠化建設，提高城市綠化水平，有利于提升城市品位，凝聚人氣，集聚人才；有利于改善投資環境，打造良好的對外開放形象；有利于增強城市的生命力、吸引力和競爭力。許多城市的經驗表明，機關單位綠化既是物質文明建設，也是精神文明建設。要動員廣大干部職工、社區居民，人人參予綠化建設，把本單位、本小區的綠化建設搞上去，不僅有益于干部、職工、居民培養社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發人們愛集體、愛城市、愛家園的熱情。

總之，縣級相關部門要從樹立和落實科學發展觀的高度出發，認真按照縣委、政府的統一要求，把機關單位庭院綠化作為推進經濟發展、加快城市步伐、維護最廣大人民群眾利益的一項重要任務，拿出新的思路，采取新的措施，推動機關綠化工作再上一個新的水平。

二、明確重點，確保工作措施到位

機關單位庭院綠化是一項系統工程，各相關部門必須從關鍵環節入手，突出抓好四項工作：

（一）高起點搞好規劃。目前，我縣機關單位中存在的綠化總量不足，整體水平不高，發展不平衡等問題，主要是缺乏科學統一的規劃。這次的綠化工作必須堅持高起點、高檔次、高水平，具有前瞻性和操作性。一方面要堅持因地制宜、注重特色。在機關單位綠化在要充分體現單位特色，塑造獨特的風格和品位，在不同地段要因地制宜，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，喬、灌、花、草相結合，要搞多姿多彩，不搞千篇一律。另一方面要堅持科學布局，塑造精品。在機關單位綠化中，既要注意綠化品種的搭配，也要注意植物造景與地形地貌、亭臺樓閣、房物道路的協調和諧；既要注意單體工程的美感、注重整體效果的美感，也要考慮到物種的色彩與季節的變化問題，盡可能做到布局合理、功能齊全、造型豐富、四季常青。

（二）高標準建設。各機關單位要嚴格按照縣建設部門的規劃和設計要求建設，不得隨意增刪和變更。要視質量為工程建設的生命線。對工程任務較大的項目要嚴格公開招標，選出信用度高、實力雄厚、技術過硬的專業隊伍，承包建設；建設主管部門要加強對綠化工作的監督、檢查，把好質量關，對不符合設計標準和施工要求的，要責令整改。

（三）高質量加強管護。機關綠化成果能不能得到保護，關鍵就是看管理工作能不能跟上。要吸取過去重栽輕管的教訓，堅持單位管護與專業管護相結合的辦法，建立起相關的管護機制。各單位要將管護任務落實到具體責任人員，指定熱心此項工作，而且具有一定專業技能的人員負責，加強日常管理，發現問題及時處理解決。縣園林所要加強單位綠化的監察力度，切實搞好依法治綠、依法護綠，通過不同的形式大力宣傳城市綠化的有關法律法規，不斷增強居民和職工的文明意識，形成愛綠光榮、毀綠可恥的良好社會風尚，鞏固機關單位綠化成果。

（四）多渠道籌集資金。這次機關單位綠化工程，要按照“誰的主管誰負責，誰的區域誰負責，誰的產權誰負責”的原則，自出資金完成綠化任務。各單位要多開動腦筋，拓寬資金籌集渠道，采取向上爭取一點，單位集一點，職工個人出一點等辦法，確保綠化資金足額到位。縣政府將采取以獎代補的辦法，對搞得較好的單位給予一定的補助。

三、明確要求，確保組織紀律到位

縣委、政府以西委辦發[2004]

號文件明確了機關單位綠化工作的要求，各相關部門必須嚴格按照要求，認真開展好機關庭院綠化的各項工作。

第一，加強領導，明確責任，開展機關單位庭院綠化活動，是縣委、政府針對建設生態衛星城的形勢需要提出的一項十分重要的工作任務。各相關單位要把開展機關綠化活動放在當前工作的重要位置，切實加強組織領導，做到有人員、有計劃、有經費。單位主要領導和分管領導要撲下身子，集中精力，統統籌調度，取得實效。這次考核首先要考核單位一把手出面沒有？開會沒有？討論沒有？制定方案沒有？督促沒有？達標沒有？并納入對班子和一把手的年終目標考核。

第二，加大宣傳，營造氛圍。機關綠化活動既是當前各相關單位的一項工作任務，又是一項全民參與的公益性活動，需要社會輿論的廣泛呼與與支持。縣廣播、電視等新聞單位要加大對機關單位綠化活動的宣傳報道，對活動中涌現出的先進單位和個人要大張旗鼓地予以表彰，對存在的問題也要給予通報；縣建設局要開辦專題簡報，對各單位綠化達標工作開展情況，及時向縣委、政府主要領導和綠化達標領導小組報通，努力掀起機關單位綠化活動的高潮。

第三，嚴格紀律，服從安排。這里我提出“四不”要求：一是不能頂，各單位要把綠化工作作為一項政治任務，無論哪一個單位都要從講政治的高度，和縣委、政府保持一持，堅持接受綠化任務，并引以為光榮和自豪，特別是單位一把手要有責任感，不能有綠化不綠化無關緊要的錯誤思想。二是不能推，任何單位都不能找借口把任務推掉，要主動承擔本單位的綠化責任，為城市綠化作貢獻。三是不能假，絕不允許搞應付，搞形式主義，搞弄虛作假。四是不能拖，各單位必須在規定時間內做工作，達到應達到的標準，體現出應該有的效果，絕不允許拖拖沓沓，延誤時間，影響大局。

同志們，機關綠化工作是一項德政工程、民心工程和形象工程，時間很緊，任務很重，希望大家繼續發揚艱苦奮斗、不怕疲勞、連續作戰，堅韌不撥的精神，為早日把西充建成南充市生態后花園和國家級衛生城市而努力奮斗。

第三篇：在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

同志們：

今天，縣委政府在這里召開縣城單位庭院綠化達標會議，主要目的是，進一步提高對縣城單位庭院綠化達標工作的認識，明確庭院綠化的指導思想、目標任務和工作措施，盡快掀起縣城單位庭院綠化工作的高潮，把縣城單位和轄區的綠化提高到一個新的水平，加快生態衛星城建設步伐。下面，我講三點意見：

一、明確意義，確保思想認識到位

城市綠化是一個城市的重要基礎設施，良好的城市綠化不僅有利于改善城市的生態環境和人居環境，提高市民的生活質量，更有利于改變城市形象，優化投資環境，促進城市的經濟和社會發展。機關單位庭院綠化作為城市綠化的“細胞”，既是我縣城市綠化的重點，也是城市綠化的薄弱環節，必須進一步明確意義，統一認識，下決心搞好機關庭院綠化建設。

第一，抓好機關綠化達標是落實科學發展觀的具體體現。落實科學的發展觀，其中一個重要的方面就是堅持以人為本，在開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，實行經濟社會的可持續發展。隨著縣城居民物質條件的不斷改善，大家對生活質量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是以人為本在我們工作中的具體體現，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現。我們的各級政府和領導干部，都必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民關心的，希望解決的事情，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的城市人居環境。

第二，抓好機關庭院綠化是建設生態衛星城的重要內容。近年來，縣委政府把經營城市、打造城市、提升城市品位作為樹立西充形象和推動西充發展的切入點，確立了建設南充市生態后花園的發展思路，堅持不懈地大搞城市綠化建設，全縣上下積極響應縣委、政府的號召，迅速行動，奮力拼搏，使城市綠化面貌煥然一新，縣城建設區綠地率達%，人均公共綠化平方米，綠化覆蓋率達%，建成了一大批花園式單位和居民小區，“山在城中、城在山中、山水相依、綠滿城廓”的山水園林城市已初具雛形。但我們也要看到，我縣縣城綠化工作和現狀與我縣經濟社會發展還不協調，與生態衛星城的標準和盛市對縣城綠化的任務要求還有很大差距。按照盛市的標準，到～年底，縣城的綠化率要達到%以上，人均公共綠地平方米以上，綠化覆蓋率達%以上，要實現這一目標縣城綠化的任務還十艱巨。各級各部門要提高對這項工作的認識，把縣城綠化工作作為一項重要工作來抓，目前，我縣縣城中60%的用地為機關、工廠、學校和居住區所占，所在單位、庭院綠化搞好了就可以大大增加城市的綠量，改善城市的綠貌，達到事半功倍的效果。因此，在鞏固年初城區山頭綠化成果的基礎上，必須調動各部門、各單位的積極性，不斷深化創建園林單位的活動，加快推進機關單位和社區綠化，努力提高縣城綠化水平，豐富生態衛星城內涵。

第三，抓好機關單位庭院綠化，是實現城市可持續發展的必然要求。城市綠化是城市活力的象征，是城市現代化的生動體現。搞好機關單位庭院綠化建設，提高城市綠化水平，有利于提升城市品位，凝聚人氣，集聚人才；有利于改善投資環境，打造良好的對外開放形象；有利于增強城市的生命力、吸引力和競爭力。許多城市的經驗表明，機關單位綠化既是物質文明建設，也是精神文明建設。要動員廣大干部職工、社區居民，人人參予綠化建設，把本單位、本小區的綠化建設搞上去，不僅有益于干部、職工、居民培養社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發人們愛集體、愛城市、愛家園的熱情。

總之，縣級相關部門要從樹立和落實科學發展觀的高度出發，認真按照縣委、政府的統一要求，把機關單位庭院綠化作為推進經濟發展、加快城市步伐、維護最廣大人民群眾利益的一項重要任務，拿出新的思路，采取新的措施，推動機關綠化工作再上一個新的水平。

二、明確重點，確保工作措施到位

機關單位庭院綠化是一項系統工程，各相關部門必須從關鍵環節入手，突出抓好四項工作：

（一）高起點搞好規劃。目前，我縣機關單位中存在的綠化總量不足，整體水平不高，發展不平衡等問題，主要是缺乏科學統一的規劃。這次的綠化工作必須堅持高起點、高檔次、高水平，具有前瞻性和操作性。一方面要堅持因地制宜、注重特色。在機關單位綠化在要充分體現單位特色，塑造獨特的風格和品位，在不同地段要因地制宜，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，喬、灌、花、草相結合，要搞多姿多彩，不搞千篇一律。另一方面要堅持科學布局，塑造精品。在機關單位綠化中，既要注意綠化品種的搭配，也要注意植物造景與地形地貌、亭臺樓閣、房物道路的協調和諧；既要注意單體工程的美感、注重整體效果的美感，也要考慮到物種的色彩與季節的變化問題，盡可能做到布局合理、功能齊全、造型豐富、四季常青

（二）高標準建設。各機關單位要嚴格按照縣建設部門的規劃和設計要求建設，不得隨意增刪和變更。要視質量為工程建設的生命線。對工程任務較大的項目要嚴格公開招標，選出信用度高、實力雄厚、技術過硬的專業隊伍，承包建設；建設主管部門要加強對綠化工作的監督、檢查，把好質量關，對不符合設計標準和施工要求的，要責令整改。

（三）高質量加強管護。機關綠化成果能不能得到保護，關鍵就是看管理工作能不能跟上。要吸取過去重栽輕管的教訓，堅持單位管護與專業管護相結合的辦法，建立起相關的管護機制。各單位要將管護任務落實到具體責任人員，指定熱心此項工作，而且具有一定專業技能的人員負責，加強日常管理，發現問題及時處理解決。縣園林所要加強單位綠化的監察力度，切實搞好依法治綠、依法護綠，通過不同的形式大力宣傳城市綠化的有關法律法規，不斷增強居民和職工的文明意識，形成愛綠光榮、毀綠可恥的良好社會風尚，鞏固機關單位綠化成果。

（四）多渠道籌集資金。這次機關單位綠化工程，要按照“誰的主管誰負責，誰的區域誰負責，誰的產權誰負責”的原則，自出資金完成綠化任務。各單位要多開動腦筋，拓寬資金籌集渠道，采取向上爭取一點，單位集一點，職工個人出一點等辦法，確保綠化資金足額到位。縣政府將采取以獎代補的辦法，對搞得較好的單位給予一定的補助。

三、明確要求，確保組織紀律到位

縣委、政府以西委辦發[～]號文件明確了機關單位綠化工作的要求，各相關部門必須嚴格按照要求，認真開展好機關庭院綠化的各項工作。

第一，加強領導，明確責任，開展機關單位庭院綠化活動，是縣委、政府針對建設生態衛星城的形勢需要提出的一項十分重要的工作任務。各相關單位要把開展機關綠化活動放在當前工作的重要位置，切實加強組織領導，做到有人員、有計劃、有經費。單位主要領導和分管領導要撲下身子，集中精力，統統籌調度，取得實效。這次考核首先要考核單位一把手出面沒有？開會沒有？討論沒有？制定方案沒有？督促沒有？達標沒有？并納入對班子和一把手的年終目標考核。

第二，加大宣傳，營造氛圍。機關綠化活動既是當前各相關單位的一項工作任務，又是一項全民參與的公益性活動，需要社會～的廣泛呼與與支持。縣廣播、電視等新聞單位要加大對機關單位綠化活動的宣傳報道，對活動中涌現出的先進單位和個人要大張旗鼓地予以表彰，對存在的問題也要給予通報；縣建設局要開辦專題簡報，對各單位綠化達標工作開展情況，及時向縣委、政府主要領導和綠化達標領導小組報通，努力掀起機關單位綠化活動的高潮。

第三，嚴格紀律，服從安排。這里我提出“四不”要求：一是不能頂，各單位要把綠化工作作為一項政治任務，無論哪一個單位都要從講政治的高度，和縣委、政府保持一持，堅持接受綠化任務，并引以為光榮和自豪，特別是單位一把手要有責任感，不能有綠化不綠化無關緊要的錯誤思想。二是不能推，任何單位都不能找借口把任務推掉，要主動承擔本單位的綠化責任，為城市綠化作貢獻。三是不能假，絕不允許搞應付，搞形式主義，搞弄虛作假。四是不能拖，各單位必須在規定時間內做工作，達到應達到的標準，體現出應該有的效果，絕不允許拖拖沓沓，延誤時間，影響大局。

第四，明確政策，嚴格考核。這次凡是在規定時間內完成達標任務的，獎勵單位1000元，單位一把手300元；在規定時間內未達標，考核在95分以下的，懲單位1000元，懲單位一把手300元；考核分在85分以下的，懲單位2000元，懲單位一把手500元；凡在規定期限不動的，對該單位實施年終目標考核一票否決制，取銷年終一切福利獎金，同時該單位主要負責人在電視上公開檢討。

同志們，機關綠化工作是一項德政工程、民心工程和形象工程，時間很緊，任務很重，希望大家繼續發揚艱苦奮斗、不怕疲勞、連續作戰，堅韌不撥的精神，為早日把西充建成南充市生態后花園和國家級衛生城市而努力奮斗。

第四篇：單位庭院、住宅小區綠化管理辦法資料

小區綠化管理規定

為保護小區綠化設施，創造優美舒適的居住環境，現對新城小區綠化管理規定如下：

1、人人都有權力和義務管理和愛護小區的花草樹木及園林建筑小品。

2、不準攀折花木，不準在樹木和綠化隔離帶及園林小品上晾曬衣物，不準踐踏草坪和亂倒污水，不準在綠化帶上傾倒垃圾，拋灑雜物。

3、在綠化區域內，未經同意不準堆放任何物品，不準設置廣告牌，不準隨意占用綠化帶。

4、任何車輛不準在草坪上行駛，不得損壞綠化保護設施和建筑小品，不準用綠化專用龍頭清洗車輛及其它物品。

5、凡人為造成花木草坪及綠化設施損壞者，將根據相關規定及損壞程度分別給予罰款處理，如屬兒童所為，由其家長負責支付罰款。

6、對違約小區綠化規定，不聽勸阻，刁難或毆打管理人員情節嚴重的，送交有關部門處理。

7、違約上述規定的罰款由物業公司執行，未成年者的罰款由其監護人（家長）支付。

為加強小區綠化管理，保證綠化帶不被破壞，制定如下規定：

一、管理處園藝工是住宅區綠化管理工作的直接責任人，負有培植、養護、管理綠化的職責，園藝工必須做到：

1、熟悉住宅區內的綠化面積和布局，花草樹木的品種、數量、名稱、特性和培植方法，并在適當的地方公告其植物名稱、產地、種植季節、生長特征和管理辦法等，方便居民休閑游覽與觀賞。

2、嚴格按規范對花草樹木定期進行培土、施肥、除雜草和病蟲害、修枝、剪葉、補苗、淋水，對大棵的灌木給予造型，豐富綠化內容。

3、保持綠化地清潔，草坪和灌木林內不留雜物、不缺水、不死苗，促進花草樹木生長茂盛。

4、義務向業主講解園藝綠化常識，幫助業主搞好家庭綠化。

5、園藝工有權阻止違反有關綠化管理規定的行為。

二、本住宅區業主是小區綠化的享用人，負有愛護綠化的權利和義務，請遵守：

1、業主不得擅自踐踏、占用、損壞綠化地，不得往綠化地排放污水污物或扔垃圾雜物；

2、不得在綠化區內有放養牲畜、追逐嬉鬧及其它有損綠地的行為；

3、不得砍伐攀折花木、涂劃樹皮或在樹上扎鐵絲、打釘等，禁止損壞花木的保護設施及花臺和周邊裝飾建筑群；

4、不得用樹木晾曬衣物、被褥等東西；

5、行人和車輛不得跨越和通過有警告牌的綠化帶，不得損壞綠籬柵欄；

6、不得在綠化范圍內堆放任何物品，不得在樹木上及綠化帶內設置商業廣告牌和其它招牌。

三、凡人為故意造成花木及保護設施損壞的，由管理處責令其改正，并賠償損失。對違反園林綠化規定不聽勸阻或刁難、辱罵、毆打管理人員，情節嚴重的送交有關部門處理。

為了保持小區環境優美,搞好綠化工作,特制定本規定:1： 人人都有權利和義務管理和愛護小區的花草樹木.2：不準攀折花木,不準在樹上晾曬衣物和扎鐵絲,釘鐵釘等.不準在綠化地倒污水和雜物,不準損壞花木的保護措施及花臺.3：不準行人和各種車輛跨越和通過綠化帶，不得碰壞綠籬，柵欄。4：居民娛樂 休閑 健身 跳舞必須遠離綠地.5: 不準在綠化范圍內堆放任何物品,不準在樹木上及綠化帶內設置廣告招牌.6: 凡人為造成花木及保護設施損壞的,根據有關規定處理如下:A: 對亂砍或碰斷花木主干的,每株以成本價賠償另加罰款150元每株；對攀爬樹木剝樹皮造成損傷的賠償每株成本價另加50--200元的罰款；B: 攀摘花朵枝條的每朵(枝)罰款5元,亂放材料或其它物品損壞花木的每枝罰款10元,破壞草坪的每平方米30元進行賠償.D: 撞壞鐵欄桿每米150元,對在綠化地上晾曬衣物 被褥者,由管理人員收回管理處并對其進行說服教育.7: 業主或租戶飼養寵物必須獲得政府有關部門及物業的批準,并保證不會干擾其他住戶.寵物在公共區域造成人身傷害事故及影響清潔衛生的后果由飼養住戶承擔全部經濟和法律責任.8: 在莊園內結婚辦喜事,設置充氣彩虹門 搭棚子做飯,應事先向物業綠化環境部提出申請,經主管實地考察核準后方可搭建.燒火做飯必須在馬路上,做飯支架下必須墊磚以防燒壞水泥路面,應遠離綠地,不得損壞花草樹木,喜事完畢立即將場地雜物清除,做到事完場清.違反上述規定的罰款,一律由本人支付,未成年的由家長支付.對違反園林規定 不聽勸阻 毆打管理人員的,視情節輕重,依法追究刑事責任,從重從嚴 從快處理.請小區居民互相監督,為把我們自己的家園建設的更好盡一份心出一份力.小區綠化管理暫行規定

發布者： admin 發布時間： 2010-04-22 21:33 瀏覽次數：

為維護和保護小區花園式的住宅和優美環境，根據有關綠化管理辦法，特制定有關規定：

一、住宅小區內的池塘、花草、樹木等，是美化點綴設施，人人都有維護和管理的義務。任何人不得任意踐踏損壞，不得采花摘果，更不得在小區綠化區域堆放建筑材料及其它雜物。

二、業主不準在樹木上掛衣物和吊鐵絲，不準向花草、樹木倒潑污水和有害物質，不得隨意損壞花木的保護設施及各種標識牌。不準搖晃、攀摘樹木花果，折木剝皮，刻劃樹木，踐踏花草。

三、禁止在轄區水池洗澡，洗滌衣物和亂扔雜物。

四、嚴禁在綠化區、娛樂園、小區通道等處停放車輛，嚴禁在人行道樹下拴牲畜物、放養家畜、寵物。

五、不得擅自砍伐樹木，遷移和更換小區花草樹木。不得在公共綠化帶內栽種蔬菜、瓜果及踐踏損壞花草樹木，占用綠地。

六、進入中心公園或其它公共設施內要自覺遵守公共秩序，愛護國家財產，不準亂刻亂畫，不得損壞公共建筑物。要講究公共衛生，不隨地吐痰或大小便，不酗酒鬧事，打架斗毆和聚眾賭博。

七、贈送面積的使用規范

1、屋頂花園：不得在屋頂花園上私搭亂建，不得任意改變花園用途，不得破壞屋頂設備、設施及防水層、隔熱層等，不得超過屋頂花園荷載（500kg/m2）。

2、私家花園：不得在私家花園內亂搭亂建，不得改變、增高花園柵欄，不得在花園內栽種高大喬木及進行與整體景觀不協調的改變。

3、夾角或非贈送面積，不得擅自占用，改造和封閉，外墻面顏色不得改變。

八、對違反以上規定者，物業公司有權進行處理。

第一條 根據《*市城市園林綠化管理條例》的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區和縣城規劃區、建制鎮規劃區內園林綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 各級人民政府應加強城市園林綠化建設，逐年增加對園林綠化的投資，并按照標準撥付城市綠化管理、養護費用。

第四條 各單位應加強單位內部的園林綠化建設，鼓勵創建花園式單位、庭院。

第五條 新建、擴建、改建城市工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積的比率，應符合下列規定：

（一）按規劃設計規范標準新建的居住區、居住小區，不得低于百分之三十；不符合規劃設計規范標準的，地處城區的不得低于百分之二

十五、……

德安縣小區（物業）綠化管理規定

為加快我縣園林綠化建設步伐，促進省級園林城創建，加強小區綠化管理，優化小區人居環境，特結合我縣實際，制訂本規定。

一、各小區物業公司要充分發揮綠化管理職能，及時建立健全綠化管養組織，制訂綠化養護計劃，并設專人具體負責綠化監管，對小區內綠化管養做到有監督、有檢查、有記錄。

二、各物業公司要對照目標任務，抓住綠化重點，加大投入力度，不斷增加綠化總量，提高小區綠化覆蓋率、綠地率和人均綠地面積，要求小區內綠地占綠化面積達60%以上。

三、小區綠化監管員、物管員必須定期或不定期對小區內的花草樹木澆水、施肥、剪枝、殺蟲，確保樹木及草坪良好的生長環境。

四、小區內任何人不得擅自占用綠化用地，不得種植農作物和蔬菜，不準在綠地內刨坑、取土、堆放雜物、傾倒廢棄物、停放車輛、放養家禽、家畜。

五、愛護綠地及綠化設施，嚴禁在樹枝、綠籬上晾曬衣服、吊扎鐵絲、釘鐵釘等，不得在樹木上涂寫、刻畫或張貼廣告、宣傳品，對各類破壞和影響小區綠化行為，住戶應積極檢舉并制止。

六、行人和車輛不得跨越和通過綠籬踐踏花草，任何人不得擅自改動小區綠化用水設施，不準在綠化帶范圍內堆放任何物品，不得在裝修時擠占、破壞規劃中的綠地。

七、物業公司實行綠化養護工作責任追究制，凡人為造成花木綠化保護設施損壞，管理員有權責令其恢復原狀，并賠償損失，凡因監管養護不到位導致發生綠化跑水、綠化養護質量下降、草坪死亡、綠化設施破壞等情況的，要追究綠化監管員、小區物管員的相應責任。以上規定，自二00九年九月一日開始執行，望各小區物業公司嚴格遵照執行，住戶自覺遵守，共同維護良好的小區綠化環境，共創文明園林小區。

如何做好住宅小區綠化日常管理工作

吳應鋒

切實做好城市居住小區公共綠地的養護工作是物業管理活動的重要內容之一，對此筆者就政府、物管企業和業主如何各施其職，相互配合做好綠化日常管理工作談一點粗淺的認識。

一、政府應加強對綠化養護管理的指導和考核

1、應將小區綠地系統綠化養護管理納入公共綠化養護管理體系。政府物業主管部門和園林綠化管理部門要共同制定小區綠化養護管理考核標準，加強對養護單位進行業務指導，幫助他們根據時令應候制定養護計劃，適時發布本區域內的病蟲害防治信息，進行小區綠化養護管理的考核。

2、建立、完善小區綠化養護費收集和使用管理制度，規范物業收費標準，明確綠化養護比例。如《寧波市物價業管理綜合服務等級收費標準》將綠化養護收費等級分為四級，其中一級0.01元/每平方米，占綜合服務收費4.3%；二級0.02元/每平方米，占綜合服務收費5.3%；三級0.03元/每平方米，占綜合服務收費6%；四級0.04元/每平方米，占綜合服務收費6.6%。小區綠化日常管理費的使用由物業管理企業申請，業主委員會把關，物業主管部門審核，保證綠化養護費用于綠化養護管理，對侵占綠化養護資金的行為，物業主管部門應加大懲處力度。

3、政策上對無物業管理小區予以扶持，推行小區綠化養護管理市場化。政府要理順無物業管理小區綠化養護管理體制，通過政府出一點、業主交一點，保證綠化養護所需費用，實施管理和服務分離，把綠化養護管理推向市場，走市場化、專業化道路，通過招投標確定養護管理主體，鼓勵專業化綠化養護公司參與小小區綠化養護管理。

二、物業管理企業應完善綠化養護管理制度，提高居住小區綠化品位

1、建立、健全綠化養護管理制度。物業管理企業要宣傳綠化法律、法規、規章和政策，介紹小區綠化的功能和作用，讓社區居民了解、認知、參與小區綠化養護管理。要建立、健全綠化養護管理制度，突出綠化養護管理職責。要根據物業服務管理合同要求，按服務等級配置綠化養護管理人員。將小區綠化養護管理置于社區公眾監督之下。

2、注重綠化養護專業人員的培訓。物業管理公司應注重對從業人員的培訓，要求他們熟悉花草樹木名稱、特性和培植方法，掌握植物養護技術，降低綠化養護成本，不斷提高小區綠化養護管理技術水平。

3、保證綠化養護管理資金專項使用，引導社會資源積極參與小區綠化養護管理。物業管理企業要保證綠化養護管理資金專項使用，不得侵占、挪用，同時，還應引導社會資源積極參與小區綠化養護管理，物業管理企業應當探索、建立綠化養護捐助基金、家庭領養綠地和學生認養樹木等制度。

三、業主應積極參與小區綠化建設養護管理，杜絕損綠、毀綠等不文明行為

為提升小區綠化品位，業主應當積極配合物業管理企業工作，及時繳納物業管理費；愛護綠化，對不文明行為敢于勸說、制止；積極參加公益活動，義務參與小區植物培土、施肥、澆水、除草等活動；還可開展領養綠地、認養樹木的活動。

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強校園綠化管理，全面提高校園綠化水平和文化品位，營造良好的育人環境和生活環境，特制定本制度。

第二條 校園綠化是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。加強校園綠化建設和管理，對防治污染、美化環境，對學校生態校園建設和校園文化建設具有重要意義。各單位應高度重視校園綠化建設和管理工作，規范、遵守本制度。

第三條 綠化校園，人人有責，愛護樹木花草，人人有責。校園內居民要認真履行植樹綠化義務，積極植樹、種草、栽花，自覺管護好門前三包責任區的樹木花草和綠化設施，在校園內形成愛綠、護綠的良好社會風尚。

第二章 職責范圍

第四條 學院后勤管理處是校園綠化建設和管理的領導機構，負責制訂校園綠化規劃，審定校園綠化方案，指導校園綠化工作，發動師生員工積極參與校園綠化活動。學院后勤管理處下設校園管理科，負責校園綠化的日常管理工作。

第五條 校園管理科在后勤管理處的領導下負責校園綠化、美化日常工作并積極參與校園規劃，組織、落實、完成后勤管理處下達的各項任務。維護校內的綠化、美化、樹木、草坪和綠化設施等。

第六條 院屬各單位負責“門前三包”（環境衛生、綠化管理、秩序維護）責任區綠地的雜草清除、廢棄物清撿和花草樹木維護等。后勤管理處定期組織檢查評比，并利用院內媒體公布結果。第七條 校內居民應愛護花草樹木，保護生態環境，為爭創文明校園作貢獻。

第三章 維護和管理

第八條 由于工程施工、教學實踐活動或其它特殊原因，需要砍伐、移植、修剪校園樹木，應嚴格按程序辦理：先由申請單位向校園管理科提出申請，經后勤管理處研究批準后到園林部門辦理有關手續，然后再由綠化專業隊伍施工（教學實踐活動經批準可在專業教師的指導下自行施工）。施工的全部費用由提出申請的單位承擔。對擅自砍伐、移植樹木的，學院將追究其責任，除責令其賠償損失外，還將按有關規定處以罰款。

第九條 任何單位和個人不準擅自在校園綠化用地（包括山林）上挖砂取土、開山取石、毀林開荒等，違者除責令其恢復或承擔恢復所需費用外，并就情節輕重和造成損壞情況，追究當事人的責任，按有關規定處以罰款。

對擅自在校園綠化用地（包括山林）上亂搭亂蓋或占作它用的，除責令其限期退出外，還將按有關規定處以罰款。

第十條 校園綠化管理實行十不準：

1.不準在綠地內就樹搭蓋臨時建筑物，擅自設置廣告牌、標語牌等； 2.不準在樹木上牽掛繩索、架設電線； 3.不準在樹木下搭灶生火、傾倒垃圾；

4.不準將垃圾投入樹林、花壇和草坪中或就地燃燒垃圾； 5.不準在樹木上亂釘亂刻亂畫；

6.不準在綠地內（包括山林）放養牲畜、家禽； 7.不準在校園內和山林中打鳥、掏鳥蛋、狩獵、野炊； 8.不準損壞草坪、花壇、綠籬，采摘花朵、樹枝； 9.不準踐踏觀賞性草坪；

10.不準在人行道或草坪上停靠機動車輛。第四章 獎勵與處罰

第十一條 對積極參加植樹綠化，管護園林綠地及綠化設施，成績顯著的單位和個人，給予表彰。

第十二條 對擅自砍伐樹木的單位和個人，責令賠償損失，并處以賠償金額3倍以上5倍以下的罰款。擅自砍伐古樹名木或情節嚴重、造成損失較大的，移交司法部門處理。

第十三條 對擅自移栽樹木的單位和個人，責令限期恢復原狀，并處以每棵100-500元罰款。

第十四條 對擅自修剪樹木的單位和個人，責令停止侵害，并處以每棵20-100元的罰款。

第十五條 就地燃燒垃圾除執行《福建工程學院校園環境衛生管理制度》規定的處罰外，如因燃燒垃圾造成綠籬、花草、樹木損壞的，另按有關規定賠償綠化損失費，并追究當事人的責任。

第十六條 對違反本辦法第四章第十七條規定十不準行為的單位和個人，給予批評教育，并視情節輕重處以10-1000元罰款。情節嚴重者按有關園林法規處罰，或移交司法機關依法論處。

第十七條 以上罰款由學院后勤管理處校園管理科收取。

第十八條 學院后勤管理處校園管理科收取的罰款統一上繳，財務處實行收支兩條線，用于學校環境建設與管理。第五章 附 則

第十九條 本辦法由學院后勤管理處負責解釋。第二十條 本辦法自發布之日起施行。

銀川市城市綠化管理條例實施細則

《銀川市城市綠化管理條例實施細則》已經2006年4月7日銀川市人民政府第54次常務會議審議通過，現予公布，自2006年5月4日起施行。

銀川市市長：白雪山 二00六年四月八日

第一章 總則

第一條 為了加強城市綠化管理、保護和改善生態環境，根據《銀川市城市綠化管理條例》規定，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市城市規劃區內的綠化規劃、建設、保護和管理。

第三條 城市綠地包括以下七類：

（一）公共綠地是指向公眾開放的市級、轄區級、居住區級公園、小游園、街道廣場綠地以及植物園、動物園、特種公園等；

（二）單位附屬綠地是指機關團體、部隊、學校、醫院、廠礦等行政企事業單位庭院內以及公共設施附屬的環境綠地；

（三）居住區綠地是指居住區內除居住區級公園、小游園和行道樹以外的庭院樓間綠地；

（四）生產綠地是指為園林綠化提供苗木、花、草、種子的苗圃、花圃、草圃；

（五）防護綠地是指城市中用于環境、衛生、安全、防災的林帶、綠地；

（六）風景林地是指城市內依托自然地貌、美化改善環境的林地和近郊風景名勝區；

（七）城市道路綠地是指所有道路的分車綠化帶、中心綠島、綠化林蔭道及行道樹。

第四條 各單位應組織開展創建園林式單位（居住區）等活動，搞好單位綠化和小區綠化。城市園林綠化行政主管部門應積極倡導、組織和開展單位及個人認建認養城市綠地，建市民林、紀念林等綠化活動。

第五條 城市園林綠化行政主管部門負責本市的綠化建設和管理工作。各縣、區城市建設行政主管部門負責本轄區的綠化和管理工作。

規劃、國土資源、財政、發改委、水務、建設等部門應當按照各自的職責協助做好綠化工作。

第二章 規劃和建設

第六條 城市綠化規劃應在城市總體規劃指導下，由城市園林綠化行政主管部門會同規劃、國土資源行政主管部門共同編制，經市政府批準后，由城市園林綠化行政主管部門負責實施。

城市綠化規劃一經批準，應當嚴格執行，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，需報經原批準機關重新審批。

第七條 城市綠化實行“綠線”管制制度。城市規劃內作為城市綠地的區域在規劃中應當明確界定，綠地區域周邊的線稱為“綠線”。明確劃定各類綠地范圍控制線。綠線范圍內的用地不得改作他用，確需改變的，按程序報批。

城市范圍內的河岸、湖岸、渠岸、主干道等地帶作為“綠線”管理的重點部位。

第八條 城市園林綠化規劃設計，應高度重視借鑒先進經驗，因地制宜，充分體現本地特色和民族風格，突出科學性和藝術性。植物種類應當注重喬、灌、花、草的合理配置，優先發展喬木，以鄉土植物為主，引進適合本地區生長發育的園林植物，加大科研推廣力度，創造園林精品。第九條 城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑達到500m（1000m2以上公共綠地）的要求。

第十條 城市建設項目的綠地面積占用地總面積的比例即綠地率。鼓勵垂直、屋頂、平臺等綠化形式，對平臺高度不大于地面基準標高1m，且從地面有道路可進入，平均覆土厚度大于1.2m，其綠化面積可以參與綠地率計算，否則綠化面積不得計入綠地率。各建設項目綠地率應達到以下要求：

（一）公園、居住區、公建、工業企業等建設項目綠地率

其中居住區內公共綠地指標：組團不少于0.5m2/人，小區（含組團）不少于1m2/人，居住區（含小區與組團）不少于1.5m2/人，在設置上應當至少一個邊與相應居住區級別的道路相鄰，且應滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設置兒童游戲設施和適于成人休憩活動。其中院落式組團綠地的設置還應當同時滿足國家園林行業設計規范的規定。

（二）道路綠地率

園林景觀路綠地率不得小于40％；紅線寬度大于50m的綠地率不得小于30％；紅線寬度在40m～50m的道路綠地率不得小于25％；紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20％。

（三）市區內鐵路及干渠、干溝等按照規劃要求執行。

第十一條 建設項目應與其配套的綠化工程同步設計、同步施工、同步驗收。達不到規定綠化標準的不得投入使用，對確有困難的，經城市園林綠化行政主管部門批準，可進行易地綠化。建設單位不具備易地綠化條件的需按有關規定繳納易地綠化補償費，由城市園林綠化主管部門實施易地綠化。

城市園林綠化行政主管部門應對建設項目的配套綠化進行跟蹤管理，被檢查者應當積極配合。

第十二條 單位現有綠化不達標，且有空地的，必須按規定留足綠化用地后，方可進行其他項目建設。綠化既不達標，又無空地的，應積極采取拆建還綠、拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化、擺放盆花、盆栽植物等多種措施進行綠化。

第十三條 新建、改建、擴建項目在按照基本建設程序審批時，應當將建設項目平面規劃圖及配套綠化規劃設計報城市園林綠化行政主管部門審查，加蓋“銀川市城市綠化審批專用章”后，方可辦理其他審批手續。

第十四條 城市綠化及涉及綠化工程的規劃設計方案，應按下列規定審批：

（一）全市性、區域性公園、大型綠化工程的規劃設計方案，經市政府同意后，由城市園林綠化行政主管部門會同有關部門審批。

（二）新建、改建、擴建居住區及其他建設工程配套綠化設計方案，由城市園林綠化行政主管部門會同有關部門審批。

（三）大型綠地（含市級、轄區級公園）內配套建筑工程的設計方案，經城市園林綠化行政主管部門審核后，由規劃行政主管部門審批。

第十五條 建設單位應當按照審批的綠化設計方案進行施工，設計方案確需改變時，需經原批準機關審批。

第十六條 城市綠化工程的設計和施工，應由有相應資質證書的單位承擔。承擔城市綠化工程設計和施工的單位，不得違反資質標準，超越等級承攬工程設計和施工。

城市園林綠化行政主管部門根據管理權限，負責園林綠化資質證書的審查、報批和年檢工作。

第十七條 城市各類建設項目應按照規定的綠化面積，根據建設項目及綠地功能，確定綠化標準，按每平方米100元以上的標準進行配套綠化建設，并納入工程總概算。

第十八條 有礙城市綠化景觀的建設項目，城市規劃行政主管部門在進行項目審批時，應征得城市園林綠化行政主管部門的同意。

第十九條 城市建成區內超過六個月的閑置土地，由依法取得土地使用權的建設單位實施臨時綠化。對依法收回的土地要優先用于城市綠化。對拆除違章建筑后騰出的土地盡可能用于綠化。

第二十條 凡涉及園林綠化的建設項目，綠化工程竣工后，由城市園林綠化行政主管部門對其進行竣工驗收。驗收合格的，由城市園林綠化行政主管部門加蓋“銀川市城市綠化合格專用章”后，方可辦理其他竣工驗收手續。

第三章 管理和保護

第二十一條 任何單位和個人不得損壞城市綠地和綠化設施，并有權勸阻和舉報損壞城市綠地及綠化設施的行為。

第二十二條 單位和個人有義務建設維護和管理好責任范圍內的綠地、樹木花草以及綠化設施。臨街單位門前的綠地、樹木，由各臨街單位負責管護。

開展城市綠地認建、認養活動。認建、認養單位和個人應當同城市園林綠化行政主管部門簽訂認建、認養協議書，并按照協議書的規定實施。

第二十三條 嚴禁擅自占用城市規劃綠地和已有綠地。因國家建設確需占用城市規劃綠地和已有綠地的，需經城市園林綠化行政主管部門同意，并按有關規定予以補償。

經自治區或銀川市人民政府批準的城市基礎設施及公益事業的重要建設工程，規劃綠地不達標或占用城市綠地的，經城市園林綠化行政主管部門批準，可酌情減免易地綠化或占用綠地補償費。

第二十四條 因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，經城市園林綠化行政主管部門批準后，與綠地管護單位簽訂臨時使用綠地協議書，按規定繳納臨時占用綠地補償費。占用期限不得超過兩年，并在期滿后按原樣恢復綠地。

第二十五條 嚴禁擅自砍伐、移植公有或私有樹木。因建設或其他原因確需砍伐、移植樹木的，必須報城市園林綠化行政主管部門審批，對數量在30株以上或規格較大的報市政府審批。

第二十六條 經批準砍伐樹木的，應對樹權所有者給予補償，并按“伐一補三”的原則予以補栽；原地無法補栽的，要繳納補栽所需費用（按砍伐時的樹木計算費用），由綠化部門易地補栽。

因搶險救災和處理事故等緊急情況需要砍伐樹木的可先行處理，事后須及時向城市園林綠化行政主管部門及市政府報告并補辦手續。

第二十七條 因敷設通信電纜、輸電、燃氣、供水、排水管道等市政公用設施需要損毀城市綠地、樹木的，在施工前，施工單位要同城市園林綠化行政主管部門商定保護措施和補償事宜。

第二十八條 禁止下列損害（壞）城市綠化及其設施的行為：

（一）就樹搭棚、蓋房或者圍圈樹木；

（二）在綠地放牧、狩獵、捕鳥、堆放物品，亂倒、亂扔雜物或者取土采石；

（三）在樹木、花卉、綠籬及園林建（構）筑物附近堆放有毒有害、易燃等物品，焚燒樹葉及雜物；

（四）向樹木、花草傾注污水、熱水等危害物；

（五）在樹木上釘拴刻劃、攀折花木和任何采摘樹葉、花果、踐踏草坪；

（六）在公共水面炸魚、毒魚，破壞水生物、植物；

（七）損壞園林建（構）筑物、綠地燈具、綠地噴灌設施等綠化設備、園林小品、園景標識等；

（八）翻越公園、風景點圍墻；

（九）機動車輛在城市綠地、行道樹空間停放或穿越；

（十）其他損害城市綠化、園林建筑和綠化設施的行為。

第二十九條 嚴禁砍伐或者遷移古樹名木和重點保護樹木。因特殊需要遷移古樹名木和重點保護樹木的，需經城市園林綠化行政主管部門審核，報請市政府批準，由城市園林綠化行政主管部門組織遷移工作，遷移費用由申請遷移單位承擔。

對影響古樹名木和重點保護樹木生長的建設項目，建設單位應會同城市園林綠化行政主管部門共同制定保護措施。

第四章 義務植樹

第三十條 各單位和有勞動能力的公民（男18歲至60歲，女18歲至55歲），應當依照國家規定履行義務植物或完成相應勞動量的其他綠化義務。

第三十一條 在銀單位實行義務植樹卡制度。義務植樹卡由首府綠化委員會辦公室統一制作，各縣、區綠化委員會辦公室組織實施。

第三十二條 應當履行植樹義務的單位或者個人，確實不能直接參加義務植樹的，應當繳納相當于完成義務植樹任務所需的綠化費。

義務植樹綠化費上繳市財政專戶儲存，用于園林綠化建設。

第三十三條 未完成各項綠化任務的單位，在整體工作檢查評比及申報市級文明單位中采用一票否決制，取消單位及其法定代表人各項榮譽稱號的評選資格。

第五章 獎勵和處罰

第三十四條 對在城市綠化工作中取得顯著成績的單位或個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

第三十五條 在城市綠化工作中做出突出貢獻的非本市單位，可為其所建設的城市綠地或綠化設施冠名。對個人可授予“銀川市榮譽市民”稱號。

第三十六條 有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門依據《寧夏回族自治區城市綠化管理條例》和《銀川市城市綠化管理條例》予以處罰：

（一）未按照批準的綠化設計方案施工的，責令其停止施工，限期改正；逾期不改正的，處以綠化工程總造價10％至20％的罰款。

（二）擅自占用城市規劃綠地或者城市中已有綠地的，責令限期歸還城市綠地，恢復原狀，并處以占用綠地面積應繳納占用綠地補償費5至10倍的罰款；造成損失的，應當負賠償責任； 已形成的非法建筑物或者其他設施，限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除或者沒收。

（三）臨時占用城市綠地期滿后未及時按原樣恢復綠地的，責令限期恢復。逾期仍未恢復的，處以應繳納占用臨時綠地補償費5倍以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任。

（四）擅自砍伐、移植樹木、綠籬的，責令停止損害，并處以200元至1000元的罰款。

（五）損害（壞）城市綠化和設施的，責令停止違法行為，拆除已建的非法設施，可以并處50元至2000元的罰款。

（六）擅自砍伐或者遷移古樹名木、重點保護樹木的，責令停止砍伐或者遷移，賠償損失，并處以5000元至50000元的罰款。

第三十七條 違反本細則規定，建設工程綠化用地面積達不到規定標準，由城市園林綠化行政主管部門責令限期改正；逾期仍達不到規定標準的，處以所缺綠化用地面積建設費用的3倍至5倍的罰款。

第三十八條 違反本細則規定，超越資質等級或無資質證書承攬綠化工程設計、施工任務的單位和個人，由城市園林綠化行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元至5000元的罰款。

第三十九條 城市綠化執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機關處理。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或者不向人民法院提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十一條 不完成義務植樹任務的單位，由綠化委員會責令其限期完成；逾期仍不完成的，除按規定收繳綠化費外，并由市、縣（區、市）園林綠化行政主管部門或林業行政主管部門對單位處以應繳綠化費二倍的罰款，對單位負責人進行批評教育并處以100元至500元的罰款。

第四十二條 公民無故不履行植樹義務的，由所在單位、街道辦事處、鄉鎮人民政府和村（居）民委員會進行批評教育，責令其限期履行義務；逾期仍不履行義務的，由綠化委員會按規定收繳綠化費，并由市、縣（區、市）園林綠化行政主管部門或林業行政主管部門處以應繳綠化費二倍的罰款。

第六章 附則

第四十三條 永寧縣、賀蘭縣、靈武市及三區所轄鄉鎮規劃區參照本實施細則執行。

第四十四條 本實施細則自2006年5月4日起施行。2002年6月1日起施行的《銀川市城市綠化管理條例實施細則》同時廢止。

第五篇：在全市國土綠化會議上的講話

在全市綠化委員會工作會議上的講話

2012年3月2日

我們召開這次全市綠化委員會工作會議的主要目的是貫徹落實自治區和全市農村牧區工作會議精神，安排部署今年的國土綠化工作，動員廣大干部群眾、社會各界，積極投身國土綠化，迅速掀起今年國土綠化的高潮。剛才，市綠化委員會副主任、市林業局局長趙國江同志通報了我市2011年國土綠化情況。我認為，成績比較實際，問題分析的的深刻。下面，就我市今年國土綠化工作，講幾點意見：

一、深刻認識加快國土綠化進程的重大意義

近年來，我市的國土綠化事業取得了巨大成就，全市大部分沙化土地得到有效治理，沙漠化擴展的趨勢得到有效遏制，森林覆蓋率提高到了25.32%，森林防護體系已具雛形，生態環境明顯改善。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市人民共同努力的結果，是社會各界大力支持的結果。借此機會，我代表市綠化委員會向所有關心、支持并積極參與通遼市國土綠化的社會各界人士表示衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與國家和自治區的要求相比，與全市人民的期望相比，我們在生態建設方面還有一定的差距和不足，主要表現在：全市森林資源總量不足，森林覆蓋率僅25.32%；生態建設工作開展不平衡，容易治理的區域得到治理，還有1000多萬畝的遠沙、大沙沒有得到有效的治理，任務十分繁重；一些地方、一些部門對生態建設的認識還需要進一步提高，工作的主動性還需要進一步增強；全民義務植樹責任落實情況還不夠好；破壞草原開墾農田的現象還時有發生；一些地區百姓的生產生活仍然受風蝕沙化、水土流失等生態環境惡化的威脅。村屯綠化、公路綠化的標準還比較低。尤其是城市化進程的加快，工業排放快速增加，城市森林數量少、結構不合理、系統不完善，隨之產生的空氣污染、噪音、光輻射等城市生態問題凸顯。解決這些矛盾最有效的辦法就是加快國土綠化的水平，增加森林覆蓋率和人均綠化面積。

可以說，生態問題依然是制約我市經濟社會可持續發展的一個突出因素，生態建設依然是我市今后一個時期的一項重大任務。我們必須深刻認識加快國土綠化進程的重要性和緊迫性，更加自覺地做好國土綠化工作。

（一）加快國土綠化進程，是國家兌現國際承諾的需要。在2009年9月召開的聯合國氣候變化峰會上，胡錦濤總書記莊嚴承諾，要“大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”。如期實現這一目標，是各級國土綠化部門的一項政治任務，關系到國家應對氣候變化大局和國家整體形象。要完成全國的目標內蒙古具有舉足輕重的地位，在全區的任務中我市占有20%左右的比重。在重任下我們要增強

使命感和責任感，努力加快國土綠化進程，為國家兌現承諾作出貢獻。

（二）加快國土綠化是保障國土安全的需要。由于人類活動不尊重自然規律，對自然環境的過度索取，導致了物種生境的毀壞和物種的加速滅絕，生物鏈失衡和生態嚴重破壞。草原退化、土地沙化、水土流失加劇，沙塵暴、干旱、洪澇、森林火災、蟲災等自然災害頻繁發生，不僅對生態安全而且對經濟安全和社會安全造成了嚴重威脅，已經影響到了民族的生存與發展。森林生態系統是實現人與自然和諧的關鍵和紐帶，發達的森林環境已成為國家文明社會進步的標志。只有加快國土綠化進程，治理退化的草原、修復原始森林、恢復濕地，才能維護生態安全、維護氣候安全、維護糧食安全、緩解全球氣候變暖，重現科爾沁草原的生機和活力，使我市的自然風光和人文景觀融為一體，保證經濟社會的可持續發展。

（三）加快國土綠化進程是統籌城鄉發展的需要。城鄉綠化一體化是城鄉經濟社會一體化的基礎，以森林為主體的城鄉生態建設不僅擴大了主城區的綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠地率，推動城市郊區、村鎮等地森林和濕地面積的增加，促進城郊速生豐產林、珍貴用材林、木本糧油、經濟林果花卉、野生動植物繁育、林產品加工、林副產品采集、生態旅游等生態產業的形成，加快農村產業結構的調整，拓展

農民增收和就業渠道，更有利于城市和鄉村產業的協同發展、文化的共同繁榮，不斷縮小城鄉差別。

二、明確任務，突出重點，努力把國土綠化工作推向深入

做好今年的國土綠化工作，必須認真貫徹落實國家、自治區的一系列重大決策部署，以防沙治沙為核心，把統籌城鄉綠化、改善人居環境，發展綠色產業作為今后的國土綠化重點，堅持依靠人民群眾、依靠科學技術、依靠深化改革，依托國家重點生態工程，加大造林種草力度，努力改善生態環境，為維護生態安全、建設生態文明、改善人居環境作出更大貢獻。

去年，國務院《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》提出“加大沙地沙漠和水土流失治理力度。加強沙地沙漠綜合治理，啟動重點地區防沙治沙專項治理工程和沙化土地封禁保護區建設，鼓勵發展沙產業。”我是認真貫徹文件精神，中共通遼市第四次代表大會提出“要把通遼市建成東北地區重要的生態屏障。”市委、市政府提出建設8511521113工程，五年退耕還林還草500萬畝，啟動實施科爾沁沙地專項治理工程，發展沙產業，建設樟子松基地等總體要求，為實現上訴總體目標，今年安排全市完成人工造林80萬畝，封山育林80萬畝，退耕還林還草100萬畝，村屯綠化100個，義務植樹1200萬株，四旁植樹400

萬株，適齡公民義務植樹盡責率達到90%以上，城市建成區綠化栽植喬木300萬株，其中大樹20萬株，改良草原面積累計達到 萬畝，人工種草面積達到萬畝。

今年國土綠化工作重點是三區，一線。三區分別是北部以科左中旗西北部、扎魯特旗南部、開魯縣北部為重點的沙源區治理；南部以庫倫旗北部、科左后旗中西部、奈曼旗中北部為重點的沙源區治理，以樟子松基地為主；中部的通遼市主城區50公里半徑的城郊綠化和城區內綠化。一線是大廣高速公路兩側綠化。

各旗縣市區、各有關部門，要根據市里的統一要求，做好本地區、本部門的荒山荒地造林、退耕還林還草、草牧場建設等綠化規劃工作，精心組織實施，切實做到農業、林業、草原協調發展，城鄉綠化一體化。

三、加強領導，精心組織實施，深入推進國土綠化工作

（一）加強領導，確保國土綠化工作深入開展。國土綠化是一項系統的、長期的工作，涵蓋了荒山荒地綠化、城市綠化、鄉村綠化、草原恢復、古樹名木的保護等各方面，是全社會參與生態文明建設，最直接最有效的形式。各旗縣市區、市直各部門要高度重視國土綠化工作,進一步明確責任和任務，統籌安排本地區、本部門、本單位的綠化工作，切實承擔起本轄區、本單位的綠化責任。城區、鎮區的綠化要

突出身邊増綠，以機關單位、學校的庭院綠化為主，做到綠化不留空地。全民義務植樹工作是公民履行義務，提高綠化意識，調動全社會綠化積極性的重要形式，各旗縣市區、各部門要有專門的領導抓義務植樹工作，督促干部職工、組織適齡公民履行植樹義務，提高義務植樹盡責率。各旗縣市區要繼續抓好義務植樹基地建設，為廣大干部群眾履行植樹義務提供場地，旗縣級的義務植樹基地不能低于1萬畝，蘇木鎮義務植樹基地不能低于2000畝。市綠委辦（林業局）要做好全市國土綠化工作的統籌協調和檢查督促，指導各部門、各行業開展綠化工作。

（二）培育典型，發揮在國土綠化工作中的示范帶動作用。一要抓好防沙治沙典型。依托防沙治沙專項治理工程，抓出幾處相對集中連片有規模、高標準的示范區，帶動全市防沙治沙和綠化工作。二要注重培育林沙產業典型。通遼市的沙地面積占總土地面積的49%以上，土地資源豐富，氣候條件和水土條件適合發展林沙產業。我們要立足自身優勢、豐富國土綠化的內涵，拓展國土綠化的外延，凡是能夠給大地增添綠色的造林種草、栽種花卉都要納入國土綠化。把國土綠化和發展農村經濟結合起來，不斷創新綠化模式，著力培育高質量的果樹經濟林基地、樟子松基地、林業生物質能源基地典型以及科爾沁沙地疏林草原景觀典型，大力發展特色林下經濟，發展壯大生態旅游業，帶動全市國土綠化向生

態產業型發展，逐步實現人與自然的和諧。三要打造綠色企業礦山典型。要本著“誰開發、誰治理、誰破壞、誰恢復”的原則，抓好礦山企業的綠化工作。土地部門要抓好砂礦、采石礦、煤礦等的植被恢復工作，避免產生新的沙化。經信委要抓好工業企業的廠區綠化，通過綠化吸附污染物，降低污染水平。通過抓礦山企業綠化，培育一批綠色礦山企業，挖掘、宣傳綠化典型，提高礦山企業對維護生態平衡盡責意識。國土和經信部門今年至少要個抓2個典型。四要培育綠色宜居典型。全市要抓好村莊、城區、小區、校園、軍營綠化工作，“宜花則花、宜草則草、宜樹則樹”，著力擴大綠化面積，建設綠色家園。在農村，推行建設文明生態村，對旅游景區周邊村、縣級以上公路沿線村、蘇木鎮政府所在地進行美化綠化，栽植以綠化美化為主的生態林。各旗縣市區要切實把任務內的村屯綠化抓好，建設一批鄉村綠化的典型。在城區，按照“以人為本、以綠為主、合理布局”原則，推進森林公園、遼河公園等為主的城區綠化。在小區，以建設“花園式單位”和“綠化先進單位”為目標，增加小區綠量，豐富綠化景觀，新建庭院、小區綠地率達到30%以上。大廣高速公路兩側的綠化要建設示范段，尤其在進出口處要高標準準綠化。

（三）積極籌措資金，確保綠化投入。各旗縣市區、市直各有關部門要積極籌措資金，確保國土綠化工程的資金資

金投入。堅持以國家重點工程投入為主，地方投入和群眾自籌為輔的原則，充分發揮國家專項資金的引導作用，積極落實地方配套資金，動員社會各界積極參與國土綠化事業，增加資金投入。積極爭取非政府組織、金融機構的援助和優惠貸款，增加對經濟效益顯著的綠色產業項目的信貸扶持力度。國家重點生態工程項目要優先保證重點區域的綠化。各單位各部門要切實承擔起部門綠化的責任，積極籌措資金，完成本部門責任區內的綠化。城區綠化經費由市政部門落實；各單位辦公及居住區綠化由責任單位負責；國、省、縣、鄉道綠化經費由交通部門落實，村道綠化經費由各街道、蘇木鎮落實。市直機關義務植樹基地建設經費由市財政和收繳的綠化費解決，植樹苗木由綠化辦統一調劑解決。

（四）搞好宣傳發動。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種宣傳媒體，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，為國土綠化營造良好的氛圍。要大張旗鼓地宣傳國土綠化的重要地位、巨大成效、成功經驗和先進典型，以及當前面臨的新形勢和新任務，尤其要大力宣傳國土綠化中涌現出的先進人物和事跡，激勵和動員人民群眾積極投身生態建設，努力形成全社會關愛自然、重視生態，支持國土綠化、參與生態工程建設的新局面。

（五）強化督查，確保造林綠化工作落到實處。強化督查，增強各級領導的緊迫感和責任感，是搞好我市國土綠化工作的必要手段。一是市綠委辦負責全市國土綠化的指導和調度，對發現的問題要及時上報市綠化委員會。二是在造林綠化工作開展期間，市委、市政府的督察部門將進行不定期督查指導，對有關責任單位綠化工作進度、質量等進行專項

督查和報道。三是市委、市政府將把全市國土綠化工作納入對各部門的目標考核任務進行考核，對先進單位和個人進行表彰，對考核不達標的單位通報批評，并限期完成任務，并追究單位主要領導、主管領導及有關人員的責任。

同志們，植樹造林，綠化國土，是每個公民應盡的義務，關系到廣大人民群眾的根本利益。我們必須全面落實科學發展觀，廣泛動員組織全體適齡公民，積極投身到綠化通遼市、美化家園的行動中來，深入扎實地推進國土綠化及全民義務植樹運動，為維護生態安全、促進經濟社會可持續發展，建設山川秀美的新通遼而努力奮斗。