第一篇：關于加強統計工作改革創新的調研報告

黨的十七大作出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大戰略部署，**被確定為省試點市。根據市委的部署要求，我局認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。我們統計部門一定要按照上級的總體總體部署，深入學習、深刻領會科學發展觀的真實內涵，解放思想、開拓創新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態、全局的觀念、創新的舉措開展學習實踐活動，通過

學習實踐活動，切實解決統計工作中的關鍵問題和薄弱環節，努力適應新形勢的需要，不斷提高統計工作的質量和水平。

一、正確客觀評價統計工作現狀

隨著經濟社會的快速發展，統計工作作為反映經濟社會建設發展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視，老百姓也十分關注；不但關心統計結果，也關心統計過程；不但關心經濟指標，也關注社會事業指標。，統計工作的責任越來越重大，任務越來越繁重，矛盾也越來越突出。統計工作中還有不少不適應科學發展觀要求的地方，還有不少影響統計整體功能充分發揮的薄弱環節，還有不少制約統計改革和發展的困難和矛盾。可以說，統計事業進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期，也是統計事業發展轉型的矛盾凸現期，我們必須清醒的認清統計工作現狀，更要準確把握統計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學發展觀，不斷促進統計事業發展。

一是統計指標體系難以有效地全面反映科學發展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷優化調整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發展的需要，反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少，反映經濟發展的指標多、社會進步指標少，反映傳統經濟增長方式的指標多、體現科學發展觀的指標少。

二是統計調查內容與經濟社會發展的要求不相適應。如何體現科學發展觀對統計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發展協調性，更加注重提高自主創新能力，更加注重改善民生，更加注重建設生態文明，以及如何加強資源、能源、環境、服務業等統計，增加反映經濟社會熱點、難點問題的統計等，都需要認真研究解決。

三是統計數據質量面臨著比較嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化，調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統計數據現象時有發生，妨礙統計部門實事求是地進行統計，都給組織實施統計調查帶來了極大的困難，搞準、搞實統計數據的難度越來越大。

四是統計信息、咨詢、監督的整體功能沒有得到充分的發揮。對經濟社會發展進行統計監測分析的深度和廣度不夠，統計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協調，互為補充的部門統計機制尚未建立，都直接影響了統計整體功能的發揮。

五是統計部門自身機制體制有待進一步完善，隊伍建設有待進一步加強。統計任務與統計力量之間的矛盾比較突出，基層統計力量不足、負擔較重，部門統計力量分散、薄弱，統計工作的條件、環境、基礎還不能完全適應需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現實的原因。科學發展觀，既是對經濟社會發展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統計部門，更應當按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，大膽創新，不斷完善統計體系，適應新時期對統計工作的要求。

二、在統計實踐中體現科學發展觀的要求

科學發展觀是在我國經濟社會發生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，對于推動經濟社會又好又快發展，意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發展的重要基礎工作，是實施宏觀調控、進行監測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發展觀是統計工作題中之義，要確立“科學發展離不開科學統計，科學統計促進科學發展”的新理念，把科學發展觀真正落實到工作中，體現在行動上。

一是要牢固樹立科學統計的理念。科學發展觀的提出，離不開統計數據的支撐；科學發展觀的落實，也需要統計數據的驗證。統計工作與科學發展息息相關。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹的態度，沒有科學的統計，就會產生偏差，導致錯誤決策，會貽誤大事。因此無論任何時候，統計部門都應當有以不變應萬變的態度和勇氣。這個“不變”，指的是科學統計的理念不能變。盡管現在統計工作面臨著來自方方面面干擾，面對不同的利益主體，有著不同的利益訴求，作為統計部門來說，要始終堅持科學統計，要統計誤差盡可能減小。

二是要確立服務大局的理念。固樹立“統計服務是統計工作第一要務”的工作理念，把為各級黨政領導、社會各界提供優質服務作為統計部門的第一要務，轉變服務觀

第二篇：關于加強統計工作改革創新的調研報告

關于加強統計工作改革創新的調研報告 黨的十七大作出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大戰略部署，**被確定為省試點市。根據市委的部署要求，我局認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。我們統計部門一定要按照上級的總體總體部署，深入學習、深刻領會科學發展觀的真實內涵，解放思想、開拓創新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態、全局的觀念、創新的舉措開展學習實踐活動，通過學習實踐活動，切實解決統計工作中的關鍵問題和薄弱環節，努力適應新形勢的需要，不斷提高統計工作的質量和水平。

一、正確客觀評價統計工作現狀

隨著經濟社會的快速發展，統計工作作為反映經濟社會建設發展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視，老百姓也十分關注；不但關心統計結果，也關心統計過程；不但關心經濟指標，也關注社會事業指標。，統計工作的責任越來越重大，任務越來越繁重，矛盾也越來越突出。統計工作中還有不少不適應科學發展觀要求的地方，還有不少影響統計整體功能充分發揮的薄弱環節，還有不少制約統計改革和發展的困難和矛盾。可以說，統計事業進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期，也是統計事業發展轉型的矛盾凸現期，我們必須清醒的認清統計工作現狀，更要準確把握統計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學發展觀，不斷促進統計事業發展。

一是統計指標體系難以有效地全面反映科學發展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷優化調整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發展的需要，反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少，反映經濟發展的指標多、社會進步指標少，反映傳統經濟增長方式的指標多、體現科學發展觀的指標少。

二是統計調查內容與經濟社會發展的要求不相適應。如何體現科學發展觀對統計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發展協調性，更加注重提高自主創新能力，更加注重改善民生，更加注重建設生態文明，以及如何加強資源、能源、環境、服務業等統計，增加反映經濟社會熱點、難點問題的統計等，都需要認真研究解決。

三是統計數據質量面臨著比較嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化，調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統計數據現象時有發生，妨礙統計部門實事求是地進行統計，都給組織實施統計調查帶來了極大的困難，搞準、搞實統計數據的難度越來越大。四是統計信息、咨詢、監督的整體功能沒有得到充分的發揮。對經濟社會發展進行統計監測分析的深度和廣度不夠，統計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協調，互為補充的部門統計機制尚未建立，都直接影響了統計整體功能的發揮。

五是統計部門自身機制體制有待進一步完善，隊伍建設有待進一步加強。統計任務與統計力量之間的矛盾比較突出，基層統計力量不足、負擔較重，部門統計力量分散、薄弱，統計工作的條件、環境、基礎還不能完全適應需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現實的原因。科學發展觀，既是對經濟社會發展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統計部門，更應當按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，大膽創新，不斷完善統計體系，適應新時期對統計工作的要求。

二、在統計實踐中體現科學發展觀的要求

科學發展觀是在我國經濟社會發生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，對于推動經濟社會又好又快發展，意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發展的重要基礎工作，是實施宏觀調控、進行監測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發展觀是統計工作題中之義，要確立“科學發展離不開科學統計，科學統計促進科學發展”的新理念，把科學發展觀真正落實到工作中，體現在行動上。

一是要牢固樹立科學統計的理念。科學發展觀的提出，離不開統計數據的支撐；科學發展觀的落實，也需要統計數據的驗證。統計工作與科學發展息息相關。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹的態度，沒有科學的統計，就會產生偏差，導致錯誤決策，會貽誤大事。因此無論任何時候，統計部門都應當有以不變應萬變的態度和勇氣。這個“不變”，指的是科學統計的理念不能變。盡管現在統計工作面臨著來自方方面面干擾，面對不同的利益主體，有著不同的利益訴求，作為統計部門來說，要始終堅持科學統計，要統計誤差盡可能減小。

二是要確立服務大局的理念。固樹立“統計服務是統計工作第一要務”的工作理念，把為各級黨政領導、社會各界提供優質服務作為統計部門的第一要務，轉變服務觀 念，調優服務內容，創新服務方式，按照更快、更新、更準的要求，全方位、多形式、高質量地開展統計服務。進一步在全面推進科學發展進程和加強統計監測預警上做文章、下功夫。充分開發統計信息資源。充分利用統計部門信息資源豐富的優勢，為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統計信息產品，擴大用戶群體，滿足用戶需求，多出產品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統計信息及時提供給領導和有關部門。加強經濟預警監測。圍繞全市經濟社會發展目標，按照突出科學發展、突出和諧建設、突出改善民生的要求，關注經濟走勢，跟蹤月度、季度和經濟運行態勢，關注突發事件對經濟發展的影響，適時為市黨政領導和相關部門提供現狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統計分析報告。要拓寬統計工作視野，跟蹤國內外經濟發展的最新進展情況，及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。

三是要本著對歷史、現實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務，是一種使命，是推動發展的原動力。責任只有輕重之分，而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位，崗位賦予責任。有責要有為，有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責任之重，以此增強榮譽感和責任感，愛崗敬業，兢兢業業，在其位謀其政，履其職盡其責。《左傳》云：“政如農功，日夜思之。”我們對待自己的職責，要像農夫耕種一樣，白天干事晚上想事，一日三省，如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。”細節決定成敗，細化才能問責。我們要把統計工作任務層層細化量化，分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此，才能提高我們的執行力，才能減少失誤和避免缺位，工作才能更加科學嚴謹，更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導干部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想，把落實責任納入重要日程，做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發，抓重點、抓關鍵、抓突破，想實招、辦實事、求實效；要深入基層、深入一線，搞好調查研究，探尋思路舉措，破解發展難題；要大興求真務實之風，苦干實干，開拓創新，不圖虛名，不做表面文章，一步一個腳印，不達目的不罷休，不見成效不“收兵”。

四是要把創新放在更加突出的位置。落實科學發展觀要求統計部門必須創新統計方法。能不能適應新形勢發展的需要，全面、及時反映科學發展的情況；能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾，堅持正確的政績觀，準確、客觀地實施統計調查；能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質，科學分析、準確判斷經濟發展的走勢；能不能在宏觀調控的措施下準確反映政策落實情況，提供及時的預警信息；能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現程度等等，都是事關科學發展、事關經濟社會大局、事關統計職能發揮、事關統計形象的大事，也是對統計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗，需要我們進一步更新理念、創新方法，積極運用現代技術和手段開展統計工作。

五是要反映百姓訴求。科學發展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，黨和國家一切工作的出發點和落腳點就是要實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨，就要給人民群眾帶來實惠。江蘇經濟在快速發展的同時，在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統計部門在設計、調查、采集資料和統計分析的各個階段，只有關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，切實幫助解決老百姓的現實利益問題，讓老百姓感受到實實在在的全面小康，才能在保障和改善民生中充分發揮自身的作用。

六是要充實統計服務內容。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。實踐證明，單純依賴生產要素大量投入的粗放型經濟增長方式，短期內可以加快經濟規模擴張，但從長期看，經濟增長的速度越快，資源、環境投入的代價就越大，增長的成本也就越高。過去，統計部門反映生產發展、生活富裕的指標多，而反映生態文明的指標少。對此，統計部門必須加強對服務業、節能降耗、社會事業等薄弱環節的統計，加強結構、質量、效益和創新統計，全面反映我市在轉變發展方式、建設資源節約型、環境友好型社會的成績和問題。

三、以真抓實干的態度做好前工作

當前，我市經濟社會發展正處于關鍵時期。科學發展的新要求，“兩個率先”的新目標，經濟社會的新變化，宏觀調控的新舉措，都對統計工作賦予了新的內涵，提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第二全國經濟普查的關鍵之年。新的形勢下，統計工作職能重要，責任重大，作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌，立足本職，努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破：

一是取得第二次經濟普查的新突破。今年初，省、揚州市和我市領導分別對確保經濟普查工作質量提出要求。這次普查，對我市統計調查體系的完善，以及統計部門提高為社會服務的能力，是一次重要檢驗，也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第二次經濟普查已經全面啟動，全市統計系統必須立即行動起來，充分認識這項工作的重要性和艱巨性，舉全市統計之力，加快做好、做實普查經費落實、普查實施方案落實、普查業務培訓、普查宣傳發動、物資保障等工作。

二是在強化對經濟運行狀況的監測和分析上取得新突破。統計部門一直十分重視對經濟運行情況的監測分析，面對新的形勢和要求，這項工作還要進一步加強，還要化大力氣做好，特別是在今年這個特殊、復雜的年份，做好統計監測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來，針對國內外經濟運行環境發生了比較明顯的變化，經濟運行中的不穩定、不確定因素明顯增多的情況，統計部門要充分發揮經濟運行監測的職能作用，密切關注國內外環境的新變化，密切關注經濟運行的新情況和新趨勢，密切關注經濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區及行業等熱點難點問題，建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經濟運行監測分析體系，以宏觀眼光和國際視野，切實做好全年工業、投資、內外貿、物價等各項主要統計數據的分析評估，確保客觀準確反映全市經濟社會發展現狀，及時反映發展中的苗頭性、趨勢性問題，有針對性的提出政策建議，力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位，為各級黨委、政府領導科學決策提供咨詢依據。

三是在服務業和能源統計工作上取得新突破。要搞好服務業統計工作，難度有目共睹，眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰勝困難的決心和勇氣，上下共同努力，積極探索。下一步我們要進一步強化組織，加強領導，采取措施。爭取設立專門機構，明確專門人員，充分行使政府綜合統計職能，與部門統計形成合力，是推

進服務業統計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則，發揮牽頭作用，切實做好指導、協調工作，確保服務業發展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經濟普查工作中，要把搞清、搞準、搞全服務業統計數據作為重中之重，抓緊抓好抓實。

要落實好單位gdp能耗統計指標體系實施方案和單位gdp能耗監測體系實施方案。對此省統計局、國家統計局江蘇調查總隊、省發改委、省經貿委聯合制訂的方案，省政府辦公廳已經批轉下發。我們要調整和充實與任務相適應的人員力量，完善統計網絡，提供必要的保障。建立政府統計部門內部相關專業、各職能部門、行業協會和直報單位的聯席會議制度。要加強對重點能耗企業的監測，研究解決重點能耗企業節能量統計問題，主動為企業節能工作做好統計服務。

四是在統計法制和基層基礎建設上取得新突破。發展統計事業，離不開統計法制作保障。當前社會各界對統計工作提出了更多更高的要求，統計工作任務繁重而艱巨，解決統計工作中存在的問題，需要更好地通過法律手段來加以引導、規范、保障和推動，我們要充分發揮統計法制在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量、樹立統計權威等方面的重要作用，將依法統計貫穿經濟普查工作全過程，大張旗鼓地開展統計法制宣傳，為經濟普查營造良好氛圍，動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力從源頭上把好數據質量關。要圍繞統計中心工作，鎖定重點行業、重點單位、重點指標開展執法檢查，既要查虛報，更要查瞞報和漏報，注重執法的針對性，努力提高執法效能，為經濟普查，為統計改革和發展保駕護航。

統計基層基礎建設是統計事業長遠發展的根基,對于提高統計數據質量，特別是源頭數據質量至關重要。“基礎不牢，地動山搖”。我們必須從統計事業發展的全局出發，充分認識加強統計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統計手段的現代化，運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數據質量。各地要利用這次經濟普查的有利時機，提高應用水平，加強鄉鎮聯網、企業統計直報網絡、統計數據在線處理和統計綜合數據庫等建設工作。

五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續加強干部隊伍綜合素質和專業知識培訓工作，把計算機知識、統計業務培訓、綜合素質能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養力度，把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關鍵崗位，在實踐中得到磨練、成長。繼續完善內部考核機制，細化考核措施，通過考核，進一步激發全體人員的工作積極性和主動性，較好地完成統計工作任務。加大對鄉鎮的考核力度，把各項考核措施落到實處，不斷推進基層基礎建設，不斷提升鄉鎮統計工作水平，完善統計工作機制，增強服務能力和服務意識，從而全面促進統計工作的開展。

第三篇：改革創新調研報告

沁裕煤礦改革創新方案調研報告

2017年是公司建設、發展中極為關鍵的一年，在經歷漫長的停工停產期后，在公司領導的正確領導下，在全力干部職工的共同努力下，公司項目復工工作取得重大突破，完成了二期工程招標、簽訂合同工作；完成了開工報告批復工作。為貫徹黨的十九大精神，為全面推進二期工程建設，為優化公司管理，我多次深入基層，為我公司改革發展、轉型升級之路，與廣大干部職工進行了密切交談，結果如下：

一、基本情況

公司從2015年元月完成一期工程建設后，由于資金短缺、融資困難、煤炭市場低迷等各種復雜的原因，一直處于“一停四不停”的狀態，廣大干部職工迫切希望公司能早日復工建設，對二期工程的啟動更是翹首以盼。為給予廣大職工一個滿意答復，為公司在建設期、投產經營期都能完成效益最大化，必須加強內部管理，努力適應市場經濟要求，是公司更快、更好、更高效的發展。

二、基本方略

1、深挖內部潛力，完善礦建預算、結算流程

廣大安全生產管理人員、安全生產技術人員在公司一期工程施工過程中，不斷學習、實踐，具備了按職責規范、技術要求、規程措施進行正常礦井掘進的能力；在特殊地質、地形下的開拓掘進也具備一定的攻堅克難能力；在完成副斜井過大采空，回風斜井大傾角、大拐彎運輸的經歷后也增加了豐富的經驗。因此我相信公司廣大職工具備完成礦建二期、三期開拓工程的能力，也具備攻堅克難、開拓進取、艱苦奮斗的優良品質。

但是在礦建一期工程中也存在一些問題。公司的廣大職工是由生產礦井調到基建礦井工作的，基本具備安全生產、開拓掘進的能力，對于礦山建設中預算、結算知識卻所知甚少，進而導致在一期工程結算時遇到諸多問題。為優化對施工方管理，避免在竣工結算時出現不必要糾紛，也為降低施工成本增加效益，公司有必要在二期工程施工前建立、完善一套詳細的礦建預算、結算流程，并設法鼓勵職工在學習生產技術同時，學習礦山經濟、建造、造價等方面知識，考取相關的資格證書。

2、節能降耗，建設安全、環保、節能的現代化礦井

節能降耗體現在公司建設和生產中的方方面面，依靠科技進步，根據具體的地質采礦條件，從公司的實際情況、自身效益和環境效益的長遠潛力出發，采用使用的新技術、新材料、新工藝、新裝備，減少原材料的消耗，加強生產管理，達到較為顯著的節能效果。

（1）在公司二期工程的巷道掘進布置時要優化工程開工時序，統籌處理臨時和永久工程關系，簡化巷道布置，減少生產環節，初期系統簡單，占用機電設備少，安全可靠能耗較低。對不影響系統完整性，初期用不著的工程暫不施工，待需要時再施工，使初期減少巷道掘進工程量，減少初期投資。（2）節約電能應是公司降低總能耗的重要環節和主攻方向，為兼顧正常生產、生活用電需要和節約用電的宗旨，需要加強電能基礎管理，推廣應用節電產品，使供電科學化，生產工藝科學化。

（3）在今后掘進生產中選擇技術先進、系統可靠、效率高、工況合理的設備能大幅降低能耗。

（4）在礦井建設中優化給水系統和給排水設備，根據公司工業場地各用水點對水質水壓要求不同，采用分質分壓供水。防火灌漿用水要求壓力較高，單獨設加壓泵直接供水，經處理的礦井水直接流入消防灑水池；生活用水采用變頻速水泵統一供水，可節省設備常年運行費用。

（5）針對目前環保要求嚴格，需對各種污染物的防治，均需采用優化后的方案，堅持綜合利用、化害為利、變廢為寶的原則。采用低能耗的處理工藝處理廢水廢氣，能回收的盡量回收利用、井下排出矸石用于制作矸石磚等。

3、在公司建立內部市場化運作。

我在與職工交談中發現多數職工工作積極性不高，在工作中只是被動的去工作，一切工作聽領導安排，工作中積極性不夠、創新性不夠。另外在職工中存在吃大鍋飯、混日子的現象，工作干多干少一碗水端平，工資都一樣的現象。為切實提高廣大職工的戰斗力、凝聚力，增強企業競爭力，公司需改革管理，轉型升級，尋找更為先進管理方法，管理經驗。當下在經濟全球化進程加速、技術創新頻率加快、市場經濟日趨完善的形勢下，依靠管理創新提高企業的競爭力，已經成為企業求生存、謀發展的重要舉措。大多企業都著眼于加強內部管理，努力適應市場經濟發展的要求。煤礦企業實行內部市場化管理，是煤礦企業謀求更快、更好、高效發展不可缺少的重要手段，是煤礦企業從落后的粗放型管理向現代化集約型管理邁進的轉折點，是煤礦創新發展的必由之路。煤礦內部市場化可以使

1、每一個生產者都是經營者

煤礦通過細分市場主體，細化生產要素價格，規范市場運作，各種生產要素在市場機制的作用下實現了合理優化配置。企業內部各個單位、各個專業，各個崗位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產者和經營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業的效益緊密地結合在一起，每一個生產者都成了經營者。

2．每一種生產要素都有價格

為確保內部市場化管理的有序運作，煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計算機網絡等設備設施。從大到做一項工程，小到擺一盆花、沏一杯茶，都有價可計，價格無處不有，“市場”無處不在。

3每一天都知道經營效果

通過實行內部四級市場價格結算，即：煤礦與區隊、科室，區隊、科室與班組，班組與個人(崗位)之間的結算，生產經營可以做到“日清日結”和“班清班結”，并通過企業內部網絡于每天下午下班前將全礦各單位的生產經營情況生成“四級核算匯總表”，礦領導可以方面快捷地了解各個市場主體的生產經營結果。每一個市場行為都能有效控制

為有效地解決內部市場運行過程中出現的各種矛盾和經濟糾紛，煤礦可以采取生產經營負責制、經營風險抵押金制、全面預算管理、價格調控、經濟仲裁等多種有效手段，抓好事前控制，強化事中管理，嚴格事后考核，對每一個市場行為進行有效控制，以此提高經濟運行效率和效果。

5．每一項工作都講求投入產出

通過推行內部市場化管理，煤礦每一個生產者和經營者都形成了一種共識，即“多花就會少得”，賠本買賣堅決不干，無效益工作堅決不干，做到了先算后干，邊算邊干，算好再干，增強了員工當家理財的意識。

為降耗節支、提高企業整體經濟效益、增強企業競爭力、職工凝聚力和提高員工收入。我建議能在公司開展內部市場化管理建設，力爭在公司投產運營時完成規范的體系。

煤礦企業改革創新、轉型升級需要克服的困難很多，需要開展的工作很多，需要我們上下一心、眾志成城，我相信在公司黨政的正確領導下，沁裕煤礦一定會有更加輝煌的明天。

第四篇：文化統計工作調研報告

當前文化統計工作面臨的主要問題和改革思路

隨著我國文化改革發展的不斷推進，文化統計工作的地位和作用日益凸顯，文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來，全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發展這個主題，依托“文化系統統計能力建設工程”，開拓創新，扎

實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到，由于統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯后等因素制約，文化統計工作從數據質量到文化產品，從統計基礎到統計制度都存在著一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統計工作取得積極成效

近年來，文化統計通過完善統計制度、優化統計軟件、規范統計流程等工作，在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

（一）指標體系更加完整

近年來，隨著我國文化事業和文化產業飛速發展，以及網絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用，對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統計局的有關規定，在2009年、2011年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作，在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示范（試驗）園區和產業示范基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標，使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域，指標體系更趨于科學化、系統化，能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。

（二）調查模式更加多樣

為進一步增強統計數據時效性，有效提升統計數據服務文化管理決策水平，2011年在現行文化文物統計制度中，增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表，數據實行半報送，包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示范基地等內容。同時，結合業務工作需要，相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查，形成了以調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。

（三）技術手段更加先進

統計信息化是實現統計工作規范化、便捷化的根本，也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作，完善文化統計軟件功能，2009年，采用公開招標方式，研制開發了“全國文化文物統計系統軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統計人員的工作壓力，并且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎上研發網絡版，將會實現數據的在線傳輸與儲存，有效提升數據的時效性與準確性。

（四）制度建設更加完善

為進一步規范文化統計工作，加強文化統計管理，保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性，在開展調查研究、充分征求多方意見的基礎上，2012年我們以部長令的形式正式頒布《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求，特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公布、統計人員的設置與培訓等一系列內容進行了詳細規定，進一步規范了文化統計工作，為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。

（五）數據質量更加準確

數據質量是文化統計工作的生命線，是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量，我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施，將數據控制重點前移到基層填報單位，并在年報數據會審過程中，采取按文化發展情況分組交叉審核的方式，將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數據的真實性與合理性，文化統計數據質量得到進一步提升。

（六）統計服務更加優質

通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版，形成了以《中國文化文物統計年鑒》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統計工作中處于領先地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》，是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告，引起了業內各界的廣泛關注，得到了相關宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數據中選取部分核心指標，試編了《文化發展統計公報》，用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就，進一步提升了文化

統計數據權威性和影響力。

（七）統計影響更加深遠

近些年來，文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用，文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依托歷年統計數據，聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“

中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示，極大拓展了文化統計工作的社會影響力。

二、現階段存在的主要問題

雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步，但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在著諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應：一是統計任務與統計力量不適應。隨著統計工作任務的不斷加大，各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出；二是統計需求和統計水平不適應。隨著文化內涵不斷擴展，文化統計調查范圍不斷擴大，當前部分領域的文化統計數據還存在著范圍不全、口徑不

一、質量不高的問題，難以適應社會各界對統計信息的需求；三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據比對分析的層面，沒有對數據背后所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究，難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。

具體來看，主要表現在以下幾個方面：

（一）重視程度不夠

文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作，是指導文化發展的重要依據。長期以來, 由于統計觀念和統計意識淡薄，一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識，認為統計工作只是簡單的數字加加減減，實質意義不大，甚至把統計工作定位為“閑職”，可有可無。

（二）隊伍建設薄弱

據了解，在全國文化統計人員中，基本上均是兼職從事統計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統計工作，且不少文化統計人員工作變動頻繁，專業素質欠缺，統計工作的連續性和專業性很難保證，統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象，嚴重影響統計數據質量。

（三）業務經費欠缺

近年來，隨著文化統計工作量不斷增多，文化統計工作任務逐漸加大，文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據了解，目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算，相應統計經費的落實也極其困難，嚴重制約了統計工作的順利開展。

（四）數據分析不足

由于各級文化統計人員大多為非專業人員，在統計分析能力方面較為欠缺，目前的統計分析多停留在統計數據的文字描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統計人員往往耗費大量時間在數據審核匯總上，難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘，致使大量的數據失去了生命力。

（五）考核機制缺失

目前，文化統計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并，文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作，據了解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作，致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上，嚴重影響文化統計工作水平。

三、下階段的工作思路

今后一個時期，加強文化統計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統計管理辦法》，繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”，通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設，高質量完成各項統計工作任務，為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加強文化統計工作力量

按照《文化統計管理辦法》有關要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導，健全統計機構，并把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據，提高統計數據的權威性；二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員，各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員；三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費，將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入部門預算；四是加強對文化統計人員培訓工作。著重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力，全面提升各級文化統計人員的綜合素質；五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標，定期開展檢查督導工作，提升文化統計整體工作水平。

（二）進一步改進文化統計工作手段和方法

一是加強調研，對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究，在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發展實際的統計調查制度和方法；二是針對文化領域不同門類的特點，探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據；三是拓展文化統計數據來源，加強與國家統計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化咨詢機構的溝通、協調和合作，實現統計數據的共用共享。

（三）進一步加快文化統計信息化建設

一是根據文化統計信息化系統建設的目標，利用先進的計算機技術，盡快建設文化統計數據網上直報系統，縮短文化統計數據的采集、審核、匯總、查詢、管理和發布的時間，有效提高統計數據采集效率，確保數據的時效性；二是利用網絡和數據庫技術，積極推進文化單位名錄庫系統建設，全面準確掌握文化調查對象的基本狀況，有效避免調查對象的遺漏和重復，確保填報單位的真實性；三是加大對基層的扶持力度，適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。

（四）進一步提高統計服務水平

一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上，盡快面向社會公開發布《文化發展統計公報》，為文化改革發展提供高質量的統計產品；二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作，提高《文化發展統計分析報告》的內容質量，同時依托科研機構和各地統計人員，積極開展統計課題研究工作，提升統計分析的深度與廣度；三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系，并進行科學的測算，及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題，提升統計工作的在文化決策中的地位；四是加大宣傳報道。充分利用紙質傳媒、網絡傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務力度，充分發揮文化統計信息的功能和作用。

第五篇：司法統計工作調研報告

司法統計工作調研報告

司法統計工作是人民法院的一項重要工作，對領導及時掌握審判工作動態、了解審判工作質量，研究審判工作熱點、難點問題，科學決策，科學管理等方面發揮著突出的作用。我院司法統計工作歸口審判管理辦公室，司法統計數據由我院運行的《法院綜合信息管理系統》軟件自動生成，司法統計工作取得較大進展，但在具體實踐過程中，發現仍然存在一些不完善的地方。

一、司法統計工作機構人員設置及概況：

2013我院司法統計工作已經實現了完全電腦化操作，并配備專職司法統計員一名。司法統計工作歸口審判管理辦公室，各業務庭確定一名內勤負責檢查核對本庭室的數據。每月由專職司法統計員按時把全院各庭室數據用司法統計軟件自動生成后，下發至各庭室由內勤檢查核對無誤后，匯總上報中院。

二、司法統計工作中存在的問題：

一是欠缺高素質的專業統計人才。我院專職從事司法統計工作的人員僅一名，統計數據的采集、整理、分析全由一人負責，不僅工作量大，還容易產生工作思路禁錮、分析角度單一等問題，不利于全方位分析提煉統計數據。其他從事司法統計的人員均由各業務庭的書記員兼職擔任，這些人員缺乏專業的統計學基礎，又沒有受過任何專業的培訓，業務素質有待進一步加強。這些統計員身兼數職，工作繁忙，極易出現統計誤差。多年來，業務庭的各類報表都存在不同程度的遲報、漏報、誤報等情形。

二是統計數據不夠真實、準確。司法統計的數據是法院干警工作業績和質量的數據體現，也是決定干警獎懲的重要依據。故業務庭在報表的時候難免避重就輕、“揚長避短”、“添油加醋”，通過編造數據或是隱瞞數據來維持自身庭室的權益。如此現象的存在，使數據之間銜接不夠、不能匹配，統計部門采集的數據的真實性和準確性存在瑕疵。實事求是是統計的靈魂，真實是統計的生命，只有真正做到實事求是，才能正確發揮統計工作作為領導決策的重要參考依據這一功能。隨著我院《法院綜合信息管理系統》的正式運行，統計數據直接由計算機生成，從一定程度上杜絕了此類問題的發生，但隨之新的問題也不斷出現，例如：系統案件報結時間與真實不符，導致系統提取數據與庭室實際數據產生誤差等。

三是統計指標設置不盡合理。各級法院實施的案件質量與效率評估考核一般都包括審限內結案率，年終結案率，平均結案周期、調解率，撤訴率，上訴、抗訴率，上訪率，改判、發回率，案件未結率，執行到位率，人均結案率，已結案件歸檔率等指標，并且作為法院創先爭優和評價審判人員工作業績的基本指標，與獎懲機制掛鉤。這些指標確實能夠能客觀上反映審判人員的工作質量及工作效率，對基層法院而言還能促成業務庭尤其是派出法庭之間的良性競爭，對提高審判質量和審判效率有非常積極的作用。但是，其中某些指標是否與審判質量和效率有絕對對應的關系，能否客觀反映法院和審判人員的工作業績尚值得商榷。比如平均結案周期，雖然盡早結案有利于使當事人不確定的權利義務關系歸于穩定，幫助當事人盡快擺脫訴累，但是如果一味追求盡快結案，對調查清楚案件事實和保障當事人合法權益而言未必是一件好事。又如調解率，調解結案確實具有其無可比擬的優點，如化解矛盾、降低執行難度等，但是對調解率的過分追捧又會出現一些審判人員對該判決的案件不判決，壓著當事人調解的情況，反而損害了當事人自身的合法權益。

四是司法統計信息軟件操作流程不完善及軟件自身問題。有些重要信息不能及時輸入，比如，結案信息登記時，結算訴訟費數額、上訴信息不能及時輸入，造成訴訟費、上訴信息的統計數字不真實。又如房屋買賣合同糾紛案，可能有的主審法官會歸入分期付款買賣合同中，有的主審法官又會歸至其他買賣合同糾紛，這就導致同一案由的新收和結案不一致，分期付款買賣合同就因有新收而未結案而導致積案。久之將導致司法統計系統數據嚴重失真。

三、逐步完善司法統計工作的意見和建議：

一是強化統計分析。現在我院的司法統計工作實務方面，重數據，輕分析。雖然每月都會將統計信息表通告各個業務庭室，但是卻沒有針對該數據報表的分析報告，統計工作的價值也因此打了折扣。我們應當將司法統計分析與調研工作緊密結合起來，注重資源的整合和多途徑運用，廣泛利用司法統計數據進行專題分析，并進行理論深化將之轉化為調研文章，從而形成調研成果指導審判實踐。

二是科學界定有關評估指標。完善司法統計分析的橫、縱向歷史比較，完善司法業務工作統計分析制度的評估體系，使統計分析工作能更直接地反映法院工作的進展情況。

三是適時調整數據指標，完善統計工作。對于要統計的業務工作，要根據形勢的變化和工作的進展情況不斷調整統計數據指標，使統計分析工作能真正反映法院工作實際，推動法院工作發展。

四是建議上級法院進一步加強對下級法院司法統計人員的業務指導、知識更新和學習培訓工作，提高司法統計人員自身的素質，為他們提供了解新問題、研究新問題的機會，提供相互學習、共同探討的陣地，切實保持司法統計人員隊伍的穩定，提高司法統計人員的工作水平。