第一篇：歷史上七月發生的化工、危險化學品事故

歷史上七月發生的危險化學品事故

一、2017年7月典型危險化學品事故 江西省九江市之江化工公司“7?2”爆炸事故

2017年7月2日17時，江西省九江市彭澤縣磯山工業園區之江化工一高壓反應釜發生爆炸，事故造成3人死亡，3人受傷。事故直接原因初步分析：該企業涉及胺化反應（18種重點監管危險化工工藝之一），反應物料具有燃爆危險性，事故發生時冷卻失效，且安全聯鎖裝置被企業違規停用，大量反應熱無法通過冷卻介質移除，體系溫度不斷升高，超過了200℃；反應產物對硝基苯胺為熱不穩定物質，在高溫下易發生分解，導致體系溫度、壓力極速升高造成爆炸。

二、歷史上7月發生的危險化學品事故

寧夏瑞泰科技股份有限公司“7?1”甲胺貯罐爆炸事故 2014年7月1日，寧夏瑞泰科技股份有限公司啶蟲脒生產車間N-(6-氯-3-吡啶甲基)甲胺儲罐發生爆炸，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失約500萬元。事故的直接原因是儲罐內的N-（6-氯-3-吡啶甲基）甲胺長時間處于保溫狀態，發生了縮聚反應，產生的大量熱量和氣體不能及時排出，導致容器超壓發生爆炸。

山東青州濰坊弘潤石化助劑總廠“7?2”油罐爆炸事故 2000年7月2日，山東省青州市濰坊弘潤石油化工助劑總廠2個500立方米油罐爆炸起火，造成10人死亡，直接經濟損失200余萬元。事故的直接原因是動火作業時以關閉閥門代替插入盲板，動火點沒有與生產系統有效隔絕，罐內爆炸性混合氣體漏入正在焊接的管道內，電焊明火引起管內氣體爆炸，進而引發油罐內混合氣體爆炸。

浙江淳安縣化工廠“7?3”乙炔氣柜爆炸事故

1987年7月3日，浙江省淳安縣化工廠在對乙炔氣柜進行焊接時，發生爆炸，造成3人死亡。事故的直接原因是氣柜內電石渣未清理干凈，焊接時未打開氣柜人孔蓋，內有電石渣產生的乙炔氣，動火前未進行取樣分析。

四川成都化工廠“7?4”液氯鋼瓶爆炸事故

1995年7月4日，四川省成都化工廠液氯包裝崗位鋼瓶發生爆炸，造成3人死亡，6人受傷。事故的直接原因是在進行液氯灌裝時未認真檢查，鋼瓶內存有石蠟，液氯進入鋼瓶與石蠟發生劇烈反應導致爆炸。

甘肅白銀天翔建材化工有限責任公司 “7?4”中毒事故 2010年7月4日，甘肅白銀市白銀區天翔建材化工有限責任公司碳酸鋅廠發生中毒事故，造成3人死亡，3人受傷。因反應池中碳酸氫銨和氧化鋅反應產生氨氣，作業人員違章進入反應池作業，造成中毒昏迷，救援人員應急知識不足，造成事故擴大。云南曲靖眾一合成化工“7?7”氯苯回收塔爆燃事故

2014年7月7日，云南省曲靖眾一合成化工有限公司合成一廠一車間氯苯回收系統發生爆燃事故，造成3人死亡，4人受傷，直接經濟損失560萬元。事故的直接原因：一是氯苯回收塔塔底AO-導熱油換熱器內漏，管程高溫導熱油泄漏進入殼程中與氯苯殘液混合，進入氯苯回收塔致塔內溫度升高，殘液氣化壓力急劇上升導致氯苯回收塔爆炸和燃燒；二是未按設計要求安裝溫控調節閥，只安裝了現場操作的“截止閥”，當回收塔塔底溫度、壓力出現異常情況并超過工藝參數正常值范圍時，“截止閥”不能自動調節和及時調控。

四川遂寧縣化工廠“7?8”煤氣中毒事故

1984年7月8日，四川省遂寧縣化工廠發生煤氣中毒事故，造成3人死亡，1人受傷。事發時，4名職工進轉化爐扒舊觸媒，因未用盲板切斷氣源，致使煤氣由洗氣塔倒流入轉化爐，造成作業人員中毒。作業人員未辦理“進入受限空間作業許可證”，未落實相關安全措施，轉化爐有害氣體吹掃時間不夠，未佩戴防毒面具就進入有毒有害的受限空間作業，現場作業人員應急知識缺乏，盲目施救致使救援人員死亡，導致事故擴大。山東德齊龍化工集團有限公司“7?11”爆炸事故

2007年7月11日，山東德齊龍化工集團有限公司一分廠在改擴建項目試車過程中發生爆炸事故，造成9人死亡，1人受傷。此次爆炸為物理爆炸，事故發生的直接原因是壓縮機出口管線強度不夠、焊接質量差、管線使用前沒有試壓。黑龍江化工廠“7?12”儲罐著火事故 1994年7月12日，黑龍江化工廠焦油車間儲罐罐頂撕裂，儲存物料噴出起火，導致3人死亡。原因是沒有嚴格控制注入的焦油、蒽油混合液的溫度，注入儲罐的焦油、蒽油混合液因溫度高導致氣化量增大，并將罐頂撕裂，致使熱油噴出起火。菏澤市鄆城縣非法化工廠“7?13”較大中毒窒息事故

2016年7月13日，位于山東省鄆城縣黃集鄉季垓村西的一家非法化工廠發生較大中毒窒息事故，造成3人死亡，直接經濟損失279萬元。事故的直接原因是：企業在清理橡膠促進劑（TETD，四乙基硫代過氧化二碳酸二酰胺）殘存濕料過程中，1名操作人員在未通風置換、未檢測、未經審批的情況下，擅自進入反應釜內違規作業；現場其他人員在未采取防護措施情況下，冒險進入反應釜施救，導致3人因二硫化碳中毒窒息死亡。河南洛陽潤方特油有限公司“7?14”中毒事故

2007年7月14日，河南省洛陽市潤方特油有限公司員工在清理儲罐底部殘渣時，發生中毒事故，造成3人死亡、1人重傷。事故的直接原因是作業人員違反操作規程，未對罐內氣體進行分析檢測，未采取安全防護措施，直接進入儲罐作業；救援人員在未采取任何安全防護措施的情況下，盲目施救，導致事故擴大。河南洛陽洛染股份有限公司“7?15”爆炸事故

2009年7月15日，河南省洛染股份有限公司一車間發生爆炸事故，造成8人死亡，8人受傷。事故的直接原因是中和萃取作業場所氯苯計量槽揮發出的氯苯蒸氣，遇旁邊因老化短路的動力線部位火源，引發氯苯蒸氣爆燃，氯苯計量槽被引燃，隨后發生爆炸，致使水洗釜內成品2,4-二硝基氯苯發生第一次爆炸，繼而引發硝化釜內2,4-二硝基氯苯發生第二次爆炸。

大連中石油國際儲運有限公司“7?16”輸油管道爆炸火災事故 2010年7月16日，大連中石油國際儲運有限公司原油罐區輸油管道發生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火災，原油流入附近海域，造成環境污染。事故還造成1名作業人員失蹤，滅火過程中1名消防戰士犧牲。事故發生的直接原因是：在油輪卸油作業完畢停止卸油的情況下，服務商上海祥誠公司繼續向卸油管線中加入大量脫硫化氫劑（主要成分為雙氧水），造成脫硫化氫劑在加劑口附近輸油管段內局部富集并發生放熱反應，引起輸油管道發生爆炸，原油泄漏，引發火災。

山東日照市山東石大科技石化有限公司 “7?16”爆炸事故 2015年7月16日，山東石大科技石化有限公司液化烴球罐在倒罐作業時發生泄漏著火，引起爆炸，造成2名消防隊員受輕傷，直接經濟損失2812萬元。事故的直接原因是該公司在進行倒罐作業過程中，違規采取注水倒罐置換的方法，且在切水過程中現場無人值守，致使液化石油氣在水排完后從排水口泄出，泄漏過程中產生的靜電或因消防水帶劇烈舞動，金屬接口及捆綁鐵絲與設備或管道撞擊產生火花引起爆燃。福建廈門電化廠“7?17”甲苯罐爆炸事故

1989年7月17日，福建省廈門電化廠糖精車間在進行空苯儲罐罐頂焊接作業時發生爆炸，造成3人死亡，2人重傷。事故的直接原因是儲罐與生產系統連通，焊接前沒有按要求與生產系統有效隔絕，物料流入施焊的儲罐引發爆炸。

河南尉氏化工總廠合成氨系統“7?18”高壓管爆炸事故 1997年7月18日，河南省尉氏化工總廠北合成系統在進行空氣試車時，發生爆炸事故，造成4人死亡，56人受傷。事發時，企業在生產的同時用空氣對壓縮機進行試車，空氣試車的壓縮機與生產系統連接的閥門沒有用盲板隔絕，導致半水煤氣串入系統，引起甲醇冷排、第一、第二醇分離器及高壓管道爆炸。江蘇豐縣化肥廠“7?21”爆炸事故

1990年7月21日，江蘇省豐縣化肥廠在更換濃氨水儲槽頂蓋時發生爆炸，造成作業的3人死亡。事故的直接原因是濃氨水儲槽與下部的稀氨水儲槽為上下連體，中間使用鋼板隔開，更換頂蓋時，僅對濃氨水儲槽進行了隔離置換，系統并未停車，下部稀氨水儲槽仍在運行。稀氨水儲槽呼吸口未遮蓋，在呼吸口敞開的條件下，形成爆炸氣體，焊接火花落下引爆了稀氨水儲槽。甘肅錦世化工有限責任公司“7?21”中毒事故

2013年7月21日，甘肅省錦世化工有限責任公司硫化堿車間發生一氧化碳中毒事故，造成4人死亡，4人受傷，直接經濟損失約367萬元。事故的直接原因是烘干機運行中引風機變頻器跳閘，引風量不足，烘干機內煤粉燃燒不充分，致使爐內產生一氧化碳等有毒有害氣體，并通過提升機機殼倒流入負一層檢修地坑，致使地坑內一氧化碳等有毒有害氣體濃度過高，操作人員在無任何防護措施的條件下進入地坑清理灰渣造成中毒。陜西漢中市電石廠“7?22”熔融電石遇水爆炸事故

1989年7月22日，陜西省漢中市電石廠發生熔融電石遇水爆炸事故，造成4人死亡，2人重傷。事故的直接原因是現場有大面積積水，電石鍋車在倒開時前方無人指揮，鋼絲繩距布繩器1.8m處繩結遇導向輪自動脫落，使牽引力方向偏移，致其中一個電石鍋車脫軌翻車，翻車后熔融的紅電石遇水爆炸。遼寧錦西化工總廠“7?22”氯氣泄漏事故

1995年7月22日，遼寧錦西化工總廠氯堿分廠液氯車間鐵路槽車充裝貨位發生氯氣外泄，造成1人死亡，11人氯氣急性中毒，45人不同程度受到氯氣刺激。原因是鐵路槽車移位導致槽車頂部氯氣閥門與貨位上的氯氣閥門之間的連接管線斷裂，導致槽車內的液氯噴出。

貴州興義宜化化工“7?22”管道泄漏爆炸事故

2010年7月22日，貴州宜化化工有限公司變換工段發生爆炸事故，造成8人死亡、3人受傷。原因是1#變換系統副線管道發生泄漏，氣體沖刷產生靜電，引爆現場可燃氣體（主要是一氧化碳、氫氣等），導致空間爆炸。

河南鄭州標準石化有限公司商城路加油站 “7?23”爆炸事故 2001年7月23日，河南鄭州標準石化有限公司商城路加油站發生爆炸，造成4人死亡，12人受傷。事故的直接原因是加油站的加油機下方輸油豎管環形焊縫裂縫存在漏油，滲入地下室內，產生大量汽油蒸氣與空氣混合，混合氣體達到爆炸極限。因地下室設備是普通非防爆型，操作人員進入地下室內，操作電燈開關時產生電火花引發爆炸。

山東青島廣益化工廠“7?24”氯氣泄漏事故

1997年7月24日，山東省青島廣益化工廠發生氯氣外泄事故，造成1900多人吸入氯氣，其中24人輕度和中度中毒。事故的直接原因是液氯儲罐罐體腐蝕嚴重，上部走臺邊緣和罐體接觸部分銹蝕導致破裂，致使罐內氯氣外泄。江蘇無錫胡埭精細化工廠“7?26”爆炸事故

2005年7月26日，江蘇省無錫市胡埭精細化工廠在六氯環戊二烯試生產過程中，雙環戊二烯裂解釜發生爆炸，事故造成9人死亡，3人受傷。事故的直接原因是在六氯環戊二烯生產過程的裂解反應階段，由于雙環戊二烯裂解器制造質量存在嚴重缺陷，下端的管板與殼體法蘭連接的角焊縫開裂，導致裂解器的加熱載體——熔鹽流入到雙環戊二烯裂解釜中。熔鹽中含有55%的強氧化劑硝酸鉀，與裂解釜中的雙環戊二烯等有機物發生劇烈化學反應，導致裂解釜爆炸。

中國石油慶陽石化分公司“7?26”常壓裝置泄漏著火事故 2015年7月26日，中石油慶陽石化公司常壓裝置渣油/原油換熱器發生泄漏著火，造成3人死亡，4人受傷。事故的直接原因是常壓裝置渣油/原油換熱器外頭蓋排液口管塞在檢修過程中裝配錯誤，導致在高溫高壓下管塞脫落，約342℃～346℃的高溫渣油(其自燃點為240℃)瞬間噴出，遇空氣自燃，引發火災。重慶萬州索特鹽化工廠“7?27”中毒事故

2007年7月27日，重慶萬州區索特鹽化工廠發生一起窒息事故，造成5人死亡。事發時，5名工人在對一個曾儲存過氯酸鈉電解液的閑置槽罐進行防腐處理，氯酸鈉發生燃燒產生毒氣，導致5人燒傷并窒息死亡。

江蘇射陽鹽城氟源化工公司臨海分公司“7?28”氯化塔爆炸事故 2006年7月28日，江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司臨海分公司1號廠房氯化反應塔發生爆炸，造成22人死亡，3人重傷，26人輕傷。事故的直接原因是在氯化反應塔冷凝器無冷卻水、塔頂沒有產品流出的情況下沒有立即停車，而是錯誤地繼續加熱升溫，使物料（2,4-二硝基氟苯）長時間處于高溫狀態，最終導致其分解爆炸。

江蘇南京“7?28”丙烯管道泄漏爆燃事故

2010年7月28日，江蘇省南京市棲霞區發生一起丙烯爆燃事故，造成22人死亡、120人受傷。事故的直接原因是在原塑料廠舊址上平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，造成管道內存有的液態丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發擴散后，遇到明火發生爆燃。

山東瑞星化工集團“7?30”精甲醇計量槽爆炸事故

1996年7月30日，山東瑞星化工集團公司有機化工廠烏洛托品車間發生爆炸事故，造成9人死亡，5人重傷。事發時，作業工人在對精甲醇計量槽溢流管實施焊接，精甲醇計量槽溢流管與計量槽上部空間相連但沒有加盲板，進料管下部的進料閥拆除，使槽內甲醇揮發氣體與進料敞口處的空氣匯合，形成爆炸混合氣體，焊接火花引燃槽內混合氣體發生爆炸。河北滄州煉油廠“7?31”凝縮油泄漏窒息事故

1998年7月31日，河北省滄州煉油廠工程公司在檢修催化裝置凝縮油泵時發生窒息事故，造成4人死亡。當時催化裝置在進行臨時停工小修，施工作業人員在檢修前沒有按規定檢查、復核閥門關閉狀態，因凝縮油泵出入口閥門未關閉，物料未倒空排盡，凝縮油噴出，在封閉泵房內形成白色濃霧，導致窒息事故發生。臺灣高雄華運倉儲公司“7?31”管線泄漏爆炸事故

2014年7月31日，臺灣高雄市華運倉儲公司輸送丙烯的管線發生丙烯泄漏。8月1日零時，發生地溝丙烯氣體爆炸，造成30人死亡、302人受傷。事故的直接原因是管道長年腐蝕變薄，在壓力作用下管道破裂，致使丙烯泄漏，遇火源發生爆炸。

第二篇：如何遏制危險化學品重特大事故發生

如何遏制危險化學品重特大事故發生

近年來，全國危險化學品安全生產總體形勢進一步穩定，并趨向好轉，但安全生產形勢依然嚴峻，尤其是今年相繼發生了吉林寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大燃燒事故和上海翁牌冷藏實業有限公司“8.31”液氨管道泄漏事故，給人們生命和財產造成巨大損失。因此，強化危險化學品企業安全管理體系，提升危險化學品安全監管水平已經迫在眉睫了。

一、我國危險化學品從業單位存在的主要問題

（一）經營者素質不高、員工流動性大。目前大部分中小型企業中，部分安全管理人員對國家在安全生產上頒布了哪些法律、法規、標準，企業應遵循哪些安全標準一無所知，對如何防止事故知之甚少。此外，這些企業用工靈活，員工流動性大，使得企業負責人大多不愿意在財力和精力上對從業人員進行必不可少的安全技能培訓，員工安全意識淡薄，缺乏自我保護和群體保護能力。

（二）企業管理水平不高。相當一部分企業缺乏現代安全管理意識，采用的是經驗型管理，部分企業法人或經營者法冶觀念淡薄，搞以包代管，有的相當規模的企業并沒有按要求成立安全管理機構，不配備專職安全管理人員，未投入

改指令。在企業整改過程中，堅持按照許可條件相結合認真督導企業整改，預期不改過期未取證的及時依法查處，停止其危化品經營活動，為危險化學品安全監管工作奠定了基礎，使安全生產許可工作有序進行。

（二）強化教育培訓，加快實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變

從近幾年全國發生的生產安全事故發生的原因分析，絕大部分事故是因為企業管理人員和各類從業人員安全意識不強、安全素質偏低、“三違”現象嚴重等造成的。為此，要重點抓好三項工作：一是加強安全生產宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規和安全知識，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。二是加強對從業人員的安全培訓。堅持依法建立并嚴格執行特種行業、崗位持證上崗制度，加快建立和完善安全生產教育和培訓體系，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，提高各類從業人員的安全素質、安全防范和職業安全自我保護意識。加強對企業法定代表人、安全監管人員和特種作業人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核，不斷增強企業從業人員的安全素質。三是加強企業安全文化建設。大力開展企業內部從業人員安全教育，注重發揮農場、管理

實現危險化學品安全生產形勢的根本好轉。

（五）深化持久地開展危化行業安全專項整治 危化品行業的安全專項整治是一項長期的基礎性工作，是一段時期以來行之有效的一個較好的監管方式和手段，成立專門的整治機構，采取多部門聯動，嚴格按照既定的工作方案，集中力量，集中時間，借助專家力量，有重點、分步驟持續推進。同時，應結合本地實際，抓住重點行業、重點企業、重點領域及天氣、季節等特征，嚴格排查治理隱患，嚴肅查處安全生產領域的各類違法行為。

（六）提高企業自身安全意識和主體責任意識 安監部門要督促企業落實安全生產的主體責任，企業應設立專門的安全管理機構，配備強力的專職管理人員，建立各項安全管理制度及崗位責任制，制定和完善企業主要負責人、安全管理員、企業職工的安全培訓計劃和制度，加強安全生產法律、法規的宣傳和貫徹，編制針對性強、有實際效果、反應與操作迅捷的應急救援預案，制定并建立完善的隱患排查治理制度。對企業自查、各有關部門檢查、督查的安全隱患，必須做到責任落實、措施落實、資金落實、期限落實。

三、建議

（一）建議應在目前應急救援組織的基礎上，通過配備救援器材、裝備、培訓人員，建立一支具備防化、防輻射、

第三篇：化工和危險化學品事故警示教育片觀后感

化工和危險化學品事故警示教育片觀后感

為貫徹落實國家安全監督管理總局監管三司《關于做好化工和危險化學品事故警示教育的函》文件要求，公司生產安全部于2015年7月22日下午組織員工觀看了《生死之間-2016年危險化學品安全生產警示教育片》全集以及《印度博帕爾農藥廠毒氣泄漏事故警示教育片》，共包含了山東日照“7.16”、江南京蘇“7.28”、天津港“8.12”、印度博帕爾農藥廠毒氣泄漏等安全事故，事故現場觸目驚心，觀后感觸頗多。

在這些安全警示教育片里給我感觸最深的當屬印度博帕爾農藥廠毒氣泄漏事故，事故發生在1984 年12月3 日凌晨，印度博帕爾農藥廠發生異氰酸甲酯毒氣泄漏事故，這起事故是世界上最大的一次化工毒氣泄漏事故，造成12.5 萬人中毒，6495 人死亡、20 萬人受傷，5 萬多人終身受害，還有好多孩子一出生就夭折了，看到這些無辜的生命就這樣沒了令我觸目驚心，血的教育一次又一次警示我們，在工作中、生活中，一定要時刻注意安全。

通過此次教育培訓，讓我不再停留在事故表面，而是更深層次挖掘事故本身的原因。在生產經營活動中，只要存在安全隱患，事故總會發生，差別只是早晚、大小、輕重而已。因此我們要提前預防，消除安全隱患，遏制安全事故的發生。縱觀所發生的安全事故，幾乎都是管理不當、操作不當、違反規程引起的。人的因素占了主導作用，所以，安全管理離不開以人為本這根主線，重在管理，提高安全規章制度的執行力。通過教育從思想上徹底改變人們的安全理念。

對于安全工作來說，10000-1≠9999，安全是1，位子、車子、房子、票子等等都是0，有了安全，就是10000；沒有了安全，其他的都等于0，再多也沒有意義。生命是第一位，安全是第一位，失去生命一切皆無。安全生產工作也從來都不能打任何折扣，90分不算合格。主要負責人安排工作，分管領導、主管部門負責人、隊長、班組長、一線人員如果人人按90分完成，那么安全生產執行力將層層衰減，最終的結果就是不及格。因為90％×90％×90％×90％×90％=59.049%！因此安全生產工作，只靠安全管理人員是做不好的，只靠員工自己也是做不好的，而是靠我們大家每一個人齊心協力才能夠做好。

作為公司的安全管理人員，我將時刻銘記自己的使命，履行自己的職責，為公司的安全負責，為他人的安全負責。

第四篇：危險化學品事故管理制度

危險化學品事故管理制度

事故管理制度即事故發生的處理及歸檔制度，事故處理是安全管理的重要內容，主要是指對已發生事故的分析、處理等一系列管理活動。包括對事故的報告、搶救調查、分析、結案處理、事故預防措施的制定、事故建檔、統計等工作內容。根據安全生產法及有關安全生產法規的規定，為使公司事故管理工作更加規范化、制度化和法制化，特制定本制度。

安全事故的報告

1、適用范圍:公司內部發生的所有安全事故

2、流程

2.1安全事故發生后，當事人或事故現場有關人員應及時采取自救、互救措施,保護事故現場,并立即直接或逐級向部門安全負責人匯報。

2.2部門安全負責人接到事故報告后,要根據事故類型的不同,迅速采取有效措施對事故進行控制,防止事故擴大,減少損失。若是輕微的安全事故,部門安全負責人要在24小時內上報公司安全委員會；若是重大或緊急安全事故(如火災、嚴重工傷等)，部門安全負責人必須在2個小時內上報公司安全委員會。

2.3任何人員有義務如實提供相關事故的情況和資料，同時必須協助公安部門和公司安全委員會的工作，任何人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現場、毀滅有關證據。

3、事故報告的內容與方式

3.1事故發生的時間、地點及事故現場情況。

3.2事故的詳細經過、損害人數和直接經濟損失的初步估計。

3.3事故原因的初步分析。3.4事故發生后采取的措施。3.5事故報告人及時間。事故現場的搶救和保護

1、事故緊急處理

1.1根據事故致害的性質采取相應的緊急處理措施，防止事故擴大和人員傷亡的增加。

1.2火災緊急處理：

1.2.1關掉總電源（油閥）。

1.2.2打碎報警玻璃，通知值.勤保安報警。

1.2.3火災情況可以控制時，在場管理人員組織員工就近找滅火器協助滅火組滅火，同時組織員工把公司財產轉移到安全的地方。

1.2.4火災情況失去控制時，所有人員在疏導組的指揮下就近撤離現場。

1.3電擊傷緊急處理

1.3.1通知相關負責人，以便及時向外界報警。1.3.2切斷電源，用絕緣物挑開、分離電器、電線。1.3.3神志清醒的傷員，應臥床休息，做密切觀察。1.3.4對于呼吸停止的傷員要給予人工呼吸，對于心臟停止的傷員要給予體外心臟按壓。

1.4其他情況根據實際情況做相應處理，但首先現場人員不要驚慌失措，要由組織、有指揮、首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。

2、現場保護

2.1事故現場是提供有關物證的主要場所，要嚴加保護，由疏導組負責對事故現場進行控制，無關人員不準進入。2.2事故現場的各種物品必須盡量保持事故結束時的原來的狀態。

2.3清理事故現場應在調查組確認后方可進行，不得以任何借口擅自清理現場。

事故調查與處理

1、目的

掌握事故發生過程、原因和人員傷亡及經濟損失情況，分析事故責任，提出事故處理意見和事故預防措施。

2、事故調查組組成 組長：安全主任或總經理

成員：具備與事故相關的專業知識、與事故部門或人員沒有直接關系的公司安全委員會內成員（人數5～10人）。

3、事故調查處理程序

3.1調查組到事故現場勘察，了解事故發生的經過，相關事故部門要積極給予配合，不得阻礙、干涉調查的正常進行。3.2調查組在調查事故時，要堅持實事求是，要以客觀事實為依據，要堅持自己的判斷，不受外界影響。

3.3調查組要收集如下材料：

3.3.1與事故鑒別、記錄有關的材料,包括事故部門、發生地點、相關人員的基本資料、事故發生期間相關人員的工作情況。

3.3.2事故發生的有關事實材料，包括事故發生前設備設施的情況、相關規章制度的制定與落實情況、工作環境情況、個人防護用品使用情況、相關人員在發生事故前的健康與精神狀態、其他有可能與事故有關的細節或因素。

3.4調查組收集完相關材料后，根據材料反應的情況，對事故進行分析，主要集中在事故的原因、事故的責任部門或人員、糾正預防措施的確定和對相關人員如何進行培訓、教育。

3.5調查組根據事故分析的結果和公司的規章制度對相關部門和個人做出處理意見，上交人事行政部；若觸犯國家法律法規的，相關部門和個人交由公安機關處理。

3.6根據事故的原因，調查組召集相關責任部門進行分析，制定預防措施，同時監督預防措施的落實情況。

3.7調查組根據調查結果撰寫《事故調查報告書》，一般事故由公司安全主任簽字后，上交文控中心進行存檔；死亡、重傷事故經調查組全體成員和公司負責人簽字后上交相關安全主管部門。事故調查報告書的格式及撰寫要求

1、事故調查報告書的核心內容應反映對事故的調查分析結果。

2、根據事故的嚴重與復雜程度，分為專項調查和綜合事故調查兩種，一般事故用綜合事故調查報告，重大事故用綜合事故調查報告和專項調查報告。

3、專項調查報告內容主要側重于事故發生過程、事故鑒定、事故發生原因、事故責任、事故預防措施等。

4、事故綜合調查報告書格式如下：

資料歸檔。事故處理結案后，由安全主任將下列事故資料歸入檔案：

1、職工傷亡事故登記表。

2、職工事故調查報告書及批復。

3、事故現場調查記錄、圖紙、照片。

4、技術鑒定和試驗報告。

5、物證、人證材料。

6、直接和間接經濟損失材料。

7、事故責任者的自述材料。

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書。

9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料。

10、處分決定和受處分人的檢查材料。

11、有關事故的通報、簡報和文件。

12、注明參加調查組的人員姓名、職務、單位。事故綜合調查報告書 事故發生日期： 報告書撰寫日期： 報告書編號： 附：事故調查報告書相關項目填寫內容：

1、事故傷亡及經濟損失情況包括：事故發生的時間、事故類別及嚴重程度、傷亡情況、停工或損失工作日、經濟損失情況、總損失、直接損失、間接損失等。

2、事故發生過程包括：事故發生的地點、當時的環境條件、什么物體或物質有什么不安全狀態、受傷害人或其他人有什么不安全行為、事故發生之前、之時乃至之后的事件經過、人的傷害是怎樣造成的、以及其他必要的說明。

3、事故發生原因：可按直接原因和間接原因進行分類論述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因進行分類論述；事故的主要原因。

4、事故責任及處理意見：按責任人分別敘述：責任人姓名、所從事的工和及任職情況、主要應負的責任、處理建議。

5、事故預防措施：從管理、法規執行、技術、教育等方面分析應采取的措施。

6、事故調查組成員：成員的姓名、工作崗位，職務，在調查組中的職務。

第五篇：成都市危險化學品事故

成都市危險化學品事故

災難應急預案

成都市安全生產監督管理局

2007年12月

目 錄

1.總則 1.1目的 1.2工作原則 1.3 編制依據 1.4 適用范圍 2.組織機構及職責

2.1 指揮機構設臵與職責 2.2 有關部門（機構）職責 2.3應急救援專家組及職責 2.4事故現場應急救援指揮部及職責 3.預警預防 3.1事故分級 3.2預警預防機制 3.3預警預防行動 4.信息報告

4.1報告程序和時限 4.2報告內容 5.應急響應 5.1 分級響應 5.2 響應程序 5.3指揮和協調 5.4現場處臵 5.5通信

5.6應急人員的安全防護 5.7群眾的安全防護

5.8危險化學品事故的分析、檢測與后果評估 5.9 信息發布 5.10 應急結束 6.應急保障

6.1 通信與信息保障 6.2 救援裝備保障 6.3應急隊伍保障 6.4交通運輸保障 6.5醫療衛生保障 6.6治安保障 6.7物資保障 6.8技術儲備與保障 7.后期處置 7.1 善后處臵 7.2 保險賠付 7.3 調查總結 8.宣傳、培訓和演練 9.附則 9.1 監督檢查 9.2獎勵與責任追究 9.3 名詞術語的定義與說明 9.4預案管理 9.5 制定與解釋部門 9.6 預案實施時間 10.附錄危險化學品事故災難應急預案

1.總則

1.1 目的

為規范危險化學品事故災難的應急管理和應急響應程序，明確有關機構職責，建立健全危險化學品事故災難應急救援機制，進一步增強政府應對危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，制定本預案。

1.2 工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護。

（2）統一指揮，分級負責。在市安監委的統一領導下，各區(市)縣政府、市級有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品企業應急管理和應急處臵工作；危險化學品企業要履行安全生產責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

（3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息的有機整合和共享，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處臵能力。1.3 編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《四川省安全生產條例》和《成都市突發公共事件總體應急預案》及其它有關法律、法規和規章。

1.4 適用范圍

本預案適用于下列危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄物處臵等過程發生的事故災難應對工作：

（1）較大、重大和特別重大危險化學品事故災難；（2）超出區（市）縣人民政府應急處臵能力的事故災難；（3）跨區（市）縣行政區、跨多個領域（行業和部門）的事故災難；

（4）市安監局認為需要處臵的事故災難。

2.組織機構及職責

2.1 指揮機構設臵與職責

在市政府及市安監委統一領導下，市安監局負責指揮、協調危險化學品事故災難應急救援工作。必要時，市安監局設立危險化學品事故應急處臵工作領導小組，承擔應急救援協調指揮的具體工作。危險化學品事故應急處臵工作領導小組的組成及成員單位職責如下：

組 長：市安監局局長 副組長：市安監局分管副局長 成員單位：危險化學品安全監督管理處、辦公室、政策法規處、協調處、綜合監督處、監察支隊、市安全生產應急救援中心、市化學品登記中心。

應急處臵工作領導小組職責：負責指揮、協調應急響應行動；與有關應急人員、部門、組織和機構進行聯絡；分析事故緊急狀態和確定相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型；上報事故情況并請求援助等。

危險化學品安全監督管理處職責：負責成都市危險化學品事故災難應急預案的編制、修訂工作；負責危險化學品事故的日常工作；參與危險化學品事故災難的應急救援工作，提供對發生事故的企業進行監督檢查的情況和信息，參與事故的調查處理，負責承辦事故結案工作和監督事故查處的落實情況。

辦公室職責：負責組織應急值守，保證24小時值班；負責向市委、市政府、省安監局上報或向有關部門通報事故信息；傳達上級指示、要求；做好跟蹤續報工作；保障市安監局內網、外網的暢通運行。

政策法規處職責：負責與市委宣傳部和駐蓉中央媒體、省、市級主要新聞媒體的聯系，負責做好事故信息的發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

協調處職責：組織協調安全生產專家趕赴事故現場參與事故應急救援。

綜合監督處職責：參與危險化學品運輸（公路、水運、鐵路、民航）過程發生事故的應急救援工作，提供對發生事故的企業進行監督檢查的情況和信息，參與上述行業的事故調查處理，負責承辦事故結案工作和監督事故查處的落實情況。

監察支隊職責: 負責監督檢查國家、省有關安全生產法律、法規和規章貫徹落實情況；監督檢查企業有無違法、違規和重大隱患情況；查處隱患，嚴格執法；參與事故調查，負責對造成事故的原因進行查處。

市安全生產應急救援中心職責：負責彭州、出江應急救援中隊參與事故應急救援的協調指揮工作。

市化學品登記中心職責：提供與事故相關的危險化學品基本數據與信息。

2.2 有關部門（機構）職責

根據事故級別情況，需要有關部門配合時，有關部門（機構）職責按照《成都市安全生產事故災難應急預案》執行。

區（市）縣安監部門危險化學品事故應急處臵機構與職責，比照市安監局危險化學品事故應急處臵機構與職責，結合本地實際，由當地安監部門確定。

2.3應急救援專家組及職責 2.3.1應急救援專家組

危險化學品事故災難應急救援專家由成都市安全生產專家組專家和發生事故企業的專家組成。(聯系方式見附錄）

2.3.2應急救援專家組職責

接受應急處臵工作領導小組的領導，當好參謀；協助事故現場應急救援指揮部判斷事故危害發展的趨勢、程度；分析事故原因，提出應急救援措施和建議；為現場應急救援指揮部的決策提供依據和方案。

2.4事故現場應急救援指揮部及職責

按事故災難等級和分級響應原則，由相應的區(市)縣人民政府組成現場應急救援指揮部，總指揮由當地人民政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規定由熟悉事故現場情況的有關領導具體負責現場搶救指揮。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向市安監局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請市安監局協調，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區或影響特別惡劣，必要時由市安監委辦或者市有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。

3.預警預防

3.1事故分級

按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）。事故發生后，發生事故的企業及其所在地人民政府立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。

3.1.1特別重大事故（Ⅰ級）：在化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄物處臵等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ級）：在化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄物處臵等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經濟損失、或嚴重社會影響等。

3.1.3較大事故（Ⅲ級）：在化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄物處臵等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。

3.1.4一般事故（Ⅳ級）：在化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄物處臵等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

3.2預警預防機制

（1）建立政府領導指揮、危險化學品企業預防、專業隊伍應急救援、專家咨詢指導、社會參與救援的事故災難預防控制體系。

（2）建立市、區（市）縣事故災難應急救援指揮平臺，實現協調指揮、預測預警、信息傳輸與處理、視頻實時傳輸、會議和辦公自動化；建立事故災難信息綜合數據庫。

（3）建立危險化學品重大危險源監控和重大事故隱患治理的長效機制。市、區（市）縣人民政府及其有關部門和危險化學品企業建立和完善重大危險源監控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實落實各項防范治理措施。

（4）建立事故災難評價、評估體系，對危險化學品重大危險源要實施重點監控。

（5）以科研單位、大專院校為依托，開展事故災難監測預警、應急處臵技術和救援裝備研究。鼓勵社團組織、中介機構、危險化學品行業專家積極為安全生產工作獻計獻策。

3.3預警預防行動

區（市）縣政府及其有關部門、危險化學品企業接到可能導致事故災難的信息后，應按規定立即上報并通知有關部門、單位采取相應預防行動。區（市）縣政府和市級有關部門及危險化學品企業接到可能導致Ⅳ級事故災難的信息后要密切關注事態進展，做好監測、預警和應急準備，事態可能演化為Ⅲ級或Ⅱ級事故災難時，應立即上報市政府并抄報市政府應急辦、市安監局。

4.信息報告

危險化學品事故災難信息由事發地安監局負責統一接收、處理、統計分析，經核實后及時上報成都市安監局。市安監局經統計核實后按有關規定及時上報市政府和省安監局。

4.1報告程序和時限

事故災難發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地區(市)縣人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。緊急情況下，事故現場有關人員可以直接向事故發生地區(市)縣人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

區（市）縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應在2小時內向區（市）縣人民政府、成都市人民政府、市安監局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

市安監局接報后，在2小時內向市政府、省安監局報告。危險化學品事故在緊急情況下，可越級上報事故情況。

4.2報告內容

事故災難發生的時間、地點、信息來源、事故災難的起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處臵情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。

5.應急響應

5.1 分級響應

發生Ⅰ、Ⅱ級事故及險情，報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案，本預案及以下各級預案同時啟動。發生Ⅲ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。Ⅳ級應急響應行動的組織實施由區（市）縣人民政府決定。區（市）縣人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處臵能力時，報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案及時實施救援。

5.2 響應程序

危險化學品事故災難發生后，事故發生地的區（市）縣政府、相關部門及危險化學品企業，按相應的應急預案規定進入響應程序。

市安監局接到Ⅲ級(含Ⅲ級)以上事故信息后：(1)立即向市委、市政府和省安監局報告；

(2)收集事故有關信息，從市化學品登記中心和省、國家化學品登記中心采集事故相關化學品基本數據與信息；

(3)通知市級有關部門、有關專家、救援隊伍參加應急救援工作；

(4)立即派人趕赴事故現場。5.3指揮和協調

危險化學品事故現場搶救指揮堅持屬地為主的原則。事故發生后，發生事故的企業應當立即啟動企業預案，組織先期搶救。按照分級響應的原則由當地人民政府成立事故現場指揮部，統一協調、指揮事故搶救。

5.4現場處臵

根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處臵措施。

根據危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述三類危險化學品事故的特點，其一般處臵方案和各自處臵方案要點分別如下：

5.4.1 危險化學品事故一般處臵方案

一、接警。接警時應明確危險化學品事故發生的單位、地址、事故引發物質、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

二、隔離事故現場，建立警戒區。事故發生后，應根據化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。建立警戒區域時應注意以下幾項：

（1）警戒區域的邊界應設警示標志，應有專人警戒。（2）除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其它人員禁止進入警戒區。

（3）泄漏溢出的化學品為易燃品時，區域內應嚴禁火種。（4）啟動應急預案，根據化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

三、人員疏散。包括撤離和就地保護兩種。撤離是指迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應注意：

（1）如事故物質有毒時，需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施，并有相應的監護措施。

（2）應向上風方向轉移；明確專人引導和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。

（3）不要在低洼處滯留。

（4）查清是否有人留在污染區和著火區。

（5）就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。

四、現場控制。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同，采取不同的防護措施和急救方法。現場控制與急救的注意事項：

（1）選擇有利地形設臵急救點；（2）作好自身及傷病員的個體防護；（3）防止發生繼發性損害；

（4）應至少2-3人為一組集體行動，以便相互照應；（5）所用的救援器材需具備防爆功能；

（6）當現場有人受到危險化學品傷害時，應立即進行以下處理：

（7）迅速將患者脫離現場至空氣新鮮處；

（8）呼吸困難時給氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩。

（9）皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。（10）當人員發生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用40—42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常。在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將凍傷處的皮膚擦破，以防感染。

（11）當人員發生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破，患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。

（12）口服者，可根據物料性質，對癥處理。（13）經現場處理后，應迅速護送至醫院救治。

針對不同事故，開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同，采取不同的防護措施。

五、泄漏處理。危險化學品泄漏后，不僅污染環境，對人體也可能造成傷害，對可燃物質，還有引發火災爆炸的可能，因此，對泄漏事故應及時、正確處理，防止事故擴大。泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩部分。泄漏現場處理時，應注意以下幾項：

?（1）進入現場人員必須配備必要的個人防護器具； ?（2）如果泄漏物是易燃易爆的，應嚴禁火種；

?（3）應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍掩護。

（4）泄漏源的控制。如果有可能的話，可通過控制泄漏源來消除化學品的溢出或泄漏。

（5）泄漏物的處理。現場泄漏物要及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處臵，防止二次事故的發生。

5.4.2 火災事故處臵方案要點（1）確定火災發生的位臵；（2）確定引發火災的原因；

（3）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

（4）所需的火災應急救援處臵的專業技術專家類別；（5）明確火災發生區域的周圍環境；（6）確定周圍區域存在的重大危險源分布；（7）確定火災撲救的基本方法；

（8）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發生的可能性）；

（9）確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度；

（10）火災可能導致的后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；

（11）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。

5.4.3 爆炸事故處臵方案要點（1）確定爆炸地點；

（2）確定爆炸類型（物理性爆炸、化學性爆炸）；（3）確定引發爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；（4）所需的爆炸應急救援處臵的專業技術專家類別；（5）明確爆炸地點的周圍環境；

（6）明確周圍區域存在的重大危險源分布；

（8）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；（9）確定爆炸可能導致的后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

（10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。

5.4.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處臵方案要點（1）確定泄漏源的位臵；

（2）確定發生泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質）；（3）所需的泄漏應急救援處臵的專業技術專家類別；（4）確定泄漏源的周圍環境（環境功能區、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；

（6）明確周圍區域存在的重大危險源分布；（7）確定泄漏時間或預計持續時間；（8）實際或估算的泄漏量；（9）氣象信息；

（10）泄漏擴散趨勢預測；

（11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

（12）明確泄漏危及周圍環境的可能性；

（13）確定泄漏可能導致的后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

（14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等）。

5.5通信

市安監局接到危險化學品事故報告后，要立即建立與事故搶救現場指揮部、當地各級應急救援指揮機構、有關專業應急救援指揮機構、市安委會有關成員、有關專家以及事故企業所屬企業集團的通信聯系，保證信息暢通。(聯系方式見附錄)5.6應急人員的安全防護

根據不同危險化學品事故的特點、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

5.7群眾的安全防護

根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。5.8危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。

5.9 信息發布

按照《成都市突發公共事件新聞發布應急預案》執行。5.10 應急結束

事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處臵工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處臵工作完成后，由事發地人民政府宣布應急結束。

6.應急保障

6.1 通信信息保障

各區(市)縣政府有關部門和危險化學品從業單位要結合安全生產工作的實際，抓緊建設事故災難應急救援指揮平臺，保證應急指揮決策、視頻音頻和數據等通信傳輸的通暢。做好重大事故隱患和重大危險源的監控，抓好應急救援相關信息收集、分析、處理等工作。

6.2 技術裝備保障

危險化學品從業單位必須加強應急救援專家隊伍建設，為應急救援提供技術支持和保障。各專業應急隊伍按規定配備應急裝備和設施。各區(市)縣政府有關部門和危險化學品從業單位要統籌規劃，整合資源，加強應急裝備建設。6.3應急隊伍保障

以公安消防部隊為依托，以危險化學品從業單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全市危險化學品事故救援需要的應急救援隊伍。

武警的消防隊伍、中國人民解放軍防化部隊是危險化學品事故應急救援的重要救援力量，成都市礦山救護彭州、出江中隊是事故災難應急救援的補充力量。

6.4交通運輸保障

各級公安、交通部門為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要。

6.5醫療衛生保障

由市衛生局組織事故發生地區（市）縣衛生行政部門負責應急處臵工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療急救，各級醫院負責后續治療。

6.6社會治安保障

根據事故災難發生狀況和應急救援需要，事發地公安機關負責組織事故現場治安警戒和交通管制，維持現場秩序，做好群眾疏散轉移工作。

6.7救援物資保障

危險化學品從業單位按照有關規定儲備應急救援物資，區(市)縣人民政府有關部門應急機構根據本地區安全生產實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資；成都市應急救援物資儲備工作按照《成都市物資儲備應急預案》處臵；應急救援經費按照《成都市財政應急保障預案》處臵。

6.8人員安全保障

現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。

7.后期處置

7.1 善后處臵

事故發生地區（市）縣政府負責組織善后處臵工作，市級有關部門和危險化學品企業要做好有關協調工作。善后處臵工作包括人員安臵、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處臵經費由事故單位承擔。

7.2 保險賠付

事故災難發生后，保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。

7.3 調查總結

重大事故災難由市政府協助省政府或省政府授權的部門進行調查；較大事故災難由市政府或市政府授權的安全生產監管部門組織調查；一般事故災難由區（市）縣政府負責組織調查，必要時由市政府直接調查處理。

應急救援工作結束后，現場指揮部對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結并在1周內向市指揮部書面報告。主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應急預案執行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決的辦法、經驗教訓和改進的措施及建議。市指揮部在1周內向市政府和省安監局書面報告。

8.宣傳、培訓和演練

安全生產監管部門和危險化學品企業要組織有關應急救援法律法規和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳教育工作；定期組織各類應急演練和專業人員培訓。危險化學品從業單位按有關規定定期組織應急演習；安全生產監管部門根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習，并于演習結束后向市安監局提交書面總結；市安監局根據當年危險化學品重特大事故發生的特點，適時組織演練。

9.附則

9.1 監督檢查

市安監局負責組織有關人員對相關危險化學品企業制定和落實危險化學品事故災難應急預案情況進行監督、抽查。9.2獎勵與責任追究

在事故災難應急工作中有下列事跡之一的單位和個人，應依據有關規定給予表彰：

（1）出色完成應急處臵任務，成績顯著的；

（2）對在應急救援中，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的；

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。

在事故災難應急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，給予行政處分；觸犯法律法規的，依法追究刑事責任：

（1）不按規定制訂事故災難應急預案的；（2）拒絕履行應急準備和應急救援責任的；（3）瞞報、漏報、遲報事故災難信息的；

（4）拒不執行事故災難應急預案，不服從命令和指揮或在應急響應時臨陣脫逃的；

（5）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；（6）阻礙應急工作人員依法執行任務或進行破壞活動的；（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；（8）有其他危害應急工作行為的。9.3 名詞術語的定義與說明

危險化學品事故：由一種或數種化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

9.4預案管理

市安監局每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報市人民政府備案。

9.5 制定與解釋部門

本預案由市安監局制定、組織實施并負責解釋。9.6 預案實施時間 本預案自發布之日起施行。

10.附錄（略）