第一篇：XXX鄉(xiāng)第X屆人民代表大會代表投票選舉辦法（共）

XX鄉(xiāng)第七屆人民代表大會代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和XX省各級人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)情況，制定XX鄉(xiāng)XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由鄉(xiāng)選舉委員會主持。

二、XX鄉(xiāng)XX選區(qū)應選XX鄉(xiāng)第XX屆人大代表X人。

三、鄉(xiāng)人民代表大會代表必須是本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時設有秘密寫票處。選舉XX鄉(xiāng)XX鄉(xiāng)人民代表大會代表同時進行、分別計票。

六、選民對于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“○”；反對的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號欄內(nèi)畫上“○”。

填寫選票要用藍色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號不清楚、無法辨認的，按廢票處理。

七、選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應選人數(shù)的為有效票；多于應選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應選人數(shù)時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當選。

獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設監(jiān)票人

名，其中總監(jiān)票人

名。監(jiān)票人由選舉工作機構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機構(gòu)在監(jiān)票人中指定。總監(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會領導下，對發(fā)票、投票、計票工作進行監(jiān)督。

選舉采用人工計票。選區(qū)設計票人

名，計票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

第二篇：XX縣(鄉(xiāng))第X屆人民代表大會代表投票選舉辦法

XX縣第XX屆人民代表大會代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和貴州省各級人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本縣情況，制定XX縣XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由縣選舉委員會主持。

二、XX縣XX選區(qū)應選XX縣第XX屆人大代表X人，XX選區(qū)第X屆人大代表X人。

三、縣人民代表大會代表必須是本縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時設有秘密寫票處。選舉XX縣XX鄉(xiāng)人民代表大會代表同時進行、分別計票。

六、選民對于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“○”；反對的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號欄內(nèi)畫上“O”。

填寫選票要用藍色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號不清楚、無法辨認的，按廢票處理。

七、選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應選人數(shù)的為有效票；多于應選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應選人數(shù)時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的人再次投票，以得

票多的當選。

獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設監(jiān)票人名，其中總監(jiān)票人名。監(jiān)票人由選舉工作機構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機構(gòu)在監(jiān)票人中指定。總監(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會領導下，對發(fā)票、投票、計票工作進行監(jiān)督。

選舉采用人工計票。選區(qū)設計票人名，計票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

十一、投票結(jié)束后，選舉大會的票箱，當場開箱計票；投票站的票箱和流動票箱，應集中到選區(qū)工作組，在監(jiān)票人監(jiān)督下統(tǒng)一開箱計票。記票結(jié)果于當日或次日張榜公布。

十二、選舉結(jié)果經(jīng)縣選舉委員會確認后，在選舉日后的5日內(nèi)公布當選代表名單。

XX縣選舉委員會

二○一一年十月 日

第三篇：投票選舉代表

新賓滿族自治縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉

投票選舉代表辦法

投票選舉是選舉工作的最后階段，也是整個選舉過程中具有決定意義的程序。直接關系到人大代表能否順利產(chǎn)生，也關系到人民代表大會權(quán)力機構(gòu)的順利產(chǎn)生。因此，在投票選舉工作中，要嚴格原則，遵循一定的程序和方法。

一、投票選舉的基本原則

（一）無記名投票的原則

根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，代表的選舉一律采用無記名投票的方法。無記名投票（也叫秘密投票），是相對于記名投票或以起立、舉手表決等公開表決方式而言的。采取無記名投票的方式具有更強烈的民主性。

（二）投票權(quán)平等的原則

選舉法第4條規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。其涵義體現(xiàn)于，一是每一選民在一次直接選舉中只能有一個投票權(quán)，不能同時參加兩個或兩個以上地方的投票； 二是每一選民所投選票的效力是相同的，不因身份、地位、民族、種族、性別、年齡的不同而有所差異。

（三）填寫選票自由的原則

根據(jù)選舉法第39條的規(guī)定，選民在填寫選票時，可作出四種選擇：第一，贊成，但贊成的人數(shù)不能超過本選區(qū)應選代表名額。第二，反對，選民對選票上所列代表候選人可以部分反對，也可以全部反對。第三，另選他人，選民可以對全部代表候選人不同意而另選他人，也可以對部分候選人不同意而另選他人。第四，棄權(quán)，選民可以對全部候選人棄權(quán)，也可以對部分候選人棄權(quán)。棄權(quán)者在選票上不劃任何的規(guī)定符號。

（四）委托其他選民代為投票或?qū)戇x票的原則

根據(jù)選舉法第40條的規(guī)定，委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會同意，且應符合以下條件：一是委托人必須是本選區(qū)的選民。二是委托必須以書面的形式。委托他人代自己投票時，委托人必須書寫委托書，寫明委托何人代為投票。三是被委托人必須

是選民。如果委托沒有選民資格的人代為投票，則委托無效。四是委托他人代為寫票。根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票時，可委托他信任的人代寫選票。被委托人必須按委托人的意愿填寫選票。五是每一選民所接受的委托不得超過3人。

（五）實行差額選舉的原則

選舉法第30條規(guī)定，全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應多于應選代表的名額。正式代表候選人人數(shù)必須符合法定的差額比例，以便使選民有所選擇地選出自己滿意和信任的人大代表。

（六）代表候選人及其親屬回避的原則

為了保證選舉的公平、公正、防止選舉受到不正當?shù)母蓴_，選舉法第41條規(guī)定，代表候選人的近親屬不得擔任總監(jiān)票人、監(jiān)票人。可見，代表候選人應當回避是必要的，也是法定的。

（七）保證各民族都有適當數(shù)量代表的原則

選舉法第18條規(guī)定，人口特少的其他聚居民族，至少應有代表一人。我國是一個多民族的國家，各族人民的權(quán)利、義務、地位是平等的，保證有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表當選，有利于他們與其他民族的聯(lián)系，有利于保障各民族選民的平等權(quán)利，有利于反映他們的特殊意愿和要求。因此要加強民族團結(jié)教育，防止民族之間相互擠占代表名額，以保證各民族都有適當數(shù)量的代表。

（八）堅持以選舉結(jié)果為準的原則

根據(jù)選舉法第43條的規(guī)定，在縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉中，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當選代表名額少于應選代表名額時，不足的名額應當在沒有當選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

二、投票選舉的準備

（一）搞好選舉宣傳工作

一是在代表正式候選人名單公告之后到選舉日之前，通過安 2

排代表候選人與選民見面，發(fā)表簡短演講、回答選民的提問等方式進行現(xiàn)場思想交流，增進選民對代表候選人的進一步熟悉和了解，或者通過新聞媒介加大對代表候選人知名度的宣傳，使選民知道自己所在的選區(qū)要選幾名代表和正式代表候選人的姓名及其基本情況，從而對代表候選人有一個更加全面深入的了解，以便使選民在投票選舉時做到好中選優(yōu)。二是在張貼公告公布選舉日、選舉時間、選舉地點的基礎上，通過廣播、電視等媒介向選民發(fā)布公告，使選民知道選舉的具體時間、投票地點；了解投票選舉的程序和方法及其重要性，動員廣大選民屆時參選。

（二）摸清參選人底數(shù)

核實選民名單，查清選民名單公告后到投票選舉前的一段時間里，如因婚姻、變更住址、工作調(diào)動、死亡等造成的選民變動情況。同時還要摸清參選選民的底數(shù)：一是參加選舉大會和到投票站投票的人數(shù)；二是在流動票箱投票的人數(shù)；三是委托其他選民代為投票的人數(shù)以及委托投票是否落實等。

（三）印發(fā)選舉規(guī)范性文件

主要是按照選舉大會、投票站和流動票箱投票程序，擬寫好投票選舉主持詞、代表選舉辦法草案等選舉規(guī)范性文件，并印發(fā)至各選區(qū)參照執(zhí)行。

（四）確定選舉工作人員

根據(jù)選舉法第8條的規(guī)定，由選舉委員會確定出各選區(qū)的選舉大會主持人，并發(fā)給委派書；由選區(qū)選舉領導小組提名，并征得選民同意后確定出總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負責人。應注意的是，代表候選人不得主持選舉大會和投票站的選舉工作，也不得擔任選舉工作人員。

（五）培訓選舉工作人員

由選舉委員會組織，對選舉大會主持人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負責人進行上崗培訓，使其熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計票等項選舉工作程序，并明確各自的職責和任務。

（六）印制、分發(fā)選票及各類選舉報告表

各選區(qū)正式代表候選人的選票，由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會根據(jù)選民人數(shù)統(tǒng)一印制并加蓋選舉委員會的印章后予以密封，連同 3

各種選舉報告表一并交各選區(qū)嚴格保管。

在選舉日之前，由選區(qū)投票選舉主持人根據(jù)選民人數(shù)（含委托投票的選民人數(shù)），將選票分發(fā)給選舉大會、投票站和流動票箱負責人。分發(fā)時要當面點清、簽名，并當場密封蓋章，在選舉日由監(jiān)票人當眾拆封，核對無誤后，再發(fā)給選民。

正式代表候選人姓名在選票上的排列順序，法律未作明確規(guī)定，一般應與公告時的排列順序相一致。

（七）布臵會場并準備票箱

在便于選民參加選舉的地方設立投票站，在選民居住較集中的地方召開選舉大會。選舉大會會場要莊嚴、隆重，有音響設備，富有民主氣氛。橫標上書寫“新賓滿族自治縣第八屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”、“新賓滿族自治縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”，有條件的選區(qū)可懸掛國旗、彩旗、橫幅標語。投票站應懸掛“××選區(qū)第×投票站”字樣的橫標，橫標兩側(cè)要張貼標語口號、投票程序和代表選舉辦法。同時，還要制作好投票箱，備好封條、掛鎖、漿糊等必備物品。

三、組織選民投票

組織選民投票重點要抓好選民領取選票、填寫選票和投票三個環(huán)節(jié)。

選舉法第35條規(guī)定，在選民直接選舉人民代表大會代表時，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領取選票。至于是憑身份證，還是憑選民證領取選票，由選舉委員會根據(jù)當?shù)氐木唧w情況決定。無論是憑身份證，還是憑選民證，都要做好登記核實工作，保證準確無誤。

選舉法第38條規(guī)定，選舉時應當設有秘密寫票處。無記名投票是我國選舉制度的一項重要原則。設立秘密寫票處，就是為了有效地保證選民自由表達投票意愿，使無記名投票的原則落到實處，保證選舉的公平和公正。

根據(jù)選舉法第36條的規(guī)定，選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表時，投票方式有三種：一是設立投票站進行投票； 二是召開選舉大會進行投票；三是設立流動票箱進行投票。其中主要是設立投票站投票。具體采取何種投票形式，由選舉委員會根據(jù)名選區(qū)的實際確 4

定。流動票箱投票僅能作為一種輔助形式。要事先向選民通告，并做好各方面的準備工作。召開選舉大會和選區(qū)設投票站兩種投票形式都要由選舉委員會派人主持。

三種投票方式的工作程序及方法分別是：

（一）選舉大會投票

選舉大會的投票程序一般是：

1、選民進入選舉大會會場后，按照劃分的區(qū)域或位臵就坐。選舉工作人員清點到會人數(shù)。

2．選區(qū)負責人向選民簡要介紹本選區(qū)代表選舉工作的有關情況，宣讀選舉大會注意事項，宣讀選舉委員會委派選區(qū)投票選舉主持人的通知。

3．選區(qū)投票選舉主持人（以下簡稱主持人）開始主持會議。4．清點、核實到會選民人數(shù)，統(tǒng)計委托投票的選民人數(shù)，報告主持人。

5．主持人向選民報告本選區(qū)實有人口數(shù)、選民數(shù)，今天實際到會的選民人數(shù)、委托投票的人數(shù)，以及在投票站和流動票箱投票的人數(shù)（大會召開前已進行了清點），宣布本選區(qū)應參加投票的選民人數(shù)，實際參加投票的選民人數(shù)，參加人數(shù)超過全體選民的半數(shù)，符合法律規(guī)定，宣布選舉大會開始。

6．宣讀代表選舉辦法。

7．總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人上崗工作。

8．宣布正式代表候選人名單。宣布時，要按選票上代表候選人姓名排列的順序。

9．選舉工作人員上崗工作：進一步清點、核實參加選舉大會的選民人數(shù)，統(tǒng)計委托投票的人數(shù)，并交驗委托投票人的委托證。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。選舉工作人員領取并分發(fā)選票。分發(fā)選票時，要在選民證及有關表冊上注明“已領選票”的標識字樣。

10．總監(jiān)票人向選民介紹選票式樣并作填寫選票的方法說明。11．選民填寫完選票后，按照先總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人，后選區(qū)選舉領導小組成員，再選民的順序，在選舉工作人員的引領下，依次進行投票。

12．投票結(jié)束后，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計票人開箱檢票，將 5

檢票結(jié)果由總監(jiān)票人簽字后報主持人。如收回的選票張數(shù)等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。如果出現(xiàn)多于投票人數(shù)的，選舉無效，則應重新組織投票。

13．主持人宣布本次大會選舉有效后，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人的監(jiān)督下，將會場選票暫時封存，待統(tǒng)一計票。

（二）投票站投票

投票站的投票程序一般為： 1．負責投票站的監(jiān)票、計票等工作人員隨即上崗，開始工作。2．投票站負責人向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，并說明投票選舉的注意事項等。

3．選舉工作人員清點到站投票的選民人數(shù)（含委托投票人數(shù)）。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。

4．向選民分發(fā)選票，分發(fā)時應在選民證及相關表冊上注明“已領選票”的字樣標識。

5．投票站負責人向選民介紹選票式樣、填寫選票的方法等，并回答選民的詢問。

6．選民填畢選票后，按預定順序進行投票。投票時按照先監(jiān)票人、計票人、再選民投票的順序依次進行。

7．投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人清點收回的選票數(shù)，并與發(fā)出的選票數(shù)加以核對，若收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)時，則確認本投票站選舉有效，隨即作出記錄，由監(jiān)票人簽名，并當場密封選票，在監(jiān)票人的監(jiān)護下，連同檢票記錄一并送達選區(qū)選舉大會會場。

8．在監(jiān)票人的監(jiān)護下，統(tǒng)一開封計票。

（三）流動票箱投票

流動票箱是專為老弱病殘和其他原因不能到選舉大會或投票站投票的選民設立的輔助投票形式。其投票程序一般為：

1．負責流動票箱的人員隨即開始工作。每個流動票箱須有2人以上的監(jiān)票人員負責。

2．選舉工作人員攜帶流動票箱，按照指定的區(qū)域登門入戶接受選民投票。選民投票時，首先向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，說明投票選舉的注意事項。然后發(fā)給選票，并作好發(fā)出選票的記錄。選民填寫選票時，流動票箱負責人員應向 6

選民說明填寫選票的方法與要求，但不得介紹候選人的情況，更不得暗示甚至指定選民劃寫選票。

3．選民投票結(jié)束后，流動票箱負責人應隨即將票箱密封，并與選民領取選票記錄一并送達選區(qū)選舉大會，統(tǒng)一開封計票。

（四）投票形式與方法

1．以投票站為主的方法。實踐證明，投票選舉，以投票站的方式最為科學，它既方便選民投票，又有利于保證投票的有序進行，還可以較好地解決縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)重疊時的選民投票問題；以選舉大會方式進行的費用相對要高些；采用流動票箱投票是我國特有的投票選舉的輔助形式，因其隨意性較大，應嚴格控制。

2．縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)同時投票的方法。在實踐中，可能會有某村或某單位在縣級人大代表的選舉中屬于甲選區(qū)，在鄉(xiāng)級人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)。對此有兩種處理方法。一是將該村或該單位單獨設一個類同于選區(qū)選舉大會的投票站，組織選民進行投票。縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同時進行投票選舉時，其選票可采用兩種不同的顏色加以區(qū)別，按上述程序和方法一次發(fā)票，分別填寫；設兩個票箱分別投票。在同時發(fā)放縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的選票時，一定要認真仔細，防止發(fā)重、發(fā)錯。二是按甲、乙選區(qū)順序分別投票。即組織該村或該單位的選民在甲選區(qū)投票后，再到乙選區(qū)去投票。

四、重新投票、再次投票和另行選舉

在代表選舉過程中，經(jīng)常會遇到重新投票、再次投票和另行選舉的問題，應區(qū)分其異同。依實際情況進行：

（一）重新投票

重新投票，包括全部重新投票和部分重新投票。按照選舉法第42條的規(guī)定，凡是在一次投票中，開箱取出的選票總數(shù)多于投票人數(shù)的，應按宣布這次選舉無效。在這種情況下，則應組織全部重新投票。若獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應選代表名額，且又票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人重新投票，以決定誰當選。

（二）再次投票

再次投票是指在選舉中的第二次投票選舉（即部分重新選 7

舉）。在選舉中，遇到個別代表候選人的得票數(shù)均超過選票的半數(shù)，并且得票數(shù)相等不能確定誰當選時，應當就得票數(shù)相等的代表候選人再次投票。

（三）另行選舉

另行選舉是指對不足名額的選舉。獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表的名額時，對不足的名額（即包括應選代表名額沒有選滿，也包括一個代表名額也沒有選出的情況），在沒有當選的代表候選人中進行的選舉。

（四）重新投票與另行選舉的區(qū)別

區(qū)別在于兩個方面，一是重新投票是全部選舉無效，或者只是在獲得參選選民過半數(shù)的選票，且得票數(shù)相等的候選人超過應選名額，不能確定當選人的情況下進行的重新投票；而另行選舉是一次選舉的結(jié)果仍有不足名額，故就不足的名額進行的另行投票選舉。二是重新投票仍應執(zhí)行獲得參選選民過半數(shù)的選票時方能當選的規(guī)定；而另行選舉則是以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

（五）再次投票與另行選舉的區(qū)別

再次投票是對都超過選票的半數(shù)的幾個候選人進行的選舉，以得票較多的當選。因在第一次投票中已獲得過半數(shù)的選票，取得了當選資格，所以再次投票時，即使某候選人所得票數(shù)沒有超過選票的半數(shù)，也可以確定其當選。再次投票只是確認誰的票數(shù)更多。另行選舉要根據(jù)第一次投票得票多少的順序，按選舉法第30條規(guī)定的差額比例確定代表候選人后進行的再次選舉。

（六）重選和再選與另選應注意的問題

1．再次投票選舉是第一次投票的繼續(xù)，故其程序與第一次投票的程序相同。當需要再次投票時，選舉委員會應決定盡快舉行，這樣就可以第一次選舉時登記和公告的選民數(shù)為基數(shù)，不必重新進行選民登記，如若拖延時間較長，則會出現(xiàn)如新增年滿18周歲等具有選民資格的選民，對此就必須進行補充登記等情況，這樣既增加了選舉成本，也影響了選舉的時效性，故應及時進行再選。

2．根據(jù)選舉法第31條關于確定正式代表候選人名單的規(guī)定，如果不是代表候選人的選民在第一次投票選舉中，比正式代表候選人的得票數(shù)多，但未過半數(shù)，且選舉結(jié)果仍有不足名額時，那 8

么，在第二次投票選舉（即再次投票選舉）時，應當將其作為第二次投票選舉的代表候選人之一。第二次投票時的代表候選人名單，可按第一次投票時得票多少的順序排列。第一次投票時得票多的非正式代表候選人也可以作為另行選舉的代表候選人。

3．由選舉委員會決定選舉的另行選舉，如果第一次投票未能選出代表，可以進行再次投票選舉。如果仍未有候選人當選，則說明選民對候選人有不同意見，則應依照法律規(guī)定的程序重新醞釀代表候選人，再另行選舉。

4．在多民族居住的地方，可以將依照法律規(guī)定應選的各少數(shù)民族代表名額分配到選區(qū)，為保證選出該民族的代表，可以在選票上標明候選人的民族。如果沒有選出應該選出的少數(shù)民族的代表或者當選的少數(shù)民族代表沒有達到應選的代表名額時，所缺名額應在該民族中再推薦候選人進行選舉，另行選舉出該民族的代表，不能用其他民族的代表占用這個名額。

五、統(tǒng)一計票的程序與方法

根據(jù)選舉法第41條的規(guī)定，選舉大會投票結(jié)束后，將選舉大會會場的選票連同投票站、流動票箱的選票在指定的地點集中，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人的監(jiān)督下進行統(tǒng)一開封計票。

（一）計票程序與方法

1．核對票數(shù)。將選舉會場收回的票數(shù)與各投票站、各流動票箱收回的票數(shù)相加，并與發(fā)出的票數(shù)加以核對，作出記錄，由總監(jiān)票人簽字（如收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)，應盡快查明原因，或進行再次投票。如收回的票數(shù)少于發(fā)出的票數(shù)，可視為棄權(quán)，不影響計票），并報主持人，由主持人宣布本選區(qū)選民數(shù)、發(fā)出和收回的票數(shù)；宣布本次選區(qū)的選舉是否有效（選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉，選舉有效）。

2．分檢確認選票。選舉工作人員要對每張選票進行整理辨認，分別整理出有效票與廢票，每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應選代表人數(shù)的為廢票；等于或少于應選代表人數(shù)的為有效票。

在整理選票時，按下述情況分別作出有效、無效與廢票處理：（1）選票全部填寫模糊的，視為廢票，部分填寫模糊，其模糊的部分視為無效。

（2）對未按規(guī)定書寫的選票，依照所寫符號或姓名能判斷出 9

投票人意圖的作為有效票，無法判斷的作為廢票處理。其原則為：選票上的贊成符號“○”或反對符號“×”，雖未劃在空格內(nèi)，但可以判斷出投票人意圖的，應分別計為贊成票或反對票；在一個候選人姓名上劃兩“○”或“×”的，應分別計為贊成票或反對票； 所寫符號不符合規(guī)定，但能判斷出贊成或反對的，應分別計為贊成票或反對票（如在候選人姓名上面寫“滿意”、“同意”等字樣的，應計為贊成票；將候選人姓名劃去或在候選人姓名上寫“反對”的，應計為反對票）；選票經(jīng)過涂改，但尚能識別其贊成或反對的，應分別計為贊成票或反對票；一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時，可將該部分作為廢票，其余可辨認的部分可作為有效票處理；另選其他選民的，在其姓名欄內(nèi)寫上名字，但符號欄內(nèi)未劃“○”的，應視為贊成票，此法并非法則，只作參照。各地應據(jù)情確定選舉是否有效。

（3）如果姓名無法辨認的，視為廢票；姓名音同字不同或字同音不同（如出現(xiàn)王桂華與王貴華）等情形時，應分別計票，不能按同屬一人確定。

（4）對難于確定是否有效的選票，由總監(jiān)票人和監(jiān)票人共同研究決定。

3．唱票計票。有效選票分檢后，由唱票人、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，逐一進行唱、計票。

（1）唱票人應高聲讀出每張選票所選的被選人姓名，計票人在寫字板上事先寫上的候選人姓名的下面如實做出標記（如劃“正”字）。被選人如果不是候選人，計票人則應在寫字板上如實寫上另選人的姓名，并在其姓名下方作出累計標記。監(jiān)票人應監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票姓名相符，并監(jiān)督計票人記錄的姓名與唱票人讀出的姓名是否相一致。

（2）唱計票結(jié)束后，分別計算出每一被選人所得的票數(shù)。統(tǒng)計選票總數(shù)時，棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計算在內(nèi)。

（3）計票方法。縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉可采取正反兩種方法。一般采用反計票的方法，即先計算失票數(shù)（包括反對票、棄權(quán)票和廢票），總票數(shù)（投票總數(shù)）減去失票數(shù)，就是實得票數(shù)。

計算失票時，先把全部廢票清點出來，逐個填寫在每個候選人名下的“廢票數(shù)”欄內(nèi)，再分別計算出每個候選人的反對票、10

棄權(quán)票和廢票數(shù)。

（二）計票結(jié)果的確定

1．確定選舉結(jié)果和選舉是否有效。選舉法第42條規(guī)定，“每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效”。投票結(jié)束后，如果計算選票時，發(fā)現(xiàn)從票箱里取出的選票，多于發(fā)出的選票總數(shù)，這意味著有人多投了票、投了假票，或者有其他舞弊的行為，則選舉無效；如果開箱取出的選票少于發(fā)出的選票總數(shù)，可能有人領票后未投票，則該次選舉仍然有效；如果開箱取出的選票和發(fā)出的選票相等，表明領票人全都參加了投票，選舉自然有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢。

2．確定代表的當選。選舉法第43條規(guī)定，“代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選”。“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選”。正式代表候選人名單以外的某位選民，如果得票數(shù)多于正式代表候選人的得票數(shù)，而且達到了當選票的票數(shù)，則應確定其當選有效。

3．確定再次投票時代表的當選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選”。

4．確定另行選舉時代表的當選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉”。另行選舉時，選舉委員會根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照代表候選人名額應多于應選名額1/3至1倍的差額比例，確定代表候選人名單。另行選舉時，代表候選人以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3，即不得少于參加投票的選民的1/3。

另行選舉中，正式代表候選人名單以外的人如果獲得上述當選票數(shù)，則當選有效。如果得票數(shù)多于正式代表候選人的票數(shù)，應以得票數(shù)多的當選。

六、宣布選舉結(jié)果

宣布選舉結(jié)果按下述程序進行：

（一）填寫選舉結(jié)果報告表

計票結(jié)束后，經(jīng)唱票人、計票人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人計算并核對每一被選人的得票數(shù)準確無誤后，以選區(qū)為單位分別填寫選舉結(jié)果報告表，以選區(qū)選舉領導小組名義上報縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會，并將選票全部封存，備查。

（二）宣布選舉結(jié)果

由主持人當場宣布所有被選人的姓名及其得票情況，并于當日或次日向選民公告。

（三）審核選舉結(jié)果 1．根據(jù)選舉法第42條、第43條的規(guī)定和投票結(jié)束后監(jiān)票人、計票人對投票結(jié)果的記錄，由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會分別對各選區(qū)的選舉結(jié)果進行審核。

2．審核的內(nèi)容：一是代表候選人的推薦與確定是否符合法定程序；二是選民聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單；三是代表候選人的名額是否符合法定的差額比例；四是參加投票的選民是否超過了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上；五是代表候選人是否獲得了參加投票選民過半數(shù)的選票；六是投票選舉是否符合選舉法的有關規(guī)定；七是是否有以金錢或其他財物賄賂選民，以及妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為；八是是否切實尊重了選民的意愿，有無硬性保證當選的情況。

3．根據(jù)審核情況，確定選舉結(jié)果是否有效，進而確定哪些代表候選人的依法當選，并填寫代表當選登記表、進行造冊登記。

（四）公告選舉結(jié)果

要在公告所有代表候選人和另選人得票情況的基礎上，確定哪些候選人依法當選。不能只公告當選人的名單而不公告得票情況。

七、對破壞選舉行為處臵的程序與方法

為維護憲法和法律賦予公民神圣的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉的嚴肅性，對破壞選舉的行為，必須嚴厲打擊，依法制裁。

（一）公民檢舉控告的形式與方法

根據(jù)選舉法第55條的規(guī)定，對于選舉中的違法行為，公民一是可以向本級、上一級選舉委員會或者人大常委會檢舉、控告；二是可以直接向司法機關檢舉、控告。

檢舉、控告的形式，可分為口頭形式和書面形式兩種。1．口頭檢舉控告的形式。公民以當面口頭或撥打電話的形式向有關機關反映選舉工作中的違法事實，檢舉、控告選舉過程中的違法行為。接待的工作人員應將公民口頭反映的問題如實筆錄。在選舉人大代表時，縣、鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)應向社會公布受理公民檢舉的電話號碼，以方便公民檢舉、控告選舉中的有關問題。2．書面檢舉控告的形式。公民以書面材料的形式反映、檢舉控告選舉工作中的違法問題，并將有關材料遞交給有關部門或投入該部門設臵的舉報箱內(nèi)。

（二）對檢舉控告材料的審查程序與方法

1．由本級（上一級）選舉委員會或者人大常委會對公民的檢舉、控告材料進行審查。

2．對檢舉、控告材料的審查內(nèi)容。主要有以下三個方面：（1）審查檢舉控告的理由是否充足，選舉工作中哪些方面違法，誰違法，所依據(jù)的事實是什么，以及違法造成的后果等。

（2）審查檢舉控告中提出的具體要求是否適當，如果要求重新選舉，局部糾正或補救，或者要求保護自己的選舉權(quán)利，查處違法人員等。

（3）檢舉控告人的署名是否是本人的真實姓名，以便于有關部門調(diào)查、取證、核實。對于匿名檢舉的，有關部門也應進行調(diào)查。有關部門在接受公民的檢舉控告時，應該為其保守秘密，不得泄漏其姓名及其他有關情況。

（三）對檢舉控告的處理程序與方法

根據(jù)選舉法第56條的規(guī)定，接受公民檢舉控告的有關部門要對公民的檢舉控告及時進行調(diào)查和認定，并作出處理。

1．調(diào)查選舉情況和有關問題的原因與過程。在調(diào)查工作中，要走訪選民、召開座談會，全面聽取各方面的意見，尤其是當事人及爭議雙方的意見；要查閱有關原始檔案資料，如選票、選舉結(jié)果報告單、關于選舉的通知、選舉委員會的工作記錄、開會記錄、發(fā)布的公告底稿等；要調(diào)查清楚事情的原因和過程。

2．對選舉違法和選舉結(jié)果進行認定。相關機構(gòu)及其工作人員在完成調(diào)查后應當作出認定，包括對選舉違法行為的認定和對選舉結(jié)果的認定。有時雖然選舉過程中出現(xiàn)了違法行為，但不影響 13

選舉結(jié)果。

3．對選舉結(jié)果的認定應著重考慮的內(nèi)容。主要是：

（1）是否實行了差額選舉、秘密投票、公開計票、當場公布選舉結(jié)果。這些都是依法選舉應遵循的基本原則。如果違背了這些原則，都是違法的，其選舉結(jié)果無效。

（2）選舉投票是否按照法定程序進行。選舉投票如果未依照法定程序進行的，如無故提前或推遲選舉日期、工作人員違法、在會場外擅自打開票箱等，均屬選舉違法，選舉無效。

（3）選民數(shù)和選民所投票數(shù)是否相一致。如果選民數(shù)有誤、收到的選票總數(shù)有多于參加投票的選民人數(shù)的情況等，均屬選舉無效。

（4）唱票及當選票數(shù)的計算是否正確。（5）當選人是否符合選舉資格，在選舉活動中有無違法行為。當認定選舉中存在違法行為后，應當及時作出處理，對有關責任人給予相應的處罰。因違法造成選舉結(jié)果無效的，要及時組織重新選舉或依法糾正。

（四）制裁破壞選舉行為應注意的問題

1．要注意區(qū)分由于宣傳、解釋不夠、群眾對選舉法律法規(guī)了解不夠，致使在選舉中出現(xiàn)違背法律程序和民主程序的行為，同以暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉行為的界限。

2．要注意區(qū)分對推薦、醞釀、協(xié)商、確定代表候選人的過程中方法簡單、生硬或是未嚴格按法定程序辦事，同故意防害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)界限。

3．要注意區(qū)分在投票選舉過程中由于登記、唱票、計票工作的疏忽或錯漏，或者未嚴格按法定程序宣布選舉結(jié)果，同故意偽造選票、虛報選舉票數(shù)或其他舞弊行為的界限。

4．要注意區(qū)分選民依法聯(lián)名推薦候選人同非法組織活動、搞宗派、拉山頭的界限。

第四篇：XX縣(鄉(xiāng))第X屆人民代表大會代表投票選舉辦法

XX縣第XX屆人民代表大會代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和貴州省各級人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本縣情況，制定XX縣XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由縣選舉委員會主持。

二、XX縣XX選區(qū)應選XX縣第XX屆人大代表X人，XX選區(qū)第X屆人大代表X人。

三、縣人民代表大會代表必須是本縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時設有秘密寫票處。選舉XX縣XX鄉(xiāng)人民代表大會代表同時進行、分別計票。

六、選民對于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“○”；反對的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號欄內(nèi)畫上“O”。

填寫選票要用藍色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號不清楚、無法辨認的，按廢票處理。

七、選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應選人數(shù)的為有效票；多于應選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應選人數(shù)時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當選。

獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設監(jiān)票人 名，其中總監(jiān)票人 名。監(jiān)票人由選舉工作機構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機構(gòu)在監(jiān)票人中指定。總監(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會領導下，對發(fā)票、投票、計票工作進行監(jiān)督。

選舉采用人工計票。選區(qū)設計票人 名，計票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

十一、投票結(jié)束后，選舉大會的票箱，當場開箱計票；投票站的票箱和流動票箱，應集中到選區(qū)工作組，在監(jiān)票人監(jiān)督下統(tǒng)一開箱計票。記票結(jié)果于當日或次日張榜公布。

十二、選舉結(jié)果經(jīng)縣選舉委員會確認后，在選舉日后的5日內(nèi)公布當選代表名單。

XX縣選舉委員會 二○一一年十月 日

第五篇：XX鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會代表名冊

XX 鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會代表名冊
選區(qū)名稱 姓 名 性 別 出生年月 民 族 黨派 文化 程度 代表 界別 代表 證書 號碼 工作單位 及職務 郵編 聯(lián)系電話

年

月 日

219