第一篇：關于發布《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法》

關于發布《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法》

各地市建委(局)、計委(計經委)、勞動局(勞人局)、財政局、建設銀行，省級各委、辦、廳、局，有關單位：

《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)》經省人民政府同意，現予發布，請遵照執行。執行過程中有什么問題，請及時向省建筑業勞動保險統籌管理辦公室反映。

陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)

一九九三年七月十五日

陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)

為了深化建筑業改革，解決建筑企業勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題，正確反映和評價企業的經濟效益，使企業能在市場中平等競爭，更好地保證建筑單位參加社會養老保險統籌，確保離、退休職工基本生活的穩定，結合建筑業勞保費用從建設項目投資中收取和建筑產品微利的特點，特制定本辦法。

第一條建筑行業實行勞保費用統籌管理(以下簡稱行業統籌)是根據建筑業的實際，按建安工程造價的一定比例統一向建設單位提取勞?；鸬囊环N統籌辦法。實行這個辦法后，各類建筑安裝企業仍按國家和省政府有關規定參加各地的社會保險統籌。

第二條 建筑業勞保費用實行行業統籌的范圍包括：

1．全省登記注冊的國有建筑安裝企業和建筑企業中國有工業企業、運輸企業、供應企業。

2．全省登記注冊的省、地、縣各級集體所有制建筑安裝施工企業。

3．其他預算內國有專業施工企業(暫不包括已參加其他行業統籌的企業)。

第三條 勞保費用統籌項目

I．離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資，按規定發放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發放的生活補貼；

2．退休職工的退休費，按規定發放的生活補貼和副食品價格補貼；

3．退職職工的退職生活費，按規定發放的生活補貼；

4．六十年代精簡人員的生活補助費；

5．離、退休職工的冬季取暖補貼；

6．離、退休職工的醫療費；

7．《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費，因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養親屬的撫恤費；

8．規定在勞?；鹆兄У钠渌M用。

勞保費用統籌項目的標準及企業離、退休(職)人員的審批，嚴格按國家和各地政府有關規定辦理。對不符合規定條件的離、退休和退職人員的勞保費用，統籌機構有權拒絕支付。

第四條 勞保統籌費用支付形式

1．國有建筑安裝企業，根據本辦法第三條規定的費用，按實際支出由行業統籌管理機構支付。

2．集體所有制企業按地方政府有關城鎮集體所有制企業退休養老的規定辦法，建立勞保制度。未建立勞動保險制度的，行業統籌管理機構按各個企業承擔的工程項目應收取的勞保費用返回20％，做為企業集體勞?；?，包干使用。已建立勞保制度的，由行業統籌機構按統一規定支付勞保費用。

3．統籌范圍內獨立核算的工業、運輸、供應企業，按規定的75％支付。

4．經省建設廳或西安市批準在我省承擔施工任務的省外建筑安裝施工企業，已建立勞保制度的按其所承擔工程項目收取的勞保統籌基金的50％、未建立勞保制度的按20％返還給企業。

行業統籌范圍的企業，應按實際發生的勞動保險費用支出項目建立帳目，定期向企業歸口管理的勞保統籌管理機構填送報表，提出申請計劃，行業統籌機構按本條規定予撥勞保費用，年終結算。

第五條 建立勞保統籌基金

勞保統簿基金從建筑企業承擔的建設工程項目投資中提取，并列人工程概預算。其收取方式由原來的施工單位收取改變為由統籌機構統一向建設單位收取。改變之后，施工單位不再收取此項費用。但在統計產值時，應列入總產值；在竣工決算時，應列明計取勞?；鸬臄殿~，以利工程決算。

第六條 勞保統籌基金的取費標準

勞保費用行業統籌的取費標準，本著“以支定籌，略有節余”的原則。統一核定的勞保統籌基金取費標準為：按建安工程造價的3.20％向建設單位提取。

第七條 勞保統籌基金的收取辦法

凡在本省境內的新建、改建、擴建、技改、維修項目和獨立的機械土石方工程，構件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉私人住宅建設)，不分隸屬關系和資金來源，在與施工企業簽訂合同后，辦理開工手續前，均須由建設單位按本辦法第六條規定，向歸口管理的行業統籌管理機構預交勞保統籌基金。建設投資如有增減，竣工時按實際工程造價結算。

勞保統籌基金，除省、部屬工程項目由省勞保統籌機構收取外，其他均由辦理開工手續的所在地行業統籌管理機構收取。

實行行業統籌范圍的建筑安裝企業在省境外承攬工程，其應繳納的勞保統籌基金，不論是否收足，均應按工程所在地規定的勞保基金費率上繳。

對沒有預交勞保統籌基金的工程項目，各地、市、縣計委或建委(局)不予辦理開工手續，各地建設銀行或其它有關銀行不辦理工程撥款，建筑安裝企業不得開工。

第八條 勞保統籌基金的管理

建筑行業勞保統籌基金統一在建設銀行開立專門帳戶，專項儲存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，其存款利息按城鄉居民個人儲蓄存款利率及實存期限計息。所得利息并人勞保統籌基金專戶。

省勞保統籌管理機構歸口管理省、部屬工程項目勞保統籌基金的收繳，并負責省、部屬建筑企業的勞保統籌基金的支付。地、市勞保統籌管理機構歸口管理地、市、縣工程項目勞保統籌基金的收繳，并負責地、市、縣屬建筑企業勞保統籌基金的支付。

全省建筑安裝企業的勞保統籌基金，統一由省勞保統籌管理機構平衡調劑，原則上海半年預結一次，年終決算。各地、市勞保統籌管理機構平衡決算的結余部分，80％上繳省行業統籌管理機構，作為平衡調劑資金，20％留地、市勞保統籌管理機構。收不抵支的由省行業統籌管理機構核實后，予以調劑。

各級行業統籌管理機構要建立勞保統籌基金財務會計制度、預算決算制度、內部審計制度、統計制度和其他有關制度。接受同級勞動、財政部門的業務指導，接受同級建設銀行的財務監督，按期報送收支計劃和預決算報表，接受財政、審計部門的檢查。

第九條 加強領導，建立勞保統籌管理機構

勞?；鹦袠I統籌管理，由省建筑業勞?；鹦袠I統籌辦公室負責行業統籌管理工作。行業統籌管理辦公室由省建設廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負責，組成相應的強有力的行業統籌管理機構或配備得力的專職干部，分級負責具體組織實施工作，并統一受省行業統籌辦公室領導。

各級勞保統籌管理機構為事業編制單位，其管理服務費從收取的勞保統籌基金中提取，統一由省建筑業勞?；鹦袠I統籌辦公室提出，報省財政廳核實后下達，各級勞保統籌管理機構要加強管理，并接受有關方面監督，如有節余應返回勞保統籌基金內。

行業統籌管理機構和專職人員的職責是：

1．負責勞保統籌基金的收取、管理、支付、調劑；

2．負責審查統籌范圍建筑企業勞保統籌基金的開支撥付和結算；

3．負責對建筑企業勞保統籌基金的管理，進行檢查指導和監督；

4．負責向行業主管部門定期匯報行業統籌管理情況，各地、市、縣行業統籌管理機構按期向省行業統籌管理機構填寫報表，匯報工作。

5．負責編報勞保統籌基金及管理費的收支預決算和財務統計報表。

第十條勞?；饘嵭行袠I統籌管理后，離、退休、退職職工的費用發放，學習、生活、醫療、福利等日常管理工作和服務工作，仍由原企業負責。

第十一條本辦法從一九九三年七月一日開始執行。一九九三年七月一日以后新開工程一律按本辦法執行；在此之前的在建工程和已辦招投標手續的工程項目，暫按省經濟定額管理部門的取費標準執行。今后國家和地方如有新的規定，由省建設廳會同有關部門對本辦法進行修改和補充。

第二篇：陜西省建筑業勞動保險費用范文

陜西省建筑業勞動保險費用

行業統籌管理辦法

為了深化建筑業改革，解決建筑企業勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題，正確反映和評價企業的經濟效益，使企業能在市場中平等競爭，更好地保證建筑單位參加社會養老保險統籌，確保離、退休職工基本生活的穩定，結合建筑業勞保費用從建設項目投資中收取和建筑產品微利的特點，特制定本辦法。

第一條 建筑行業實行勞保費用統籌管理（以下簡稱行業統籌）是根據建筑業實際，按建安工程造價的一定比例統一向建設單位提取勞?；鸬囊环N統籌辦法。實行這個辦法后，各類建筑安裝企業仍按國家和省政府有關規定參加各地的社會保險統籌。

第二條 建筑業勞保費用實行行業統籌的范圍包括： 1．全省登記注冊的國有建筑安裝企業和建筑企業中國有工業企業、運輸企業、供應企業。

2．全省登記注冊的省、地、縣各級集體所有制建筑安裝施工企業。

3．其他預算內國有專業施工企業（暫不包括已參加其他行行業統籌的企業）。第三條 勞保費用統籌項目

1．離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資，按規定發放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發放的生活補貼；

2．退休職工的退休費，按規定發放的生活補貼和副食品價格補貼；

3．退職職工的退職生活費，按規定發放的生活補貼； 4．六十年代精簡人員的生活補助費； 5．離、退休職工的冬季取暖補貼； 6．離、退休職工的醫療費；

7．《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費，因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養親屬的撫恤費；

8．規定在勞?；鹆兄У钠渌M用。

勞保費用統籌項目的標準及企業離、退休（職）人員的審批，嚴格按國家和各地政府有關規定辦理。對不符合規定條件的離、退休和退職人員的勞保費用，統籌機構有權拒絕支付。

第四條 勞保統籌費用支付形式

1．國有建筑安裝企業，根據本辦法第三條規定的費用，按實際支出由行業統籌管理機構支付。

2．集體所有制企業按地方政府有關城鎮集體所有制企業退休養老的規定辦法，建立勞保制度。未建立勞動保險制度的，行業統籌管理機構按各個企業承擔的工程項目應收取 的勞保費用返回20%，做為企業集體勞保基金，包干使用。已建立勞保制度的，由行業統籌機構按統一規定支付勞保費用。

3．統籌范圍內獨立核算的工業、運輸、供應企業，按規定的75%支付。

4.經省建設廳或西安市批準在我省承擔施工任務的省外建筑安裝施工企業，已建立勞保制度的按其所承擔工程項目收付勞保統籌基金的50%，未建立勞保制度的按20%返還給企業。

行業統籌范圍的企業，應按實際發生的勞動保險費用支出項目建立賬目，定期向企業歸口管理的勞保統籌管理機構填送報表，提出申請計劃，行業統籌機構按本規定予撥勞保費用，年終結算。

第五條 建立勞保統籌基金

勞保統籌基金從建筑企業承擔的建設工程項目投資中提取，并列入工程概預算，其收入方式由原來的施工單位收取改變為由統籌機構統一向建設單位收取，改變之后，施工單位不再收取此項費用，但在統計產值時，應列入總產值；在竣工決算時，應列明計取勞保基金的數額，以利工程決算。

第六條 勞保統籌基金的取費標準

勞保費用行業統籌的取費標準，本著“以支定籌，略有節余”的原則。統一核定的勞保統籌基金取費標準為：按建

安工程造價的3.55%向建設單位提取。第七條 勞保統籌基金的收取辦法

凡在本省境內新建、擴建、技改、維修項目和獨立的機械土石方工程構件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎工程、道路橋梁堤防工程等（不含城鄉私人件宅建設、不分隸屬關和資金來源，與施工企業簽訂合同后，辦理開工手續前，均須由建設單位按本辦法第六條規定，向歸口管理的行業統籌管理機構預交勞保統籌基金。建設投資如有增減，竣工時按實際工程造價結算。

勞保統籌基金，除省、部屬工程項目由省勞保統籌機構收外，其他均由辦理開工手續的所在地行業統籌管理機構收取。

實行行業統籌范圍的建筑安裝企業在省境外承攬工程，其應繳納的勞保統籌基金，不論是否收足，均應按工程所在地規定的勞保基金費率上繳。

對沒有預交勞保統籌基金的工程項目，各地、市、縣計委或建委（局）不予辦理開工手續，各地建設銀行或其它有關銀行不辦理工程撥款，建筑安裝企業不得開工。

第八條 勞保統籌基金的管理

建筑行業勞保統籌基金統一在建設銀行開立專門帳戶，專項儲存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，其存款利息按城鄉居民個人儲蓄存款利率及實存期限計息。所得利息

并入勞保統籌基金專戶。

省勞保統籌管理機構歸口管理省、部屬工程項目勞保統籌基金的收繳，并負責省、部屬建筑企業的勞保統籌基金的支付。地、市勞保統籌管理機構歸口管理地、市、縣工程項目勞保統籌基金的收繳，并負責地、市、縣屬建筑企業勞保統籌基金的支付。

全省建筑安裝企業的勞保統籌基金，統一由省勞保統籌管理機構平衡調劑，原則上每半年預結一次，年終決算。各地、市勞保統籌管理機構平衡決算的結余部分，80%上繳省行業統籌管理機構，作為平衡調劑資金，20%留地、市勞保統籌管理機構。收不抵支的由省行業統籌管理機構核實后，予以調劑。

各級行業統籌管理機構要建立勞保統籌基金財務會計制度、預算決算制度、內部審計制度、統計制度和其他有關制度。接受同級勞動、財務部門的業務指導，接受同級建設銀行的財務監督，按期報送收支計劃和決算報表，接受財政、審計部門的檢查。

第九條 加強領導，建立勞保統籌管理機構

勞保基金行業統籌管理，由省建筑業勞?；鹦袠I統籌辦公室負責行業統籌管理工作，行業統籌管理辦公室由省建設廳組織籌建。由各地、市、縣建委（局）負責，組成強有力地行業統籌管理機構或配備得力的專職干部，分級負責具

體組織實施工作，并統一受省行業統籌辦公室領導。

各級勞保統籌管理機構為事業編制單位，其管理服務費從收勞保統籌基金中提取，統一由省建筑業勞?；鹦袠I統籌辦公室提出，報省財政廳后核實后下達，各級勞保統籌管理機構要加強管理，并接受有關方面監督，如有結余應返回勞保統籌基金內。

行業統籌管理機構和專職人員的職責是：

1.負責勞保統籌基金的收取、管理、支付、調劑； 2．負責審查統籌范圍建筑企業勞保統籌基金的開支撥付和結算；

3.負責對建筑企業勞保統籌基金的管理，進行檢查指導和監督；

4.負責向行業主管部門定期匯報行業統籌管理情況，各 地、市、縣行業統籌管理機構按期向省行業統籌管理機構填寫報表，匯報工作。

5．負責編報勞保統籌基金及管理費的收支預決算和財務 統計報表。

第十條 勞保基金實行行業統籌管理后，離、退休、退職職工的費用發放，學習、生活、醫療、福利等日常管理工作和服務工作，仍由原企業負責。

第十一條 本辦法從一九九三年七月一日開始執行。一九九三年七月一日以后新開工程一律按本辦法執行；在此之

前的在建工程和已辦招投標手續的工程項目，暫按省經濟定額管理部門的取費標準執行。今后國家和地方如有新的規定，由省建設廳會同有關部門對本辦法進行修改和補充。

第三篇：昆明市建筑企業勞動保險費用行業管理辦法

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1991]39號 【發布日期】1991-04-01 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

昆明市建筑企業勞動保險費用行業管理辦法

（1991年4月1日昆政發〔1991〕39號）

第一條 第一條 為保證建筑企業勞動保險費用（以下簡稱勞保費用）的統一收取，建立勞動保險基金，使之專款專用，由行業內部進行平衡調劑，解決建筑企業勞保負擔畸輕畸重的問題，保證在職職工的勞保待遇及離、退休職工的基本生活，促進社會穩定。根據國家和省的有關規定，結合我市情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡在昆明市轄行政區范圍內施工，并按《云南省建筑安裝工程綜合費用定額》 提取勞保費用的國營、城鄉集體建筑企業，均按本辦法實行勞保費用行業管理。

第三條 第三條 勞保費用的來源、標準和繳納

1、根據國家計委、建設部和省建委（87）云建字 198 號文規定，施工企業勞保費用在建設工程造價中提取。其收費標準按照《云南省建筑安裝工程綜合費用定額》的規定執行。

2、凡在我市的新建、擴建、改建等工程項目（含市政工程），不論其資金來源如何，建設單位均應向勞保費用行業管理部門交納勞保費用。今后，建筑企業不再直接向建設單位收取勞保費用，但在施工企業統計完成的總產值中，應計入這部分勞保費用。

3、由市規劃處代勞保費用行業管理部門收取勞保費用。建設單位按規定繳納勞保費用后，方可領取“建筑許可證”和“開工報告”。對不按規定繳納勞保費用的單位，一經查出，除處于勞保費用一倍的罰款外，同時勒令停工，吊銷建筑許可證。

4、根據省政府云政發（90）104號文件規定，勞保費用不作為制定工程標底的依據，不參與投標，任何單位和個人，不得利用投、議標，擠占、減免勞保費用。

5、實行行業管理的勞保費用，如結算收支差額大于10％時，由市建管局測算后，按規定上報有關部門調整勞保費率。

第四條 第四條 勞保費用支出項目

根據國家、省、市有關離、退休人員待遇的規定及省建委（87）云建定字第198號文有關“勞保支出”的范圍，支出以下項目：

1、離、退休金。

2、離、退休職工按規定應享受的各種補貼。

3、因工致殘離、退休后飲食起居不能自理的護理費。

4、六十年－－七十年代退職職工生活費。

5、離、退休職工醫療費、撫恤費、困難補貼費。

6、在職職工六個月以上病假工資及醫療費。

7、按規定應在勞保費用中開支的其它費用。

第五條 第五條 勞保費用的支付：

1、市屬國營建安企業及實行離、退休制度的集體建安企業，按本辦法第四條，1－4項企業實際發生數，由管理部門核發。5－7項，根據勞保金收繳情況及企業承受能力，核定適當比例返回企業包干使用，不足部分由企業列入營業外支出，節余留用。

2、未實行離、退休制度的集體所有制施工企業，所收勞保費用適當返回，作為企業勞保基金或職工養老金專款專用。具體返回比例另行定。

3、在昆的中央、省屬施工企業，根據其在昆承建工程項目中實際收取的勞保費用，如數返回。

4、經批準到昆承攬建安工程的省外及地州（市）、縣施工企業，勞保費用適當返回。未經批準自行進昆的，勞保費不予返回。

第六條 第六條 勞保費用的管理：

1、勞保費用實行統一收取、平衡調劑、?？顚Ｓ?，任何單位和個人均無權拉用。

2、統收的勞保費用在建設銀行設立專戶，所得利息計入勞保費用中。

3、管理部門要建立勞保費的審核制度、會計制度和勞保費用的收支月報、年報制度，接受財政、審計及社保部門的監督。

4、實行勞保費用行業管理的建筑企業，按管理部門的規定履行審批手續，并接受其檢查和監督。對離、退休職工的管理和服務工作，仍由各企業負責。

5、對已參加退休費社會保險統籌的建安企業，除參加勞保費用行業管理外，仍可按勞動部門規定的范圍和項目參加社會統籌。參加社會統籌的費用由企業直接與社會保險統籌部門結算。

6、管理部門的工作人員要盡職盡責，嚴格按規定辦事，制止和查處違反本辦法的行為，不準利用職權徇私舞弊。

第七條 第七條 建筑企業勞保費用行業管理，是“社會勞保統籌”的一部分，在省建委及社會勞動保險事業管理部門的指導下，由市建管局統一管理，設立部門組織實施，所需業務費用由統收勞保費用中支出。

第八條 第八條 勞保費用在統籌安排留有足夠的周轉金后，當年結余交社保部門統一管理。

第九條 第九條 本辦法由昆明市建筑工程管理局負責解釋。市建管局可根據本辦法制定實施細則。

第十條 第十條 本辦法從一九九一年四月一日起執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：《陜西省建筑業勞保費用行業統籌管理實施細則》

陜西省建筑業勞保費用行業統籌管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強建筑業勞保費用行業統籌管理,更好地保證施工企業參加社會養老保險等的費用來源，維護從業人員合法權益和社會穩定，促進建筑行業轉型升級改革發展，根據國家和省政府對建筑業勞保費用管理的有關規定要求，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區域內從事建筑工程活動的建設單位、法人登記注冊在陜的國有、國有控股及民營施工企業（包括建筑勞務企業、專業作業小微企業）和有關管理部門，適用本實施細則。

第三條 建筑業勞保費用實行全省行業統籌管理，統一定額計取標準、統一向建設單位收取、統一向施工企業返還撥付。

本實施細則所稱建筑工程，是指房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備安裝工程等，以及城鎮市政基礎設施工程。

本實施細則所稱建筑業勞保費用（以下簡稱“勞保費用”）,是指在建筑工程費用組成中列項的，用于施工企業為從業人員（含農民工）繳納社會養老保險費和支付離休人員離休費用、程量清單計價費率》標準執行。

第十條 建設單位申請領取工程規劃或施工許可證前,應當向工程項目所在地統籌機構繳納勞保費用。工程項目竣工備案前，建設單位應當向工程項目所在統籌機構提交工程費用結算報告，由統籌機構對繳納勞保費用的情況進行核算，多退少補。

未按規定繳納勞保費用的,依據《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法（試行）》（陜建政發[1993]483號）執行。

第十一條 統籌機構收繳勞保費用時，應當向建設單位開具由省財政廳監制的《陜西省建筑行業勞保費用統一收款票據》，作為繳費和結算的憑證。

第十二條 按照陜西省人民政府辦公廳《關于加強建筑業勞保費用收繳管理的通知》（陜政辦發[1999]78號）規定,未經省政府批準,任何地方政府和部門都無權減免勞保費用。

第三章 撥 付

第十三條 勞保費用撥付項目：為提高勞保費用使用效率、公平分配勞保費用,將工程項目返還三個不同比例合并,統一按收繳的勞保費用85%用于工程項目返還,15%用于離休人員等專項支付和養老保險繳費困難補助。

第十四條 為改善和提高施工企業服務水平,更好地滿足施工企業對勞保費用統籌管理的需要,施工企業應當向注冊地

程項目返還資料匯總報送省統籌機構。

第十七條 統籌機構返還撥付給總承包企業的勞保費用，總承包企業應當按照分包企業完成的工程量占總包工程量的比例，向分包企業分配支付相應份額的勞保費用。

第十八條 法人注冊地不在陜的建筑施工總承包企業在陜承攬建筑工程，使用法人注冊地在陜的專業分包企業、勞務企業（專業作業小微企業）承擔專業工程和勞務作業施工的，專業分包企業、勞務企業（專業作業小微企業）,可依據分包合同直接向項目所在地市級統籌機構申請返還勞保費用。

第十九條 申請專項支付項目規定。本省國有施工企業依據國家和本省有關規定的標準，每年1月份可向當地市級統籌機構申請專項支付項目，并提交以下資料：

（一）企業申請報告；

（二）專項支付項目明細表；

（三）專項支付項目有關證明材料；

（四）《陜西省建筑業勞保費用撥付管理手冊》。

市級統籌機構應當對施工企業申請專項支付項目的真實性進行審核，于每年第一季度末將經審核同意的申請專項支付項目資料匯總報送省統籌機構。

第二十條 申請養老保險繳費困難補助規定。對本省負擔沉重、存在困難的國有施工企業，當返還的勞保費用不足以繳納在冊職工社會基本養老保險時，可向注冊地市級統籌機構申

2、“省級勞保費用支出戶”，接收省財政廳“省級勞保費用財政專戶”撥付的勞保費用，并向“市（區）勞保費用支出戶”撥付勞保費用。

3、省統籌機構在各市設置“省級XX市（區）勞保費用收入戶”,接收建設單位繳納的勞保費用、滯納金和“市（區）級XX縣（區）勞保費用收入戶”上解的勞保費用、滯納金及利息收入，并向“省級勞保費用收入戶”上解勞保費用、滯納金及利息收入。

（三）設區市統籌機構設置以下賬戶：

1、市級統籌機構在各縣（區）設置 “市（區）級XX縣（區）勞保費用收入戶”，接收建設單位繳納的勞保費用和滯納金，并向“省級XX市（區）勞保費用收入戶”上解勞保費用和滯納金及利息收入。

2、“市（區）勞保費用支出戶”，接收“省級勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并向施工企業勞保費用專戶撥付勞保費用。

（四）施工企業設置“企業勞保費用專戶”，接收“市（區）勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并按勞保費用規定的使用范圍支出。

（五）勞保費用收入戶和支出戶，應遵循在同一國有商業銀行設置的原則；企業勞保費用專戶應遵循在法人注冊地國有商業銀行設置的原則。所有賬戶不得多設或改變賬戶用途。

第五章 監 督

第二十七條 縣以上住房和城鄉建設行政主管部門應當對本實施細則的實施情況進行監督檢查，建立健全舉報投訴制度，及時受理和查處違反本實施細則的行為。

第二十八條 各級統籌機構應當認真貫徹執行本實施細則，建立健全各項管理制度，規范工作流程，切實加強勞保費用的收繳、撥付和管理。

省、市統籌機構應當加強對下屬勞保費用統籌管理的督導檢查和業務指導。

第二十九條 住房和城鄉建設行政主管部門、統籌機構和其他有關部門的工作人員，違反本實施細則有下列行為之一的,由上一級機關責令改正，并追究相關責任。

（一）擅自改變收繳對象、范圍和標準，免收、減收、緩收勞保費用的；

（二）違反規定未將收取的勞保費用及時全額繳入收入賬戶的，或未按期歸集的；

(三）違反規定使用收繳票據或撥付勞保費用的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十條 建設單位違反本實施細則有下列行為之一的，由縣以上住房和城鄉建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，在全省進行通報，并記入不良行為記錄。

（一）勞保費用未在工程概算、招標標底、工程合同中單獨

第五篇：新西安市建筑業勞動保險基金行業統籌管理辦法

西安市建筑業勞動保險基金行業統籌管理辦法（2010年11月3日西安市人民政府令第90號公布自公布之日起施行）

第一章總則

第一條為加強建筑業勞動保險基金行業統籌管理，保障建筑企業離、退休職工的基本生活費用，根據國務院《關于企業職工養老保險制度改革的決定》和陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)》，結合本事實際情況，制定本辦法。

第二條建筑行業實行勞?；鸾y籌是根據建筑業的實際，按建安工程造價的一定比例統一向建設單位提取勞?；鸬囊环N統籌辦法。建筑企業實行行業勞?；鸾y籌后，仍按有關規定參加本市社會保險統籌。

第三條本市建筑行業勞?；鸾y籌工作由市建設行政管理部門實施管理，市人力資源和社會保障、規劃等部門應按其職責，配合管理。

建筑業勞保統籌基金的日常管理，由市建筑業勞動保險基金行業統籌管理機構（以下簡稱統籌機構）負責。其主要職責是：

(一)負責勞保統籌基金的收取、支付、管理和調劑；

(二)審查統籌范圍內建筑企業勞保統籌基金的開支、撥付和結算；

(三)指導和監督建筑企業的勞?；鸸芾砉ぷ?；

(四)編報勞保統籌基金及管理費的收支預決算和財務報表，研究制定有關規定。

第四條本本辦法適用于本市行政區域內所有建設單位和區縣以上建筑企業(含市級建筑修繕單位)。

第二章統籌基金收取

第五條凡在本市行政區域內的新建、改建、擴建工程、維修工程和獨立的機械土石方工程、構件制作、安裝工程、裝飾裝潢工程、樁基礎工程、道路橋梁堤防工程、給排水工程、燃氣工程和熱力工程(不含城鄉私人建筑建設)，均按陜西省人民政府批準的取費標準，由建設單位在辦理《建設工程規劃許可證》前，向統籌機構繳納。

第六條勞保統籌基金的收取按下列規定辦理：

(一)城郊六區行政區域內的建設工程項目，由其建設單位直接向統籌機構繳納；

(二)市轄縣（含閻良區、長安區、臨潼區，下同）行政區域的建設工程項目，由統籌機構委托市轄縣建設行政管理部門向建設單位收取；

(三)西安高新技術產業開發區、西安經濟技術開發區等經市級以上人民政府批準并設立獨立管理機構的各類開發區內建設工程項目，由統籌機構委托其管理機構向建設單位收取；

(四)建設工程項目中的二次裝飾工程，由統籌機構委托市建筑裝飾業管理機構在核發《施工許可證》時向建設單位收取；

前(二)、(三)、(四)項委托收取的勞保統籌基金，由委托收取單位按月劃撥統籌機構專戶。

第七條刪除！

第八條統籌機構應與繳納勞保統籌基金的建設單位簽訂合同。對工程量較大、工期超過三年的項目，經建設單位申請并承諾繳納期限和繳納責任的，可分繳納，但首次預繳不得少于應收總額的百分之六十。工期在三年以內的建設項目，應一次性繳納。

第九條對未繳納勞保統籌基金的工程項目，建設行政管理部門不得核發《施工許可證》，有關銀行不得辦理工程撥付款(修改后說刪除第九條第一款??)；工程竣工后，審計部門不得進行工程項目決算審計，有關部門不得組織交工驗收。

建筑企業對未按規定交納勞保統籌基金的工程項目應拒絕開工，對擅自開工的企業，統籌機構不予撥付勞?；?。

第三章統籌基金支付

第十條勞?；饘嵭薪y收撥付、統收統支相結合的支付形式。

(一)實行統收撥付的本省(含省)所屬建筑企業，由統籌機構從報建工程項目收取的勞保統籌基金中按陜西省建設工程預算定額規定的勞?；饦藴蕮芨督o建筑企業；

(二)在本市行政區域內承擔施工任務的省外建筑企業勞保統籌基金的撥付，按照省人民政府有關規定執行；

(三)實行統收統支的建筑企業，由統籌機構在保證勞保統籌基金收支平衡的前提下，以本辦法第十一條所列(一)至(三)項費用，按企業實際發生額逐月撥付；本辦法第十一條所列

(四)至(八)項費用，按企業建安總產值中實際實現勞保統籌基金的數額確定系數，分次撥給，由企業包干使用;

(四)實行總分包的工程項目，其勞保統籌基金由統籌機構直接撥付給總包單位，分包單位應得的勞?；鹩煽偘鼏挝粡钠鋭诒；鹂傤~中劃撥；或按總分包合同金額比例分別撥付給總、分包企業。

第十一條勞保基金統籌的支付項目：

(一)離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資和按規定發放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發放的生活補貼；

(二)退休職工的退休費和按規定發放的生活補貼以及副食品價格補貼；

(三)退職職工的退職生活費和按規定發放的生活補貼；

(四)六十年代精簡人員的生活補助費；

(五)離、退休職工的冬季取暖補貼；

(六)刪除！；

(七)《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費，因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養直系親屬的撫恤費；

(八)按規定在勞動保險基金列支的其他費用。

第十二條在本市承擔工程項目的建筑企業，開工時應填報《陜西省建筑行業勞動保險基金預收聯系單》，通知統籌機構核對工程的勞?；鹗杖∏闆r，并以聯系單及有關資料領取勞保統籌基金。

第四章統籌基金管理管理

第十三條建筑業勞保統籌基金由統籌機構在銀行開立專門賬戶，專項儲存、專款專用，任何單位和個人不得挪作他用，其存款利息按城鄉居民個人儲蓄同期存款利率計算，所得利息納入勞保統籌基金。

第十四條市轄縣建設行政管理部門收取的勞保統籌基金，統一匯入統籌機構指定賬號，由統籌機構撥付企業，任何部門不得截留。

第十五條統籌機構應建立勞保統籌基金財務會計制度、預決算制度、內部審計制度和其他有關管理制度，接受同級財政、審計制度部門的指導和監督，切實保障勞保統籌基金的合理使用。

第十六條參加行業勞?；鸾y籌管理后，建筑企業中職工離休、退休、退職手續，仍由企業按勞動部門規定辦理。離休、退休、退職人員日常管理和服務工作，仍由所在企業負責，企業應按月將離休、退休、退職人員變動情況報統籌機構。

第十七條建筑業勞動保險基金行業統籌管理費按照省財政部門確定的標準，經市財政部門審核后，從勞保統籌基金中提取。國家和省另有規定的，從其規定。

第五章法律責任

第十八條建筑行業勞動保險統籌基金，任何單位和個人無權減免，各建設單位必須按本規定標準繳納。對拒不繳納者，市建設行政管理部門通知建設單位開戶銀行，從其存款中扣除并按拖欠日加罰千分之二的滯納金。

第十九條參加行業勞保統籌基金統籌的建筑企業，申報勞?；饡r，應真實準確提供有關資料，對虛報、冒領勞?；鸬模薪ㄔO行政管理部門除扣回多領的數額外，根據情節輕重，處以三至五倍的罰款。

第二十條刪除！

第二十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴又不履行行政處罰決定的，由市建設行政管理部門申請人民法院強制執行。

第二十二條統籌機構的工作人員必須廉潔自律、秉公辦事，不得以工作之便謀取個人利益。

第六章附則

第二十三條西安市城鄉建設委員會可根據本辦法制定實施細則。

第二十四條本辦法具體應用中的問題由西安市城鄉建設委員會負責解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起實行。