第一篇：當前我國周邊安安全局勢和對策分析

第八講

當前我國周邊安全局勢與對策分析

一、周邊安全概況

（一）國家安全概念

中國現在有無危機？（不安全）現在存在哪些國家安全問題?什么是國家安全？

國內安全：經濟安全、能源安全、環境安全、衛生安全、政治安全、社會安全（治安）? 恐怖主義、分裂主義、極端主義；“三股勢力” 周邊安全？？

國際（全球）安全 ？？

國家安全就是一個國家處于沒有危險的客觀狀狀態，也就是國家既 沒有外部的威脅和侵害又沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。

外部威脅和侵害包括：（1）其他國家的威脅；（2）非國家的其他外部社會組織和個人的威脅，如某些國際組織或地區組織對某國的威脅和侵害；（3）國內力量在外部所形成的威脅和侵害，如國內反叛組織在國外從事的威脅和侵害本國的活動。

只有在同時沒有內外兩方面的危害的條件下，國家才安全。

（二）中國周邊安全概況請問：

中國的國土面積？陸地面積？中國海洋面積？中國的陸地邊境線？中國的海岸線？

答：963萬平方公里的陸地國土，此外，我國還擁有近300萬平方公里的藍色國土，即海洋面積（我國領海和內水面積約37萬至38萬平方公里，加上專屬經濟區和大陸架面積，管轄海域約300萬平方公里）。

我國陸地邊境線東起遼寧省丹東市的鴨綠江口，西迤廣西壯族自治區防城港市的北部灣泮，總長度約2．2萬公里。

中國海岸線總長度3.2萬千米，其中大陸海岸線1.8萬千米，島嶼海岸線1.4萬千米。

中國周邊安全環境的特點有哪些？

1、中國是陸海兼備的東亞大國，而且多陸海強鄰，這是中國周邊安全環境最顯著的特點。中國陸上鄰國14個：吉爾吉斯塔吉克，阿富汗，巴基斯坦，印度，尼泊爾，錫金，不丹，俄羅斯，蒙古，哈薩克，緬甸，老撾，越南，朝鮮；海上地緣鄰國8個：日本，朝鮮，朝鮮，菲律賓，文萊，馬來西亞，印尼，越南。

2、中國及周邊地區是世界上人口最密集、社會經濟發展最不平衡、文化宗教多樣化的地區。文明多樣：伊斯蘭教，東正教伊斯蘭教印度教錫克教等，東正教文明，儒教武士道，伊斯蘭教佛教等

世界上10個人口過億的國家中，有7個在這個地區。在中國的周邊，既有世界上老牌軍事強國俄羅斯，第二大經濟強國日本及新興工業化國家和地區，如韓國等，也有在世界上最貧窮國家榜上有名的老撾緬甸等。如此大的經濟發展差距，給地區經濟合作和安全合作帶來了相當大的困難。

“美國與亞洲和歐洲遠隔重洋，與美國毗鄰的兩個國家比美國弱得多，而且是它的盟邦。中國則是位于亞洲的中心，周圍有一批強大的對手和潛在的敵人。”

3、中國周邊地緣環境由于歷史上對邊界概念的模糊而顯得更加復雜

“在19世紀后半葉，西方列強統治東亞以前，東亞尚無明確的‘領土主權’概念。中華大帝國雖名為至高無上，但對其專屬領土管轄范圍，尤其是其周圍邊 界，概念缺卻甚為模糊。”

4、“中國和平崛起”與“中國威脅論”情形下，中國周邊安全呈現出總體穩定,局部動蕩的態勢.中國安全壓力驟增。

“北和南爭；西緩東急”南海爭端、中印邊境對峙、中日東海糾紛，朝鮮核危機?

二、南海爭端

中國對南沙群島擁有主權的歷史依據：中國是歷史上最早發現并命名、最早開發經營和最早管轄南沙群島的國家。中國最早發現、命名南沙群島

中國人民對南海諸島的最早發現可以上溯到漢朝。

三國東吳將領康泰所著《扶南傳》不僅提到了南沙群島，而且對其形態有詳細描述

唐宋年間，許多歷史地理著作將西沙和南沙群島相繼命名為“九乳螺洲”、“石塘”“長沙”、“千里石塘”、“千里長沙”、“萬里石塘”、“萬里長沙”等。

宋元明清四代，以“石塘”、“長沙”為名記述南海諸島的書籍多達上百種。元代，對南海諸島地理位置的記載更為詳細。此時，南沙群島已歸我國管轄。

明代《混一疆理歷代國都之圖》中標有石塘、長沙和石塘。從圖中標繪的位置看，后一個石塘是今南沙群島。

清代《更路簿》記載了中國海南島漁民所習用的南沙群島各個島、礁、灘、洲的地名具體方位，其中南沙計73個地名。中國政府將南沙群島標繪在權威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。

南海自古是中國的一部分，中國對南海諸島的主權毋庸置疑。然而，21世紀的南海還能安詳地蕩起那么美麗的浪花嗎？

南海居太平洋與印度洋咽喉地帶，是溝通亞、非、歐海運交通的要沖。南海地處中國的海防前哨，控制該處海域和島嶼，可確保華南地區的安全和航道暢通，提高中國在東南亞乃至整個西太平洋地區的戰略地位。

然而如今，這片藍色國土正在被別國蠶食。南海之爭的新特點：

爭奪手段：由軍事占領向政治斗爭轉變 爭奪重點：由主權爭奪向資源爭奪轉變 爭奪模式：由雙邊較量向國際化方向發展 美國日本在南海問題上的立場：

第一，改變原來的“中立”立場，積極介入南海爭端，偏袒與中國有爭端的國家，維持南海被多國占領的狀態。

第二，借“9·11”之機重返東南亞，為介入南海沖突作軍事準備。

第三，發展美、日、澳軍事同盟關系，實行南北“雙錨”戰略，以便干預南海沖突。

第四，與東盟在南海問題上加強合作，向中國施加壓力。作為向海外擴大軍事影響的一個重要途徑，日本勢力也迅速向南海推進。

美構筑包圍中國的“V”字型包圍圈：中亞，印度，南海，韓國臺灣，日本，菲律賓，越南

我國對南海爭端的對策：

1、擱置主權，共同開發

2、加強經濟、能源等方面的合作，增強經濟依存度

3、宣示主權，決不退讓

4、強大海空軍，以實力為后盾。

三、中日東海糾紛

（一）中日關系癥結：

1、靖國神社問題（中日歷史問題）

2、釣魚島問題

3、東海油氣田之爭

4、日美安全合作問題、5、戰爭賠償問題、6、遺棄在華化學武器問題、7、政治經濟問題（輸石油管道、光華寮等）

實質——中日大國地位之爭

東海資源之爭：2004年6月，日本經濟產業大臣中川昭一乘專機對中國的“天外天”、“平湖”、“春曉”三大天然氣田進行視察后，指責中國企圖獨占東海海底資源

日本政界中的右翼勢力加入這一合唱，要求政府采取行動，“維護本國海洋權益” 2005年7月日授予帝國石油東海油氣試采權 釣魚島問題：

釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣省基隆市東北約９２海里處，距日本琉球群島約７３海里，但相隔一條深深的海槽。釣魚島列島系由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個小島礁組成，總面積約６．３平方公里。其中，釣魚島最大，面積４．３平方公里，海拔約３６２米。東南側山巖陡峭，呈魚叉狀，東側巖礁頗似尖塔，島上長期無人居住。

釣魚諸島處在我國東海大陸架上，臺灣省東北約120海里處。距日本沖繩約200海里。距我國福建、浙江沿海約170余海里。

中國早在明朝就有關于釣魚島的歷史文獻記載。日本稱釣魚島屬其沖繩縣管轄，但日本的沖繩縣在距今約１２５年前曾是獨立的琉球國。在日本１８７１年開始吞并琉球國之前，中國曾與琉球國有過約５００年的友好交往史，最先發現并命名了釣魚島等島嶼。在明朝永樂元年（１４０３年）的《順風相送》一書中便有關于“釣魚嶼”的記載 沖之鳥礁：

日本政府計劃投資700多萬美元，用來在日本以南1000多公里處的沖之鳥礁養殖珊瑚，企圖以此來宣布主權，為其開發附近豐富的海洋資源提供方便。對此，中國政府早在2007年就表示，日本在沖之鳥礁開展珊瑚養殖活動的做法不符合公認的國際法規則，也影響了國際社會的利益。

日本政府計劃投資700多萬美元，用來在日本以南1000多公里處的沖之鳥礁養殖珊瑚，企圖以此來宣布主權，為其開發附近豐富的海洋資源提供方便。對此，中國政府早在2007年就表示，日本在沖之鳥礁開展珊瑚養殖活動的做法不符合公認的國際法規則，也影響了國際社會的利益。

四、中印邊界爭端

有爭議地區總面積為12.5萬平方公里，東段約9萬平方公里，中段約2000平方公里，西段約3.3萬平方公里

東段實控線大致和“麥克馬洪線”差不多，印在這段印方實控區設立了“阿魯納恰爾邦”，并向該地區遷入了700多萬人

中段的問題少，雙方已交換了實控區地圖，邊境問題已經得到初步解決 中印領土爭端 “三條線” 一是傳統習慣線：

二是非法的“麥克馬洪線” 三是實際控制線

1．東線爭端及麥克馬洪線。中印邊境東段爭端，是傳統習慣線與麥克馬洪線之爭。傳統習慣線在喜馬拉雅山南麓，以此線作為邊界，約9萬平方公里的藏南地區屬于中國；而麥克馬洪線以喜馬拉雅山脊分水嶺的連接線作為界線，將藏南土地劃歸印度。

傳統習慣線。中印兩國歷來行政管轄所及的中印邊界上的一條習慣線。雙方實際控制線。為減少沖突，周總理于1959年11月7日向印度建議，雙方沿東段所謂麥克馬洪線和西段的實際控制線各自后撤20公里。以后我國即把這一天雙方實際控制的線稱作“實際控制線”，從1959至1962年，重侵占了“麥克馬洪線”以北的一些地區，西段在實際控制線的中國一側建立了43個據點。印度主張以1962年9月8日雙方實際控制范圍為實際控制線。

“麥克馬洪線”

1914年3月，英國侵略者策劃由中、英、藏三方在印度西姆拉會談。中國政府代表未在正式條約上簽字，英國代表麥克馬洪誘惑西藏地方代表夏扎，脅迫夏扎在畫有一條紅線作為所謂印藏東段邊界線的地圖上簽字，即為非法的“麥克馬洪線”。

2．西線爭端及約翰遜線的由來。

西線邊境爭端主要是新疆阿克賽欽地區歸屬之爭。阿克賽欽是一塊被喀喇昆侖山，昆侖山及阿里高原環繞的盆地，自古以來就是從新疆到達西藏的重要通道，一直屬于中國，直到五十年代印度人抗議中國通過阿克賽欽修建新藏公路以前，中國政府并不知道印度對這里有領土要求。印度的依據是所謂約翰遜線。19世紀60年代，英國測繪軍官約翰遜曾到新疆作探險旅行，此人把阿克賽欽視為無主地，因此將3萬平方公里的土地劃進英印的屬地，將中印分界線畫在了昆侖山一側。對于這條約翰遜線，英國政府并未知會清朝政府，歷代中國政府包括新中國并不知道此事，更談不上承認了。

近年來加強互動

1999年：印外長辛格訪華，雙方確認中印關系發展的前提是“互不視對方為威脅”，關系步入改善和發展進程

2000年5月：印總統納拉亞南訪華

2002年1月：朱镕基總理訪印，簽署了在旅游、和平利用外層空間、水利、人才交流、科技和植物檢疫合作等6個方面的文件

2003年6月：印總理瓦杰帕伊訪華，印方明確承認西藏是中國領土的一部分

2005年4月：溫家寶總理訪印,簽署 《解決邊界問題政治指導原則協定》。10月2日恢復乃堆拉山口作為中印貿易口岸。

2006年12月胡訪印

第十三次中印邊界會晤，2009年8月，中印成若共同維護邊境和平安寧 思考題

1、我國周邊安全環境的特點有哪些？

2、我國當前應對周邊領土安全的策略是什么？

第二篇：關于當前我國周邊局勢的幾點看法

關于當前我國周邊局勢的幾點看法

一、當前我國周邊總體局勢

當前我國周邊局勢總體較好，我國仍處于發展的重要戰略機遇期。但同時也要看到在整體局勢平穩的情況下，有些問題將可能會更加復雜多變，來自美國的壓力更大，整體而言，由于美國重返亞太，引起我國周邊某些國家首鼠兩端，左右逢源。周邊形勢有變得更加復雜、惡劣的可能。具體表現如下：

（一）美國重返亞太，中國周邊形勢趨于復雜化

美國加大重返亞太的戰略力度，導致我國周邊諸國在大國間多方游走、左右逢源的外交取向明顯增加，這將會在軍事安全、經濟貿易、地區熱點等多個方面產生連鎖反應，不僅使中國周邊的地緣戰略格局發生變化，而且也使周邊不少國家在美中俄等大國間采取左右逢源的平衡策略。有的國家采取經濟上分享中國，安全上依靠美國的“兩條腿走路”政策，這更加劇了周邊形勢的復雜化。

（二）我國和周邊國家的領土、領海爭端有激化趨向

建國后，我國歷來采取睦鄰友好的政策。近年來，周邊環境總體平靜，一些熱點難點問題也得到較好控制。但今年，在美國公開聲明重返亞太的刺激下，我國周邊已很難再平靜如初，周邊原本逐步淡化或擱置的熱點問題和領海、領土爭端有的已有激化苗頭。如中印邊界問題，因為美國扶印抑華的戰略，導致印度可能在邊界問題上更加有恃無恐，也不排除中印圍繞邊界問題又出現摩擦的可能。而由于美巴圍繞反恐問題的分歧和矛盾不斷加大，巴基斯坦對美不滿日益加劇，美國對巴基斯坦反恐不力也頗有微詞，美巴關系的惡化會導致中美印巴關系更加微妙。

（三）海洋問題將波瀾不斷

美國會繼續慫恿和支持南海問題多邊化，并挑撥中國與相關國家在南海問題上的矛盾，以此來離間中國與東盟的整體關系，為其重新鞏固與東盟關系創造條件。海洋問題也將繼續成為當前中國周邊的一個敏感話題，并可能繼續牽涉中國大量精力。除了南海問題，我國東部的臺海問題、東海問題都可能在美國的直接和間接影響下，成為世界關注的焦點。今年3月臺灣舉行地區領導人選舉，美國沒有袖手旁觀，一直在幕后指手畫腳，給中國制造一些麻煩。日本作為東亞近鄰，對侵略歷史反思不足，唯恐中國和平崛起，當前頗有充當美國重返亞太、遏制中國的馬前卒和急先鋒的心思，因而在釣魚島問題上和中國“硬拼”，中日關系進入復雜的調整過渡期。

（四）熱點問題激化，致使我國周邊環境不確定性增加

當前對中國周邊環境產生影響的，除了周邊諸國的情況，還有一個重要因素就是一些國際熱點問題可能繼續存在甚至激化。一個是伊核問題。美國目前正在不遺余力地加大對伊朗的制裁施壓力度。從其長期的地緣戰略目標看，歐美會一如既往地兩面出擊，一方面繼續向敘利亞施壓，另一方面會繼續加大對伊朗的制裁。伊核問題在美操縱下，會逐步升溫，而我國面臨的壓力會越來越大。

（五）朝核問題因朝領導人更替而前景未卜

美朝進行了三次高級別對話，奧巴馬政府對朝政策顯示出一定的靈活性。今年是美國和韓國的大選年，朝核問題將是大選的一個敏感話題。因為朝領導人更替，美國是繼續按照目前的進程推動美朝對話和解，還是重新對朝加大施壓力度，暫時還很難判斷。相關國家對朝鮮今后的走向仍抱有投石問路心態。但至少一點可以肯定，2012年的朝核問題不會風平浪靜。在美國重返亞太戰略框架下，朝核問題在美國的外交戰略中的重要性和緊迫性將有所提升。

（六）緬甸問題因美國介入已有所放大

雖然希拉里作為50多年來首位訪問緬甸的美國國務卿，邁出了美緬關系緩和的重要一步，但是緬甸的改革進程是否會達到美國的要求，美國改善與緬甸的關系是否會實現其戰略目標，這些都將看2012年局勢的發展。如果緬甸改革政策出現停滯或者倒退，國內各派勢力矛盾重新激化，不排除美國再度對緬甸采取強力制裁措施的可能。至少從目前來看，美國對緬甸還是采取積極觀望政策，雖然希拉里訪問緬甸，但美國還沒有答應緬甸要求結束對其制裁的請求。緬甸問題注定將因為美國的介入而熱鬧紛呈。

二、當前我國周邊局勢的實質

（一）以美國為首的西方國家對我國的遏制所致

自新中國誕生之日起，西方國家就沒有放棄和放松對我國發展的遏制。冷戰時期，由于全球范圍內美蘇爭霸的格局，他們對我國的遏制往往是體現在對社會主義陣營的遏制中，冷戰后，我國事實上已在社會主義國家中具有舉足輕重的影響，再加上我國三十多年改革開放的發展，綜合國力大增，使得以美國為首的西方國家加大了對我國發展的遏制。

改革開放以來，我國的綜合國力不斷提升，對外交往不斷增加，中西交流形式更加豐富多彩，世界在更大程度上接納了中國的發展，但是我國周邊局勢卻在整體良好的前提下變得詭異復雜。首先，海上問題矛盾激化，本世紀初，我國和周邊國家海上爭端不斷上升。2011年以來，菲律賓和越南在南海問題上態度強硬，中菲、中越之間的摩擦不斷，沖突升級。中國的海上鄰國出現“合縱連橫”，共同制衡中國的趨勢。菲律賓和越南更是沖在前邊。在去年11月舉行的東亞峰會上，除柬埔寨、緬甸外，其余16個國家都談到了海上安全問題，其中很大一部分國家表示對南海的關切。今年夏天，菲律賓更是狐假虎威地在黃巖島與中國對峙。而越南也不甘寂寞在一旁推波助瀾。其次，朝鮮半島局勢僵局難破，2010年“天安艦”事件和延坪島炮擊事件把朝鮮半島局勢推到一個更加危險的邊緣，而今年朝鮮的核試驗又加劇了半島的不平靜，金正恩迅速上臺后，朝鮮走向依然不明，朝鮮半島前途依然未見明朗。再次是日本的遠交近攻，積極充當美國的馬前卒朝我國張牙舞爪。在東海問題、釣魚島問題、靖國神社問題上不斷制造事端，挑戰我國人民本已敏感的神經。東海更是發生了2010年中日撞船事件和今年日本購買釣魚島的鬧劇，中日關系一度出現嚴重倒退。最后，周邊國家之間的戰略憂慮勢必加劇地區軍備競賽。若有若無的“中國威脅論”成為周邊一些國家窮兵黷武的好借口。

中國的和平崛起已經為世界的發展做了不可磨滅的貢獻，但是我國周邊的環境為什么卻如此復雜。這主要歸結于以美國為首的西方國家對我國發展的遏制。新中國成立以來，我們堅持獨立自主的和平外交政策，不但沒有在西方的遏制下退縮，反而沖破了西方的阻撓，綜合國力不斷攀升，在世界舞臺上的影響日益增強。這更使得以美國為首的西方國家坐臥難安。08年金融危機后，世界經濟一片蕭條，唯獨我國這邊風光獨好，這更刺激著西方國家猜忌和害怕的神經。所以，美國在相關問題上和我國過不去，于是，美國軍艦和中國漁船之間的摩擦多了，日本、菲律賓、越南對中國也敢狐假虎威了。甚至連韓國也偶爾抓幾個中國漁民。這一切，與其說是周邊國家對我國的懷疑和猜忌，倒不如說是美國在背后指使和挑唆。在釣魚島問題、黃巖島問題、中國設置三沙市的問題上都能看到美國的貌似公允，實則要挾我國的大國沙龍主義傾向。

（二）我國和平崛起的外部阻力所致

我國的和平崛起已經是不可逆轉的趨勢，看不到這個現實的人注定是要摔跟頭的。但是我們必須要理解：我們的和平崛起是注定要遇到阻力的。常識告訴我們，物體由于運動與空氣產生的摩擦力大小與物體的運動速度成正比，把這個道理推及到國家的發展上，就理解了為什么我國這些年發展這么快，對世界發展的貢獻那么大，周邊局勢卻更加復雜了。

以前由于我們一心謀發展，對周邊及其他地區的事務關注得不夠，周邊局勢對我們的影響也不大，現在開放、富強、負責任的中國必然要以更主動的姿態走向世界。這必然會與周邊國家產生互動，而周邊國家對我們的善意未必都能讀懂，所以外部阻力就會自然地出現并加大。另外，由于我們尚處在社會主義初級階段，社會的發展還不能盡善盡美，改革正進入縱深階段，一些深層次問題暴露出來，這些都為包括周邊國家在內的世界解讀中國的和平崛起增加了難度。

我們由于快速發展、崛起而承受了一些外部阻力，但這決不能成為我們停滯不前的理由，相反，這些將會激勵我們以更加和平、更加穩健、更加被世界接受的姿態崛起！

三、對同學們的期望

（一）高度認識我國長遠發展的大局

經過三十多年的改革開放，我國的綜合國力有了很大的提高，但是還不能說我們已經不需要發展了，相反，我們更需要科學發展，讓每一個中國人生活得更加快樂、自豪。在相當長的一段時間內，我們還要爭取和平的國際環境以實現科學發展、實現中華民族的偉大復興。在我們騰飛的過程中，還會遇到一些別有用心的勢力試圖阻撓我們的發展，但是這不會也不該停止我們前進的步伐。事實已經并將繼續證明：一些敵對勢力現在就希望我們停下來和他們開戰，這樣，他們的目的就實現了，因為他們希望我們慢發展甚至不發展。所以我們現在比以前更加需要穩定，更加珍視我們的發展。當然，這種穩定是在與敵對勢力“有理、有利、有節”的前提下進行，我們絕不能上了某些敵對勢力的當。

（二）愛國的熱情需要理性之光去駕馭

我們相信：每一個同學都有著深厚、強烈的愛國之情，我們還相信：每一位同學同樣有著報國之志。而報國之志的實現除了愛國之情外還需要理性的行動，這個行動就是我們要努力、刻苦地學習科學知識并提高自身的文化素質，把自己所學知識和自身的素質化為建設我們國家的動力，愛國的最理性的表現就是讓國家強大。同學們一定要懂得，愛國不僅是喊口號和示威游行，也不意味著拔去日本大使車上的小旗和朝外國大使館扔臭雞蛋和垃圾瓶。世界上沒有一個國家的強盛是靠游行示威、喊口號以及不理智的沖動所能帶來的。我們現在的和平崛起還有很多人不理解，還有很多阻力，這恰恰說明我們的國家更需要科學發展，更加需要用人性、和平、瑰麗的中華文化去感染世界。基于此，對于每一名同學而言，現在的努力學習加上清醒的認識就是最好的愛國之舉。

（三）與黨和國家保持高度一致

在與日本極少數極右勢力的斗爭中，青年大學生要自覺把個人行為與黨和政府的整體戰略結合起來，充分認識到斗爭的長期性和復雜性，高瞻遠矚，把握分寸，這樣就會極大地增加我國政府與日本極右勢力斗爭的主動性。否則，盲目地抵制日貨和排外舉動都會增加我們自身的不和諧，而這種不和諧正是日本的少數極右勢力所希望出現的。幾句口號固然能夠釋放一下愛國之情，但最終我們只有與黨和政府保持高度的一致，口號才能真正起到作用，斗爭才能取得真正的勝利！

第三篇：中國周邊局勢分析以及對策

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中國周邊局勢分析以及對策

隨著世界格局多極化和經濟全球化的深人發展，中國的前途命運也發生了深刻的變化。面對國際各種力量的此消彼長，中國既面臨千載難逢的發展機遇，也面臨著復雜激烈的國際競爭。因此，全面理性認識和把握當前國際形勢特點和趨勢，對于制定正確的對外戰略具有十分重大而深遠的意義。

當前國際安全形勢發展趨勢及特點分析

一、國際安全形勢總體趨向緩和，和平與發展仍是時代主題

首先，兩次世界大戰的慘痛教訓促使各國人民下定決心維持和平，以使后代免除戰 爭的浩劫。其次，核

武器的大規 模殺 傷力和威懾力足以將地球毀 滅很多次，因此誰也不愿意因打核 戰爭與地球同 歸于盡。再次，經濟全球化迅猛發展使世界各國依存度提高，共同利益的領域擴大，進一步減小了爆 發世界性大 戰的可能性。

二、傳統安全領域中威脅世界和平與發展的因素依然存在并有新的表現

首先是局部沖突與熱點問題此起彼伏。尤其是這些熱點問題都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數。其次是各國的國防開支逐年增長。這種狀況意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發生戰爭的威脅依然存在。再次，主要核 大國進一步加強戰略力量，全球核

武擴散問題依然嚴重，這對世界安全構成了極大隱患。

三、非傳統安全構成的威脅甚至超過戰 爭

首先是國際恐 怖主義問題。2012年以來，恐怖主義活動出現新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍及襲擊規模擴大;恐怖襲擊方式令人防不勝防;國際反恐斗爭中雙重標準問題使得國際反恐陣線有破 裂的傾向。其次是環境安全問題。全球氣候變暖引發世人對環境安全的極大擔憂。近年來，全球氣候變暖導致氣候災害頻發，甚至使部分小島嶼國家生存面臨威脅。再次是金融安全問題。這次金融危機不僅重創了發達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發展中國家的虛擬經濟及實體經濟，并引發了諸多--------------------------精品

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社會及政治問題。最后還有愈演愈烈的販 毒走私、嚴重傳染性疾 病擴散、肆無忌 憚的海 盜活動，以及日益嚴重的非法移民等問題，這些都對國際安全產生了很大負面影響。當前國際形勢對中國的影響

一、中國的傳統安全環境面臨的挑戰

首先表現在亞太及中國周邊各國軍費開支不斷增長。目前，不少亞太國家普遍加大軍費投人，加速軍事戰略調整，提高武 器和人員的作戰水平。這種狀況如果持續下去，對中國的安全影響將是不言而喻的。在各國軍費開支不斷攀升的背后是世界各國進行新一輪深刻的軍 事調整與變革。其次是中國的周邊環境帶來的安全隱患也不可小視。中國與周邊多國存在領 土與領 海爭 端，但由于這些問題涉及面廣，歷史與現實問題錯綜復雜，又有國際勢力介人，解決起來難度相當大。另外，大規 模殺 傷性武 器擴散也給中國帶來安全威脅。核

武器的壟 斷已被打破，世界進入到一個大規 模殺 傷性武 器擴散時期，這對人類社會的生存和發展帶來嚴重威 脅。

二、從非傳統安全來看，中國也同樣面臨重大威 脅

三、中國在和平崛起的過程中還須承擔來自美國的壓力

奧巴馬上臺后，美國政府明顯加大了對亞太地區的關注和投人，力圖推動美國戰略中心向亞太轉移。美國在這一地區頻頻進行軍 事演習，在強化日韓同盟與美印關系的基礎上拓展與泰國、菲律賓等國的同盟關系，努力使雙邊同盟向三邊和多邊同盟進行有力延伸。為了推進“重返亞 洲戰 略”，奧巴馬政府還全面參與亞太事務，積極加人《東南亞友好合作條約》，高調介人中國南 海問題，對中國的領 土問題指手畫腳，試圖遏 制中國日益強大的影響力，維持其在亞太地區的優勢和領導力。目前，美國在中國周邊加緊構筑針對遏 制中國的“C’’ 型軍事包 圍圈，美軍在中國周邊地區的基地密度已比冷 戰時期針對蘇聯的還要密集。

當前國際安全形勢下中國應對策略

一、充分利用一切可利用的條件和資源，集中精力發展經濟的同時加強軟實力建設

和平、發展與合作是歷史潮流，我們必須順應潮流，緊緊抓住這來之不易的--------------------------精品

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戰略機遇期，加速和平崛起的進程。只有自身實力強大了，才能更有效地保證本國的安全，維護世界的和平。

從國際上來看，世界經濟格局大變革、大調整必將孕育著新的發展機遇，我國應該以這次金融危機為契機，努力推動國際金融監管合作與秩序重建，積極主動參與國際經濟新規則制定，在國際經濟事務中力爭獲取更多發言權，提高中國的話語權和國際地位;緊緊抓住國際產業調整的機遇，憑借充足的外匯儲備加快海外收購力度，壯大中國銀行和企業的實力。從國內來看，要立足擴大內需保增長，堅持把轉變發展方式、調整經濟結構放在首要位置，改變中國經濟發展的不平衡、不協調和不可持續的問題。

金融危機不僅削弱了美國的硬實力，也重創了其軟實力。這說明美國模式存在很多的問題和隱患。當然這里既有宏觀層面上的問題，也有微觀層面上的問題;既有經濟上的問題，也有政治和社會、文化上的問題。美國新自由主義經濟發展模式的普世價值影響力在此次金融危機中大大降低，而以政治和社會穩定、漸進改革、政府對經濟活動的有效調節、注重實體經濟等為特點的中國模式則經歷住了全球金融危機的嚴峻考驗，這無疑也在很大程度上提升了中國的軟實力。當然，中國在軟力量建設上還應繼續培育自己的核 心價值觀、有效的意識形態及有感召力的生活方式和基本制度。

二、努力營造一個良好的國際環境.妥善處理好中國與美國及周邊國家的關系

(一)中美關系。與美國相比，目前中國僅僅是一個地區性大國，從某種角度而言，中國并沒有很大的戰略回旋余地，中國持續的經濟成功嚴重依賴西方資本和技術的流人和外國市場的準人。I近年來，中國的對外貿易額均超過中國經濟總量的60%以上，在世界主要大國中對外貿易依存度最高。倘若中美關系惡化，中國經濟發展無疑將受到極大的影響，中華民族的偉大復興進程也將嚴重受挫，甚至難以實現。因此，總體穩定的中美關系是中國對外關系的重中之重。近些年來，中美兩國在很多領域的合作總體比較順利，在許多問題上中國秉持了務實靈活、溫和求實的原則，這確實符合小平同志提出的韜 光養 晦戰略，但是中美兩國的結構性矛盾決定了兩國今后無論在政治、軍事領域，還是在經濟、文化領域--------------------------精品

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都會存在不可避免的摩擦，但無論出現怎樣的矛盾，中美關系都不會全面惡 化，兩國的共同利益仍然大于分 歧。

(二)中國與周邊國家關系。中國是世界上鄰國最多的國家，這些國家在政治經濟制度、文化傳統、宗教信仰等方面不盡相同，一些國家還與中國存在領土爭 端等歷史遺 留問題，情況相當復雜。進人新世紀，中國堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強了同周邊國家和地區的睦鄰友好合作關系，積極解決了絕大部分邊界等歷史問題，營造了一個和平穩定、平等互信、合作共贏的周邊環境，創造了中國與周邊國家關系的歷史最好時期。中國現與東南亞、南亞、中亞、東北亞和南太平洋諸國都保持著良好的關系，各個領域的合作與交流不斷擴大和深人，呈現出強勁的發展勢頭。

三、努力推進國際政治經濟體系的變革，最大限度地獲取參與國際事務的話語權

目前，主要戰略力量圍繞國際格局調整轉換中的權利重新分配展開激烈博弈，發達國家與新興大國及發展中國家在國際金融體系改革和溫室氣體減排方面的較量空前激烈。盡管現存的國際秩序是以西方發達國家為主導的，有著不合理和不公正的地方，并不能完全適應國際格局多極化和世界經濟全球化的發展需要，但這一體制仍對世界和地區安全及世界經濟的發展起著一定的重要作用，因此不能推倒重來和“另起爐灶”，而應該積極參與，推動改革。對中國來說，要認識到建立國際新秩序的必然性，并善于抓住機遇，以建設性的方式推進變革，確保變革過程的穩健和結果的合理性，以最大限度地獲取參與國際事務的話語權和決策參與權。

由于全球經濟力量對比變化的趨勢越來越明顯，再加上經濟權力的再分配不像政治權力再分配那樣敏感，因此，推動國際體系的變革應該首先從經濟層面人手，通過提升中國在國際經濟體系中的話語權促使中國參與國際游戲規則的制定，更好地維護和體現中國的國家利益。其次要推動國際政治體系的改革。具體來說，就是支持聯合國安理會的改革，使其具有更好的代表性，特別是通過增加發展中國家的常任理事國席位，擴大中國在這一重要的決策機制中的影響力和話--------------------------精品

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語權。此外，對聯合國安理會的改革持積極態度還有助于防止中國被視作反對改革的既得利益者，提升中國作為負責任大國的形象。

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第四篇：我國周邊安全局勢

當今的中國，正處在和平崛起的關鍵性階段。當今的世界，美國的單極霸權也似乎開始出現衰勢，但由于其強大的綜合國力，這一過程將是緩慢而相對的。面對中國的崛起，美國總統奧巴馬直言，美國絕不做老二。根據盎格魯帝國的歷史記錄和行為模式，美國將繼續對世界各國分而治之，使其不能和而謀之。中國周邊地區的東南亞、東北亞、南亞次大陸和中亞這四個戰略性地帶，也就成為美國對華牽制與圍堵的重點關注地區。

美國將“重返亞洲，亞洲事務將在美國外交議程上處于更加顯著的位置”。這是美國決策機構處于整體遏制中國影響力的需要而采取的戰略舉措。美國這種“項莊舞劍”做法，在歷史上并非第一次，但也不是最后一次。冷戰結束后，東南亞各國民族主義情緒高漲，美國放棄了傳統的以軍事基地為主要手段的軍事存在模式，代之以靈活的軍事后勤協議和雙邊或多邊軍事演習等手段。美國現在依靠新加坡樟宜軍事基地，嚴密控制馬六甲海峽關鍵通道，使之與太平洋上的關島基地共同支撐美國在東南亞的軍事戰略。“9.11”后，美國建立所謂的“太平洋民主國家聯盟”，對東南亞周邊形成環抱之勢。

美國在韓國和日本的駐軍以及二戰后的一系列安排，體現了美國對盟友及對手均分而治之使其相互制衡的深遠戰略布局。美國的如意算盤是，使朝韓之間保持均勢，使日韓之間保持均勢，使中日之間保持均勢。美國的手段是，分別與西太平洋地區的各國建立盡可能密切的關系，從而是美國與各國關系的親密程度均超過各國之間的親密程度，這樣美國就能做到以其為主，使各國間的矛盾均能為其所用。這樣，東北亞各國間維持斗而不破的低烈度競爭格局，更便于美國趁亂取利。

值得注意的是，臺灣地區盡管在地理上不屬于東北亞，但卻是連接美國東北亞戰略布局好的能源戰略布局的一個戰略支點，與美國在西太平洋地區的戰略格局息息相關。當初，美國在日本、韓國和臺灣地區的駐軍，彼此呼應，但這三者間卻沒有正式的聯盟關系，方便美國居中單獨操控，隨機應變。

在目前東北亞僵局和朝鮮半島危機處理中，美國已經做了多種準備：一方面是派遣特使往來穿梭，誘使美日韓3國間成立軍事同盟，締結針對共同對手的防御計劃。美國尤其希望促使日韓之間達成某種協議，是日本對外戰略與朝鮮半島局勢互動，從而一石二鳥，既相對從朝鮮半島亂局脫身，又削弱日本的獨立性和靈活性。此前，由于臺海局勢緊張，美國還有意縱容日本出面把臺海局勢納入日本自衛隊周邊有事范圍，把日本推向針對中國的第一線，防止中日無限接近而使美國在東北亞地區邊緣化。由于美日韓3國同盟這一格局本身已然存在，而美國長期備而不用，實際上是由兩手準備的。隨著美國掌控東北亞各國能力的下降，美國居間縱橫捭闔的操縱手法也將越來越復雜，現在美國在東南亞地區上竄下跳，穿針引線。煽風點火，對中國與東南亞各國的各類矛盾虎視眈眈，相機而作。因此，在與東南亞各國之間具體的地緣糾紛（由于西方殖民主義力強在東南亞的長期統治和“以夷制夷”的人為設計，很多東南亞國家與鄰國有著復雜的邊界和領土爭端。）上，由于歷史文化傳統，中國與東南亞各國的海權意識均較為模糊，留下了南沙爭端這個敏感問題，這為其他大國惡意插手南沙糾紛提供了契機。中國應采取“擱置爭議，共同開發”為主要手段來解決。以柔克剛，無往不利；以大事小，天下歸心。中國在東南亞的影響，靠的是經濟與文化的影響力而不是武力宣示。一旦出現不恰當舉動，則難免為叢驅雀，為淵驅魚，正中美國下懷。東南亞各國與中國有著相似的文化傳統和歷史遭遇，當前都面臨著重大的發展機遇，在地緣政治安全方面也有著共同的利益，因此，只有著眼發展大局，堅持求同存異，促進睦鄰友好，才符合中國和東南亞各國的長遠利益。由于東北亞各國勢力的消長，東北亞安全格局已被西方簡化成中美大博弈的典型形式。同時，由于地緣格局和利害關系的相對清晰，可供中國選擇的政策空間并不多。對于中國而言，要盡力保持目前東北亞格局的穩定是穩妥的選擇，但要避免主動承擔抽象性的責任和明確指向性的義務。

就目前東北亞地區的關鍵性問題來說，中國維持朝鮮的獨立安全是正常應對，在六方會談框架內處理朝鮮半島爭端是明智之舉，任何想把東北亞各國之間的爭端國際化的舉措都是有害和無效的。如果朝鮮半島統一，那么未來的統一的朝鮮半島必須是中立和平并且對中國表示最大限度尊重和保持友好關系，一切外來軍事力量必須退出朝鮮半島。就日本的正常國家之路而言，中國應堅持日本必須深刻反省戰爭罪責，保證日本的和平發展與中日全面友好合作關系全面掛鉤，而日美之間的任何曖昧關系都必須徹底脫鉤。

美國在經濟上的制造業空心化趨勢和以鄰為壑、掠奪世界的金融霸權作風，對其在經濟上整合東北亞形成了很大的制約。政治是經濟的集中表現，本質上是為國家利益服務的。因此，美國在東北亞的存在的道義理由將會越來越不足，手段也將越來越受到限制。相比之下，中國的經濟規模擴大與產業升級，盡管在經濟上與日韓存在著一定競爭，但是在競爭中更有互補與合作，是可以做到雙贏互利的。中國應繼續加大與日韓的經濟合作，借重日韓的經濟力量與利益取向，以東北亞自由貿易區的框架來整合相關各國的利益，把區域內的不利因素和自身力量缺陷壓制到最小限度。

就東北亞合作大格局來說，中日、中韓、中俄與中朝經濟合作都是前途光明，互利互惠，中美間的經濟合作也是你中有我，我中有你，中國是東北亞地區相關各國的利益合作的交匯點，東北亞各國協調發展與和諧共存的戰略前景大有可為，時間和道義都站在中國一邊，中國對自身要有充分的政治和戰略上的考量。

第五篇：談我國周邊安全局勢

談我國周邊安全局勢

且談我國的周邊安全局勢，這還要從我們這學期的軍事理論課說起，這門課教授我們的不僅僅是我國及其他國家的軍事力量、裝備等的對比，還讓我們了解到了一系列戰爭遺留下來的周邊安全問題，這些問題一直對我們的國家有著很大的威脅。而我們的祖國是一個堅決主張和平解決相關問題，避免發生沖突和戰爭的國家，所以充分分析我國周邊安全局勢，正確看待我國的相關政策已經成為我們每一個大學生所必須具備的。

下面我就分析一下我國目前的周邊環境：

就目前來看，我國面臨著來自幾個國家的威脅，分別是美國、日本、韓國、印度、東南亞諸國。

首先說一下美國，總所周知，美國是一個經濟大國，軍事大國。它雖然與我國相隔一個太平洋，但是卻時時能威脅中國。通過課上看視頻，我們都已經了解到美國為了遏制中國的發展，在關島、沖繩、韓國及菲律賓等地區的駐軍規模不斷擴大，軍事裝備不斷更新，相當于把美國搬到了中國周邊，我國一旦有什么行動，美國就可以近距離的對我國進行軍事行動。當然它對于中國周邊地區國家的影響力也不容忽視。另外一點，美國一直是我國收復臺灣的最大障礙，一旦我們海峽兩岸局勢不穩，那么美國對于臺灣的所謂援助將進一步影響我國海峽兩岸關系。所以，總體來看，美國是我國的最大威脅。

再說日本，其實我國和日本的關系主要還是由于歷史戰爭遺留下來的。這也是中日關系最敏感的部分，二戰期間日本在過燒殺搶掠數不勝數，但是他們卻一直否認他們的罪行，日本高層還不止一次的去參拜靖國神社，修改教科書，這些深深的傷害了我國人民的感情，更激起了民憤。還有的就是東海和釣魚島問題了，東海問題主要是能源引起的，兩國互不相讓。而釣魚島自古就是中國的領土，但是二戰時日本有了侵占該島的念頭并強行占據，由于一直將此問題掛起，所以釣魚島問題就這樣保留了下來。所以就發生了一系列日本扣押我國進入釣魚島的船長，我國嚴正交涉的事情。但是我們一定不會屈服于日本，當然兩國也不會出現相互信任的時刻，中日關系也將持續這樣僵持下去。日本也便是對我國造成巨大威脅的國家之一。

印度，這個和中國一樣正在迅速發展中的國家，同樣也是我們周邊局勢不穩的一個重要因素。中印之間的問題主要是邊境問題，就像62年爆發的中印邊境戰爭一樣，只要這一問題一天不解決，戰爭就隨時可能發生。更重要的是中印兩國都是核武器擁有國，一旦戰爭，對世界將是一個毀滅性的打擊。印度還積極扶持**，不斷蠱惑喇嘛制造流血事件，企圖將西藏分裂出去，可見印度的企圖之大。況且印度有美國等大國的支持，所以它的威脅不容忽視。

韓國對于我國的威脅主要還是在于它是美國所庇護的，他們兩國的聯手勢必會對我國造成不小威脅。當然韓國最大的問題還是和朝鮮之間，如果有一天他和朝鮮之間開戰，那么我國勢必會被卷進去，而且還可能對我國的邊境提出挑戰。

下面說一下最近一段時間愈演愈烈的南海局勢，當然對象就是越南、菲律賓、馬來西亞、文萊。隨著我國國力的增強，所以加強了對于南海島嶼的控制，所以除文萊外的三國就暗地里勾結起來，共同對抗中國，當然這些都是為了南海有著巨大的開發價值以及能源。大家都知道這幾天相繼發生越南在南海實彈軍演，菲律賓拆除我國在南海島嶼上的所有權標志，美國與菲律賓計劃本月下旬進行聯合軍事演習，很明顯這些行動也預示著南海問題已經越來越嚴重。當然我國是不會示弱的。所以最近我國解放軍海軍近日也進行“環海南島海上實兵演練”。但是我相信我國還是不希望戰爭的出現，我也希望聯合國能夠發揮其作用，合理公平的處理這件事，讓南海問題盡快解決。

說了這么多非安全因素，當然我們周邊還是有盟國的，比如巴基斯坦，俄羅斯，朝鮮等，希望這些國家能夠秉著和平發展的信念與中國一道維護世界和平。

綜上所述，我國的周邊安全環境還是很嚴峻的，我國要高度警惕，時刻準備著，保證國家領土完整。但我們依然相信世界和平發展將是我們永恒的主題。