第一篇:什社鄉人民代表大會工作報告
什社鄉人民代表大會工作報告
2011年8月19日
各位代表:
我受鄉第十八屆人民代表大會委托,向大會作工作報告,請予審議。
過去五年的工作回顧
五年來,鄉第十七屆人民代表大會在區人大常委會的指導下,在鄉黨委的統一領導下,堅持以鄧小平理論和科學發展觀重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大,十七屆四中、五中全會精神,從貫徹好、落實好科學發展觀,積極構建和諧新什社為根本出發點;從實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益為最終目的,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大力加強基層民主法制建設,積極推進依法治鄉、以德治鄉進程。為加快建設社會主義新農村進程,做出了重要貢獻。
一、以構建和諧什社為目標,積極開展監督工作。
按照構建社會主義和諧社會的要求,鄉人民代表大會從加強監督工作入手,選擇關系全鄉經濟社會發展和人民安居樂業的重大問題,聽取和審議報告,開展執法檢查,組織述職評議,增強了監督實效。
一是加強了對“三農”工作的監督。我鄉是一個傳統的農
業鄉,鄉人民代表大會始終關注“三農”問題,把“三農”工作作為監督的重點,先后兩次對農村土地承包和土地管理進行了執法檢查,聽取了政府和有關部門的工作匯報,提出了穩定農村土地承包關系,下實手解決土地承包糾紛,加強土地管理尤其是農宅管理,遏制亂修亂建等重要建議,引起了黨委、政府的高度重視。
二是全力支持我鄉主導性農業產業大發展。我鄉擁有蘋果種植的得天獨厚的地理條件和自然條件,鄉人民代表大會在此基礎上審時度勢,通過開拓新渠道、創建新方式,著力推進我鄉的蘋果產業朝著規模化、產業化的方向邁進。為富農強村打造了堅實的產業基礎。
三是重視油區環境治理和保護工作。隨著西峰油田的不斷開發;油區治安環境和生態環境日益成為廣大人民群眾關注的焦點。鄉人民代表大會組織全體代表認真學習了《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》,督促有關部門進一步加大油區環境治理力度,有效地維護了油區群眾的根本利益。
四是關心農村生產建設中的熱點問題。鄉人民代表大會對免征農業稅、糧食直補、農村義務教育“兩免一補”、合作醫療、農村危舊房改造、“一事一議”建設項目及農村林權制度改革等惠農、強農政策的貫徹落實情況進行了全方位的跟蹤檢查,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,保證了國家的惠農政策深入人心,全面落實。
五是開展法律監督,確保司法公正。通過對派出所、司法所、法庭開展述職評議規范了執法行為。確保司法公正。同時,組織執法檢查6次,重點對《甘肅省計劃生育條例》、《村民委員會組織法》、《行政許可法》等法律法規貫徹執行情況進行監督檢查,有效的保證了各項法律在我鄉的順利實施。
二、充分發揚民主,依法選舉政府領導班子。
五年來,按照《選舉法》、《地方組織法》、《甘肅省實施選舉法細則》的有關規定,鄉人民代表大會在認真聽取和審議政府工作報告的同時,先后選舉政府鄉長,副鄉長6名,充分體現了人民當家做主的國家性質,促進了社會主義民主法制建設。
三、加強代表工作,充分發揮代表作用。
一是重視做好代表培訓工作。鄉人民代表大會舉辦代表培訓班三期,聘請區委黨校講師,區司法局干部對市、區、鄉三級人大代表講解《選舉法》、《代表法》有關知識及法律法規,提高了代表參政議政能力。
二是結合“學習實踐科學發展觀”和“創先爭優”活動,組織了代表“一幫
一、結對子”活動,發揮代表在經濟建設中的“能人”效應,結隊幫扶285戶群眾脫貧。
三是組織人大代表圍繞全鄉中心工作及項目建設進行調
查視察,開展了代表聯系選民、走訪選民活動。
四是進一步提高了代表意見,建議辦理質量。五年來,共收到代表意見、建議46條,做到件件有著落。
四、加強人民代表大會自身建設。
建立和完善了鄉人民代表大會履行職權,實施法律監督和
工作監督的各項制度和程序,使人大工作有章可循;建起代表活動室6個,訂閱報刊12份,規范了各項制度,使代表活動經常化、制度化;確定了代表接待日,密切了代表與選民的聯系。
各位代表,回顧五年來鄉人民代表大會所做的工作,取得了一定成績,但還存在不少差距和不足,主要體現在以下兩點:
一是對鄉鎮人大工作面臨的新形式、新任務,研究和認識得還不夠深入,工作上的預習性、創新性還不夠強。
二是對人大工作如何圍繞黨的中心工作依法履行職責還
缺乏深入的研究。
今后五年的工作任務
2011年,是“十二五”規劃建設的開局之年,鄉人民代表大會要以鄧小平理論和學習實踐科學發展觀重要思想為指導,全面落實建設社會主義新農村的理念,緊緊圍繞全鄉工作的大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,努力開創人大工作的新局面,為進一步推進全鄉經濟社會全面協調發展做出更大的貢獻,主要做好以下幾方面工作:
一、加強代表工作,發揮代表作用。
一是要進一步提高代表意見和建議的辦理質量。一方面,要進一步加強與代表溝通,充分聽取代表意見,為代表提出高質量的意見、建議提供服務;另一方面,要加強對代表建議的綜合分析,確定重點建議,落實承辦單位,加大督辦力度。二是進一步加強和改進代表視察和專題調研工作。突出重點,選好題目,加強組織,增強視察和調研活動的針對性和實
效性。
三是要完善代表小組的組織和活動方式,為代表依法履職創造條件,更好地發揮代表密切聯系群眾等方面的作用。
四是要繼續做好代表培訓工作,不斷提高代表依法履職能力。
二、進一步加強和改進監督工作,提高監督實效。
要按照圍繞中心、突出重點,講求實效的思路,繼續以關系改革發展穩定的重大問題和群眾關心的突出問題為重點,把監督工作落到實處。
一是圍繞建設社會主義新農村的重大歷史任務,跟蹤檢查農村土地流轉、項目建設和農業生產的執行情況;
二是圍繞石油開發,跟蹤檢查水污染防治法、生態環境保護條例貫徹執行情況;
三是圍繞公正司法和司法隊伍建設,對法庭、司法所工作開展評議;
四是繼續加強對預算和經濟工作的監督,通過聽取和審議報告,督促有關方面加強財政管理、完善預算制度,深化財稅改革,保證重點支出。
三、加強自身建設,提高參政能力。
鄉人民代表大會要密切聯系人民群眾,自覺接受人民監督。要積極開展普法工作,增強全體公民的法制觀念。要積極研究、探索新形式下做好鄉鎮人大工作的好經驗、好做法,不斷提高人大工作水平。要繼續加強思想作風建設,提高服務質量,更
好地發揮集體參謀作用。
各位代表,讓我們在建設社會主義新農村精神的鼓舞下,高舉鄧小平理論重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,振奮精神,開拓創新,扎實工作,為圓滿完成本次會議確定的各項任務,加快我鄉經濟和其他各項社會事業又好又快發展而努力奮斗!
第二篇:鄉人民代表大會工作報告
xxx鄉人民代表大會工作報告
(2011年11月21日在鄉六屆代表大會第一次會議上的講話)
鄉人大主席 XXX
各位代表:
我受xxx鄉第六屆人民代表大會的委托,向大會報告2011年以來的工作,請各位代表予以審議,并請列席代表提出寶貴意見。
2011年工作回顧
2011年,鄉人大在鄉黨委的領導和縣人大常委會的指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,主動應對形勢的變化和新任務的要求,按照年初制定的工作要點,把堅持黨的領導,人民當家作主和依法治鄉有機統一起來。圍繞中心,服務大局,依法履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮權利機關的職能作用,為我鄉經濟建設健康發展和社會全面進步,構建和諧油邁發揮了積極作用。
一、加強工作監督,推動全鄉經濟和社會全面、協調、持續向前發展。一年來,鄉人大緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作,重點抓住經濟發展的社會熱點、難點問題,組織代表開展參觀視察和評議,進一步加強與代表的溝通聯系,認真聽取人大代表的意見、批評和建議,充分發揮鄉人大的監督作用,推動全鄉各項事業全面發展。
(一)視察鄉內各完小及校點對“兩免一補”的實行情況,關注社會熱點問題。鄉人大組織了縣代表及部分鄉代表對我鄉油邁九年制學校等對學生“兩免一補”的實際情況進行視察及評議。代表們認為我鄉各完小及校點在兌現“兩免一補”上做到底數清、情況明,該享受的學生得到享受,該兌現的補助及時兌現,有效地控制了學生的輟學率。為在“兩基”迎“國檢”工作中打下了堅實的基礎。代表們建議,2011年國家對九年義務教育的學生實行學雜費全免。鄉黨委、政府要加大力度,嚴格制止亂收費的現象發生。
(二)視察鄉移民站對土補、安補資金的發放情況及移民庫區進行了視察及評議。代表們認為我鄉移民工作開展順利,移民的土補、安補資金及時、足額的發放到移民農戶手中,庫區內移民思想穩定,搬遷工作進展順利。代表們建議在移民集體資金使用上要按照“集體資金分配方案”有計劃的發放,杜絕亂使用,嚴重削弱集體資產的情況發生。
(三)視察鄉計生站辦的各種材料、數據、辦公條件及新農合收取、農低保發放、危房改造等建設情況進行督促,確保工作按期完成。
鄉人大對代表們提出的意見及建議十分重視,將這些意見、建議及時反饋到各職能部門,要求職能部門結合實際情況,盡快落實代表們的意見及建義。
二、認真督辦代表建議、批評和意見,切實做好信訪工作
(一)鄉人大將督辦代表建義、批評和意見作為一項重要工作來抓,在本屆第二次人代會后,及時將會議期間代表提出的建議、批評、意見進行整理,召開了人大代表意見交辦會議,要求辦理單位重視工作的組織和領導,要講求質量,提高效率。對于代表提出的意見和建議,能夠立即處理的就即時進行處理,對暫時不能解決的要做好計劃,創造條件進行解決,并注意做好與提案者的交流,答復好代表。同時,督促有關單位提高辦理質量和效率。
(二)做好信訪工作,維護人民群眾的合法利益。鄉人大對群眾的來信來訪十分重視,真正做到認真誠懇地聽取人民群眾的呼聲和意見,針對群眾反映的問題進行深入的調查,主動協調和監督有關部門落實處理,做到了每件來信都有回復。通過認真細致做好信訪工作,最大限度地化解社會矛盾,維護廣大人民群眾的的合法權益和社會大局的穩定。
三、加強法律監督,推進依法治鄉工作
充分發揮鄉人大在依法治鄉工作中的主導作用,在普法、執法、司法和依法治理等開展監督檢查,積極推進政治文明建設,充分發揮各部門的職能作用,真正做到依法行政、依法辦事,努力營造社會主義文明法治環境。
(一)完善各項制度,推進依法行政。鄉人大有針對性地進行檢查、督促有關部門及村組進一步完善各項規章制度,透明行政,做到廉政為民。主要是對執法部門進行行風評議,行風整治工作得到了加強;加強工程招投標監督工作,加大了對工程建設招投標監督力度;監督行政公開的推進工作,進一步提高行政服務質量。
(二)積極推進“五五”普法,加快依法治鄉步伐。鄉人大結合“五五”普法的規劃實施,監督好職能部門開展普法活動,提高廣大人民群眾的法律意識。監督職能部門加大宣傳力度,通過法律宣傳欄刊登《道路交通安全法》等法律法規條文,發送法律宣傳材料到村組,進一步擴大法律宣傳效果。繼續推進創建“無毒村”、“無毒社區”活動,建立禁毒長效機制,落實禁毒工作目標管理工作責任,責任到人,使之成為我鄉的民心工程。
(三)強化社會治安管理,維護社會穩定。人大代表對社會治安管理情況一直以來都十分關注,工作開展得好與壞,直接關系到人民的切身利益,影響到整個社會秩序的維持。因此,鄉人大加大了這方面的監督力度,監督職能部門根據目前我鄉治安管理存在的薄弱環節,加強管理。主要是督促公安派出所要抓好治安熱點和群眾反映強烈的治安問題,多措并舉,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動;督促移民管理部門及時處理移民糾紛;督促民政部門對低保及危房改造資金的發放。避免了集體上訪的群體性苗頭和事件的發生。
2012年的主要工作
2012年,是落實十七大會議精神的起步之年,我鄉人大將堅持鞏固、協調、提升的工作方針,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和十七大會議精神,進一步落實科學發展觀,繼往開來,與時俱進,實行以人為本,努力建設和諧新瑤鄉,推進經濟社會各項事業穩健發展。鄉人大將緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為我鄉建設現代化的小康社會作出貢獻。
(一)加強代表學習,提高代表素質,增強代表的議政能力。鄉人大將進一步開展好代表培訓,組織各代表小組進行學習。重點是學習“三個代表”重要思想、十七大會議精神、《憲法》及人民代表大會制度理論和有關法律,掌握履行代表職責所必須的知識。通過學習,使代表牢固樹立政治觀念、大局意識、切實履行憲法和法律賦予的各項職責,確保人民當家作主權利的實現。
(二)加強和改進工作監督,組織人大代表視察和工作評議活動,鄉人大將進一步豐富代表視察的組織形式,提高代表視察活動的實效,加強人大在村民自治中的監督作用。主要是圍繞村民委員會組織法的貫徹執行情況及群眾普遍關心事項實施情況進行監督,及時發現問題,及時提出意見。
(三)督促代表意見、批評和建議以及各項重大措施的落實。鄉人大將加大監督力度對人大代表提出的意見和建議所涉及的重點工作,督促政府及職能部門采取切實措施,及時辦理,確保辦案質量讓代表滿意。同時,將辦理代表意見、批評和建議與推動職能部門工作結合起來,拓寬評議渠道,要求部門根據代表的建議深入調研,及時了解和掌握問題所在,實事求是地解決好工作中存在的不足。對因條件所限而未能解決的問題,促使有關方面創造條件盡早解決。最重要的是,要全力支持和促進鄉政府向全鄉人民兌現任期的承諾。
(四)開展好代表聯系工作,認真處理群眾來信來訪。鄉人大將進一步密切聯系好代表,采取多種形式,組織代表活動。認真處理人民群眾來信來訪,對帶有全局性、群眾性和熱點性的問題,開展好調查,向鄉黨委、政府提供相應解決措施和處理方案,化解社會矛盾,維護人民群眾合法權益和社會大局的穩定。
(五)加強自身建設,不斷提高工作效率。認真學習貫徹落實黨的十七大會議精神和“三個代表”重要思想,著力抓好人大的政治理論和業務學習,改進學習方法,增強人大工作的責任感和使命感,深入基層,深入實際,探索工作的有效途徑和方法,改進工作作風,提高工作實效,認真開展對外交流工作,廣泛吸取其他鄉鎮人大工作的先進經驗和做法,努力使我鄉人大工作邁向新的臺階。
各位代表,讓我們在中共xxx鄉黨委及縣人大常委會的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密的團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,全面貫徹“三個代表”重要思想,深入學習科學發展觀,繼往開來,與時俱進,扎實工作,依法治鄉,以德治鄉,為打開人大工作新局面,促進瑤鄉經濟發展、社會進步和人民團結,全面推進小康社會建設,實現富民興鄉宏偉事業作出貢獻。
第三篇:鄉人民代表大會工作報告
***鄉人民代表大會工作報告
——在***鄉第十六屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現在,我受鄉第十六屆人民代表大會的委托,向大會報告工作,請代表們予以審議,并請列席人員提出寶貴意見。
2013年的工作回顧
2013年是鄉第十六屆人民代表大會履職的第一年。鄉人大在縣人大常委會的精心指導下,在鄉黨委的正確領導和鄉政府的支持配合下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會、十二屆全國人大一次會議及縣鄉經濟工作會議精神,以加強民主法制建設為主線,依法履行憲法和法律賦予的職責,認真評議政府工作,積極組織代表活動,及時督促建議、批評和意見的辦理,依法實施人大監督,為推進“依法治鄉”、促進全鄉經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。
一、定大事,助推經濟社會加速發展
2013年,鄉人大堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鄉的有機統一,依法履行各項職責,從維護瑤漢人民群眾的根本利益出發,抓住我鄉經濟社會發展中的重大事項,積極行使決定權。
1.積極開展金銀花產業誠信專項整治行動。“3.26金銀花變臉”輿情事件后,在鄉黨委的領導下,鄉人大全力協助鄉人民政府開展金銀花產業誠信專項整治行動,全鄉共進行金銀花品種改良3000畝,查繳硫磺6000多公斤,建設高標準生產線8條,新增金銀花無硫加工機械80多臺套,積極推動了金銀花的無硫化加工,扭轉了我鄉金銀花產業發展的頹勢。
2.堅持抓好基礎建設改變瑤鄉面貌的發展觀點。為加快虎形山脫貧致富步伐,鄉人大在縣委縣政府、縣人大的親切關懷下,在鄉黨委的正確領導下,與鄉人民政府緊密協作,加大項目爭取力度,全鄉項目建設蓬勃發展。環鄉公路建設納入國債項目,香爐山旅游公路正在積極建設,四角田村通組公路和萬貫沖村農村公路改造完成公開招投標,崇木凼村“六到農家”項目已著手實施,草原水庫和邵陽坪水庫除險加固工程已于2013年7月全部完工,省廣播電影電視局提供的價值40萬元的廣播電視設備已開始安裝,農村危房改造穩步推進,39戶家庭受益。
3.嚴格落實 “生態秀鄉”的戰略思想。鄉人大多次召開會議,對花瑤景區內植被地貌、自然景觀、傳統文化、民俗風情進行依法保護,并上報縣人大請求立法保護。根據上級關于關停我鄉恒升、海雅達兩家石材廠的通知,鄉人大高度重視,首先旗幟鮮明、態度堅決地表明支持上級的決定,組織部分縣、鄉人大代表深入廠區及當地群眾中進行調查走訪,傾聽群眾的呼聲,積極向上級反映群眾的意見和訴求,并向群眾表明了縣委、縣政府關停石材廠的決心,從保護環境,維護子孫后代切身利益的角度向群眾進行了耐心的宣傳解釋,得到了廣大群眾的理解和支持。
二、重監督,推進依法行政進程
鄉人大始終把監督工作放在工作首位,按照依法監督,講求實效的原則,把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為監督工作的重點,把增強監督實效作為監督工作的關鍵,加強和改進監督工作,支持和促進鄉政府及其職能部門依法行政。
1.加強對本級財政的監督。鄉人民代表大會依法對本級財政的收支預決算進行審查,并參加財務會審工作,鄉財政所每月向鄉人大上報財稅收支月報表,每季度向鄉人大匯報財政預算執行情況。
2.加強對惠農政策落實的監督。鄉人大依法就落實惠農政策提出審議意見,并就農業生產資料綜合補貼、水稻良種補貼及糧食直補資金的發放,對新農保補貼、計劃生育、國土、林業、危房改造、低保、農網改造、公路建設等進行督查,確保惠農資金及時發放,全面落實中央政策。
3.結合群眾督評制度,開展述職評議。鄉人大組織代表小組長,對政府工作及有關部門進行了工作評議,收集了代表一些很好的建議和意見,有效促進了部門工作,改進了干部的工作作風。
三、勤工作,辦理人大日常事務
1.詳細制定工作計劃。根據縣人大常委會對鄉鎮人大的工作要求,結合本鄉實際,經過認真研究討論,制定了《***鄉2013年人大工作計劃》,對鄉人大全年的工作重點進行了細化、量化,并將有關文件及時上報縣人大常委會和下發至各代表小組。
2.堅持走訪代表和選民制度。鄉黨委高度重視人大工作,年初制訂了《鄉黨委班子成員聯系走訪人大代表實施方案》,進一步加強了黨委對人大工作的指導和聯系。通過分片區上門走訪和座談,2013年共認真收集到人大代表、選民對縣鄉兩級政府工作的建議和意見28條,從中篩選出與人民群眾生產生活密切相關、迫切需要解決的6個方面的問題,轉交給政府部門進行重點交辦。將走訪過程中好的經驗常態化,明確定期走訪的時間、回訪的要求和人大代表、選民的評分應用,進一步健全走訪機制,廣納民意,廣集民情,創新工作形式,搭建工作平臺,切實做好人大代表、選民意見收集工作。
3.細致辦理建議答復。認真督辦代表提出的批評、意見和建議,組織部門和專人進行答復。為使代表的議案建議得到落實,鄉人大督促政府相關部門按時進行辦理,做到件件有回音,事事有著落,切實維護了代表的權益,解決了代表們提出的問題。同時,鄉人大還為代表搭建參政議政平臺,圍繞代表議案集中反映的問題,分別組織代表進行實地調研走訪,有力地提升了部門的工作能力和服務水平。
四、強素質,提升自身工作水平
1.加強學習,提高執政水平。一是加強法律學習。按照年初人大工作要點,鄉人大每季度組織代表學習一次法律法規。另外,我們在執法檢查前,也要對相關法律進行學習,以便在執法檢查中有的放矢。二是加強理論學習。鄉人大通過座談、會議、走訪等多種形式對代表進行培訓,激發了人大代表自覺履行人大職能的積極性,提高了代表參政議政的水平。三是加強上下聯系和人大宣傳報道工作,積極參加縣人大組織的各項活動,及時上報各種材料,努力完成縣人大交辦的各項工作任務。
2.改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實、落實的良好作風。堅持動真碰硬抓落實,敢于直面具體矛盾,落實具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅持凝心聚力抓落實,加強鄉、村、單位部門之間的溝通協調,努力形成上下同心,左右協調的工作格局。
3.嚴于律己,樹立良好形象。加強代表的教育管理,堅持高標準,帶頭受教育,努力達到政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關系上保持緊密性,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔自律,努力規范工作行為,提高辦事效率。
各位代表:過去一年我們取得的成績,是鄉黨委正確領導的結果,是全鄉人民、全體代表和人大工作者共同努力的結果,是鄉人民政府協同工作的結果,是社會各界關心、支持的結果。在此,我謹代表鄉人大表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們清醒認識到,鄉人大的工作與形勢的要求和全鄉人民的期盼還有一定的差距,工作中還存在一些問題和不足。主要是:督促力度有待進一步加大;對人大代表和人民群眾反映強烈的一些問題還沒有監督解決到位;代表作用有待進一步發揮;與代表的聯系有待進一步加強,這些問題需要在以后工作中不斷改進。
2014年主要任務
2014年,是推進全面深化改革的開局之年,也是我鄉各項事業大干快上的關鍵之年。今年人大工作的總體要求是:以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實以黨的十八大和十八屆三中全會及今年縣鄉經濟工作會議精神,按照中央、省委、市委、縣委的部署要求,在鄉黨委的正確領導下,緊緊依靠人大代表和全鄉人民,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,牢記使命,不負重托,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,推動人大工作與時俱進,為促進我鄉改革開放、大干快上做出新的更大的貢獻。
1.以黨的十八屆三中全會重要精神統領全局,堅持黨的領導,實現經濟社會科學發展
堅持黨的領導,是人大工作貫徹黨的十八大重要思想的關鍵所在和根本保證。鄉人大將自覺地把人大工作置于鄉黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鄉為人大工作的出發點,以確保全鄉社會穩定,促進農村經濟發展為目標,全面開展人大的各項工作。我們要按照上級的要求,聯系實際,準確把握全面深化改革的指導思想、目標任務和重大原則,堅持人民主體地位,發揮人民代表大會制度這個根本政治制度的作用,緊密聯系我鄉人大工作實際,正確、有序、協調推進各項改革和人大工作的順利開展。要在鄉黨委的領導下,緊密配合鄉人民政府切實抓好財源項目建設、小城鎮建設、旅游開發、農業結構調整、生態環境治理等重點工作,實現經濟社會又好又快發展。
2.以緊緊圍繞發展主題為抓手,加強和改進監督工作
鼓實勁、出強招,加大參政議政能力,依法監督,依法對經濟建設中出現的新情況、新問題進行監督檢查和評議。要重點對改革、發展、穩定的重大問題,重點工程建設、環境保護、財政預決算等重點問題以及人民普遍關心的熱點、難點問題加強監督,推進經濟和社會各項事業全面發展。要健全民主評議制度,進一步加強對職能部門依法行使職權的監督。要繼續做好人民來信來訪工作,維護人民群眾合法權益。
3.以充分發揮代表作用為重點,努力做好代表工作
積極組織代表參加各項視察、調研、檢查和評議活動,進一步密切與代表的聯系。廣泛發動代表就社會普遍關注的熱點問題,提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會,悉心聽取代表的意見,接受代表的監督,拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培訓工作,堅持重大事項通報制度,進一步拓寬代表知情知政的渠道,積極為代表依法履職創造條件。扎實開展縣鄉代表向選區選民代表述職工作,進一步增強人大代表的代表意識和履職責任感。
4.以加強自身建設為基礎,不斷提升依法履職的能力和水平
加強人大自身建設,不斷提高人大整體素質,是做好人大工作,完成各項任務的重要保證。鄉人大要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,切實解決“四風”問題,確保活動取得實效。堅持學習政策和法規。認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,時刻保持對新政策、新法規的學習,切實提高履職能力和水平。發揚求真務實、客觀公正的作風。堅持和完善工作制度,多與政府溝通,勤向黨委匯報;規范工作程序,加強作風建設,進一步提高服務質量和辦事效率。開展人民代表大會制度建立60周年系列紀念活動,提高全社會對人大性質、地位和作用的認識,形成忠實人大制度、敬畏人大制度、踐行人大制度的良好氛圍,共同維護人民代表大會制度的權威和尊嚴。
各位代表,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明是十八大提出的重要目標。展望美好未來,人大工作任重而道遠,我們要全面貫徹落實十八屆三中全會精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,在鄉黨委的正確領導下,圍繞改革、發展、穩定的大局,解放思想、與時俱進,以更奮發的精神,更有效的方法,更務實的作風,依法履行好職責,為實現全面建設生態、秀美、富裕瑤鄉的奮斗目標,做出新的更大的貢獻!
第四篇:什社鄉汛期地質災害預防工作匯報
地質災害防治工作匯報
什社鄉人民政府
(2012年6月8日)
尊敬的各位領導:
首先,我代表什社鄉黨委、政府對各位領導在百忙中蒞臨我鄉檢查指導工作表示感謝,下面,我把全鄉汛期地質災害防治工作向各位領導做以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
什社鄉位于西峰東南部19公里處,與董志鎮、溫泉鄉、慶城縣赤城鄉、合水縣何家畔鄉、寧縣瓦斜鄉毗鄰。全鄉119.4平方公里,共轄10個行政村,81個村民小組,現有農業人口2.71萬。轄區內共有川區兩個(吳川、武川),淤地壩8座,鄉內土壤以質地較為疏松的黑壚土為主,較易發生地質災害。
二、主要措施
今年以來,我們牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,制訂和完善了科學的地質災害防汛搶險預案,按照“不垮一塘、不毀一壩,不死一人”的要求,全面落實地質災害防汛搶險責任制,扎實做好地質災害防汛搶險各項準備工作。1
(一)宣傳教育到位。一是早啟動。今年3月初,鄉防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉防汛搶險指揮部下發專門通知,對汛前工作進行了布臵,要求各村全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對全鄉群眾住房情況進行詳細核查,對排查出來的211戶住房有險情的群眾發放了《告危窯危房戶通知書》和避災防災手冊等資料,在每個村群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊33處,刷寫防汛減災等宣傳標語164條。三是強培訓。通過以會代訓形式對鄉、村、組三級干部加大應急預防處臵知識培訓,特別是對地質災害易發生的武川、吳川、峴子塬、峴子川等群眾居住條件相對較差、易發生地質災害的相關村組干部和群眾進行了有針對性的培訓。通過培訓,進一步提高了鄉、村、組干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。
(二)防災預案到位。為把防汛工作做實做細,年初鄉上調整充實了2012年防災減災工作安排意見,各村也根據自身的防汛特點,制定了相應的預案。同時,鄉、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,至目前,全鄉已儲備鐵锨100把,應急燈10盞,編織袋500條,砂石50方,水泥5噸,大功率水泵7臺,柴油機2臺,并為全鄉干部人手發放雨鞋1雙,雨衣1件。并成立了以鄉村干部為主的200人應急搶險隊伍,隨時做好抗大災救大險的準備。
(三)基礎工作到位。一是做好冬春水利建設。從去年下半年開始,我鄉針對近年來洪災、地質災害中暴露的問題,加大了水毀設施修復力度。至目前,投資8.4萬元對塔頭村水壩泄洪道進行了加固維修;投資170萬元正在對街區排水工程進行完善,現已壓埋排水管線2000米,工程建成后將徹底解決街區及沿線的什豐村、新莊村和永豐村部分群眾的排水問題;投資1.2萬元對什豐村居民點2戶群眾排水不暢問題進行了解決;正在對永豐村堡子組5處排水不暢的民居集中點進行排水改造,共壓埋排水管道90米;計劃投資60萬元對慶豐村東莊組群眾集居區排水不暢的問題進行解決,現正在壓埋排水管線;配合水務局在武川實施河堤護岸工程,共加固河堤3500米,既有效保護了河堤兩岸的耕地,又確保了河道暢通。此外,我們還請求民政部門為文安、三姓3戶住房有明顯隱患的群眾發放了應急帳篷,并協同土管部門對重建用地進行了合理規劃。二是完善了預警體系建設。根據實際情況,配合區防汛辦在武川、吳川、峴子原、峴子川等地質災害易發區,配臵了銅鑼、口哨、高音喇叭、雨量筒等設備,在賀塬、武川兩個川區和重大災害隱患點安裝地質災害防治警示牌10面。通過以上措施,加強了預測預報,提高預警預測水平,確保人民群眾生命和財產安全,切實做到了科學防災,有序減災。
(四)工作責任到位。鄉黨委、政府針對鄉人員變動等情況,及時調整充實了鄉地質災害防汛搶險指揮部領導成員,使防災減災領導力量盡早明確、提前介入,力求防災減災工作主動。一是落實地質災害防汛主要領導負責制,確定政府
鄉長為全鄉防災減災工作第一責任人,其他科級干部按聯村情況實施分片包干,各負其責;二是建立防災減災責任追究制。為認真做好今年防災減災準備工作,4月中旬,鄉主要領導和部門負責人深入到全鄉各重點地質災害易發區、水壩等地實地檢查,針對摸排出的問題,限期整改,確保責任真正落實到位。
三、存在問題
我鄉的地質災害防治工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和薄弱環節。一是宣傳工作尚須加強,個別群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,存在被動處臵災情、主動防治不夠現象;二是鄉財力困難,應急設備和交通工具相對滯后。雖然我們成立了200人的應急搶險隊伍,但我鄉地形復雜,面積較大,一旦發生險情,很難按照要求在10-20分鐘內進行集結;三是開山修路等活動人為誘發地質災害增多,特別是近年來開通的武川至溫泉巨家塬環川公路、吳川至董志廖坳環川公路、武川至文安環川公路都是開山修路,道路開通后,山體加固及綠化等措施未能及時跟進,導致每逢大暴雨,山體都有小范圍塌方,堵塞道路兩側水溝的現象時有發生。
四、下一步工作打算
(一)進一步加大地質災害防治法律法規的宣傳力度,提高全社會的地質災害防治意識和法律意識,形成依法管理、自覺守法和全員參與的良好局面。制定完善《地質災害
防治管理條例》的有關配套制度,使地質災害防治工作進一步法制化、規范化、程序化。
(二)建立多渠道投資機制,加強地質災害防治能力建設。逐漸加大地質災害防治專項資金投入力度,配備必要的工具和設備,制定地質災害治理專項規劃,按輕重緩急,分階段、有重點地進行地質災害治理。
(三)提高預警預報水平、應急快速反應能力和防災減災效果。不斷完善工作措施,促進地質災害防治工作邁上一個新臺階。
(四)近年修路等活動造成的地質災害增多的趨勢突顯,建議區上在地質災害易發區內進行工程建設時,除在可行性論證階段進行地質災害危險性評估外,要加強對工程建設過程中和建成后地質災害防治措施的監督管理,同時要完善村民宅基地建設管理,避免由于選址不當形成的地質災害隱患。
(五)加強隊伍建設,開展地質災害防治管理與技術培訓,提高工作人員素質和技術支撐能力。保持警惕,克服地質災害防治過程中的麻痹厭戰和僥幸心理。
第五篇:人民代表大會工作報告
白鶴鋪鎮人民代表大會工作報告
(2012年11月16日在白鶴鋪鎮第五屆人民代表大會第一次會議上)
白鶴鋪鎮人大主席劉衛華
各位代表:
我受鎮第五屆人民代表大會的委托,向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年工作的回顧:
我鎮人大工作在縣人大的精心指導下,在鎮黨委的正確領導下,在全鎮各級人大代表的支持和參與下,我們認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,團結奮進,扎實工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮人大代表的作用,加大監督力度,加強民主法制建設,推動全鎮三個文明建設和社會各項事業的開展,各項工作取得了較好的成績,具體表現在以下幾個方面:
(一)組織代表開展各項活動,促進經濟和社會和諧發展
人民代表大會制度是我國的一項基本政治制度。地方各級人大工作的好壞,直接關系到黨和人民事業的興衰,也關系到改革開放,建設社會主義新農村和構建和諧社會的成敗。因此,發揮代表作用,做好人大工作尤為重要。幾年來,我鎮人大主席團根據本鎮實際情況,有針對性地開展了一些活動,取得了初步成效。
一是開展代表聯系選民活動。五年來,我鎮共召開了五次人民代表大會,每次代表大會召開以前,鎮人大主席團普遍走訪鎮人大代表,認真聽取代表意見,同時要求每個代表必須走訪本選區80%以上的選民,在人大會召開期間,每個代表必須填寫批評、意見和建議表,或寫議案。近幾年來,我鎮人大代表同選民關系密切,成效明顯。
二是發揮代表作用,開展代表評議活動。為了更好地組織代表開展好閉會期間的代表活動,提高代表的履職水平,增強代表的責任感和使命感。五年來,我鎮人大主席團先后組織人大代表對公安、交通、電力、國土、城建、計生、畜牧等部門進行評議。各級代表實事求是地對本鎮屬單位的工作進行客觀評價,肯定成績指出問題,限期整改,使受評單位受益匪淺,從而有力地促進工作。
三是圍繞重點工作進行視察調研。五年來,先后對民營企業、城鎮建設、重點工程、農業生產、基礎設施建設和教育事業進行調研、視察。分別形成了很好的調研報告呈送給相關單位,有的調研得到了采納和利用。
四是組織代表外出參觀學習活動,2009年,我鎮組織鎮人大代表外出參觀學習,學習外地人大工作和經濟建設的先進經驗。
五是開展創先爭優活動。為增強代表的責任意識,去年以來,我們開展了“人民選我當代表,我當代表為人民”的競賽活動,發動代表積極為民排憂解難,帶頭參與經濟建設和社會公益事業建設。
(二)、認真開展監督工作,推進依法行政
加強監督是憲法和法律賦予各級人大的重要職權,鎮四屆人民代表大會對鎮屬職能部門采取定期與不定期的方法進行督察,經常聽取“七站八所”部門負責人的匯報,并根據匯報提出了具體工作議案,對鎮屬單位和各部門的日常工作和收費進行了監督,堅決治理了“三亂”行為。一是對鎮屬單位進行評議,四屆人大一次會議以來,鎮人大對國土、林業、農電、戶籍、計生、司法、公安、城建、畜牧等單位進行了評議,對執法好的單位給予表揚,對存在問題的單位制訂了限期整改的措施;二是加大執法監督,促進法律有效實施。近幾年來,我們配合縣人大《農業法》、《環境保護法》、《稅收征管法》等法律法規進行了檢查和調查。增強了人民群眾的法律意識;三是加大財政監督力度,促使陽光政務。每次人大會都要求財政所所長作書面或口頭的財政工作報告,財政的預算和決算情況呈報給鎮人大審核;四是明確重點監督,促使民生事業發展。近幾年來,鎮人大還重點監督了惠民政策的落實,一事一議下撥資金的使用情況,項目資金和國家重點工程建設資金的到位和使用情況。
(三)、加強自身建設,提高人大工作水平
為了適應社會主義市場經濟新形勢,鎮人大主席團始終把自身建設放在重要位置上,努力提高業務素質,增強工作效率。
一是抓學習,鎮人大主席團為人大代表訂閱了人大雜志;專題組織了代表學習了《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規和黨的政策,不斷調高代表的責任意識,履職意識,提高代表依法履職能力和水平,提高代表仗義執言的膽識和勇氣。
二是抓調研。對民生問題,人民群眾關注度非常高的熱點、難點問題,進行認真調研。鎮人大主席團成員密切聯系代表,代表密切聯系選民,做群眾的貼心人和代言人。
三是抓廉政建設。我們嚴格要求代表自覺踐行法律,自覺保持廉潔自律,增強拒腐防變能力。
四是抓規范建設。人大辦公室內做到了“五有六上墻”,檔案資料整理齊全,并有專柜保管,做到了年初有計劃,年末有總結,各種資料按時上報,使人大工作有章可循,有章可依,保證了人大工作的經常化規范化。
五是抓領導重視。爭取黨委主要領導對人大工作的重視是做好人大工作的重要保證,近幾年來,鎮黨委十分重視對人大工作的領導,首先把人大工作列入了黨委的重要議事日程,并定期和不定期聽取了鎮人大工作的匯報,督促和支持人大完成預定工作任務。其次是積極為鎮人大履職創造寬松條件,每年為人大代表提供履職工作經費在3萬以上(含每年人大例會經費和人大代表調研經費),特別是2012年召開兩次人大會議和縣、鄉人大代表的選舉,我鎮人大工作經費超過6萬元。在此,特別感謝鎮黨委的高度重視和鎮政府的鼎力支持!
回顧五年來的工作,我們雖然做出了一些成績,但是對照憲法和法律的規定,與黨和人民的要求相比還有較大的差距。一是代表的履職水平還有待提高;二是對本級政府和鎮屬單位(七站八所)的監督力度和方式還有待提高;三是對代表提出的批評意見和建議落實不夠及時;四是與各級人大代表及選民的聯系還不夠密切。我們決心在以后的工作中加以改進,力爭在以后的工作中,充分發揮人大的自身優勢,把人大工作做得更好,讓人大代表和人民群眾更加滿意。
二、今后工作的主要任務:
各位代表,今明兩年我鎮人大工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神,切實履行憲法和法律賦予的職責,在鎮黨委的領導下,堅持以人為本,突出發展主題,推動全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設和社會事業全面發展,圍繞上述總體要求,我鎮人大將著重做好以下工作:
(一)、發揮人大職能作用,進一步促進經濟協調發展
發展是執政興國的第一要務,人大工作必須把發展作為第一職責,圍繞全鎮事關全局的重大問題和人民群眾關心的熱點、難點問題作出決議決定,促進決策的民主化、科學化、法制化。進一步加大監督力度,扎實有效地開展執法檢查,為加快我鎮經濟發展提供良好的法制環境。
(二)、發揮人大監督作用,進一步促進政府工作
一是一如既往地做好各項工作的檢查和監督,鎮人大將組織視察和調研,反映社情民意,向鎮政府積極提供建設性建議,促進政府工作有效開展。
二是做好重點項目建設、財政預算、專項資金的審查工作,確保各項工作依法推進。
三是加強對人大會議期間代表提出的建議議案的督查,增強監督實效。
四是繼續對政府及“雙管”站所開展評議,促進被評單位糾正工作中存在的問題,提高被評單位的執法水平。
(三)、做好代表培訓,進一步提高代表履職能力
一是豐富代表培訓形式,采用講座、座談、視察、調研、外出考察學習等形式,提高代表素質,增強代表的積極性。
二是開展代表的爭先創優活動,獎勵優秀代表,發揮代表模范作用,增強代表的榮譽感,積極廣大代表關注社會熱點難點,深入了解民性,廣泛集中民智,切實發揮代表作用。
(四)加強自身建設,提高鎮人大工作水平
加強組織制度和工作制度建設,堅持走群眾路線,自覺接受群眾監督,帶頭學習各項法律法規,增強民主法制意識,不斷提高依法履職的能力和水平,充分發揮人大作用。圍繞經濟發展的重點、群眾關心的熱點和監督工作的難點,有選擇性地加強調查研究。
各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明,鎮人大主席團任重道遠,讓我們在縣委和鎮黨委的堅強領導下,銳意進取,開拓創新,扎實工作,為全面建設小康社會、為建設文明、富饒、美麗的新白鶴,做出新的更大的貢獻。