第一篇：規模以下工業統計工作情況調研報告

**區規模以下工業統計工作情況的調研報告

為全面反映我區工業的整體發展水平和反映區屬工業產業結構及行業分布，尤其是更好的為區委、區政府指導全區工業發展，培育壯大骨干企業、龍頭企業制定正確決策提供準確的基礎資料。按照全區大力發展非公有制經濟的總體要求，根據馬區長批示，近日，區中小企業局在局領導的帶領下，組織專門人員對10個鄉

鎮、街道辦事處、沙河工業園及部分企業進行了規模以下工業企業統計工作調研，現就規模以下工業企業統計工作現狀、困難和建議匯報如下：

一、規模以下工業企業統計工作現狀

8月23-30日，我局走訪了鄉鎮、街道辦事處及沙河工業園等10個單位，對規模以下工業企業統計工作現狀進行了數據取得途徑、臺帳建立情況和統計力量等方面的了解。

1、數據的取得途徑。通過此次調查，目前中小企業月報、年報的數據中包括鄉鎮規模以下工業企業的數據，但不包括街道辦事處轄區內規模以下工業企業的數據。鄉鎮規模以下工業企業數據的取得主要是通過企業自已報送和鄉鎮統計人員實地考察后做估算。由于大多數規模以下工業企業不愿真實、準確的上報出相關數據，加上企業配合差、存有顧慮，統計人員只有根據企業的經營狀況，對不報、瞞報、漏報的企業進行數據估算后匯總。

2、臺帳的建立情況。2003年，統計局曾進行過一次規模以下工業企業普查，普查后要求各鎮、街道辦事處轄區內村委會、居委會及沙河工業園逐級建立規模以下工業企業臺帳并統一購置帳本，要求定期上報統計局。但由于機構、人員、經費等實際問題難以落實下去。

3、統計人員的配備情況。經過調查，各鎮、街道辦事處、沙河工業園統計人員基本由企業辦人員兼任，他們不僅要做鄉鎮企業、農業、商貿等專項統計，還要包村、完成招商引資、社保擴面和征地拆遷等中心工作，工作量特別大，遇到幾項工作同時進行時，難免有應付的傾向；有的單位頻繁更換統計員，一兩個月更換一個統計員，工作銜接不上。加上最了解當地情況的村委會和居委會都沒有專（兼）職統計員，不能從最基層掌握規模以下工業企業的情況并進行統計。因此工作量大，力量單薄，任務與力量的矛盾非常突出。

二、規模以下工業企業統計工作中存在的困難

通過此次走訪調查，了解到開展規模以下工業企業統計工作存在許多總是困難和問題。

（一）對規模以下工業企業統計的數據難以把關。主要原因在于：一是企業變化快。從目前情況看，個體工業生產很不穩定，并且變動頻率（如改行、轉產、消亡）較快，產生一批，消亡一批。這些企業尤以個體私營企業居多，缺乏現代化企業管理意識和發展眼光，追求短期利益行為的欲望較為強烈，忽視企業生產安全，職工利益保障較差，企業整體素質低下。大多數企業的平均壽命只有2-5年左右。隨著市場競爭壓力的加大，小企業“船小好調頭”，每年不僅有一些企業誕生，也有不少小企業停產、轉產、搬遷或倒閉，使從事該項工作的統計人員的工作量大大增加。二是企業配合差。由于一些企業規范性不夠，難以建立、健全統計臺帳，或者是雖建立臺帳，但記錄不完整、不準確。帳目不全，從帳冊上不可能得到真實材料。戶主口頭申報也心存顧慮，難以達到如實申報的要求。無證個體戶就根本沒有帳目可言，難度可見一斑。數據缺乏上報依據，導致統計數據時誤差較大。三是數據質量難把關。目前規模以下工業企業上報的統計數據主要依據企業的財務報表，而財務報表所記錄和所反映的只是企業的部分生產經營活動，即企業出具發票的部分。而不出具發票的部分，即企業現金交易部分就沒有統計在內。尤其目前，一些小企業為了降低成本，爭取利潤，不索取發票，現金交易部分就越來越多，比重也越來越大，這部分統計成為規模以下工業總產值最大的漏網之魚。調查中發現，由于個人精力有限，統計員在規模以下工業企業、個體工業數據又無法取得的情況下，沒有認真上門確定，就人為地將企業填報為關閉或停產，而實際企業還在生產。下季度聯系到該企業時，再繼續上報。導致數據缺乏連貫性，產生邏輯審核問題。此外，一些長期停產或季節性停產的企業雖已開工，但基層沒有獲悉并及時上報生產數據，仍以停產處理。這種情況的發生也無疑對數據推算產生影響。

（二）統計力量在規模以下工業企業統計中顯得非常薄弱。主要表現在：一是統計人員配備方面。由于轄區范圍大，企業變動快，加之規模以下統計員基本為兼職，統計人員工作崗位變動快等因素，使得統計工作量大，力量單薄，銜接不上，任務與力量的矛盾非常突出。一些統計人員除分管統計工作外，還分管武裝和駐村工作，統計工作本身又有農業、投資、商貿等報表統計，及招商引資、征地拆遷等中心工作，任務一項接一項，要在短短幾天時間內完成催收工作，其工作量非常大。遇到幾個專業同時上報時，經常需要加班加點，難免有被動應付的傾向。二是企業法制意識淡。經走訪調查，部分企業對規模以下工業統計不夠重視，主要表現

在：一是存在企業統計人員拒報和遲報統計資料現象；二是部分企業負責人和統計人員依法統計意識淡薄，執行統計制度不嚴格，填報的統計報表隨意性大；三是企業重會計、輕統計。基本上都是會計兼統計，因此不知道統計工作的重要性，甚至是對統計法所規定的義務不夠理解。三是缺少經費。由于工作量大，又無任何專項補貼，統計人員缺乏積極性，村委會和居委會對該

項統計基本不予理會，不會逐級上報。

三、加強規模以下工業企業統計管理工作的幾點建議

通過調研，我們認識到開展規模以下工業企業統計工作的重要性，它是我區經濟總量不可缺少的一部分，建立臺帳，掌握企業發展情況，對成長性好的企業給予政策及資金等方面的支持提供依據，對培育規模以上工業企業，增加工業經濟總量，擺脫目前我區工業經濟增幅在全市排名相對落后的狀況，將起到積極作用。

（一）提高認識。事實證明，規模以下工業是全部工業不可缺少的一部分。要提高對規模以下工業統計重要性的認識，加強管理，加強分析。要在季度分析的基礎上，結合規模以下工業發展中出現的熱點、難點等問題開展專題調研，為黨委、政府提供決策咨詢服務，進一步提高規模以下工業的數據使用頻率，提升知名度。

（二）加強監督。要求統計局加強監督，在保證源頭數據準確的基礎上，要不斷加強數據監督，減少工作誤差，使推算結果更趨于實際。一是實施質量抽查。在每季報表上報過程中，每次抽查不少于10%的樣本單位，抽查內容為抽樣調查表中的主要指標。對質量不符合要求的，堅決要求重新調查，并作為下一季度重點監測的對象。二是定期開展數據稽查工作。規模以下工業應作為統計執法檢查工作的重點之一，也要有自查、重點抽查和工作總結三個階段。三是進行復查。可確定規模以下工業企業樣本總數的20% 和部分村的個體工業單位進行復查和評估。具體抽取一個小樣本群，通過再次訪問，取得復查數據，再進行評估。

（三）抓好基層數據管理。基層是統計事業發展的根基，是提升統計質量的保證。基層提供的數據，支撐著整個政府統計工作的龐大體系。建議規模以下工業企業統計由統計局直接管理，由統計局專業技術人員對基層統計數據進行監督及對統計人員的培訓工作，幫助基層建立好臺帳。目前，原則上要求采用派員入戶調查的方法，因此對于規模以下工業企業統計而言，基層的基礎工作顯得尤為重要，只有源頭數據質量過關了，整條鏈才不會脫節。基層數據質量的高低直接影響著整個規模以下工業企業數據乃至整體宏觀數據的質量。

（四）加強統計培訓。一是業務培訓。由統計局組織，確保對具體統計的工作人員進行定期培訓，要是經常性的，使統計人員能弄清和熟悉調查指標的口徑、范圍和對容易出錯指標的把握。如期末從業人數是時點數、利潤總額和營業利潤的區別等等。同時，嚴格執行統計方案，按要求填報各項報表。對個體工業戶的調查，要堅持原則，深入現場，登門入戶調查取數。此外，要加強統計員的技能技巧培訓，全面掌握統計技術要領，通過“看”、“問”、“算”等各種形式，采用現場估算、成本倒推、利潤倒擠等多種方法客觀評估被調查者提供的數據，以降低現場調查的失真程度。二是道德培訓。培訓重點既要使統計員增強責任感，又要做到依法統計，要提高基層統計人員實事求是的統計職業道德教育，加強依法統計觀念，堅決反對統計工作中的弄虛作假行為。培訓工作需要常抓不懈。

（五）加強查補工作。未入臺帳的企業也是源頭數據不可缺少的一部分，也是臺帳的必要補充。要使基層充分認識未入臺帳企業的重要性，同時要加強力量，確保村（居）委會有專職統計人員排摸未入企業個數，徹底了解本轄區內未入臺帳企業存在的真實情況，并及時布置報表，始終做到不重不漏。

（六）加大執法力度。統計法是統計數據質量的有力保障。日常工作中，通過統計執法，推動統計數據質量提高，效果較為明顯。如通過下發《統計檢查查詢書》和《統計報表催報書》等法律文書，可以有效遏制統計違法行為，維護統計法律法規的嚴肅性和統計工作的正常秩序。因此，規模以下工業統計工作要充分依靠法制保障，在《統計法》的保駕護航下，確保工作的順利開展，同時使統計資料更加準確、及時和全面。

（七）確保人員配備齊全。要求各鎮、街道辦事處直至轄區內村（居）委會、沙河工業園都配備專職統計人員，且工作調動不能太頻繁，確保統計隊伍的完整，建立一支高素質的統計員隊伍。

（八）建立獎勵機制。一是建議上級統計部門將此項工作經費列入統計事業經費預算中，逐級下撥到具體經辦人員手中，定額給予規模以下工業企業統計員一定工作補助。否則，要求再嚴，抓得再緊，也只能應付了事，很難提高工作質量完成工作任務。二是建立考核制度，對各級統計人員進行考核，并給予獎勵，來提高統計人員的積極性。

**區中小企業局

第二篇：規模以上工業企業經營調研報告

規模以上工業企業經營調研報告免費文秘網免費公文網

規模以上工業企業經營調研報告2010-06-29 19:06:15免費文秘網免費公文網規模以上工業企業經營調研報告規模以上工業企業經營調研報告(2)

為進一步加強對全縣工業發展的宏觀調控，全面摸清**縣規模以上工業企業發展情況，及時了解企業當前面臨的困難和問題，6月8日—10日，縣統計局深入企業就全縣規模以上重點工業企業發展狀況及存在的問題進行了專題調研,現結合1—5月規模以上工業統計實績分析報告如下：

一、**縣規模以上工業企業發展現狀

1、工業生產情況。2009年，全縣規模以上工業企業9戶，比去年增加1戶。

1—5月累計完成工業總產值 21910 萬元，同比下降% ；累計完成工業增加值8179萬元，同比下降%，在9戶規模以上的工業企業中，有2戶重點礦產業今年以來均未開工，在很大程度上制約了全縣工業生產的發展。目前，虧損企業有 7戶，比去年同期增加2戶，實現主營業務收入14488 萬元，同比下降 %；利潤總額-3623萬元，同比增長倍。

2、延伸產業鏈和循環經濟方面取得了新的成績。南華糖業勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料，將有機廢棄物轉化成環保優質的生物有機肥生產線已投入試生產，拉長了制糖企業的產業鏈條，改變了制糖企業產品單一的結構，提高了抗市場風險能力，創造了循環經濟效益。

3、大部分企業在對平穩度過金融危機、保生產、穩就業上充滿信心。全縣9戶規模以上工業企業有7戶開工生產，開工生產率77%。在調研所到的7個工業企業，大家對平穩度過金融危機

信心十足，都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經營工作正常開展。尤其是**云礦鋅業有限公司自2008年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現貨價格回升至13500元左右，比去年10月份最低價8500上漲近60%，月均漲幅%,公司根據市場走勢分析，預測四季度鋅價能回升到14000元以上，因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇，適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下，如果市場沒有大的變動，10月份可正式恢復生產。

4、節能降耗工作發展勢頭良好。在高耗能礦業生產減產，工業結構調整的推動下，一季度**縣單位gdp能耗下降%，為完成全年單位gdp能耗下降%的考核目標奠定基礎。

二、**縣規模以上工業企業發展存在的突出問題

1、工業經濟形勢不容樂觀。全球

金融危機對實體經濟的影響難以在短時期內根本恢復，**金臘云礦鋅業有限公司、**地礦資源股份有限公司**金臘鉛2個企業在2008年的同期產值占規模以上工業產值的%，但目前還處于停產狀態；蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響，新井生產一直處于半停廠狀態,老井也因生產系統環節不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降%,產值304萬元,同比下降%；制糖業自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸，1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸，制糖業增速達%，在全縣規模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現增長,要靠礦產業的恢復生產與及其它規模較小的企業支撐,因此,全年工業經濟形勢不容樂觀。

2、市場競爭力弱。企業外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大，產品沒有價格

優勢，缺乏競爭力。**縣的建材行業由于還沒有形成規模，市場競爭處于弱勢,在調研中了解到，**縣建材水泥有限責任公司今年以來，由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環節受到外來市場的沖擊,1—5月，生產水泥61200噸，同比減少2800噸，下降%,完成產值1775萬元，同比下降%。

3、外來企業與當地農戶之間在土地征用、用工、運輸等方面矛盾沖突多，不能很好的協調解決，影響企業的生產。碧麗源(**)茶業有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業茶葉公司，2006年注冊成立，2008年實現工業產值1194萬元，列入全縣規模以上工業企業之一。在調研中了解到，目前公司在項目申請、種植園區的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難，要在**縣實現茶葉生產的產業化發展，走以循環經濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發展之路，還需要當地政府給予必要的項目支持以及相關職能部門的協助和配

合。

三、幾點意見和建議

1、要高度認識工業企業的戰略地位和重要作用。進一步增強發展的緊迫感和責任感，把其擺上重要位置，加大工作力度，做到領導力量到位，領導精力到位，政策扶持到位，各項服務到位，在新的形勢下，搶抓發展機遇，克服不利影響，把工業企業做大做強，努力增加其在全縣經濟中所占份額和比重。

2、在進一步加強對工業企業的培育和撫持。工業企

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://

第三篇：湖南省規模以上工業基層統計工作規范

湖南省規模以上工業基層統計工作規范

一、總則

為加強全省規模以上工業統計基礎建設，推動企業科學有效地組織統計工作，保障統計報表的準確性和時效性，根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《統計違法違紀行為處分規定》，制定本辦法。

二、規模以上工業企業統計工作規范

（一）統計工作崗位設置

1．規模以上工業企業應當根據統計任務的需要設置統計機構，或者配備統計人員，并指定統計負責人。從事統計工作的人員，應當按照國家規定，依法取得《統計從業資格證書》。

2．規模以上工業企業統計機構和統計負責人，業務上受所在地人民政府統計機構的指導，其主要職責是：(1)組織指導、綜合協調本單位備職能機構和下屬機構的統計工作，制訂、實施本單位的統計工作計劃和統計制度，共同完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務；(2)按照國家有關規定，向主管部門和所在地人民政府統計機構報送和提供統計資料，對本單位的計劃執行情況和經營管理的效益，進行統計分析，實行統計監督；(3)管理本單位的統計調查表、基本統計資料及原始記錄。

3．企業統計人員應當保持相對穩定，統計人員的調動應當征求本單位統計負責人的意見。

（二）統計臺賬的設置及原始憑證等相關資料整理

1．企業應根據生產和管理以及統計工作任務的需要建立統計臺賬，對零散記錄的原始資料進行加工、整理和匯總。有條件的企業應當建立和使用電子臺賬。

2．統計臺賬應按《煳南省規模以上工業企業統計臺賬》的樣式設置。

3．統計臺賬登錄應當符合下列要求：(1)按時登記，在時間上不間斷；(2)字跡工整，沒有空缺和涂改，必要時可附加文字說明；(3)臺賬數據與原始記錄、統計報表相互銜接，賬內相關指標數據符合邏輯。原始記錄是按照統計、會計和業務核算要求，通過一定的表格形式，對企業各項生產經營活動的最初記錄和客觀反映，是未經加工整理的第一手材料，是企業進行核算管理的原始依據，如：出、入庫單、銷售單、增值稅發票等。

（三）統計指標數據的填寫及報表報送

1．工業企業應當嚴格執行國家和所在地統計機構制定的統計報表制度，統計指標數據應取自企業相關核算資料和根據相關統計臺賬及原始憑證計算填寫，保證賬表數據相符，數據計算依據充分，方法符合規定。

2．全面、準確、及時地報送各種統計報表，做到表種不缺、指標不漏、時間不遲、數字不錯。

3．統計報表上的單位公章、單位負責人簽名或印章、填報人簽名或印章及統計從業資格證號等應當齊全，字跡清晰，并填寫報出日期。單位公章不得用財務公章或個人公章代替。

4．建立統計報表訂正制度。統計報表報出后，如發現差錯，應當申請更正；當月不能更正的，應當在下月報表中進行調整，并附加說明；重大差錯必須填報訂正單，由制表人簽名并加蓋單位印章。

（四）資料存檔管理

1．企業上報的原始報表及統計臺賬、原始記錄由統計人員統一保管，并存放在企業內部，以備政府統計局或機關管理部門隨時抽查，不得存放在第三方機構或個人手中。

2．遇人員變動、機構調整，應當及時辦理交接手續，防止統計資料丟失和損毀。歷史統計資料應當永久保存，進度統計報表資料的保存期限不得少于3年。

三、統計機構數據收集、審核-上報流程規范

（一）報表收集

工業企業原始報表必須由縣市區統計局或鄉鎮統計站收集，不得委托或假借第三方機構或個人接收原始報表。

（二）報表審核

各縣市區統計局應對企業上報的原始報表進行審核，包括單位公章、負責人、填報人是否齊全，數據是否完整或涂改等要一一核對，并對上報數據進行審核，當企業數據與上期或同期差異較大時，須跟企業聯系核對情況，并記錄原因。統計機構從業人員發現企業報表數據錯誤，經與企業核對證實后，可以要求企業重新補報完整報表，不得擅自對企業上報原始報表進行涂改。

（三）數據上報

各縣市區統計局在上報數據之前，應將基層數據分行業、地區、企業類型等分別匯總，并與上期、同期數據進行仔細比對，確保數據正確，無邏輯性、趨勢性差錯，并形成書面說明材料，隨上報數據一起上報上級統計機構。

統計數據上報后，統計機構人員不得擅離職守，應等待上級統計部門的查詢或反饋，對其要求查詢的數據應盡快核查，及時答復。

（四）資料管理

各縣市區統計局要建立健全各項數據的原始記錄、統計臺賬和統計資料管理及歸檔制度，各月

（季、半年、年報）報表和綜合匯總表要注意保管，及時整理，裝訂歸檔。其中統計臺賬應按《湖南省規模以上工業企業統計機構臺賬》的樣式設置，填寫必須完整，不得空缺和涂改。

四、基層基礎工作規范化評估

根據本規范，基層基礎工作將納入統計考核范圍。省統計局將加大對工業統計基層基礎工作檢查和評估力度，并將檢查結果作為效驗各地主要工業指標數據的重要依據，以及評估各地基層基礎工作建設情況的主要依據，同時對數據質量差，基礎工作不牢的統計機構予以通報批評。

第四篇：關于全市規模以上工業企業發展情況的調研報告[范文模版]

根據市人大常委會2020年工作要點安排，9月中旬，市人大常委會副主任解杰昂帶領部分常委會委員、財經委委員、市人大代表，開展專題調研，調研組通過實地察看、聽取匯報、座談交流的方式，詳細了解我市規模以上工業企業發展現狀、存在的問題；

同時，委托三縣一區人大常委會開展調研，并提交調研報告。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

市政府及相關部門高度重視規模以上工業企業培育發展，千方百計優化營商環境，多措并舉支持企業發展。尤其是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在切實抓好疫情防控的同時，強化工業運行調度，采取針對性措施，推動各項政策措施落細落實，迅速實現復工復產。

（一）工業經濟穩定增長。2017年至2019年，規模以上工業增加值增速均保持在10%以上，分別為10.4%、11.8%和11.4%，居全省第1位、第1位和第2位。今年以來，受疫情等影響，全市規模工業企業增速有所下滑，1—8月份，全市規模以上工業增加值同比增長3.4%，居全省第7位。截至9月底，全市共有規模以上工業企業679家，其中譙城區183家、渦陽縣132家、蒙城縣137家、利辛縣107家、高新區97家、亳蕪園區23家。

（二）主導產業特色鮮明。依托資源優勢發展的白酒、現代中藥、農副食品加工三大主導產業，支撐作用顯著、特色鮮明。今年1—8月，醫藥制造業、農副食品加工業、酒、飲料和精制茶制造業的增加值，占全市規模以上工業增加值的55.9%；

149家產值超億元企業，實現增加值占全市規模以上工業增加值的74.3%，同比增長9.2%。

（三）發展后勁持續增強。現有企業不斷發展壯大，新引進項目落地投產，規模工業發展后勁不斷增強，前景更加可期。古井貢酒在2019中國酒類品牌價值評價中以1469.8億的品牌價值排名全國第四、安徽第一，智能化技術改造順利實施。疏風解毒膠囊榮獲國家發明專利金獎；

九方制藥牡荊素填補了全省中藥一類新藥空白、被列為科技部“十三五”重大專項；

“華佗牌救心丸工藝研究及質量標準提升”項目獲省級科學技術獎二等獎。天祥藥業、強英食品、黑娃炒貨等發展形勢良好。渦陽盛鴻科技公司成為全國最大的裝配式建筑研發和生產基地；

金沙河集團項目建設順利。

（四）復工復產扎實有序。疫情發生后，全市上下堅持把推動企業復工復產作為全面恢復經濟發展的重中之重、作為“四送一服”工作的核心任務，成立領導小組，組成工作專班，實施針對性政策，實施精準包保幫扶，有效推動了企業復工復產，一定程度減少了疫情對全市經濟發展的影響。截至一季度末，全市660家規模以上工業企業，剔除1家倒閉、3家申請退規、5家因環保問題整改限制開工外，其余企業復工率達100%。

二、存在的問題

我市規模工業企業雖然具有了一定的基礎和規模，發展勢頭良好，但是也存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

（一）企業生產有所下滑。受疫情影響，一些企業雖然快速實現復工復產，但還沒能達產達效。以譙城區為例，8月份，全區183家規模企業中，生產增長的企業96家，僅占52%，生產下滑的企業81家（下滑20%以上的企業有45家），占44.5%，6家企業停產。醫藥制造、酒及飲料生產、紡織業受影響較大，多數飲片企業未恢復到同期產能。白酒企業錯失了春節黃金銷售季，生產也出現了較大下滑。

（二）企業數量少規模小。全市規模以上工業企業總量偏少，現有規模以上工業企業679家，僅占全省18015家的3.8%，與省內其他兄弟市相比差距較大。企業規模偏小，2019年底有規模以上工業企業826家，數量居全省第12位。主營業務收入超過10億元的僅有9家，占企業總數的1.1%。其余企業的平均年主營業務收入不足8500萬元。我市僅有正宇面粉集團1家入選“2020安徽省民營企業制造業綜合百強”。

（三）產業層次還不高。目前，全市主導產業仍以資源型、初加工型傳統產業為主，高科技、創新型企業少。作為我市主導產業的中醫藥產業，主要集中于初加工，結構比較單一。現有中藥制造企業203家，飲片產量約占全國總產量的30%，但成藥生產企業僅有21家，占企業總數的10.3%。調研中發現，利辛縣紡織服裝絲網產業鏈條不完整，缺乏化學纖維材料生產企業，紡織原輔材料主要從福建、浙江購買；

絲網企業大多生產紗門、擋風被、家居服，產品仍以中低檔為主，缺少高附加值、功能性、差異性產品；

服裝企業主要是針織服裝、戶外運動服裝，上下游配套企業少，產業鏈短，多以代加工貼牌生產為主，效益不高。

（四）發展要素保障不足。當前經濟下行壓力大，個別企業原始積累不足，整體實力較弱，貨款回籠較慢，部分企業盲目擴張造成資金鏈斷裂等問題，影響企業的生存和發展。同時，金融部門融資渠道不暢，貸款門檻高，程序繁瑣，對企業放貸規模和比重較低，部分金融機構相對基準利率上浮較高，造成企業融資成本高，融資難、融資貴問題依然存在。有些企業由于在證照辦理上滯后，滿足不了貸款條件，只能靠少量的自有資金甚至向私人借貸進行經營運作，制約了企業的發展。

（五）企業創新能力不夠。大多數企業“商標”、“品牌”意識不強，對產品認證、質量管理的培育重視不夠，初級產品、中低檔產品多，產品結構單一。多數企業未建立企業研發中心，一些科研平臺沒有充分發揮作用，優質產品特別是高科技、高附加值的產品少；

部分企業對技術或研發中心的資金投入不夠，研發能力不足，科技創新支撐能力薄弱，核心競爭力不強。部分企業沒有國家認可的實驗室和合格的檢驗人員，專業技術人才嚴重缺乏。

（六）營商環境有待進一步優化。位于高新區鐵路以東位置的部分企業反映，企業已投產，但熱力管網一直沒有鋪設，基礎設施配套不完善。企業不得不自建鍋爐、自尋出路，增加了企業成本。部分企業反映對扶持工業產業的政策落實不夠到位，用電、用汽、用水、用工成本較其他地區偏高。調研中發現，個別人員服務企業的積極性不高，聯系服務企業的形式不夠豐富，了解企業情況不夠深入，政企聯系不夠密切，存在辦事效率低、履職不到位的現象。

三、意見建議

對于上述存在的問題，要搶抓長三角一體化發展的機遇，深化供給側結構性改革，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，努力推動工業經濟高質量發展。

（一）著力優化營商環境。持續深化“放管服”改革，進一步健全“服務企業微信群”“四送一服·政企直通車”等政企溝通制度，深入開展“四送一服”“三包三抓”“服務企業年·重點企業（項目）五級包保”行動，切實增強為企服務意識，著力構建“親”“清”新型政商關系，引導更多的人敢于、愿意為企業服務、辦事、解決問題。加強惠企政策宣傳，強化貫徹落實，打通政策落地“最后一公里”，確保各項政策落實到位。落實落細支持企業發展措施，大力開展“五減”行動，幫助企業降低成本。

（二）著力加強運行調度。堅持問題導向，加強工業經濟運行監測調度，進一步落實包保責任制，分地區、分行業、分項目、分企業、分重點地分析運行情況，重點關注生產經營存在問題的企業，幫助企業解決問題、增強信心、度過難關。深入重點企業，掌握企業經營情況，針對出現的新情況、新問題，加強預測研判力度，采取一企一策、分類指導、精準施策，不斷增強指導的針對性、及時性、實效性，幫助企業解決土地、規劃等遺留的疑難問題，以及融資、用工等實際困難，促進企業健康發展。

（三）著力增強發展后勁。繼續實施規模企業培育工程，加強指導，促進更多優質企業進入規模以上工業企業行列。大力推進“個轉企、小升規、規掛牌”和“專精特新”中小企業培育，促進中小微企業加快發展。加強項目調度，強化“四督四保”，切實解決項目推進過程中存在的困難和問題，推動項目早開工、早入庫。搶抓長三角一體化發展的機遇，依托資源優勢，加大招商力度，實施精準招商，狠抓補鏈招商、延鏈招商、強鏈招商，強力提升招商質量，力爭引進一批技術先進、前景廣闊的大項目、好項目。

（四）著力推動轉型升級。把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。把傳統產業作為工業結構調整的重點方向，積極采用新技術、新管理、新模式，突出抓好白酒、醫藥制造、農產品加工和食品制造等主導產業的轉型升級。積極推進技術創新、兩化融合、品牌升級、軍民融合，引導企業向專、精、特、新方向發展，全面提升制造業創新水平。

（五）著力提高創新能力。發揮政府的引導作用，強力實施科技創新戰略，加大財政對科技創新的支持力度，強化對招才引智的財政政策支持。加強對企業家的培訓，增強企業自主創新意識，提高創新能力。大力鼓勵企業與科研院所、大專院校建立產學研合作，推進企業技術中心和研發機構建設，針對大部分企業規模小、技術力量差的現狀，協調扶持相關企業共同搭建科技創新、檢測服務中心等平臺，幫助解決企業自身研發能力不足的問題。積極開展品牌創建活動，增強企業的“商標”和“品牌”意識，選擇一批企業知名度高、產業影響力大的龍頭企業，實施政策傾斜，全力打造優質產品、知名品牌，積極培育一批知名企業，提升企業的競爭能力。

第五篇：規模以下工業運行情況調研報告

規模以下工業運行情況調研報告

今年以來，我市各級堅持以發展為主題，采取積極措施促進經濟增長，規模以下工業在受自然災害及礦業整頓和國家宏觀調控影響的情況下，仍然保持了較好的發展態勢。

一、1—9月規模以下工業運行情況

（一）規模以下工業運行的主要特點

1、經濟總量增加。1-9月，全市規模以下工業實現總產值156.32億元，同比增加9.05億元，增長12.93%，其中：法人企業實現工業總產值85.51億元，同比增長14.00%，法人企業產值占規模以下工業總產值比重上升為54.70%，同比高2.48個百分點。個體工業實現產值70.81億元，同比增長11.58%。

2、產業項目增多。今年以來，郴州以礦產為主的資源型工業受到一定的制約，為促進經濟發展，各級進一步調整產業結構，面向市場，發展了一些新的產業項目。宜章縣抓住沿海地區禁產鞭炮的機遇，規范鞭炮生產，發展了一批新的生產企業，并帶動了鞭炮紙筒、再生紙、引線及紙箱等相關產業的發展。蘇仙區趁國家修建武廣客運專線之機，沿線鄉鎮針對專線修建筑材料需求量大的特點，開發河卵石、碎片石和河沙等石材石料的生產，僅荷葉坪鄉就建了5個碎石場，已全部投入生產，企業產銷兩旺。

3、經濟效益提高。1-9月，全市規模以下工業完成銷售收入154.73億元，同比增長12.47%，產銷率為98.98%；實現利稅11.13億元，同比增長11.3%，產品銷售收入利稅實現率為7.2%，比上年的6.8%提高0.4個百分點。

（二）規模以下工業發展存在的問題

1、產品技術含量低。我市的規模以下工業相當一部分是“十五小”的生產企業，資源型產品和初級加工的產品比重大，精深加工的產品少，產品的科技含量低，增值率不高。

2、企業生存能力弱。一是規模以下工業企業大部分是農民經營，素質低，經營管理老套、生產工藝落后，叫響的品牌產品少，市場的競爭力弱，影響企業的生存發展。二是企業技術力量薄弱，技術人才少。加之小企業不重視人才的培養，不利于企業的長遠發展。

3、企業流動資金緊。一是企業之間相互拖欠貨款的現象較為普遍。產品售出貨款無法及時收回，企業生產流動資金得不到保障。二是企業融資難。規模以下工業都是一些小本生意，企業的資信程度普遍較低，在自籌資金不足的情況下，通過銀行融資很難。資金短缺依然是制約規模以下企業發展的一大瓶頸。

（三）2006年規模以下工業發展趨勢預測

根據上述情況分析，第四季度我市規模以下工業生產不會出現大的起伏變化，預計全年規模以下工業總產值增長12%左右，增幅將比去年同期略有下降。

二、2007年全市規模以下工業發展展望

（一）規模以下工業發展因素分析

其有利條件：一是各級政府、部門將進一步加大對中小企業的服務和扶持力度，尤其是市第三次黨代會提出了郴州經濟發展要進一步做好基礎工作，打實發展基礎工作思路，使規模以下工業的發展環境會更好。二是地理位置優越。郴州毗鄰廣東等沿海城市，有粵港奧后花園之稱，交通運輸十分便利，有利于承接沿海城市工業發展的梯度轉移，將為郴州規模以下工業的發展提供很多商機。三是國際市場黃金、白銀等有色金屬價格大幅上漲，企業贏利機會多，將對規模以下工業發展產生很大的拉力。

不利因素：規模以下工業企業資金不足，融資困難成為制約我市中小企業發展的一大不利因素；政府對采礦與冶煉等行業進行整頓、改革的力度還將加大，會給采礦、冶煉企業的發展帶來一定的影響；規模以下工業企業抗自然災害的能力弱，一旦遇到大的自然災害，往往都有可能給企業造成很大損失。

綜合以上方面的因素分析，2007年我市規模以下工業將繼續保持增長趨勢，預計規模以下工業總產值增幅將保持在10%以上。

（二）促進規模以下工業發展的建議

1、進一步加快傳統產業的發展。發展規模以下工業，要從郴州的實際出發，以傳統產業為依托，以市場為導向，因地制宜，促進發展。要重視發展科技含量高、附加值大、輻射作用強的產業，產生“發展一個，帶動一片，促進相關產業”的聯動作用。

2、進一步加快園區經濟的發展。園區是工業經濟發展的重要平臺，要把促進園區經濟的一些政策措施同時用到促進規模以下工業的發展上，降低準入門檻，把更多的非公有制企業、外資企業吸引到工業園區投資興業。

3、進一步加強企業管理。管理出成果、管理出效益，企業的經營者要重視加強企業的經營與管理，要用高素質的人才參與企業的經營管理工作，提高企業的經營管理水平；要按照以人為本的要求，建立現代企業管理制度，用規范、科學、現代的管理手段管理運作，摒棄傳統的家庭式管理方式，通過管理層面構筑企業發展新平臺，促使企業做強做大。

4、加強企業之間“三角債”的整治。“三角債”現象能使大中型企業陷入困境，更會讓本來就缺乏資金的小企業走入絕境。為了保護企業的利益，企業要樹立“誠信為本”的經營理念，政府和相關部門要采取相關的措施，出臺具有法律效力的規范性文件，規范銷售市場，嚴厲打擊惡意拖欠行為，為規模以下工業企業的發展營造一個良好的環境。

5、加大融資力度。一是銀行部門要采取靈活多樣的放貸方式為企業發展提供資金支持，滿足企業生產發展對資金的需求；二是建立中小企業發展基金，為符合國家產業政策、經濟前景好、有發展潛力的企業提供資金援助；三是建立民間信貸，發揮民間資金對支持中小企業發展的促進作用。