第一篇：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)動(dòng)態(tài)工作情況調(diào)研報(bào)告專題

改革開放和黨的十六大以來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途中，統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”作用得到了充分發(fā)揮。進(jìn)一步探索新世紀(jì)新階段縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑，是新形勢(shì)下調(diào)研統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的基本情況

1、編制與在職現(xiàn)狀。2003年4月15日余編字[2003]12號(hào)，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)調(diào)整核定我部行政編制為4名，工勤人員編制

2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)2名。（其中1名副部長(zhǎng)是縣僑聯(lián)主席兼任）秘書崗位1名，綜合崗位1名（工勤編制），工勤編制司機(jī)1名。除上述在編還有2名在職主任科員，經(jīng)常做業(yè)務(wù)工作的只有3人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。1946年出生的1名，1957年至52年出生的6名，1968年出生的副部長(zhǎng)（兼職）1名，屬年齡基本偏大部門。

3、文化狀況。第一學(xué)歷中專2名，高中學(xué)歷4名，初中學(xué)歷2名；現(xiàn)有學(xué)歷，大專學(xué)歷7名，其中電大1名，刊大2名，函大4名。從學(xué)歷來(lái)看，文化素質(zhì)還是比較好的單位。

二、思想動(dòng)態(tài)和存在的問題

1、較多人有“無(wú)為”心態(tài)。調(diào)進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部，“船到碼頭車進(jìn)庫(kù)”，于是乎對(duì)工作安于現(xiàn)狀，滿足應(yīng)付，失落無(wú)為。

2、存在“失衡”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部門工作條件相對(duì)比較清苦，跟有的部門比，沒有那么瀟灑和慷慨。于是有的同志覺得在這樣的“清水衙門”工作很乏味，心理出現(xiàn)不夠平衡心態(tài)也是現(xiàn)實(shí)的。

3、現(xiàn)實(shí)“看破”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部雖然是縣委的一個(gè)重要部門，也是縣委三大部之一，但在各方面來(lái)看是相差很遠(yuǎn)的。如：統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)不了常委；縣委組織部有縣委組織員、縣委宣傳部有縣委宣傳員副科級(jí)，而縣委統(tǒng)戰(zhàn)部就沒有統(tǒng)戰(zhàn)員，這就明顯低人一級(jí)。再如：統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，崗位、職務(wù)不明，對(duì)外工作起來(lái)經(jīng)常也會(huì)碰到“不買賬、不配合、不理睬”的現(xiàn)象。

以上“三種心態(tài)”情緒，導(dǎo)致存在以下“四種現(xiàn)象”。

一是學(xué)習(xí)不夠深。新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重了、范圍大了、成員多了，面臨的新情況、新問題也較突出了，在這種形勢(shì)下，要能夠?qū)y(tǒng)戰(zhàn)工作駕輕就熟，揮灑自如，學(xué)習(xí)就成了統(tǒng)戰(zhàn)干部的當(dāng)務(wù)之急。但誰(shuí)也座不下、靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律、法規(guī)等等。

二是聯(lián)系不夠廣。經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，談工作思路、辦法以及要解決的問題，以得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持不夠；主動(dòng)出擊，走上門，加強(qiáng)有關(guān)單位聯(lián)系、協(xié)商、溝通工作不夠；爭(zhēng)取“名流”，就是要與社會(huì)各界知名人士、拔尖人才深交朋友、培養(yǎng)感情、建立友誼，充分發(fā)揮他們的影響力和帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取人心、凝聚力量工作還不夠。

三是方法不夠多。工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，方式方法不多，煥發(fā)不出年輕時(shí)期的生機(jī)與活力、激情、朝氣、積極性起不來(lái)，上進(jìn)性就有差距，統(tǒng)戰(zhàn)工作局面的活躍、統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的發(fā)揮就會(huì)受到影響。

四是責(zé)任不夠強(qiáng)。有時(shí)感覺統(tǒng)戰(zhàn)工作有無(wú)不緊要，怎樣努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感激情不夠熱，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有時(shí)難免存在著有天和尚敲日鐘的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三、新形勢(shì)面臨的新情況和困難

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)后，部機(jī)關(guān)編制少了，但干事的人手更少，統(tǒng)戰(zhàn)干部各人把守一個(gè)關(guān)口很難實(shí)現(xiàn)，縣級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須是統(tǒng)戰(zhàn)工作的多面手，既要熟練掌握有關(guān)黨外人士、政治協(xié)商方面的業(yè)務(wù)能力，又要懂得民族、宗教、工商聯(lián)和僑辦僑聯(lián)在內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，既要有一定的文字功底，又要有社交活動(dòng)能力，善于和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員交朋友。繁忙的業(yè)務(wù)工作，再加上當(dāng)?shù)攸h委部門交辦的中心工作和其他社會(huì)事務(wù)，又沒有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)和必要的交通工具，因此，需要探索更加切實(shí)可行的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和對(duì)策，期望取得事半功倍的工作效果。

四、推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路

1、進(jìn)一步提高做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作意義的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)革命、建設(shè)和改革的一個(gè)基本問題，歷來(lái)與黨的建設(shè)息息相關(guān)，與黨的執(zhí)政能力緊密相連。首先，要力爭(zhēng)黨委和政府進(jìn)一步重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面的重要前提。其次，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委的一個(gè)重要部門，肩負(fù)著重要的職能，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的偉大事業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)工作有其不可替代的作用。再次，統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要堅(jiān)信統(tǒng)一戰(zhàn)線是新世紀(jì)新階段我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。因此，我們要克服“無(wú)為”的心態(tài)，懂得不論做什么工作，在什么崗位都是黨的需要和組織上的信任，只有分工不同，沒有貴賤之分，只有忠于職守，才能有所作為。

2、不斷完善好機(jī)關(guān)機(jī)制和制度。要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)。一是要擺正統(tǒng)戰(zhàn)工作位置，要求上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力督促、協(xié)調(diào)、排除統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)縣委常委的難題，爭(zhēng)取統(tǒng)戰(zhàn)部與縣委組織部、縣委宣傳部一樣設(shè)立縣委統(tǒng)戰(zhàn)員副科級(jí)職位，不斷增添新生力量，提升工作水平；二是要

統(tǒng)一規(guī)范健全部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)內(nèi)是設(shè)科還是設(shè)股，辦公室設(shè)主任還是設(shè)秘書要統(tǒng)一規(guī)范，走上正規(guī)，這樣有力于明確崗位工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)工作積極性；三是要不斷完善部機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度，不斷改善服務(wù)態(tài)度和辦公條件，努力改善黨外人士之家的環(huán)境，營(yíng)造民主、寬松、團(tuán)結(jié)的政治氛圍，充分維護(hù)和照顧同盟者利益，使黨外人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門感到親切、溫暖、溫馨。

3、努力創(chuàng)建好和諧機(jī)關(guān)。部?jī)?nèi)要團(tuán)結(jié)和睦，求同存異，體諒包容，平等待人，互相支持工作；領(lǐng)導(dǎo)要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法，要關(guān)心部下成長(zhǎng)和工作，努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作排憂解難，使機(jī)關(guān)充滿生機(jī)；全體干部要樹立全心全意為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)的公仆意識(shí)，熟悉基層情況，善于做群眾思想工作，形成一個(gè)各有所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)提高工作效率。真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的“團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。

4、切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)新意識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨的職能部門，其工作水平的高低是黨執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)；統(tǒng)戰(zhàn)干部作為黨的干部，其素質(zhì)的好差直接影響黨執(zhí)政的形象和績(jī)效。所以要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，努力用科學(xué)的統(tǒng)戰(zhàn)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，深入調(diào)查研究，不斷探索開展工作的新思路、新舉措、新途徑；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。真正建立起一支“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

5、制訂好切實(shí)可行的工作計(jì)劃。統(tǒng)戰(zhàn)工作千頭萬(wàn)緒，還是要有章可循的。一般來(lái)講，每年的年初，要制訂工作計(jì)劃，要落實(shí)三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神；到了年底，要舉薦黨外干部和政協(xié)委員，還要準(zhǔn)備年終總結(jié)考評(píng)。春冬兩季是相對(duì)較忙的季節(jié)，而夏秋兩季要閑一點(diǎn)，我們就可以把人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各項(xiàng)活動(dòng)的開展、人物資料庫(kù)的建立、基層調(diào)研以及各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)等相對(duì)來(lái)講時(shí)效性要求不嚴(yán)的工作挪到這個(gè)時(shí)間段里來(lái)做?？茖W(xué)的總體部署，合理的時(shí)間安排是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要一環(huán)。

6、講究工作方法與技巧。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，工作熱情固然重要，但工作方法與技巧也是不能少的，專顧低頭做事，不去開動(dòng)腦筋思考，是做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作的。如果某個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)干部，既能吃苦耐勞，處理日常事務(wù)又很得體，工作做了一大堆，但不注意平時(shí)材料的收集、保管與分類，到年終總結(jié)不知所云，上級(jí)檢查拿不出憑據(jù)，這能算是做好了統(tǒng)戰(zhàn)工作嗎？我們寫文字材料，遇到“塞車”的情況是常有的，如果我們不采取任何措施，硬著頭皮往下寫，肯定寫不出好的材料來(lái)，但如果我們換個(gè)角度去思考，可能情況就不同，或者我們把這些未完成的文字材料暫時(shí)放在一邊，第二天早晨一覺醒來(lái)，我們也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)還有個(gè)“柳暗花明又一村”的意外驚喜。

7、狠抓凝聚力工程建設(shè)。一要圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員落實(shí)以人為本理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，思發(fā)展，謀發(fā)展，做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，招商引資，招才引智，直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二要圍繞發(fā)展先進(jìn)文化，以先進(jìn)的社會(huì)主義文化豐富統(tǒng)戰(zhàn)成員的精神世界，并注意結(jié)合服務(wù)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三要圍繞發(fā)展民主，努力提高多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，逐步豐富和健全政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式和程序。四要圍繞中華民族完全統(tǒng)一和偉大復(fù)興，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”理念，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及其眷屬的聯(lián)系，認(rèn)真做好接待、服務(wù)工作，多辦實(shí)事、好事，不斷提高新形勢(shì)下海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機(jī)和活力。五要認(rèn)真扎實(shí)開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動(dòng)，通過活動(dòng)不斷完善與黨外人士、非公有制代表人士以及社會(huì)各界知名人士的聯(lián)系走訪制度，主動(dòng)做好爭(zhēng)取人心、凝聚力量工作，及時(shí)化解各種矛盾和不安定因素，以最大限度地把統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的智慧、力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。

8、調(diào)動(dòng)一切積極因素。做統(tǒng)戰(zhàn)工作，不能一個(gè)人單干，要善于調(diào)動(dòng)各方面的力量。如統(tǒng)戰(zhàn)宣傳報(bào)道、信息工作、“雙杯”競(jìng)賽和“爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”活動(dòng)等，都要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、工商聯(lián)干部的作用和發(fā)動(dòng)各方力量共同來(lái)做，只要把握得好，既減少了我們的工作量，又能把工作做得更出色，還能擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，有百利而無(wú)一害，何樂而不為？

9、爭(zhēng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)與黨的建設(shè)息息相關(guān)，與黨的執(zhí)政能力緊密相連，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的社會(huì)影響的重要途徑。在新世紀(jì)新階段、統(tǒng)一戰(zhàn)線必須不辱使命、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、廣聚人心、廣集眾力，開展各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為鞏固黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就必須有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算作保證。

10、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，把握人們的思想變化，迅速處理各種敏感問題，必須廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，辦好縣委統(tǒng)戰(zhàn)部信息網(wǎng)站，而充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用應(yīng)從提高統(tǒng)戰(zhàn)工作透明度，使統(tǒng)一戰(zhàn)線社會(huì)宣傳工作插上信息化翅膀。

第二篇：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)動(dòng)態(tài)工作情況調(diào)研報(bào)告

改革開放和黨的十六大以來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途中，統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”作用得到了充分發(fā)揮。進(jìn)一步探索新世紀(jì)新階段縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑，是新形勢(shì)下調(diào)研統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的基本情況 [xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

1、編制與在職現(xiàn)狀。2003年4月15日余編字[2003]12號(hào)，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)調(diào)整核定我部行政編制為4名，工勤人員編制2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)2名。（其中1名副部長(zhǎng)是縣僑聯(lián)主席兼任）秘書崗位1名，綜合崗位1名（工勤編制），工勤編制司機(jī)1名。除上述在編還有2名在職主任科員，經(jīng)常做業(yè)務(wù)工作的只有3人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。1946年出生的1名，1957年至52年出生的6名，1968年出生的副部長(zhǎng)（兼職）1名，屬年齡基本偏大部門。

3、文化狀況。第一學(xué)歷中專2名，高中學(xué)歷4名，初中學(xué)歷2名；現(xiàn)有學(xué)歷，大專學(xué)歷7名，其中電大1名，刊大2名，函大4名。從學(xué)歷來(lái)看，文化素質(zhì)還是比較好的單位。

二、思想動(dòng)態(tài)和存在的問題

1、較多人有“無(wú)為”心態(tài)。調(diào)進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部，“船到碼頭車進(jìn)庫(kù)”，于是乎對(duì)工作安于現(xiàn)狀，滿足應(yīng)付，失落無(wú)為。

2、存在“失衡”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部門工作條件相對(duì)比較清苦，跟有的部門比，沒有那么瀟灑和慷慨。于是有的同志覺得在這樣的“清水衙門”工作很乏味，心理出現(xiàn)不夠平衡心態(tài)也是現(xiàn)實(shí)的。

3、現(xiàn)實(shí)“看破”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部雖然是縣委的一個(gè)重要部門，也是縣委三大部之一，但在各方面來(lái)看是相差很遠(yuǎn)的。如：統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)不了常委；縣委組織部有縣委組織員、縣委宣傳部有縣委宣傳員副科級(jí)，而縣委統(tǒng)戰(zhàn)部就沒有統(tǒng)戰(zhàn)員，這就明顯低人一級(jí)。再如：統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，崗位、職務(wù)不明，對(duì)外工作起來(lái)經(jīng)常也會(huì)碰到“不買賬、不配合、不理睬”的現(xiàn)象。

以上“三種心態(tài)”情緒，導(dǎo)致存在以下“四種現(xiàn)象”。

一是學(xué)習(xí)不夠深。新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重了、范圍大了、成員多了，面臨的新情況、新問題也較突出了，在這種形勢(shì)下，要能夠?qū)y(tǒng)戰(zhàn)工作駕輕就熟，揮灑自如，學(xué)習(xí)就成了統(tǒng)戰(zhàn)干部的當(dāng)務(wù)之急。但誰(shuí)也座不下、靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律、法規(guī)等等。

二是聯(lián)系不夠廣。經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，談工作思路、辦法以及要解決的問題，以得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持不夠；主動(dòng)出擊，走上門，加強(qiáng)有關(guān)單位聯(lián)系、協(xié)商、溝通工作不夠；爭(zhēng)取“名流”，就是要與社會(huì)各界知名人士、拔尖人才深交朋友、培養(yǎng)感情、建立友誼，充分發(fā)揮他們的影響力和帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取人心、凝聚力量工作還不夠。

三是方法不夠多。工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，方式方法不多，煥發(fā)不出年輕時(shí)期的生機(jī)與活力、激情、朝氣、積極性起不來(lái)，上進(jìn)性就有差距，統(tǒng)戰(zhàn)工作局面的活躍、統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的發(fā)揮就會(huì)受到影響。

四是責(zé)任不夠強(qiáng)。有時(shí)感覺統(tǒng)戰(zhàn)工作有無(wú)不緊要，怎樣努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感激情不夠熱，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有時(shí)難免存在著有天和尚敲日鐘的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三、新形勢(shì)面臨的新情況和困難

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)后，部機(jī)關(guān)編制少了，但干事的人手更少，統(tǒng)戰(zhàn)干部各人把守一個(gè)關(guān)口很難實(shí)現(xiàn)，縣級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須是統(tǒng)戰(zhàn)工作的多面手，既要熟練掌握有關(guān)黨外人士、政治協(xié)商方面的業(yè)務(wù)能力，又要懂得民族、宗教、工商聯(lián)和僑辦僑聯(lián)在內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，既要有一定的文字功底，又要有社交活動(dòng)能力，善于和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員交朋友。繁忙的業(yè)務(wù)工作，再加上當(dāng)?shù)攸h委部門交辦的中心工作和其他社會(huì)事務(wù)，又沒有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)和必要的交通工具，因此，需要探索更加切實(shí)可行的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和對(duì)策，期望取得事半功倍的工作效果。

四、推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路

1、進(jìn)一步提高做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作意義的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)革命、建設(shè)和改革的一個(gè)基本問題，歷來(lái)與黨的建設(shè)息息相關(guān)，與黨的執(zhí)政能力緊密相連。首先，要力爭(zhēng)黨委和政府進(jìn)一步重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面的重要前提。其次，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委的一個(gè)重要部門，肩負(fù)著重要的職能，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的偉大事業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)工作有其不可替代的作用。再次，統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要堅(jiān)信統(tǒng)一戰(zhàn)線是新世紀(jì)新階段我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。因此，我們要克服“無(wú)為”的心態(tài)，懂得不論做什么工作，在什么崗位都是黨的需要和組織上的信任，只有分工不同，沒有貴賤之分，只有忠于職守，才能有所作為。

2、不斷完善好機(jī)關(guān)機(jī)制和

黨的執(zhí)政能力緊密相連，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的社會(huì)影響的重要途徑。在新世紀(jì)新階段、統(tǒng)一戰(zhàn)線必須不辱使命、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、廣聚人心、廣集眾力，開展各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為鞏固黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就必須有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算作保證。

10、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，把握人們的思想變化，迅速處理各種敏感問題，必須廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，辦好縣委統(tǒng)戰(zhàn)部信息網(wǎng)站，而充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用應(yīng)從提高統(tǒng)戰(zhàn)工作透明度，使統(tǒng)一戰(zhàn)線社會(huì)宣傳工作插上信息化翅膀。

第三篇：加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

近日，按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部處《關(guān)于請(qǐng)做好統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》的要求，我部在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了一次調(diào)研，根據(jù)各縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部的調(diào)研資料和相關(guān)表格，以及本部的情況，形成了調(diào)研報(bào)告。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的基本情況

1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員10名。

（1）職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(zhǎng)（正縣）1名，副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名，助理調(diào)研員1名，科室負(fù)責(zé)人3名，主任科員2名，科員1名，司機(jī)2名。

（2）年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。

（3）學(xué)歷構(gòu)成情況：大學(xué)本科8名，大學(xué)專科3名。

2、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。

我市13個(gè)縣（市、區(qū)）共有機(jī)關(guān)工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員69名。

（1）職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中，有6位是由縣（市、區(qū)）委常委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人，大部分兼任民宗辦（局）負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機(jī)13名。

（2）年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。

（3）學(xué)歷構(gòu)成情況：研究生1名，大學(xué)本科24名，大學(xué)專科33名，中專7名，高中及以下10名。

二、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本估計(jì)

總體來(lái)講，我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的，用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來(lái)概括是較為恰當(dāng)?shù)摹＞唧w體現(xiàn)在：

1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來(lái)被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少?gòu)耐鈫挝贿M(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進(jìn)入角色，干一行，愛一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開工作新局面。

2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識(shí)小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)，緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開展?fàn)烤€搭橋活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。

3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感，難度較大。從近年來(lái)的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策，在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。

4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭(zhēng)取各方面的支持?？梢哉f，一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。

三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái)，我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：

1、爭(zhēng)取黨委重視，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是2003年縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中，我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由常委擔(dān)任的精神，并提出了具體的安排建議，經(jīng)市委常委會(huì)研究，一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)常委。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持，在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣（市、區(qū)）分管書記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到2004年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人，雖然進(jìn)多出少，但對(duì)盤活干部資源，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣（市、區(qū)）都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦（局）合署辦公的格局，13個(gè)縣（市、區(qū)）都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái)，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度，注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織

紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度，每年通過承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況，踏實(shí)工作作風(fēng)，不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學(xué)決策的能力，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、加大培訓(xùn)教育的力度，在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學(xué)習(xí)，全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào)，參與干部考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，通過間接學(xué)習(xí)，既擴(kuò)大了知識(shí)面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動(dòng)，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專題培訓(xùn)教育體系，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過自學(xué)或參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等，并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識(shí)，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過外出考察擴(kuò)大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力，及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創(chuàng)工作新局面。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的建議

面對(duì)新世紀(jì)、新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)，反思我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)隊(duì)伍的現(xiàn)狀，也存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)：一是少數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，甚至對(duì)待新問題還是用老政策來(lái)衡量、來(lái)對(duì)待，靠老底子吃飯；二是極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志到了統(tǒng)戰(zhàn)部，發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境比原單位差，工作難度比原單位大，特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門沒有權(quán)力，主要靠非行政權(quán)力方式開展工作，自感壓力大，加上年齡不饒人，有種養(yǎng)老的感覺，造成工作動(dòng)力不足，出現(xiàn)守?cái)傋拥乃枷?；三是統(tǒng)戰(zhàn)干部新進(jìn)和新提的比例較大，現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)共62名干部，其中任職不到3年的就有44人，占了七成。這些同志有工作激情，但領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的系統(tǒng)掌握上還存在一些差距。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍不斷擴(kuò)大，工作對(duì)象復(fù)雜，新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要新的工作手段，如新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作等，在我市這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開展都處于起步階段，存在聯(lián)系渠道過窄、活動(dòng)平臺(tái)單

一、工作載體老化等一系列問題。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的工作也過多地沿襲了傳統(tǒng)的行政統(tǒng)戰(zhàn)工作路子，統(tǒng)戰(zhàn)干部新的社會(huì)化統(tǒng)戰(zhàn)工作本領(lǐng)亟需增強(qiáng)，解決“本領(lǐng)恐慌”的問題已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)干部之首要。五是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)合署辦公、歸口管理單位增多，既為統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用奠定了組織基礎(chǔ)，又為統(tǒng)戰(zhàn)干部的安排使用創(chuàng)造了新的平臺(tái)，但也出現(xiàn)了增機(jī)構(gòu)、增編制而經(jīng)費(fèi)不增或增幅過小的情況，難事大事統(tǒng)戰(zhàn)部都要做，開支猛增，即使有的縣解決了部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也難解統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費(fèi)緊張之苦，嚴(yán)重影響統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)職能作用的發(fā)揮，進(jìn)面影響到統(tǒng)戰(zhàn)干部的干事熱情和工作情緒。

要解決存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從建立健全有效工作機(jī)制入手。

1、建立健全上下聯(lián)動(dòng)的加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效機(jī)制。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)要有剛性要求，對(duì)部長(zhǎng)進(jìn)常委的問題，要像組織、宣傳、公安系統(tǒng)一樣實(shí)行一刀切，上面明確要求，不能講條件。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位要明確規(guī)定哪些與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，哪些歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理，哪些由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，哪些應(yīng)由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼任，只有政策強(qiáng)硬，監(jiān)督實(shí)施到位，才能有力地形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢(shì)、發(fā)揮大作用、取得新成效。

2、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資訊共享機(jī)制。鼓勵(lì)人人成才，相信只要每個(gè)干部堅(jiān)持不懈地努力，人人都能成才，這是一種新的人才觀。所以，要教育鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)干部不論學(xué)歷高低，年齡大小都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。不僅要把學(xué)習(xí)看成是做好工作的需要，而且要把學(xué)習(xí)作為干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高素質(zhì)的重要途徑，作為豐富干部精神生活的重要內(nèi)容。目前，各地統(tǒng)戰(zhàn)部門都陸續(xù)建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)，而且，地級(jí)市以上也成立了社會(huì)主義學(xué)院，這對(duì)擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)干部知識(shí)面、獲得相關(guān)信息、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)起到了很大的作用。但從統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的角度看，相關(guān)網(wǎng)站上的資料卻較為缺乏，社會(huì)主義學(xué)院的新課程資料也非常缺乏，這已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)工作的一大瓶頸。希望上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上學(xué)校，收集全國(guó)各地統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)教育的教材和新的資訊，提供統(tǒng)戰(zhàn)干部自我教育所需要的各方面的知識(shí)?？上冉⒛依ㄊ幸患?jí)統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)資訊的網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)行收費(fèi)制。也可專門開通網(wǎng)上專題講座，邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)、各方面的專家和基層優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部參加。

3、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部上派、外派和下派實(shí)踐鍛煉機(jī)制。現(xiàn)在許多地方都向上爭(zhēng)取有關(guān)單位下派人員到下級(jí)單位掛職，既鍛煉了干部，又為基層帶來(lái)了新的思路，也為爭(zhēng)取上級(jí)支持開通了新的“綠色通道”。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也可借鑒此種做法，上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門有計(jì)劃、分階段選派干部到基層統(tǒng)戰(zhàn)部門掛職，也可請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)，選派下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部跨省、地跟班學(xué)習(xí)。要求統(tǒng)戰(zhàn)干部提拔到相應(yīng)職位后，必須通過相關(guān)渠道進(jìn)行鍛煉。

4、建立健全統(tǒng)

戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部門是清水衙門，但不是真空單位，如果不加強(qiáng)教育，又缺乏必要的監(jiān)督管理制度，也容易出問題。這方面是有教訓(xùn)的。因此，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機(jī)制，對(duì)保證統(tǒng)戰(zhàn)干部健康成長(zhǎng)非常有意義。除建立定期的廉政教育制度、機(jī)關(guān)效能督查制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列制度外，還要從思想上予以高度重視，行動(dòng)上真抓落實(shí)。一要用共同的價(jià)值觀念和共同的行為準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一個(gè)組織內(nèi)，如果沒有共同的價(jià)值觀念，共同的行為準(zhǔn)則，就如同一盤散沙。既要教育干部充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是黨在民主革命時(shí)期取得勝利的重要法寶之一，而且也是黨取得有中國(guó)特色社會(huì)主義主義事業(yè)勝利的重要法寶之一，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，且大有可為；又要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)事業(yè)心，充分認(rèn)識(shí)到只有做好本職工作，我們自身的能力才會(huì)同步提高，個(gè)人才有進(jìn)步成長(zhǎng)的希望，也才能體現(xiàn)出我們自身的價(jià)值。要突出統(tǒng)戰(zhàn)部“部風(fēng)”建設(shè)，把制訂“部風(fēng)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，這是一個(gè)組織內(nèi)的共同價(jià)值觀念和共同行為準(zhǔn)則的具體體現(xiàn)，是機(jī)關(guān)文化的一個(gè)重要載體。要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”的活動(dòng)作為一項(xiàng)精品工程長(zhǎng)期工作抓下去，并隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷豐富內(nèi)容，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成溫馨家園，努力創(chuàng)造有利于工作開展，有利于樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象，有利于干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。缺乏工作的高標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)干部的嚴(yán)要求，干部就會(huì)失去努力的方向和目標(biāo)。對(duì)干部提出嚴(yán)格的要求，實(shí)際上是對(duì)干部的關(guān)心和培養(yǎng)。只有不斷提出新的更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能使干部有一定的壓力，并由壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，促使干部不斷地去學(xué)習(xí)、去思考、去探索。第三，要把建立健全考核激勵(lì)機(jī)制作為干部監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。當(dāng)前，干部考核激勵(lì)方面的制度制定了不少，但少有人動(dòng)真格，具體操作過程中愿“唱紅臉”的少，執(zhí)行結(jié)果往往有效的比較少，不痛不癢的比較多，以至發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)的考核激勵(lì)制度作新的探索，給干部以真正的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性。

5、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作量不斷增加，急、難、熱等不少敏感問題的解決需要投入大量的人力、物力和精力。大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成要靠比較充足的經(jīng)費(fèi)予以保證，單靠工作熱情是難以解決問題的。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作經(jīng)費(fèi)問題，上級(jí)文件不能過于簡(jiǎn)單地要求予以保障而已，在作出剛性要求的同時(shí)，還應(yīng)列出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和用途，并同財(cái)政部門聯(lián)合下文予以明確和保障，如政治特別費(fèi)、宗教維穩(wěn)特別費(fèi)、黨外干部教育培訓(xùn)費(fèi)、政協(xié)人事安排特別費(fèi)等。要形成逐年經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，不能只靠統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)跑專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決“無(wú)米之炊”之難，而要靠長(zhǎng)效機(jī)制解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。

第四篇：調(diào)研報(bào)告(統(tǒng)戰(zhàn)部)

調(diào)研報(bào)告

陽(yáng)谷縣第一中學(xué)劉法哲

在建黨90周年之際，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同時(shí)，開展全縣黨外代表人士參政議政、建言獻(xiàn)策活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。通過深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到，在活動(dòng)中，既要抓好“學(xué)習(xí)”，切實(shí)提高全體黨外人士的思想認(rèn)識(shí)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，更要突出“實(shí)踐”，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動(dòng)自身工作不斷取得新發(fā)展、新成效。

一、堅(jiān)定信心，實(shí)事求是，用發(fā)展的眼光看待面臨的矛盾和問題

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展的的眼光看待問題、用發(fā)展的辦法解決問題，是做好本職工作的重要前提。緊緊圍繞“干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，協(xié)助我黨，使黨的工作、黨的建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。確定樹信心，迎挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展保增長(zhǎng)的主題，就是要在全球金融危機(jī)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、能源資源價(jià)格上漲的大背景下，依靠科學(xué)發(fā)

1展觀的貫徹落實(shí)，依靠國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施的逐步到位，依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)判斷、正確部署，依靠全縣工業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工的不懈努力，樹立搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的信心，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。解放思想調(diào)整結(jié)構(gòu)，化危為機(jī)抓大扶優(yōu)，凝心聚力率先振興，是直面當(dāng)前的不利形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署，做好轉(zhuǎn)化的文章，化不利為有利，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以抓大扶優(yōu)為著力點(diǎn)，著重做好運(yùn)行調(diào)控、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、優(yōu)化服務(wù)等五個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各單位要緊緊圍繞縣委縣政府的指示，準(zhǔn)確把握定位，確定主題和實(shí)踐載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索實(shí)踐途徑，做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題和實(shí)踐載體來(lái)展開，分析檢查對(duì)照主題和實(shí)踐載體來(lái)進(jìn)行，整改落實(shí)圍繞主題和實(shí)踐載體來(lái)推動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，用發(fā)展的眼光、實(shí)事求是的態(tài)度，積極主動(dòng)地化解矛盾，解決問題。

二、不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，以昂揚(yáng)的斗志帶領(lǐng)隊(duì)伍迎接新挑戰(zhàn)要迎接新的挑戰(zhàn)，首先要堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想

2和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開展活動(dòng)，積極探索發(fā)揮黨外人員作用的有效方法和途徑。

其次，突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合各自實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨的重大部署緊密結(jié)合，與促進(jìn)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

最后，貫徹群眾路線。吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，做到整改落實(shí)方案向群眾公布，整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，整改落實(shí)成效請(qǐng)群眾評(píng)判，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正建設(shè)成為群眾滿意工程。

三、干在實(shí)處，干出實(shí)效，以務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)和諧陽(yáng)谷建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。一個(gè)人，貴在養(yǎng)浩然之氣。一支隊(duì)伍，也貴在養(yǎng)浩然之氣。不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的才氣。面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，無(wú)論黨內(nèi)還是黨外人士都應(yīng)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣、3一種工作需要、一種生活方式，做勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，提高為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。

第一，提高思想認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解把握更加深刻全面，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；思想更加解放、思路更加開闊，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變；思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)和諧率先發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步在事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本單位科學(xué)發(fā)展的全局性問題上形成共識(shí)。第二，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的制度環(huán)境；符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步健全完善。第三，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。自覺把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。

2011年7月13日

第五篇：公安民警隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告范文

公安民警隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告范文

文化作為人類活動(dòng)的結(jié)晶，是民族的血脈和靈魂，也是人的精神家園。下面帶來(lái)公安民警隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告范文。

公安民警隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

去年以來(lái)，xxxx縣公安局從政治建警、陽(yáng)光選警、考核評(píng)警、培訓(xùn)練警、從嚴(yán)治警、愛心暖警、開門評(píng)警等方面入手，打破自xxxx年以來(lái)近8年時(shí)間內(nèi)公安人事管理工作僵局，革新工作理念，攪動(dòng)一池春江水，開創(chuàng)一片新氣象。幾乎全局每一位民警都從思想深處經(jīng)歷了一次陣痛與洗禮。“不換思想就換人”。創(chuàng)新與改變成了全局上下最受關(guān)注的流行詞匯，隊(duì)伍管理與行政管理方式的一系列的實(shí)質(zhì)性改革舉措觸動(dòng)了每一位民警的敏感神經(jīng)。

在從傳統(tǒng)的執(zhí)法理念及行為模式向現(xiàn)代警務(wù)模式轉(zhuǎn)型過程中，警察這一特殊公務(wù)員群體如何準(zhǔn)確定位工作理念與人生價(jià)值?如何重塑xxxx公安大局的品牌形象?如何實(shí)現(xiàn)全局民警“快樂工作、幸福生活”治警目標(biāo)?公安內(nèi)部各種鋼性紀(jì)律要求多不勝數(shù)，在此不說，我單想從文化的角度，以文化的視野來(lái)認(rèn)真審視我們xxxx公安民警隊(duì)伍的深層思想狀況，探討用文化的方式方法與技術(shù)手段改變xxxx公安民警隊(duì)伍的看人做人處事理念，構(gòu)建和樹立全局民警的理性思維模式，增強(qiáng)xxxx公安團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)xxxx公安民警相互交流，從而減少和緩沖一些民警在工作轉(zhuǎn)型期間思想認(rèn)識(shí)上的迷惘與失落、對(duì)抗與陣痛。

一、用傳統(tǒng)文化提升公安民警軟實(shí)力。

文化作為人類活動(dòng)的結(jié)晶，是民族的血脈和靈魂，也是人的精神家園。以文化人、以文育人是文化的重要功能?！白詮?qiáng)不息、厚德載物”、“修身、齊家、治國(guó)、平天下”、“舍生取義、殺身成仁”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“父慈子孝、兄友弟恭”、“天人合一、以和為貴”等中華傳統(tǒng)文化是我們?nèi)≈槐M的精神財(cái)富與動(dòng)力源泉，這些傳統(tǒng)文化在不自覺中構(gòu)建起我們做人做事與處世的哲學(xué)基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)儒家思想是距離我們大多數(shù)人最近的經(jīng)典哲學(xué)。它提倡的學(xué)用兼具、內(nèi)外無(wú)二、本末一貫的“實(shí)用學(xué)問”，無(wú)論在其行為方式或是思想觀念上，都體現(xiàn)出強(qiáng)烈的實(shí)踐特質(zhì)，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)世致用”，從曾國(guó)藩到毛澤東，都是一脈相承。習(xí)總書記的“清談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”也正是儒家思想內(nèi)在精神的集中體現(xiàn)。因而，數(shù)千年來(lái)，中國(guó)人形成的勤勞務(wù)實(shí)、不尚空談、樸實(shí)坦誠(chéng)、反對(duì)虛妄的務(wù)實(shí)主義生活態(tài)度，都是指導(dǎo)公安民警處理好日常工作生活關(guān)系的精神武器。

孔子《論語(yǔ)》中所提的“仁、義、禮、智、信”詮釋著人生的全部，貫穿著人的處世之道、交友之道、心靈之道，它教給我們?cè)诠ぷ?、生活中獲取成績(jī)并獲得快樂，讓我們找到個(gè)人的人生定位和正確的人生價(jià)值觀念。在公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中，就是要求我們以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為核心，以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益和合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建警愛民、民擁警的和諧警民關(guān)系，形成警察與公眾的良好互動(dòng)，真正讓警察成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。事實(shí)上，在日常執(zhí)法實(shí)踐中，一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、英姿颯爽的人民警察隊(duì)伍，無(wú)疑，對(duì)違法犯罪本身就是一種威懾。由此可見，抓文化建設(shè)，就是提升公安民警軟實(shí)力的一種有效途徑。

二、用文化點(diǎn)亮公安民警思想深層的理性之光

人活著應(yīng)該是理性的、智慧的、文明的、有尊嚴(yán)的活著。文化引導(dǎo)人脫離愚昧，走向文明，拒絕庸俗，接近崇高。文化的基本功能包括認(rèn)識(shí)、傳承、創(chuàng)造、導(dǎo)向、教育和規(guī)范、服務(wù)和娛樂等等，其本質(zhì)就是以文化人、教人向善。文化教人認(rèn)識(shí)世界，對(duì)一件事物的了解，是文化認(rèn)識(shí)的結(jié)束，同時(shí)也是文化新認(rèn)識(shí)的開始。在現(xiàn)實(shí)中，我們的部分民警視縣局制度法紀(jì)而不顧，心存僥幸、投機(jī)鉆營(yíng)、言行粗俗、作風(fēng)霸道，這些民警看人看事眼光短淺，待人接物急功近利，搞幫派主義，拉團(tuán)結(jié)伙，做人沒有定力，處事沒有原則，終日很飄浮，自我感覺很好，誰(shuí)拿他也沒辦法，這些表象的背后，究其根本原因，其實(shí)質(zhì)是文化素養(yǎng)的嚴(yán)重缺失。由于沒有文化素養(yǎng)，所以膽大妄為，容易沖動(dòng)，沖擊社會(huì)道德秩序與大眾規(guī)則，這種人盡管不是主流，但破壞力極大。讓文化引領(lǐng)理性思維，塑造有道德有良知公民，就是要讓人脫離庸俗，追求高尚，成為知禮儀講文明守秩序的人，讓他的思維回歸理性，讓他的言行舉止遵守法度。

東漢哲學(xué)家王充說“人有知學(xué)，則有力矣”。近代英國(guó)學(xué)者培根說：“知識(shí)就是力量”。一個(gè)有知識(shí)的人一定是有文化的人。在多年的日常工作實(shí)踐中，我們總結(jié)發(fā)現(xiàn)，那些不注重公安民警學(xué)習(xí)教育，不從人文角度深入研究民警思想狀況，不重視公安文化建設(shè)，只是一味地大喊從嚴(yán)管理，大念“緊箍咒”的做法，其實(shí)質(zhì)是一種懶政行為，是管理者對(duì)下屬?gòu)男睦砩系囊环N本能排斥，客觀上說是一種不負(fù)責(zé)任行為，主觀上反映出其管理能力上的無(wú)能與管理手段上的落后。我們認(rèn)為，通過加強(qiáng)文化教育與學(xué)習(xí)，塑造公安民警威而不怒、舉重若輕、鎮(zhèn)定自如的新形象，是新時(shí)期人民警察應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，它與以往那種動(dòng)輒歇斯底里的訓(xùn)斥、指手畫腳的動(dòng)粗、態(tài)度蠻橫的抖威風(fēng)截然不同，它講究的是戰(zhàn)術(shù)策略和方法藝術(shù)。這種自然表露的氣質(zhì)體現(xiàn)的是知識(shí)、法制的力量。這種力量看似無(wú)形，卻無(wú)處不在，對(duì)犯罪分子是一種最具威懾的打擊力量。

三、用文化引領(lǐng)公安民警理性思維的方式方法

一是要落實(shí)責(zé)任主體。要把加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作的最有效途徑，“一把手”要重視，要將其上升到隊(duì)伍建設(shè)的靈魂、精髓的高度來(lái)抓，使警營(yíng)文化建設(shè)融入到全局各項(xiàng)政治業(yè)務(wù)活動(dòng)之中，在日常管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，突現(xiàn)以人為本。各單位教導(dǎo)員是警營(yíng)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，政工監(jiān)督室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，形成政工牽頭、各警種具體落實(shí)、全局民警共同參與的警營(yíng)文化建設(shè)格局。

二是要深化組織保障。公安文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、投入是保障、人才是基礎(chǔ)?？h局要從人財(cái)物方面大力支持文化建設(shè)，盡力解決活動(dòng)陣地、手段裝備、資金投入、人才培養(yǎng)等具體問題。要成立xxxx公安文聯(lián)。要有抓文化建設(shè)的組織體系。

三是要深化活動(dòng)載體。要通過開展文體活動(dòng)，引導(dǎo)民警學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)警體技能?？h局已經(jīng)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)?；鶎铀?duì)要經(jīng)常組織民警開展棋類、歌唱、書畫、攝影等各類活動(dòng)和球類、田徑、登山、拔河等各類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)健民警的體質(zhì)，在活動(dòng)中消除人與人之間的芥蒂，增強(qiáng)單位的凝聚力。我至今都懷戀初入警營(yíng)時(shí)在蜀河派出所的工作經(jīng)歷，每天下午晚飯后，派出所大院內(nèi)象棋、撲克、羽毛球等各種文體活動(dòng)豐富多彩，儼然成了百姓舞臺(tái)，讓我們感覺工作生活的愉快無(wú)比，這要得益于當(dāng)時(shí)那位質(zhì)樸、開明、康健、樂觀的蔡志寬老所長(zhǎng)。要結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐要求，帶領(lǐng)民警前往革命老區(qū)(紅軍紀(jì)念館等)，開展紅色主題教育，通過瞻仰英烈、緬懷先烈、重溫入黨、入警誓詞、革命紅色之旅等，增強(qiáng)了民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歷史使命感。

四是要深化陣地建設(shè)。要大力加強(qiáng)公安文化基本陣地、項(xiàng)目、隊(duì)伍、制度建設(shè)，建立健全榮譽(yù)室、閱覽室等文化活動(dòng)設(shè)施，成立各類文學(xué)藝術(shù)、棋牌、書畫小組，組建籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、射擊隊(duì)，為文化育警創(chuàng)造良好條件。適時(shí)開展形式多樣、積極向上的警營(yíng)文化活動(dòng)，做到重大節(jié)日有晚會(huì)，每季度有一項(xiàng)文體活動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的警察文化氛圍，豐富民警生活，陶冶民警情操，增強(qiáng)民警的身心健康。要鞏固機(jī)關(guān)綠化美化成果，要在機(jī)關(guān)辦公樓走廊、辦公室懸掛名人名言、廉政警語(yǔ)和書畫作品，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

五是要深化行為規(guī)范。警察禮儀、公安紀(jì)律、法規(guī)制度、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)等等其實(shí)也是一種獨(dú)特的公安文化現(xiàn)象，在這方面局黨委領(lǐng)導(dǎo)為全局做出了榜樣，遵規(guī)守紀(jì)，生活儉樸，局黨委要求民警做到的自己首先做到，為全警作出了表率。這方面關(guān)鍵是要持之以恒，只要領(lǐng)導(dǎo)不放松，民警就絕對(duì)不敢放縱。民警違紀(jì)違規(guī)事件也就基本可以避免。

六是要強(qiáng)化公心愛心。法國(guó)作家雨果說：“人生是花，而愛是花蜜”“道德中最大的秘密是愛”，愛是知道他人關(guān)懷自己的一種感受。因此人生將永不孤獨(dú)。民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，官不服吾能而服吾公。公正像太陽(yáng)一樣偉大。大愛無(wú)言。離開了愛心，所有的文化建設(shè)也就無(wú)從談起，因?yàn)椋瑦凼且磺形幕某霭l(fā)點(diǎn)，也是一切文化的最終歸宿。文化的終極目的就是教人向善。在這么多年的工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，不管在何時(shí)何地，只要決策層是出于公心與愛心做出的任何一項(xiàng)決定，對(duì)任何一位公安民警而言，任何一時(shí)的失意與怨氣都會(huì)通過自我調(diào)解機(jī)制逐步消解的。由此可見，公正與愛心的力量是持久而有力的，勝過無(wú)數(shù)精美的花言巧語(yǔ)。因此，我們談文化育警，不能丟了出于“愛心”與“公心”這一根本，否則，所謂的文化活動(dòng)也就成了一場(chǎng)擾民煩人的作秀鬧劇與面子工程，與真正的初衷完全背離。這一點(diǎn)是要特別強(qiáng)調(diào)的。