第一篇：最新發展黨員工作流程(詳細)新

發展黨員工作流程（詳細）

（根據最新《發展黨員工作細則》歸納，共5個階段）

1、申請入黨

（1）遞交入黨申請書。

（2）黨組織派人談話。（一個月內）

2、入黨積極分子的確定和培養教育

（3）確定入黨積極分子。實行推薦制，采取黨員推薦、群團組織推優等方式，經支委會（不設支委會的支部大會）研究決定。

（4）報上級黨組織備案。

（5）指定培養聯系人。（1—2名正式黨員）

（6）培養教育考察。聽黨課、參加黨內活動、分配一定社會工作、集中培訓等;黨支部每半年進行一次考察，填寫《入黨積極分子考察表》。（入黨積極分子每季度一次書面思想匯報，聯系實際——細則沒有明確要求）

基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況做一次分析。

3、發展對象的確定和考察

（7）確定發展對象。入黨積極分子經過一年以上的培養考察，基本具備黨員條件。

程序：聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見，支委會（不設支委會的支部大會）討論同意。

（8）報上級黨組織備案。發展對象公示。不少于7個工作日。

（9）確定入黨介紹人。（2名正式黨員，受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員不能作入黨介紹人）

（10）進行政治審查。

政審的主要內容：對黨的路線、方針、政策的態度。政治歷史和在重大政治斗爭中的表現。遵紀守法和遵守社會公德情況。直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政審情況要形成結論性材料。

（11）開展集中培訓。一般不少于3天（24學時），沒有培訓或培訓考核不合格的，不能發展入黨。

4、預備黨員的接收

（12）支委會審查。

（13）上級黨委預審。審查結果以書面形式通知黨支部。在發展對象離開工作、學習單位3個月內，一般不辦理接收預備黨員的手續。

機關黨委查看材料，進行審查，填寫入黨積極分子考察表“上級黨委審查意見”欄，支部大會召開，討論是否接收為預備黨員。填寫入黨志愿書

支部大會通過后，機關黨委指派專人進行談話，填寫入黨志愿書“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人 入黨的意見”欄

根據發展黨員預審材料清單收集材料，齊全后，報給黨工委預審；預審通過，會在入黨積極分子考察表縣委組織部預審意見欄填寫意見。

（14）填寫《入黨志愿書》

（15）支部大會討論。采取無記名投票的方式進行表決。

（16）上級黨委派人談話。

（17）上級黨委審批。應當在3個月內完成，不超過6個月。

（18）再上一級黨委組織部門備案。

5、預備黨員的教育考察和轉正

（19）編入黨小組。

（20）入黨宣誓。

（21）繼續教育考察。

（22）提出轉正申請。一年預備期滿，書面轉正申請。

（23）征求意見：黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；轉正公示；支部委員會審查。

（24）支部大會討論。采取無記名投票的方式進行表決。對不具備或不完全具備黨員條件的，應視問題的情節和本人的認識態度，決定延長預備期或取消預備黨員資格。預備期只能延長一次，延長的時間不能少于半年，也不能超 過一年。

（25）報上級黨委審批。

應當在3個月內審批。審批結果應以書面形式及時通知黨支部。

如果報批的預備黨員審批前調動工作單位的，黨委會必須在調動后3個月內予以審批，并將審批結果通知原所在單位黨支部，將審批結果和有關材料轉給預備黨員調入單位黨組織。

（26）材料歸檔

預備黨員轉正前，黨員檔案由其所在支部管理。轉正后，檔案移交黨委，將《入黨志愿書》、入黨申請書和轉正申請書、政審材料、教育考察的材料存入本人人事檔案。對一般性的教育考察材料，可不存入人事檔案，由所在黨組織暫存兩三年即可。

第二篇：發展黨員詳細流程及

4、黨支部將支委會討論確定后的發展對象名單，報上級黨委審查同意。

五、確定入黨介紹人

（一）對確定后的發展對象，要有兩名正式黨員作為入黨介紹人（一般由負責培養聯系的黨員擔任）。入黨介紹人可以由發展對象自己約請或由黨組織指定，由黨組織指定的，要經本人同意，不應硬性指派。

（二）入黨介紹人的具體任務：

1、了解被介紹人各方面的情況，向他們介紹和講解黨的基本知識，針對被介紹人的不足，進行具體的教育、幫助。

2、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。

3、在討論接收預備黨員的支部大會上負責地介紹被介紹人的情況。

4、被介紹人批準為預備黨員以后，繼續負責對其進行教育、幫助。

六、對發展對象進行政治審查

（一）政審內容主要包括：

1、本人對黨的路線、方針、政策的態度。

2、本人政治歷史和在重大政治斗爭中的表現。

3、直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

4、直系親屬和主要社會關系的政治情況，主要指父母、配偶、子女和撫養其成長的親屬，以及聯系密切的主要社會關系的政治面貌、職業、政治表現及其與本人的關系等情況清楚的，可以不再調查；不清楚的，可以進行函調或外調。

（二）政治審查結束后，黨組織要根據政審情況，形成綜合性政審材料。內容包括：

1、發展對象本人簡歷。

2、政審中提出的問題。包括問題發生的時間、地點和主要情節，同時要說明是本人主動說清的還是組織調查出來或別人檢舉出來的，組織上是否作過結論。

3、調查的結果。寫明經調查已清楚的問題，以及還沒弄清的問題或疑點。

4、結論性意見。經過對調查情況的綜合分析，提出是否影響發展對象入黨的結論性意見。

七、對發展對象進行短期培訓

（一）基層黨支部一般應在第一季度對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般為5至7天（或不少于40個學時）。培訓內容主要是學習《黨章》、江澤民同志《論“三個代表”》、科學發展觀和中組部組織局編寫的《入黨教材》等。

（二）培訓結束后，黨支部要及時將發展對象名單和入黨申請書、自傳、思想匯報、《入黨積極分子培養考察登記表》、黨內外群眾意見、支委會或支部大會意見、綜合政審材料等，報學校黨委審查。

（三）校黨委要對支部上報的發展對象名單及有關材料進行審查，經審查認可后，通知黨支部給發展對象發《入黨志愿書》。

八、填寫入黨志愿書

（一）填寫入黨志愿書前，支部負責人和入黨介紹人要對發展對象進行黨的基本知識和對黨忠誠的教育，將填寫入黨志愿書的目的和意義、填寫內容和要求作詳細說明。

（二）發展對象、介紹人分別填寫《入黨志愿書》。

（三）支部審查《入黨志愿書》。主要內容包括：

1、發展對象對黨的認識是否明確、入黨動機是否端正，對黨的路線、方針、政策的態度如何，以及能否正確對待組織考驗等。

2、發展對象的經歷、家庭主要成員和社會關系等情況填寫是否清楚，與組織了解的情況是否一致。需要進行內查外調的問題，是否查清并附有必要的材料，這些材料與本人所述情況是否一致。

3、發展對象的培養、教育和考察記錄，黨小組或團組織的推薦意見。

4、入黨介紹人填寫的意見是否實事求是，是否符合要求。

九、支部大會討論

（一）支委會在召開支部大會討論發展對象入黨問題之前，要做好以下工作：

1、廣泛征求黨內外有關群眾對發展對象的意見。

2、由支部負責人或組織委員同發展對象談話，進一步了解發展

對象對黨的認識、入黨動機以及其他需要了解的情況。

3、召開支委會，聽取入黨介紹人關于發展對象的情況匯報，對發展對象填寫的入黨志愿書和有關問題進行審查。

4、經支委會討論，確認發展對象具備入黨條件，手續完備后，決定提交支部大會進行討論。

（二）對發展對象進行公示。公示時間：在支部召開黨員大會討論發展對象前一個月，以黨支部名義對發展對象進行公示。期限：七個工作日。

（三）召開支部大會。大會程序：

1、會議主持人報告應到會、實到會和缺席黨員人數，說明有表決權的正式黨員超過應到會人數的一半，可以開會（如到會人數雖超過半數，但缺席人數較多，一般應改期召開）。

2、發展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的有關問題。

3、入黨介紹人介紹發展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

4、支委會向支部大會報告對發展對象審查的情況及征求黨內外群眾意見的情況。

5、與會黨員發表意見，對發展對象能否入黨進行討論。

6、發展對象對支部大會討論的情況表明自己的態度。

7、大會表決，采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，即可作出同意接收發展對象為預備黨員的決議。因故不能到會的黨員會前正式向支部提出書面意見的，應統計在票數之內。討論兩人以上入黨時，必須逐個進行討論、表決。

8、支部書記總結。

討論接收預備黨員的支部大會，可以吸收入黨積極分子參加。

（四）黨員大會后，黨支部要將支部大會通過接收發展對象為預備黨員的決議填寫在《入黨志愿書》上，并由支部書記簽名或蓋章。決議主要內容：

1、發展對象的主要優缺點，應到會和實到會有表決權的正式黨員人數。

2、對發展對象能否被接收為預備黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數各多少），以及通過決議的日期等。

（五）將材料及時報上級黨委審批。材料主要包括：

1、入黨申請書、政審材料和《入黨積極分子培養考察登記表》。28周歲以下青年團員，一般要有團組織的推薦意見。

2、《入黨志愿書》。

3、征求黨內外群眾意見記錄。

4、參加系統培訓情況記錄。

十、上級黨組織派人談話

（一）談話時間應在支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后到上級黨組織審批之前。

（二）談話人應是批準發展對象入黨的黨委委員或黨委組織員。

（三）談話前的準備工作：

1、認真審閱發展對象的《入黨志愿書》和有關材料。主要看黨組織審查報告、培養考察登記表、政審材料、聽取黨內外群眾意見材料、入黨申請書及思想匯報等。

2、如有不清楚的問題，還應深入發展對象所在單位向有關人員調查核實。

3、根據發展對象的具體情況，進行認真的分析思考，確定談話的內容和方法，并擬出談話提綱。

（四）廣泛聽取黨內外群眾的意見。

（五）與發展對象談話。主要了解以下情況：

1、發展對象對黨的認識。

2、發展對象的入黨動機。

3、發展對象掌握黨的基本理論和基本知識的情況。

4、發展對象在重大政治斗爭中的表現情況。

5、發展對象對自己的缺點和不足的認識及今后改進的打算。了解以上情況后，談話人要有針對性地對發展對象進行黨的基本知識教育，同時針對不足，指出努力方向。

（六）與黨支部負責人交換意見。

（七）將談話的情況和對發展對象入黨的意見整理后填入《入黨志愿書》。

（八）向黨委匯報談話情況及對發展入黨的意見。

十一、上級黨組織審批

（一）黨委對支部大會上報的接收預備黨員的決議，除特殊情況外，必須在三個月內審批。如超過三個月未審批的，原報批黨支部應對發展對象進行重新復議后，再報黨委審批。超過六個月未審批的，要重新辦理入黨手續。

（二）召開黨委審批會主要程序：

1、聽取黨委組織部門對發展對象情況的匯報。

2、聽取談話人與發展對象談話情況的匯報。

3、黨委會集體討論、表決決定。

（三）將黨委審批意見填入《入黨志愿書》。如同意發展，應批示：“經黨委會討論，批準×××同志為中共預備黨員，預備期一年，自×年×月×日（支部大會決議時間）至×年×月×日”。

（四）將黨委審批結果書面通知黨支部并登記造冊。通知書的格式：

預備黨員通知書

×××黨支部：經黨委會×年×月×日討論，批準×××同志為中共預備黨員，預備期一年，自×年×月×日至×年×月×日。

黨委蓋章

×年×月×日

（五）黨支部接到黨委審批通知書后，由支部書記或組織委員及時 通知本人被批準為中共預備黨員的時間、預備期限，同時指明優、缺點和今后努力方向，說明黨內有關生活制度，繳納黨費的有關規定，并將其編入一個黨小組參加組織生活。

十二、舉行入黨宣誓儀式預備黨員進行入黨宣誓，應在基層黨委批準其入黨后不久及時舉行。入黨宣誓由基層黨委（黨總支、黨支部）組織舉行。主席臺正中要懸掛黨旗和“入黨宣誓儀式大會”會標，會標應置于黨旗上方。程序：

1、（奏）國際歌。

2、致開會詞（黨組織負責人）。

3、預備黨員進行宣誓。宣誓人、領誓人（黨組織負責人或組織部門負責人）面向黨旗，列隊站好，舉起右手，握拳過肩，在領誓人領誓下宣誓。誓詞為黨章第六條：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”。領誓人讀到“宣誓人”時，參加宣誓的人員要依次報出自己的姓名。

4、黨組織負責人或上級黨組織代表講話。入黨宣誓儀式，可吸收部分入黨積極分子參加。

十三、預備黨員的教育、考察和轉正

（一）各級黨組織要從實際出發，有針對性地抓好以下工作：

1、加強對預備黨員的教育，使他們進一步堅定共產主義信念，端正入黨動機，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。

2、給預備黨員分配適當的社會工作和群眾工作，使他們在工作實踐中經受鍛煉，樹立全心全意為人民服務的思想。

3、及時了解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務的情況，并要求他們經常向黨組織匯報。對他們存在的缺點及時進行批評和教育，幫助他們改正。

4、預備黨員的入黨介紹人要繼續擔負培養聯系人的責任，督促和教育預備黨員按照共產黨員標準嚴格要求自己。

（二）預備黨員在預備期滿時，要主動向黨支部提出書面轉正申請。主要內容：

1、被批準為預備黨員的日期及預備期滿的日期。

2、按照黨章規定的黨員標準總結自己在預備期間的表現。主要包括本人思想、學習、工作以及其他方面有了哪些進步和提高，存

在的不足和差距。

3、今后努力方向。

（三）召開黨小組會進行討論，根據預備黨員在預備期的表現，向黨支部提出能否轉正的意見。

（四）黨支部廣泛聽取黨內外群眾對預備黨員轉正的意見。

（五）召開支委會審查。根據預備黨員轉正申請、黨小組、介紹人和黨內外群眾的意見及考察情況，提出預備黨員能否轉正的意見。

（六）召開支部大會，討論預備黨員轉正問題。大會程序：

1、會議主持人報告出席會議應到會、實到會和缺席黨員人數，說明有表決權的正式黨員超過應到會人數的一半，可以開會。（如到會人數雖超過半數，但缺席人數較多，一般應改期召開）

2、預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明自己的態度和決心，向黨組織說明有關問題。

3、黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況和小組意見。

4、支委會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見。

5、大會討論。與會同志充分發表意見，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。作出同意按期轉正或延長預備期或取消預備黨員資格的決議。表決時應以超過應到會有表決權黨員的半數通過，方為有效。決議主要包括：預備黨員在預備期間的表現，支部大會討論的情況，黨員應到、實到會人數，表決結果。

6、申請轉正的預備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結果表明態度。

（七）將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，并由支部書記簽名或蓋章。

（八）報上級黨委審批。上報材料包括：《入黨志愿書》、本人轉正申請、征求黨內外群眾意見記錄等。

（九）黨委會討論審批。應在支部大會通過后的三個月之內進行審批。

（十）將黨委審批意見填寫在《入黨志愿書》上。如按期轉正，應批示：“經黨委會討論，批準×××同志按期轉為中共正式黨員，黨齡從×年×月×日算起”。如延長預備期時，應在批示中寫明延長的時間和起止日期。如被取消預備黨員資格，也應寫明。黨齡從預備期滿轉正時算起。

（十一）將黨委審批結果書面通知轉正黨員所在黨支部。通知書的格式是：

預備黨員轉正通知書

×××黨支部：

經黨委會×年×月×日討論，批準×××同志按期轉為中共正式黨員，黨齡從×年×月×日算起。

黨 委 蓋 章

×年×月×日

（十二）黨支部書記找新黨員談話，將審批結果通知本人，并對其提出要求。

（十三）將《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料歸入本人檔案。如無人事檔案，應建立黨員檔案，由所在黨委保存。被取消預備黨員資格的，應在《入黨志愿書》中注明原因并存入本人檔案。

（十四）《入黨積極分子培養考察登記表》、預備黨員考察材料、思想匯報等由黨委或支部保存。

說明：在吸收其他社會階層中的先進分子入黨時，要嚴格執行《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》（中辦發[2004]19號文件）中規定的標準、程序和要求。

第三篇：發展黨員工作流程

齋壇鄉發展黨員工作流程

第一條 為了進一步規范發展黨員工作，切實保證新黨員質量，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定，結合實際，制訂本流程。

第二條 發展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，有領導、有計劃地進行。

第三條 發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

第一章

確定入黨積極分子

第四條 教育引導

1、黨組織通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

2、對黨外群眾進行馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，引導樹立共產主義信仰。組織他們學習典型事跡，培養他們健康向上的思想情操，激勵他們積極向黨組織靠攏。

3、各級黨組織要切實為群眾辦實事，辦好事，關心黨員和群眾，充分體現黨組織的溫暖。黨員要在思想、工作和學習上發揮先鋒模范作用，不斷提高為人民服務的本領。農村黨員還要提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。要通過發揮黨組織和黨員作用，樹立黨的形象，增強黨組織的吸引力和凝聚力。

第五條 遞交入黨申請書

1、要求入黨的同志要由本人主動向黨組織提出書面申請。入黨必須堅持自愿的原則，對沒有入黨要求的人，不能采取說服動員的方式，要求其提出入黨申請。

2、入黨申請書的主要內容是：⑴本人對黨的認識和入黨動機；⑵本人的政治信仰、成長經歷和思想、工作、學習和作風等方面情況；⑶對待入黨的態度和決心；⑷其他需要向黨組織說明的問題。

第六條 建立申請入黨人檔案

黨支部應及時將遞交了入黨申請書的申請人造冊登記，建立檔案，由支部組織委員負責管理，并及時將入黨申請書、自傳、思想匯報等有關材料歸檔。

第七條 組織兩推一定確定入黨積極分子

1、黨支部公示入黨申請人員基本情況，廣泛征求群眾的意見。

2、召開推薦會議，介紹申請入黨人員基本情況，發放推薦表，實行黨員和村民代表推薦，一同投票，分開計票。因故未到會黨員向支部出具書面意見的，在推薦會上宣讀，予以計算票數。

3、支委會（不設支委會的召開支部大會，下同）參考被推薦對象的得票情況，集體討論，確定入黨積極分子，并做好會議記錄。

4、公示。將擬吸收為入黨積極分子的對象在村黨務公開欄上公示，接受群眾監督。

4、填寫《入黨積極分子考察表》。經公示無異議后，支委會要在一個月內將支委會討論意見報鄉黨委備案，并領取《入黨積極分子考察表》，考察表由支部組織委員指導有關組織和個人適時按要求填寫，并上交鄉黨委統一歸檔保管。

需上報的材料：入黨申請書、推薦情況、公示材料、支部決議材料復印件等。

第二章

對入黨積極分子的培養教育

第十條 指定培養聯系人

1、黨支部要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。指定培養聯系人的工作，由黨支部組織委員具體負責，先提出人選，經支委會同意后通知培養聯系人和入黨積極分子本人。

2、培養聯系人的主要任務是：⑴了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們發揚優點，克服缺點，端正入黨動機；⑵向黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的意見和建議；⑶在入黨積極分子符合入黨條件時，向黨支部提出將其列為發展對象的建議。

第十一條 經常性的培養教育

1、基層黨委、黨支部對入黨積極分子的培養教育工作要有組織、有計劃地進行，針對每名入黨積極分子的不同特點，采取易于接受的形式和切實可行的方法。

2、教育的主要內容是：針對入黨積極分子的思想和工作實際，結合黨的中心任務，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本知識、黨的基本路線和黨的優良傳統和作風的教育，以及怎樣爭取做一名合格的共產黨員等內容的教育。

3、教育的主要途徑是：⑴培養聯系人負責經常對入黨積極分子進行個別幫助；⑵吸收入黨積極分子聽黨課，列席接收新黨員的支部大會，以及參加黨內其他有關活動；⑶黨組織給入黨積極分子分配一定的工作，為他們提供接受鍛煉和考驗的機會；⑷根據實際情況對入黨積極分子進行政治理論和黨的基本知識培訓。

4、要求入黨積極分子按季度向黨組織進行思想匯報。思想匯報要以書面形式，主要內容包括：⑴對每一時期中心任務或黨的號召的認識、態度；⑵參加重要活動或學習重要文件所受的啟發、教育及體會；⑶個人利益同國家、集體利益發生矛盾時的認識和態度；⑷當前的思想狀況、工作情況和存在的問題；⑸其他需要向黨組織匯報的問題。

第三章

制定發展計劃及組織考察

第十二條 制定發展計劃

1、黨支部每年初向鄉黨委呈報本擬發展黨員工作計劃，主要包括擬發展對象名單（按擬發展時間先后排序并注明擬發展時間）、擬發展黨員工作計劃說明（包括入黨申請人情況、入黨積極分子隊伍現狀、重點發展對象現狀、黨員隊伍數量和構成分布狀況及存在問題、確定擬發展對象原因、發展新黨員后對優化黨員隊伍結構的說明、支部研究確定擬發展對象的依據和議事程序等）。

2、鄉黨委根據全鄉的黨員隊伍現狀及各黨支部的實際情況,制定全鄉黨員發展計劃,并下發到各支部.3、制定發展黨員工作計劃，要注重改善黨員隊伍結構，注重在非黨員村干部中發展黨員,生產、工作一線發展黨員，注重在青年、婦女、少數民族中發展黨員，注重在各類人才中發展黨員。切實解決部分黨組織在發展黨員工作中存在的盲目發展、突擊發展、不發展等問題。

發展黨員計劃各支部于每年4月份前上報鄉黨委。第十三條 定期考察

1、黨支部每年要對入黨積極分子進行一次考察。鄉黨委每年要對入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。

2、考察工作主要由培養聯系人負責，并及時向黨支部匯報。考察的主要內容是：入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動機、工作學習和社會表現等情況。特別要注意考察入黨積極分子在上述方面的變化情況，有什么進步提高。考察的方法可以通過談話、聽取入黨積極分子匯報、召開座談會聽取群眾意見和反映等形式。

3、黨支部要根據培養聯系人的考察意見，對入黨積極分子進行具體分析，針對存在的問題，提出進一步培養教育的意見和措施，并通過培養聯系人，向入黨積極分子指出缺點和不足，提出需加以改進的具體要求。每次考察后，培養聯系人都要形成考察材料，填入《入黨積極分子考察表》相應欄內。

第十四條 動態管理

黨支部要經常研究分析入黨積極分子隊伍的狀況，根據實際培養考察情況，每年進行一次調整，吐故納新，實行動態管理。入黨積極分子工作變動時，調出單位黨組織應將培養、教育的有關材料，及時轉送調入單位黨組織。對外單位轉來的入黨積極分子，黨支部要及時進行研究，指定專人同其談話，了解其思想和各方面的情況，繼續對其進行培養教育和考察。

第十五條 研究確定發展對象

1、入黨積極分子經過一年以上培養教育后，要及時召開推薦會推薦發展對象。

2、確定發展對象的主要程序是：⑴培養聯系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養考察情況，提出可否列為發展對象的意見；⑵黨支部組織黨員、村民代表進行推薦，采取無記名方式填寫“擬發展對象推薦表”，對不同意確定發展對象票數超過應到會人員半數的，原則上不能列為發展對象；⑶支委會討論。黨支部根據培養聯系人匯報、兩推情況，召開支委會討論入黨積極分子可否列為發展對象，討論結果在本單位范圍內進行公布，并上報鄉黨委審核。

3、公示。將擬吸收為發展對象的入黨積極分子在村黨務公開欄上公示，接受群眾監督。

需上報的材料：入黨申請書、考察期間的思想匯報材料、考察表、推薦情況、公示材料、支部決議復印件等

第十六條 政治審查

1、政治審查一般由鄉黨委和支部負責。

2、政治審查的主要內容是：⑴對黨的路線、方針、政策的態度；⑵本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；⑶直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。

3、政治審查的對象。直系親屬和主要社會關系的政治情況，主要是指父母、愛人、子女和撫養人，以及聯系密切的主要社會關系的政治面貌、職業、政治表現及其與本人的關系等。

4、政治審查的主要方法是：⑴同本人談話；⑵查閱有關檔案材料和其他有關材料；⑶找本單位有關人員了解情況；⑷如通過以上方法仍有某些重要情況不清楚的，可以向外單位的有關人員進行函調或派人外調。

5、形成政審材料。黨委考核結束后，要形成綜合政審報告。綜合政審報告主要包括：⑴本人簡歷；⑵政審中提出的問題。包括問題發生的時間、地點和主要情節。同時說明是本人主動交代的還是被組織查出的或別人檢舉的，組織上曾否作過結論或進行過處理；⑶調查的結果。寫明已調查清楚的問題，以及懸而未定的問題和疑點；⑷本人計劃生育的情況，要有鄉鎮以上計劃生育部門出具的證明材料和結論性意見；⑸結論意見。經對查證結果綜合分析后，認定查證問題的事實、性質、程度及本人認識，提出是否影響其入黨的意見。沒有經過政治審查的對象，不能辦理入黨手續。

第十七條 集中培訓

1、培訓時間：一般為5—7天（或不少于40個學時）。

2、培訓內容：《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》及黨的基本理論、基本知識和黨的基本路線教育、黨的優良傳統和作風教育、時事政治等。

3、培訓方式：根據發展對象行業、崗位特點，采取集中培訓的方式進行，由鄉黨委負責培訓。

4、培訓結束后，組織進行測試，測試結果填入《入黨積極分子培訓登記表》。要把學習成績和培訓后的發展變化作為考察對象是否具備入黨條件的重要內容之一。

5、因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并做好輔導。

第十八條 進行公示

黨支部在確定考察對象，接收預備黨員和預備黨員轉正前進行公示。

第十九條 綜合預審

1、鄉黨委結合年初制定的發展黨員工作計劃，于擬召開支部大會前對黨支部上報的擬發展對象進行綜合預審，主要審查重點發展對象的入黨材料是否規范齊全，結構比例是否合理，并向黨支部發放《入黨志愿書》。

2、入黨材料主要包括：入黨申請書、兩推情況、黨支部確定入黨積極分子會議記錄、思想匯報、入黨積極分子培養考察表、黨支部確定發展對象會議記錄、入黨積極分子培訓登記表、政審材料、黨委綜合政審報告、公示材料等。

第四章

預備黨員的接收

第二十條 確定入黨介紹人

1、黨支部為發展對象確定入黨介紹人。入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。

2、入黨介紹人的主要任務是：⑴向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。⑵指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會介紹被介紹人的情況。⑶被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對其進行教育幫助。

第二十一條 填寫《入黨志愿書》

發展對象要在入黨介紹人的指導下填寫《入黨志愿書》，用黑色、藍黑色鋼筆或碳筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。

第二十二條 召開接收預備黨員的支部大會

1、會議程序：⑴會議主持人報告出席會議的黨員人數，提出開好會議的具體要求；⑵發展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題；⑶介紹人介紹發展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見；⑷支委會向支部大會報告對發展對象審議情況，表明意見；⑸與會黨員充分發表意見，對發展對象能否入黨進行討論；⑹采取無記名投票的方式進行表決，支部書記宣讀支部大會的表決結果；⑺發展對象對大會討論情況表明自己的態度及今后的決心。

2、注意事項：⑴到會有表決權的黨員要達到應到會有表決權的正式黨員半數以上；⑵發展對象及其入黨介紹人必須參加支部大會；⑶討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；⑷贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內；⑸支部決議應及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內容包括申請人的優缺點、實到有表決權的正式黨員數、表決結果及日期；⑹做好會議記錄，并向黨委報送支部接收預備黨員情況報告，擬定談話考核時間。

第二十三條 鄉黨委派人談話考核

1、談話前，考察人員對支部履行發展黨員程序相關材料進行審查。重點審查履行入黨程序及手續情況，支部大會接收預備黨員情況，兩推情況、公示等情況。

2、談話中，考察人員采取個別談話的方式，分別征求農村為村兩委班子成員、入黨介紹人、部分黨員和群眾對發展對象入黨的意見，并根據審閱材料和調查了解的情況，確定談話內容。與發展對象談話主要了解發展對象對黨的認識、入黨動機，對黨的路線方針政策的態度，對一些重大政治事件的看法，對黨章、黨的基本知識及時事政治了解和掌握情況。同時，注意對發展對象有針對性地進行教育，并提出明確的要求。

3、談話后，談話人應將談話的主要內容、主要看法以及自已對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》相應欄內，并向黨委反饋情況。

第二十四條 黨委審批

1、黨委審批預備黨員，必須堅持黨委會集體討論、表決決定的原則。

2、會議程序：⑴黨委組織委員介紹發展對象的情況；⑵黨委成員討論，提出的問題由黨委組織委員解答；⑶黨委作出審批決定；⑷及時將黨委審批意見填入《入黨志愿書》相關欄內；⑸審批意見及時通知報批的黨支部，黨支部將審批結果及時通知本人，并在黨員大會上公布。

3、注意事項：⑴要集體審批。黨委會必須有一半以上的黨委成員認為發展對象具備條件且入黨手續完備，方可批準為預備黨員；⑵要逐一審批。在一次會議上討論審批兩個或兩個以上預備黨員時，要逐個討論表決；⑶要及時審批。黨委必須在黨支部接收預備黨員后的三個月內討論審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。第五章

預備黨員的教育、考察和轉正

第二十五條 舉行入黨宣誓

1、預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應在黨委批準接收為預備黨員后及時舉行，未參加宣誓的預備黨員不能轉為正式黨員。

2、入黨宣誓儀式程序：⑴主持人宣布宣誓儀式開始，唱(奏)《國際歌》；⑵黨組織負責人講話；⑶宣誓；⑷參加宣誓的預備黨員代表發言；⑸應邀出席入黨宣誓儀式的老黨員、優秀黨員和入黨積極分子代表發言；⑹上級黨組織負責人講話；⑺主持人宣布宣誓儀式結束。

第二十六條 進一步教育和考察

1、預備黨員的預備期為一年，時間從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

2、黨支部明確要求預備黨員的入黨介紹人繼續擔負培養聯系人的責任，加強對預備黨員的教育和考察。

3、預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，每季度以書面形式向黨組織匯報一次思想、工作和學習情況。黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。

第二十七條 黨支部討論預備黨員轉正

1、預備黨員提出書面轉正申請。

2、入黨介紹人提出意見。

3、黨支部征求黨內外群眾的意見。

4、支委會審查。

5、支部大會討論。會議程序：⑴申請轉正的預備黨員匯報自已在預備期間的表現，取得成績和進步，存在缺點和不足，表明態度和決心，向黨組織說明有關問題；⑵入黨介紹人匯報對預備黨員的培養、教育和考察情況，提出其能否轉為正式黨員的意見；⑶支委會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出其能否轉為正式黨員的意見；⑷支部大會討論，采取舉手或無記名投票的方式進行表決，作出決議；⑸申請轉正的預備黨員對支部大會討論的意見或表決結果表明態度；⑹支部大會作出預備黨員能否按期轉正的決議后，支委會要將有關決議填入預備黨員的《入黨志愿書》相應欄內，及時上報上級黨組織進行審批。

6、按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過并報上級黨委批準。

第二十八條 黨委審批

1、預備黨員轉正必須由黨委集體討論審批。必須有一半以上的黨委成員認為申請轉正的預備黨員具備黨員條件，方可批準預備黨員轉正。

2、黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批。在一次會議上討論審批兩個或兩個以上預備黨員時，要逐個討論表決。

3、黨委對支部上報轉正的預備黨員，凡具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備黨員條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。

4、黨委審批后，應及時將審批結果填入申請轉正的預備黨員的《入黨志愿書》相應欄內，同時將審批結果及時通知報批黨支部。黨支部書記要找本人談話，告之黨委審批結果和黨齡從預備期滿轉正之日算起。黨委審批結果應在支部大會上宣布。

第二十九條 材料歸檔

預備黨員轉正后，黨支部組織委員要在一個月內將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、政審材料、教育考察的材料，建立黨員組織檔案，上交所在黨委保存。

第六章

發展黨員工作的領導和紀律

第三十條 鄉屬各黨支部必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作情況，黨委每年要檢查一次，檢查結果要及時向下通報。

第三十一條 在發展黨員工作中，必須嚴格遵守以下工作紀律：

1、根據入黨積極分子隊伍及黨員隊伍現狀，科學合理制定發展黨員工作計劃，防止突擊發展、不發展、違規發展情況發生。

2、堅持入黨自愿的原則，決不允許用不正當的手段把那些自已沒有入黨要求的人，不符合黨員條件的人拉入黨內。

3、堅持黨員標準，防止不符合黨員條件的人混入黨內。

4、按照規定嚴格履行入黨手續，不準擅自簡化或增加程序，如未進行政審或沒有經過培訓的，不能發展入黨。

5、按照審批權限和時限做好各項審批工作，在審批預備黨員和預備黨員轉正時，黨組織必須堅持集體討論和民主表決，不能搞個人說了算。

6、狠剎發展黨員工作中的不正之風，不準以吸收入黨為條件搞不正當交易，或降低標準，違反有關發展黨員規定。

第三十二條 對發展黨員工作中出現的違紀問題，嚴格按照按照黨章及《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定，追究有關責任人的責任，對問題嚴重的責任人，提交紀檢監察部門查處。

第三十三條 本流程由鄉黨委負責解釋。

第四篇：發展黨員工作流程

發展黨員工作流程

一、申請入黨

1、遞交入黨申請書

年滿18周歲的中國公民；向工作、學習所在單位提出入黨申請；沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。

2、黨組織派人談話

一月內，一般由黨組織書記、副書記或組織委員談話。

二、入黨積極分子的確定和培養教育

3、推薦和確定入黨積極分子

采取黨員推薦、群團組織（工會、共青團、婦聯等）推優等方式，從入黨申請人中推薦，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）充分討論，研究決定。

注意事項：①一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書六個月以上，才可被推薦確定為入黨積極分子。②黨員推薦可采取會議推薦、人別談話推薦、黨員聯名推薦等方式；參加推薦人員為支部全體黨員（預備黨員也可參加推薦）。③群團推優采取民主評議或票決等方式，推薦提出入黨積極分子，報上一級群團組織備案后提供給黨支部。

4、上級黨委備案 注意事項：①黨支部要將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和群團組織推優情況、支部委員會或支部大會研究確定情況等一并報上級黨委備案。②黨總支應對黨支部確定的入黨積極分子進行審議。③黨委應認真審查，并研究提出意見，及時通知黨支部。主要審查入黨積極分子是否具備條件，確定入黨積極分子的手續是否完備。

5、指定培養聯系人

注意事項：①由黨組織指定一至兩名正式黨員擔任。②由經過一定時間黨內生活的鍛煉，先鋒模范作用發揮得比較好的正式黨員擔任。

6、培養教育考察

培養教育考察方法：①聽黨課；②參加討論接收新黨員的支部大會和入黨宣誓儀式，以及黨內組織的有教育意義的其他活動；③給他們分配一定的社會工作；④經常向黨組織和培養聯系人匯報思想和工作情況（一般每季度匯報一次）；⑤黨支部每半年對他們的表現進行一次考察；⑥集中培訓。

培養教育的主要內容：①馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育；②黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育；③黨的歷史和優良傳統、作風教育；④社會主義核心價值觀教育；⑤怎樣爭取做一名共產黨員的教育。

培養聯系人定期向黨支部匯報入黨積極分子情況。培養聯系人可每季度向黨支部匯報一次入黨積極分子的培養教育情況，也可根據實際情況不定期匯報情況。對入黨積極分子違紀違法、參加非法組織等重要情況，應及時向黨支部匯報。

注意事項：入黨積極分子工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應當及時將培養教育等有關材料轉交現單位（居住地）黨組織。現單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。

三、發展對象的確定和考察

7、確定發展對象

發展對象應具備的條件：①應經過一年以上的培養教育和考察；②完成了規定內容的培訓教育；③基本具備黨員條件。

確定發展對象的程序：①黨小組對入黨積極分子的表現情況進行討論研究，提出能否列為發展對象的意見；②黨支部認真聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見；③支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）將黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見進行綜合，經過討論研究，確定發展對象人選；④黨支部將發展對象人選報上級黨委備案后，列為發展對象。

聽取黨員和群眾意見的方式：①個別談話；②座談了解；③民意測驗。

注意事項：一要嚴格標準。按照黨章規定的黨員標準一條一條地對照，不能以偏概全，更不能片面地以學業成績、工作業績或能人標準代替黨員標準。二要嚴格程序。只有認真按照規定的程序辦理，才能確保確定的發展對象不出問題。三要嚴格把關。上級黨委要充分發揮領導和把關作用，對黨支部上報的發展對象人選進行認真審查，研究提出備案意見。四要嚴格監督。實行發展對象公示制，自覺接受黨員和群眾的監督。

8、上級黨委備案

注意事項：①黨支部要將發展對象人選的基本情況、聽取各方面意見的情況、支部委員會或支部大會討論情況等一并報上級黨委備案。②黨總支應對黨支部確定的發展對象人選進行審議。③黨委應認真審查，并研究提出意見。審查時，主要看上報的發展對象人選是否具備條件、手續是否完備。④對入黨積極分子培養教育時間不滿一年的，一般不能列為發展對象。⑤黨委的備案意見一般應書面通知黨支部。⑥發展對象人選只有報上級黨委備案同意后，方可列為發展對象，并在支部大會上宣布黨委的備案意見。⑦上級黨委備案同意的時間即為確定發展對象的時間。

9、確定入黨介紹人

發展黨員要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人應當由本單位黨支部正式黨員擔任（行政村一般由本社（組）黨小組正式黨員擔任）。一般由培養聯系人擔任，或由黨組織指定。

注意事項：①入黨介紹人由黨組織指定的，要經本人同意，不應硬性指派。②入黨介紹人不能由發展對象自己約請。③一名黨員不能同時擔任多名發展對象的入黨介紹人。④預備黨員不能擔任入黨介紹人。⑤受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作為入黨介紹人。⑥發展對象的直系親屬不宜擔任其入黨介紹人。⑦入黨介紹人在發展對象轉為正式黨員前工作有了變動，調離發展對象所在單位，無法繼續履行入黨介紹人的責任時，黨組織應當重新確定介紹人。

入黨介紹人與培養聯系人任務的區別：入黨介紹人與培養聯系人的任務總體上講是一致的。他們都是為了協助黨組織，做好對入黨申請人的教育、培養和考察工作。但是，他們的具體任務又有所不同。培養聯系人的具體任務是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。入黨介紹人的具體任務是：向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報；指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；向支部大會負責地介紹發展對象的情況；發展對象批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

10、進行政治審查

黨組織必須對發展對象進行政治審查。

政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

正確辦理函調和外調的手續：地方縣級以下黨組織，軍隊團以下的黨組織，需要調查或索取證明材料時，不論是函調還是派人調查，均必須通過縣（團級）以上黨委組織部門發函和開具介紹信，并加蓋公章。政審材料一般由政審對象所在黨支部出具并蓋章，同時加蓋上級黨委公章。

對私營企業主發展對象的政治審查：還應注意把握：財產來源合法，用之得當，模范守法經營，自學依法納稅；關心愛護員工，保障員工的合法權益；誠實守信，有良好的品行，熱心社會公益事業，群眾公認；積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要條件。基本審查方法：通過統戰、工會、工商、稅務、人社、質監、公安、環保、安監等有關部門，發展對象所在企業的合伙人、合作伙伴，發展對象居住的街道社區等多種渠道了解情況。

違反計劃生育政策人員的入黨問題：曾違反計劃生育政策并已接受處罰的人員申請入黨，要經過黨組織較長時間（從遞交入黨申請書之日算起，至少5年時間）的考驗。經過黨組織的培養教育和考察，該同志確實對實行計劃生育的重要性有了正確的認識，一貫表現較好，具備黨員條件的，經縣級以上黨委組織部門批準，可以吸收其入黨。

政治審查結論性材料的主要內容：一般包括①發展對象本人的簡歷及直系親屬、主要社會關系情況；②政治審查中提出的問題；③調查結果；④結論性意見。⑤除特殊性況外，政治審查結果在一年內有效。

注意事項：①審查發展對象在重大政治斗爭中的表現，首先要調查清楚發展對象親身經歷了哪幾次重大的政治斗爭。然后要調查清楚發展對象在這幾次斗爭中的政治立場、思想傾向，對重大原則問題的態度、認識和言行等。②直系親屬一般指：父母、配偶、子女、養父母、養子女。長期同本人一起生活、關系密切的其他親屬，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要時也了解他們的政治情況。③主要社會關系通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯系的旁系親屬，如岳父母、公婆、伯叔姑舅姨，以及與發展對象關系密切的朋友、同事、同學、同鄉等。④審查發展對象的直系親屬、主要社會關系，并不要求調查上述范圍內的每一個人，主要是了解那些在政治上、經濟上與發展對象交往密切的人。情況清楚的，可以不再調查。⑤對與發展對象入黨沒有多大關系的問題和一些不必要搞清楚的細枝末節，不必進行調查。⑥發展對象不能攜帶外調自行辦理政治審查手續。⑦對流動人員中的發展對象進行政治審查時，應征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。⑧政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

11、開展短期集中培訓

基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

注意事項：①對因特殊情況不能參加黨組織安排的短期集中培訓者，經上級黨組織批準，可采取自學的方法，完成規定的學習內容。黨組織對其進行考核，考核合格的才能討論其入黨問題。②對參加短期集中培訓考核合格，但一年之內未被接收為預備黨員的發展對象，黨組織吸收其入黨前，應組織他們重新參加短期集中培訓。③尚未列為發展對象的入黨積極分子和入黨申請人一般不宜參加短期集中培訓。

四、預備黨員的接收

12、支委會審查

一般要做好以下工作：①廣泛征求黨員和群眾對發展對象的意見；②由黨支部負責同志或組織委員同發展對象談話，進一步了解其對黨的認識、入黨動機以及其他需要了解的情況；③召開支部委員會，聽取入黨介紹人關于發展對象的情況匯報，對發展對象有關問題進行嚴格審查；④經支部委員會集體討論，確認發展對象具備入黨條件，手續完備后，報具有審批權限的基層黨委預審。

報基層黨委預審的材料：①入黨申請書；②思想匯報；③入黨積極分子培養教育和考察情況；④政治審查結論性材料；⑤參加短期集中培訓情況（發展對象集中培訓情況）；⑥發展對象綜合審查情況；⑦其他需要上級黨委審查的材料。

13、上級黨委預審

預審應做的工作：①指定專人對發展對象的入黨材料進行詳細審閱。②根據發展對象實際情況，聽取紀檢、公安、信訪、計生、工商、稅務等相關執紀執法部門的意見。③對發展對象的條件、培養教育情況、入黨材料等進行認真分析和思考，研究提出預審意見，并及時書面通知黨支部。

預審的主要內容：①入黨材料是否齊全、清楚，注意對材料的鑒別，防止有弄虛作假的現象。②是否經過一年以上的培養教育和考察，培養教育和考察的措施是否扎實有效。③是否經過政治審查，重要問題是否查清，本人主要經歷、直系親屬和主要社會關系的政治情況是否清楚。④是否廣泛聽取黨員和群眾的意見，群眾反映是否好，群眾威信是否高。⑤入黨信念是否堅定，入黨動機是否端正，政治覺悟是否高，道德品質是否好。⑥生產、工作、學習、社會生活等方面表現是否突出，先進性是否明顯。預審后應做的工作：①及時將預審材料退回黨支部；②書面通知黨支部；③發放《中國共產黨入黨志愿書》。

注意事項：①應在一個月內完成預審；②原則上要經黨委會討論；③在發展對象未來三個月內離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續；④已調出的發展對象不能在原單位辦理入黨手續；

14、填寫入黨志愿書

注意事項：①必須由發展對象自己填寫有關欄目；②填寫均用鋼筆、毛筆或簽字筆，并使用黑色或藍色；③表內的年月日一律用公歷和阿拉伯數字；④預審未合格的發展對象不能填寫《中國共產黨入黨志愿書》。

15、支部大會討論

主要程序：①發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的問題；②入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；③支部委員會報告對發展對象審查的情況；④與會黨員發表意見，對發展對象能否入黨進行充分討論；⑤發展對象對支部大會討論的情況表明自己的態度；⑥與會黨員采取無記名投票方式進行表決（贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數）。

五種人員可不計入應到會黨員人數：經上級黨組織同意，并經黨員大會通過，以下五種人員可以不計入應到會黨員人數：①患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長年生病生活不能自理的；⑤工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而未轉走的。

支部大會決議的主要內容：①發展對象的主要表現（優缺點）；②應到會和實際到會有表決權的正式黨員人數；③表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數各有多少）；④通過決議的日期；⑤黨支部書記簽字等。

注意事項：①應經黨小組討論；②正式黨員減少到不足三人，不能討論；③支部書記空缺時，不宜討論；④發展對象本人必須參加；⑤入黨介紹人必須參加；⑥討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決；⑦有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數；⑧支部大會討論接收預備黨員決議后，應及時上報上級黨委審批；⑨超過三個月的，黨支部應重新復議；⑩超過六個月的，黨支部應重新辦理入黨手續。

16、上級黨委派人談話

黨委在審批預備黨員前，指派黨委委員或組織員同發展對象談話。

主要了解的情況：①發展對象對黨的認識、②入黨動機、③掌握黨的基本理論和基本知識的情況、④在重大政治斗爭中的表現情況、⑤積極要求入黨的情況、⑥目前的主要優缺點、⑦對黨組織還有什么需說明的問題。談話的方式方法：①談心式、②啟發式、③問答式。注意事項：①談話時間，應在支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后，黨委審批之前；②談話時，黨支部一般不派人參加；③談話后，對談話情況進行綜合整理，歸納分析，形成對發展對象能否入黨的意見；④及時向黨委匯報。

17、上級黨委審批

主要審議的內容：發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。

黨委審批后應做的工作：①黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間；②報上級黨委組織部備案；③通知報批的黨支部；④黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布，及時編入黨小組。⑤黨支部書記、副書記或組織委員與批準的預備黨員談話。⑥對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

注意事項：①必須集體討論和表決；②應當在黨支部上報預備黨員決議的三個月內審批；③預備黨員和預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起；④同時審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。⑤超過三個月的，黨支部應重新復議；⑥超過六個月的，黨支部應重新辦理入黨手續（包括支部委員會審查，基層黨委預審，重新填寫《中國共產黨入黨志愿書》，提交支部大會討論通過并作出決議，報上級黨委審批等）。

18、再上一級黨委組織部門備案 黨委批準吸收預備黨員后，應在一個月內向縣委組織部上報備案報告，予以備案。

五、預備黨員的教育考察和轉正

19、編入黨支部和黨小組

黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。

20、入黨宣誓

主要程序：①奏（唱）《國際歌》；②黨組織負責同志致辭；③預備黨員宣誓；④參加宣誓的預備黨員代表講話；⑤自由發言（參加宣誓儀式的人員都可以發言）；⑥黨組織負責同志講話。

注意事項：①入黨宣誓儀式，一般由基層黨委組織舉行；②要在黨委批準接收其為預備黨員后及時舉行；③會場要布臵得莊重、簡樸、整潔、主席臺正中懸掛黨旗；④入黨宣誓儀式可有目的地吸收一些入黨積極分子參加，但不能太多。

21、斷續教育考察

有針對性的抓好以下工作：①加強對預備黨員的教育，使他們進一步堅定共產主義信念，端正入黨動機，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。②給預備黨員分配適當的社會工作和群眾工作，有意識地給他們交任務、壓擔子，在工作實踐中經受鍛煉，不斷提高自己的能力素質。③及時了解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務的情況。④要求預備黨員按照共產黨員標準嚴格要求自己。

22、提出轉正申請

預備黨員在預備期滿前一個月左右，向黨支部提出轉正申請。具體格式與入黨申請一致，要把自己入黨的簡要概況，在預備期內的表現、主要優缺點和今后努力方向作出比較系統、全面的書面匯報。對預備期滿，本人未及時提出轉正申請的預備黨員，黨支部要及時提醒本人提出轉正申請。

23、支部大會討論、表決

召開支部大會，討論預備黨員轉正問題，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。表決采取無記名投票的方式進行。對因故不能到會的有表決權的正式黨員，在會前征求意見告知事由，明確不參加也不遞交書面意見的黨員，不再統計，對正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。表決意見填入《入黨志愿書》，具體包括：預備黨員在預備期間的表現、大會應到人數、實到人數、發出表決票數、收到表決票數、有效票數、同意票數等基本情況和是否同意按期轉正的意見。《入黨志愿書》填寫后要及時將相關資料上報鎮黨委。

24、上級黨委審批

黨委審批的有關要求與接收預備黨員時一致，會議通過后，在《入黨志愿書》填寫“基層黨委審批意見”，例如：“經××年×月×日黨委會議討論研究,認為×××同志在預備期間,能夠履行黨員義務,發揮黨員作用,同意批準×××同志為中共正式黨員，系（按期/延長預備期）轉正，黨齡從×××年×月×日算起。”意見要加蓋黨委公章，黨委書記簽名，與此同時，黨委要以正式文件下發黨支部，并存入黨員檔案。

25、材料歸檔

黨委對黨員所有資料進行審核，存檔審核通過后，由黨委負責密封存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第五篇：發展黨員工作流程（定稿）

發展黨員工作流程

申請入黨人遞交入黨申請書(3個月考察)→確定為入黨積極分子(至少1年以上的培養、教育和考察)→確定為發展對象→召開支部會議表決→確定為預備黨員→上報鎮黨委審批→(1年考察)→正式黨員

一、遞交入黨申請書

1、注意申請書的格式，用黑色或藍黑鋼筆書寫。

2、基本內容：

(1)、對黨的認識，入黨動機和對待入黨的態度；

(2)、本人在政治、思想、工作等方面的表現；

(3)、按照黨員標準和義務提出今后努力方向及決心；

(4)、個人履歷、家庭主要成員以及主要的社會關系情況；

(5)、對本人政治歷史的重要情節提出證明人。如果本人歷史上犯過錯誤或受到獎勵、處分，也必須寫清楚。

二、團員“推優”，入黨積極分子的培養、教育和考察

申請入黨人遞交入黨申請書或經所在支部團員“推優”和3個月考察后，由支部大會確定為入黨積極分子(或稱重點考察對象)；

1、推優工作

(1)、“推優”工作必須堅持成熟一個、推薦一個的原則，確實保證“推優”質量，防止片面追求推薦數量，禁止突擊推薦、-1-

流于形式。

(2)、二十八周歲以下的團員都是團組織“推優”工作對象。

(3)、在上一工作考核中考核為“基本稱職”、“不稱職”的，不作為“推優”對象；在工作期間受過行政處分的，一般不作為“推優”對象。

(4)、未經過“推優”的團員，一般不能發展入黨。

2、入黨積極分子培養、教育和考察期間的工作

(1)、積極分子個人的工作：入黨積極分子至少每季度向黨支部或培養聯系人遞交一次思想匯報(注意落款時間、姓名)，主動和培養聯系人交流思想。

思想匯報內容：

a、對黨的號召和一個時期內中心任務的認識與態度；

b、參加重要的活動、學習重要文件所受到的教育和心得體會；c、對重大事件的態度和立場；

d、近一時期自己的思想狀況，有哪些進步，還存在哪些問題，如何改正。

(2)、黨支部工作：

a、各黨支部要建立要求入黨積極分子的個人檔案，對積極分子進行規范管理和教育。

b、每個積極分子黨支部應指定兩名正式黨員作為培養考察人，培養聯系人的任務是：

★負責對被確定為培養考察對象的入黨積極分子的思想政治素

質、專業學習、生活、工作等各方面表現進行考察和培養，并經常與他們談心，了解他們的思想狀況，積極引導他們朝著正確的方向發展；

★積極收集廣大黨員和黨外群眾對被確定為培養考察對象的積極分子的意見，并及時反饋給他們，幫助他們分析問題，使他們盡快克服自身的不足；

★定期做好《申請入黨積極分子培養考察表》的填寫工作，?至少每半年填寫一次培養考察情況，要寫真、寫實。

★黨支部至少每半年(或每季度)要對入黨積極分子進行一次全面考察，綜合思想、學習、生活、工作等方面的表現。

考察的主要內容：

★政治立場是否堅定，是否在政治上與黨中央保持高度一致，堅決擁護和貫徹執行黨的路線、方針、政策；

★入黨動機是否端正，對黨認識是否正確，對黨的基本知識是否真正了解，對實現共產主義的信念和全心全意為人民服務的思想，樹立的是否牢固；

★對黨是否忠誠老實，是否樹立了黨的利益高于一切的思想，做到個人的利益服從黨的利益；

★工作是否認真負責，是否積極投身到建設小康社會，開創中國特色社會主義新書面來，刻苦鉆研業務知識，兢兢業業地完成好本職工作和黨組織交給的工作任務；

★組織紀律觀念是否增強，是否嚴格遵守黨紀國法和各項規章制

度，模范遵守社會公德，敢于同不良傾向作斗爭。

注意：考察意見要肯定好的方面，體現不足方面的改進情況，以及現在還存在的問題。

三、確定發展對象

1、確定發展對象必須滿足以下條件：

(1)、入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育和考察；

(2)、年滿18周歲；

(3)、參加黨校學習，并結業；

(4)、經過團員“推優”；

(5)、對照黨員標準符合入黨條件。

確定發展對象，必須經過支委會或支部大會討論確定；

2、對發展對象進行政審，包括對申請者本人的政治歷史、現實表現及其親屬和主要社會關系的政治情況（黨委統一制定政審函調信），受到嚴重警告以上處分的學生一般不列為發展對象。由于政審函調需要一段時間，此項工作可相對提前一些，但函調對象必須基本滿足發展對象條件。

3、黨支部向鎮黨委提交發展黨員所有材料進行預審，包括申請《發展黨員預審表》(成績欄由教學秘書簽字確認）、《入黨積極分子培養考察表》、《入黨申請書》、《自傳》、《政審情況》、《黨校結業證書》、《“推優”表》、個人思想匯報；

4、經鎮黨委預審，支部領取《入黨志愿書》等材料，《入黨志愿書》應在支部指導下填寫。

5、鎮黨委預審后將開出公示通知書，由各黨支部進行書面張榜公示，同時鎮黨委進行公示，公示期為5-7天。公示情況最終寫入入黨積極分子考察表“群眾及公示情況”欄中。

四、納新大會（即接收預備黨員的支部大會）

1、納新大會前，支部應指導發展對象認真填寫入黨志愿書，審查合格后才能提交支部大會討論。

2、兩名入黨介紹人，一般由由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。

3、明確納新的程序，每單位時間討論人數不超過四個，且須逐個討論和表決。

具體程序：

★主持人報告到會情況；

★組織委員（或支部書記）報告召開支部大會前的準備工作； ★唱<<國際歌>>；

★發展對象宣讀入黨志愿書，并匯報自己的基本情況，對黨的認識、入黨動機、直系親屬及主要社會關系的政歷情況以及需要向黨組織說明的問題；

★入黨介紹人介紹發展對象的有關情況，提出自己對其入黨的意見；

★組織委員報告支部意見（包括申請人的自然簡歷、政審情況及組織培養過程）；

★到會同志對發展對象進行充分討論、審議；

★有表決權的正式黨員以無記名投票方式進行表決；

★通知支部大會決議。

★條件許可，請到會的領導、發展對象（表態）或到會的其他同志發言。

注意：黨支部接收兩個以上新黨員，必須逐個討論，逐個表決。

五、鎮黨委派專人談話與審批

黨支部納新大會后一周內，將發展黨員所有材料《入黨志愿書》、《入黨積極分子培養考察表》、《入黨申請書》、《自傳》、《政審表》、黨校結業證書、《“推優”表》、個人思想匯報、目錄、誓詞、《預備黨員考察表》(按照目錄的順序將各類材料逐一疊放，目錄表放在最前面，誓詞、入黨前的思想匯報放在最后，預備期期間的思想匯報夾在預備黨員考察表中)等上報鎮黨委。

鎮黨委在審批前，指派專人（黨委委員）對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，并同納新對象進行談話，對其思想政治素質、對黨的認識、入黨動機、專業學習、生活工作表現及對自身不足的認識情況作進一步的考察，并將談話的具體情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實詳細填寫在《入黨志愿書》上，并向鎮黨委委員會議匯報有關情況。

鎮黨委審批預備黨員，必須集體討論，表決決定。對審批兩個以上的人入黨時，逐個審議和表決。

鎮黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

六、預備黨員轉正

1、預備期內，預備黨員至少每季度要向黨支部遞交一份書面思想匯報；

2、黨支部要通過聽取思想匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察，黨支部每季度要討論一次，由介紹人負責填寫《預備黨員考察表》，發現問題要及時同本人談話。

3、預備期內，預備黨員應進行入黨宣誓，儀式一般由黨支部組織進行。

4、預備黨員預備期滿后，個人應及時提出轉正申請，黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員。

5、具備黨員條件的，按期轉正。

在預備期內不能起到先鋒模范作用，不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；工作有較明顯退步，也應延長預備期。

在預備期內嚴重違反紀律受到行政處分，不具備黨員條件的，應及時取消其預備黨員資格。

按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過，并在一周內報鎮黨委批準，鎮黨委必須三個月內給予討論審批。